Art. 13
Procedimenti disciplinari nei confronti dei procuratori europei
delegati per motivi connessi alle responsabilita' derivanti dal
regolamento.
1. Quando e' fondato su motivi connessi alle responsabilita'
derivanti dal regolamento, il procedimento disciplinare nei confronti
del magistrato nominato procuratore europeo delegato puo' essere
iniziato solo dopo aver acquisito il consenso del procuratore capo
europeo.
2. Il procuratore generale presso la Corte di cassazione richiede
al procuratore capo europeo di esprimere il consenso ai sensi del
comma 1 una volta ricevuta la richiesta di indagini dal Ministro
della giustizia o prima di effettuare la comunicazione al Consiglio
superiore della magistratura prevista dall'articolo 14, comma 3, del
decreto legislativo 23 febbraio 2006, n. 109.
3. In caso di diniego del consenso, assunta ogni utile
informazione, il procuratore generale presso la Corte di cassazione
o, quando abbia richiesto di promuovere l'azione disciplinare, il
Ministro della giustizia possono richiedere nei successivi trenta
giorni al collegio della Procura europea di riesaminare la questione.
4. La richiesta del procuratore generale presso la Corte di
cassazione sospende il decorso dei termini previsti dall'articolo 15,
commi 1 e 1-bis, del decreto legislativo 23 febbraio 2006, n. 109,
sino al momento in cui perviene notizia del consenso espresso dal
procuratore capo europeo o, nell'ipotesi prevista dal comma 3, della
decisione favorevole del collegio della Procura europea. Nei
rimanenti casi, i termini riprendono a decorrere a seguito della
cessazione dell'incarico di procuratore europeo delegato, di cui il
Consiglio superiore della magistratura informa tempestivamente il
procuratore generale presso la Corte di cassazione ai fini dell'avvio
del procedimento disciplinare.
5. L'azione disciplinare non puo' comunque essere iniziata o
proseguita quando la sussistenza dei fatti oggetto di addebito o
della responsabilita' del magistrato e' stata esclusa dal collegio
della Procura europea con decisione irrevocabile.
6. Quando i fatti contestati nell'addebito disciplinare, ovvero
altre circostanze comunque rilevanti ai fini del procedimento
disciplinare, hanno formato oggetto di procedimento disciplinare da
parte del collegio della Procura europea, il procuratore generale
presso la Corte di cassazione richiede alla Procura europea la
trasmissione degli atti pertinenti.
7. La documentazione di cui al comma 6 e' utilizzabile per le
determinazioni inerenti all'esercizio dell'azione disciplinare e nel
giudizio disciplinare. La rinnovazione dell'esame dei testimoni e'
ammessa solo su fatti o circostanze diversi da quelli oggetto delle
precedenti dichiarazioni o se ritenuta necessaria sulla base di
specifiche esigenze.
8. In caso di condanna, nella commisurazione delle sanzioni di cui
all'articolo 5, comma 1, lettere c), d) ed e), del decreto
legislativo 23 febbraio 2006, n. 109, si tiene conto di quella gia'
eventualmente irrogata dal collegio della Procura europea per il
medesimo fatto.
Note all'art. 13:
- Il testo degli articoli 5, 14 e 15 del decreto
legislativo 23 febbraio 2006, n. 109 (Disciplina degli
illeciti disciplinari dei magistrati, delle relative
sanzioni e della procedura per la loro applicabilita',
nonche' modifica della disciplina in tema di
incompatibilita', dispensa dal servizio e trasferimento di
ufficio dei magistrati, a norma dell'art. 1, comma 1,
lettera f), della L. 25 luglio 2005, n. 150), pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 21 marzo 2006, n. 67, cosi'
recita:
«Art. 5 (Sanzioni). - 1. Il magistrato che viola i
suoi doveri e' soggetto alle seguenti sanzioni
disciplinari:
a) l'ammonimento;
b) la censura;
c) la perdita dell'anzianita';
d) l'incapacita' temporanea a esercitare un
incarico direttivo o semidirettivo;
e) la sospensione dalle funzioni da tre mesi a due
anni;
f) la rimozione.
2. Quando per il concorso di piu' illeciti
disciplinari si debbono irrogare piu' sanzioni di diversa
gravita', si applica la sanzione prevista per l'infrazione
piu' grave; quando piu' illeciti disciplinari, commessi in
concorso tra loro, sono puniti con la medesima sanzione, si
applica la sanzione immediatamente piu' grave. Nell'uno e
nell'altro caso puo' essere applicata anche la sanzione
meno grave se compatibile.».
«Art. 14 (Titolarita' dell'azione disciplinare). - 1.
L'azione disciplinare e' promossa dal Ministro della
giustizia e dal Procuratore generale presso la Corte di
cassazione.
2. Il Ministro della giustizia ha facolta' di
promuovere, entro un anno dalla notizia del fatto, l'azione
disciplinare mediante richiesta di indagini al Procuratore
generale presso la Corte di cassazione. Dell'iniziativa il
Ministro da' comunicazione al Consiglio superiore della
magistratura, con indicazione sommaria dei fatti per i
quali si procede.
