Art. 5
Realizzazione degli interventi di cui al Lotto A
1. L'esecuzione dei lavori di cui al Lotto A puo' essere affidata,
anche in deroga all'art. 30, comma 14, del decreto-legge n. 189 del
2016, dal soggetto attuatore alla costituenda ATI Consorzio Stabile
Costruendo S.r.l (mandataria) e Consorzio Ciro Menotti soc. coop. per
azioni (mandante), selezionata sulla base della procedura di gara
svolta ai sensi dell'ordinanza n. 14 del 2017 (CIG: 71826752EB) e
delle successive trasformazioni soggettive descritte nelle premesse
con cui il Consorzio Stabile Costruendo S.r.l. e' subentrato
all'originario mandatario Sikelia Costruzioni S.p.a. L'affidamento
deve avvenire previa verifica dei requisiti ed acquisizione dell'atto
di acquisto, conseguente alla aggiudicazione dell'asta fallimentare,
del compendio aziendale di Sikelia Costruzioni S.p.a da parte del
Consorzio Stabile Costruendo S.r.l.. La progettazione esecutiva, ai
sensi dell'art. 23, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2018,
e' realizzata a cura della predetta costituenda ATI per il tramite
del RTP gia' indicato in sede di aggiudicazione. I progettisti
affidatari devono essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 34
del decreto-legge n. 189 del 2016 e devono obbligarsi ad ottemperare
alle prescrizioni vincolistiche della Soprintendenza e alle
determinazioni della delibera di giunta comunale n. 44 del 22
febbraio 2021, con cui e' stato approvato il documento di sintesi di
fattibilita' che delinea le nuove previsioni progettuali alternative
al polo unico. Le imprese realizzatrici dei lavori dovranno essere
preventivamente indicate dalla costituenda ATI ed essere in possesso
dei requisiti previsti dagli articoli 45, 48, 80 e 83 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nonche' di quelli previsti
dall'accordo di collaborazione con il Ministero dell'interno su
legalita' e monitoraggio sottoscritto in data 30 aprile 2021, ai
sensi dell'art. 30 del decreto-legge n. 189 del 2016.
2. In alternativa, in caso di eventuale indisponibilita' del
Consorzio Stabile Costruendo S.r.l., che dovra' essere verificata dal
sub-Commissario con apposito verbale sottoscritto dal Consorzio
medesimo, ovvero in caso di mancato perfezionamento dell'acquisto del
ramo di azienda di Sikelia Costruzioni S.p.a. da parte del medesimo
Consorzio Costruendo, il contratto potra' essere stipulato, anche in
deroga all'art. 30, comma 14, del decreto-legge n. 189 del 2016, con
la mandante che si costituisca mandataria della costituenda ATI,
purche' in possesso dei requisiti di cui agli articoli 80 e 83 del
decreto legislativo n. 50 del 2016, in applicazione dell'art. 48,
comma 17, del citato decreto legislativo, previa ridefinizione ai
sensi di legge della sua quota di partecipazione al raggruppamento,
ovvero, in mancanza della costituzione della mandataria, il soggetto
attuatore affidera' i contratti di lavori, servizi e forniture, ivi
compresi i servizi di ingegneria e architettura, di importo superiore
alle soglie di cui all'art. 35 del decreto legislativo n. 50 del
2016, in deroga allo stesso decreto legislativo n. 50 del 2016, con
procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara di
cui all'art. 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, previa
consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti,
individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di
operatori economici, nel rispetto del criterio di rotazione degli
inviti e dei principi di cui all'art. 30 del medesimo decreto
legislativo.
3. Sulla base della progettazione definitiva vengono determinati i
costi dei lavori, a cui si applicano i seguenti sconti:
a) relativamente alle prestazioni professionali connesse ai servizi
di architettura e ingegneria prendendo a base la stima dei lavori
effettuata nel documento di sintesi di pre-fattibilita' predisposto
dal comune e applicando a tale importo stimato le tariffe di cui al
decreto del Ministero della giustizia del 17 giugno 2016, con
applicazione di un ribasso medio rilevato da dati ufficiali del 40%;
b) relativamente ai lavori, prendendo a base l'importo definitivo
del progetto definitivo applicando il ribasso offerto
dall'aggiudicatario in sede di gara pari al 14,087%.
4. L'esatto importo del contratto di esecuzione dei lavori sara'
determinato sulla base della validazione e dell'approvazione del
progetto esecutivo.
5. In deroga all'art. 8, comma 7, lettera c), del decreto-legge n.
76 del 2020, convertito con legge 16 settembre 2020, n. 120, il
soggetto attuatore puo' decidere che le offerte saranno esaminate
prima della verifica dell'idoneita' degli offerenti applicando la
procedura di cui all'art. 133, comma 8, del decreto legislativo n. 50
del 2016 anche per le procedure di cui all'art. 63 del decreto
legislativo n. 50 del 2016 e oltre i termini ivi previsti, fermo
restando che tale facolta' puo' essere esercitata se specificamente
prevista negli inviti. Ai fini del controllo sul possesso dei
requisiti di capacita' economico-finanziaria e tecnico-professionale,
il soggetto attuatore verifica la sussistenza dei requisiti sul primo
classificato e provvede, mediante un meccanismo casuale, ad
effettuare un sorteggio tra gli altri operatori che partecipano alla
procedura sui quali effettuare i controlli, segnalando immediatamente
le eventuali irregolarita' riscontrate all'ANAC. Dei risultati del
sorteggio viene data immediata evidenza a tutti gli offerenti, nel
rispetto del principio di riservatezza.
6. Nei casi di cui ai commi precedenti, al fine di ridurre i tempi
di gara e in deroga agli articoli 95, comma 4, e 148, comma 6, del
decreto legislativo n. 50 del 2016, il soggetto attuatore puo'
adottare, indipendentemente dall'importo posto a base di gara, il
criterio di aggiudicazione con il prezzo piu' basso e la facolta' di
esclusione automatica per importi inferiori alle soglie di cui
all'art. 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e, per appalti che
non abbiano carattere transfrontaliero, fino a quando il numero delle
offerte ammesse non sia inferiore a cinque, ferma restando
l'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 97, comma 2 e
2-bis, del decreto legislativo n. 50 del 2016.
7. La Conferenza speciale dei servizi esprime la determinazione
conclusiva di approvazione dei progetti di fattibilita' tecnica ed
economica, definitivi ed esecutivi, previa acquisizione dei pareri,
nullaosta o autorizzazioni occorrenti. Il Commissario straordinario,
ai sensi dell'art. 14, comma 5, del decreto-legge n. 189 del 2016,
acquisita la determinazione conclusiva della conferenza speciale dei
servizi, approva definitivamente i progetti esecutivi ed adotta il
decreto di concessione del contributo.