Art. 3
Composizione del Fondo per gli incentivi
per le funzioni tecniche
1. Il Fondo e' costituito da una percentuale pari al 2 per cento
dell'importo posto a base di gara dal Ministero per lavori, servizi o
forniture. In sede di contrattazione decentrata integrativa del
personale, l'effettiva misura del Fondo da costituire puo' essere
rapportata all'importo a base della correlata procedura di
affidamento, applicando le seguenti percentuali:
a) per i lavori di importi fino a 1 milione di euro: 2 per cento;
b) per i lavori di importi superiori a 1 milione di euro e fino
alle soglie di rilevanza comunitaria determinate dall'articolo 35,
comma 1, lettera a) del Codice dei contratti pubblici: 1,9 per cento;
c) per i lavori di importi superiori alle soglie di rilevanza
comunitaria determinate dall'articolo 35, comma 1, lettera a) del
Codice dei contratti pubblici e fino a 25 milioni di euro: 1,8 per
cento;
d) per i lavori di importi superiori a 25 milioni e fino a 50
milioni di euro: 1,7 per cento;
e) per i lavori di importi superiori a 50 milioni di euro: 1,6
per cento;
f) per i servizi e le forniture di importi fino a 500.000 euro: 2
per cento;
g) per i servizi e le forniture di importi superiori a 500.000
euro, per la quota parte fino a 500.000 euro: 2 per cento e per la
quota parte superiore a 500.000 euro: 1,5 per cento.
2. Sono escluse dalla base di calcolo dell'incentivo le somme per
accantonamenti, imprevisti, acquisizioni ed espropri di immobili,
nonche' l'IVA.
3. L'importo dell'incentivo non e' soggetto a rettifica qualora in
sede di appalto si verifichino dei ribassi.
4. L'80 per cento delle risorse finanziarie del Fondo e' ripartito
tra i soggetti indicati dall'articolo 5, con le modalita' e i criteri
ivi stabiliti. Gli importi sono comprensivi anche degli oneri
previdenziali e assistenziali a carico del Ministero. Le spese di
trasferta o missione non sono a carico del Fondo.
5. L'utilizzo del restante 20 per cento delle risorse finanziarie
del Fondo e' disciplinato dall'articolo 113, comma 4, del Codice dei
contratti pubblici.
6. Il Fondo viene costituito mediante la sua previsione all'interno
del quadro economico nell'ambito delle somme a disposizione della
singola procedura di lavori, forniture o servizi. A tal fine,
ciascuna struttura ministeriale che opera come stazione appaltante
provvede al versamento delle risorse di cui ai commi 4 e 5 in entrata
al bilancio dello Stato, sul Capo 29, Capitolo 2584 «Entrate di
pertinenza del Ministero della cultura», articolo 23 di nuova
istituzione.
7. Il versamento di cui al comma 6 e' effettuato in relazione
all'avanzamento dei lavori, utilizzando gli stanziamenti iscritti
nelle diverse annualita', nel rispetto della vigente normativa in
materia di riassegnazione alla spesa delle somme versate in entrata
solo nell'esercizio in cui sono versate, salvo i versamenti disposti
nell'ultimo bimestre dell'anno che possono essere riassegnati
nell'esercizio successivo.
8. Per la realizzazione di interventi in convenzione con altre
pubbliche amministrazioni il Fondo incentivante resta costituito
dalla somma delle quote delle prestazioni svolte dal personale del
Ministero in nome e per conto della pubblica amministrazione
convenzionata. Sono pertanto riconosciuti al personale dipendente
esclusivamente i compensi previsti dal presente regolamento.
L'insieme degli incentivi non puo' comunque superare la misura del 2
per cento.
9. Nell'ambito degli accordi o convenzioni stipulati con altre
pubbliche amministrazioni o con soggetti terzi le strutture
ministeriali che operano come stazione appaltante indicano
espressamente gli incentivi per funzioni tecniche riconosciuti al
personale dipendente del Ministero, ai fini della liquidazione da
parte degli uffici competenti. I dati relativi ai compensi e agli
incarichi sono comunicati all'Anagrafe delle prestazioni come
previsto dall'articolo 53 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 entro quindici giorni dalla stipula dell'accordo o della
convenzione, con il provvedimento di individuazione del personale
incaricato.
10. La ripartizione del Fondo avviene, con cadenza semestrale,
previa contrattazione collettiva integrativa con le organizzazioni
sindacali. Tali accordi sono trasmessi alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica - e al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - ai fini dell'attivazione della procedura
prevista dall'articolo 40-bis, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165.
Note all'art. 3:
- Si riporta il testo dell'articolo 35, comma 1,
lettera a), del citato decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50:
«Art. 35 (Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di
calcolo del valore stimato degli appalti). - 1. Ai fini
dell'applicazione del presente codice, le soglie di
rilevanza comunitaria sono:
a) euro 5.225.000 per gli appalti pubblici di lavori
e per le concessioni;
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 40-bis, comma 2,
del citato decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 40-bis (Controlli in materia di contrattazione
integrativa).
2. Per le amministrazioni statali, anche ad ordinamento
autonomo, nonche' per gli enti pubblici non economici e per
gli enti e le istituzioni di ricerca con organico superiore
a duecento unita', i contratti integrativi sottoscritti,
corredati da una apposita relazione tecnico-finanziaria ed
una relazione illustrativa certificate dai competenti
organi di controllo previsti dal comma 1, sono trasmessi
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
della funzione pubblica e al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato, che, entro trenta giorni dalla data di
ricevimento, ne accertano, congiuntamente, la
compatibilita' economico-finanziaria, ai sensi del presente
articolo e dell'articolo 40, comma 3-quinquies. Decorso
tale termine, che puo' essere sospeso in caso di richiesta
di elementi istruttori, la delegazione di parte pubblica
puo' procedere alla stipula del contratto integrativo. Nel
caso in cui il riscontro abbia esito negativo, le parti
riprendono le trattative.
(Omissis).».