3. Il Procuratore generale presso la Corte di
cassazione ha l'obbligo di esercitare l'azione
disciplinare, dandone comunicazione al Ministro della
giustizia e al Consiglio superiore della magistratura, con
indicazione sommaria dei fatti per i quali si procede. Il
Ministro della giustizia, se ritiene che l'azione
disciplinare deve essere estesa ad altri fatti, ne fa
richiesta, nel corso delle indagini, al Procuratore
generale.
4. Il Consiglio superiore della magistratura, i
consigli giudiziari e i dirigenti degli uffici hanno
l'obbligo di comunicare al Ministro della giustizia e al
Procuratore generale presso la Corte di cassazione ogni
fatto rilevante sotto il profilo disciplinare. I presidenti
di sezione e i presidenti di collegio nonche' i procuratori
aggiunti debbono comunicare ai dirigenti degli uffici i
fatti concernenti l'attivita' dei magistrati della sezione
o del collegio o dell'ufficio che siano rilevanti sotto il
profilo disciplinare.
5. Il Procuratore generale presso la Corte di
cassazione puo' contestare fatti nuovi nel corso delle
indagini, anche se l'azione e' stata promossa dal Ministro
della giustizia, salva la facolta' del Ministro di cui al
comma 3, ultimo periodo.».
«Art. 15 (Termini dell'azione disciplinare). - 1.
L'azione disciplinare e' promossa entro un anno dalla
notizia del fatto, della quale il Procuratore generale
presso la Corte di cassazione ha conoscenza a seguito
dell'espletamento di sommarie indagini preliminari o di
denuncia circostanziata o di segnalazione del Ministro
della giustizia. La denuncia e' circostanziata quando
contiene tutti gli elementi costitutivi di una fattispecie
disciplinare. In difetto di tali elementi, la denuncia non
costituisce notizia di rilievo disciplinare.
1-bis. Non puo' comunque essere promossa l'azione
disciplinare quando sono decorsi dieci anni dal fatto.
2. Entro due anni dall'inizio del procedimento il
Procuratore generale deve formulare le richieste conclusive
di cui all'articolo 17, commi 2 e 6; entro due anni dalla
richiesta, la sezione disciplinare del Consiglio superiore
della magistratura, nella composizione di cui all'articolo
4 della legge 24 marzo 1958, n. 195, si pronuncia.
3. La richiesta di indagini rivolta dal Ministro
della giustizia al Procuratore generale o la comunicazione
da quest'ultimo data al Consiglio superiore della
magistratura ai sensi dell'articolo 14, comma 3,
determinano, a tutti gli effetti, l'inizio del
procedimento.
4. Dell'inizio del procedimento deve essere data
comunicazione, entro trenta giorni, all'incolpato, con
l'indicazione del fatto che gli viene addebitato. Deve
procedersi ad analoga comunicazione per le ulteriori
contestazioni di cui all'articolo 14, comma 5. L'incolpato
puo' farsi assistere da altro magistrato, anche in
quiescenza, o da un avvocato, designati in qualunque
momento dopo la comunicazione dell'addebito, nonche', se
del caso, da un consulente tecnico.
5. Gli atti di indagine non preceduti dalla
comunicazione all'incolpato o da avviso al difensore,
quando e' previsto, se gia' designato, sono nulli, ma la
nullita' non puo' essere piu' rilevata quando non e'
dedotta con dichiarazione scritta e motivata nel termine di
dieci giorni dalla data in cui l'interessato ha avuto
conoscenza del contenuto di tali atti o, in mancanza, da
quella della comunicazione del decreto che fissa la
discussione orale davanti alla sezione disciplinare del
Consiglio superiore della magistratura.
6. Se la sentenza della sezione disciplinare del
Consiglio superiore della magistratura e' annullata in
tutto o in parte a seguito del ricorso per cassazione, il
termine per la pronuncia nel giudizio di rinvio e' di un
anno e decorre dalla data in cui vengono restituiti gli
atti del procedimento dalla Corte di cassazione.
7. Se i termini non sono osservati, il procedimento
disciplinare si estingue, sempre che l'incolpato vi
consenta.
8. Il corso dei termini, compreso quello di cui al
comma 1-bis, e' sospeso:
a) se per il medesimo fatto e' stata esercitata
l'azione penale, ovvero il magistrato e' stato arrestato o
fermato o si trova in stato di custodia cautelare,
riprendendo a decorrere dalla data in cui non e' piu'
soggetta ad impugnazione la sentenza di non luogo a
procedere ovvero sono divenuti irrevocabili la sentenza o
il decreto penale di condanna;
b) se durante il procedimento disciplinare viene
sollevata questione di legittimita' costituzionale,
riprendendo a decorrere dal giorno in cui e' pubblicata la
decisione della Corte costituzionale;
c) se l'incolpato e' sottoposto a perizia o ad
accertamenti specialistici, e per tutto il tempo
necessario;
d) se il procedimento disciplinare e' rinviato a
richiesta dell'incolpato o del suo difensore o per
impedimento dell'incolpato o del suo difensore;
d-bis) se, nei casi di cui all'articolo 2, comma 1,
lettere g) ed h), all'accertamento del fatto costituente
illecito disciplinare e' pregiudiziale l'esito di un
procedimento civile, penale o amministrativo;
d-ter) se il procedimento e' sospeso a seguito di
provvedimento a norma dell'articolo 16.».