Art. 5
Modalita' e criteri di ripartizione delle risorse
del Fondo per gli incentivi per le funzioni tecniche
1. Le modalita' e i criteri di ripartizione del Fondo sono indicati
nei commi 2 e 3. L'importo da corrispondere al personale e'
ripartito, nei limiti percentuali di cui alle tabelle incluse nei
commi 2 e 3.
2. Il 96,5 per cento della quota del Fondo di cui all'articolo 3,
comma 4, e' ripartito in favore dei dipendenti da parte del dirigente
o del responsabile di servizio competente nella misura determinata ai
sensi del comma 6. La misura del beneficio e' determinata tenendo
conto delle responsabilita' professionali connesse alle specifiche
prestazioni richieste, nonche' dell'entita' e complessita'
dell'opera, servizio o fornitura da realizzare, all'interno degli
intervalli di valori percentuali di seguito indicati:
===========================================================
| LAVORI | Percentuale |
+===============================+=========================+
| RUP | 15-20% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Collaboratori RUP (personale | |
|amministrativo e tecnico di | |
|staff) | 7-15% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Direttore Lavori | 20-25% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Direttori operativi e | |
|collaboratori della direzione | |
|lavori | 10-20% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Collaudatore tecnico | |
|amministrativo e collaboratori | 10-15% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Collaudatore statico e | |
|collaboratori | 10-12% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Incaricato della valutazione | |
|preventiva dei progetti e | |
|collaboratori | 5-8% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Incaricato della | |
|programmazione della spesa per | |
|investimenti e collaboratori | 2-4% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Incaricati della | |
|predisposizione e del controllo| |
|delle procedure di bando e di | |
|esecuzione dei contratti e | |
|collaboratori | 3-5% |
+-------------------------------+-------------------------+
===========================================================
| SERVIZI E FORNITURE | Percentuale |
+===============================+=========================+
| RUP | 20-25% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Collaboratori RUP (personale | |
|amministrativo e tecnico di | |
|staff) | 15-25% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Direttori della esecuzione dei| |
|contratti di servizi - | |
|Incaricato o commissione della | |
|verifica di conformita' nei | |
|contratti di forniture | 20-25% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Collaboratori del direttore | |
|dell'esecuzione - collaboratori| |
|dell'incaricato o commissione | |
|della verifica dei contratti di| |
|forniture | 5-15% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Incaricati della | |
|predisposizione e del controllo| |
|delle procedure di bando e | |
|collaboratori | 5-10% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Incaricato della | |
|programmazione della spesa per | |
|investimenti e collaboratori | 5-10% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Collaudatore tecnico | |
|amministrativo e collaboratori | 8-12% |
+-------------------------------+-------------------------+
3. Nei casi in cui le attivita' di programmazione - anche avente
carattere straordinario - della spesa per investimenti siano svolte,
pro quota, dal personale appartenente ai segretariati regionali, alle
direzioni regionali musei e alle strutture centrali del Ministero, il
3,5% del totale delle risorse di cui all'articolo 3, comma 4, e'
ripartito tra tale personale, tenendo conto delle responsabilita'
professionali connesse alle specifiche prestazioni richieste, nelle
misure percentuali di seguito indicate:
===========================================================
| PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA PER| |
| INVESTIMENTI | Percentuale |
+===============================+=========================+
| Personale appartenente ai | |
|segretariati regionali o alle | |
|direzioni regionali musei | 1,5% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Personale appartenente alle | |
|strutture centrali del | |
|Ministero che esprimono il | |
|parere di competenza | 0,5% |
+-------------------------------+-------------------------+
| Personale appartenente alle | |
|strutture centrali del | |
|Ministero che svolgono | |
|attivita' di programmazione | |
|della spesa per investimenti | 1,5% |
+-------------------------------+-------------------------+
4. Nei casi in cui il personale appartenente, rispettivamente, ai
segretariati regionali, alle direzioni regionali musei e alle
strutture centrali del Ministero non sia coinvolto nello svolgimento
delle attivita' di programmazione - anche avente carattere
straordinario - della spesa per investimenti, le quote percentuali
spettanti a tali soggetti riportate nella tabella di cui al comma 3
incrementano la percentuale di cui al comma 2.
5. Qualora la funzione di coordinatore per la sicurezza sia svolta
dal direttore lavori, allo stesso e' riconosciuta la percentuale
massima prevista per quella funzione. Qualora la funzione di
coordinatore per la sicurezza sia svolta dal direttore operativo, o
altra figura tecnica, a esso compete una quota non inferiore a un
terzo di quella stabilita per l'Ufficio direzione lavori in sede di
contrattazione decentrata integrativa.
6. L'individuazione delle percentuali definitive da attribuire per
la ripartizione dell'incentivo in funzione dei carichi di lavoro e
della complessita' dei singoli appalti e' demandata alla
contrattazione decentrata integrativa. L'articolazione delle
percentuali di cui al primo periodo non deve superare il totale delle
somme disponibili.
7. In caso di incarico di funzioni tecniche conferito
congiuntamente a piu' dipendenti, la ripartizione interna
dell'importo da corrispondere e' definita nel decreto di cui
all'articolo 4, comma 4, tenendo conto del ruolo, delle
responsabilita', della complessita' e della natura delle attivita' da
svolgere.
8. Ai sensi dell'articolo 113, comma 5, del Codice dei contratti
pubblici, qualora le strutture ministeriali svolgano i compiti della
centrale unica di committenza per l'espletamento di procedure di
acquisizione di lavori, servizi e forniture per conto di altri enti
puo' essere riconosciuta ai dipendenti una quota parte, non superiore
a un quarto, dell'incentivo previsto dal comma 2 del medesimo
articolo 113. Le modalita' di attribuzione degli incentivi ai
destinatari sono stabilite in sede di contrattazione decentrata
integrativa.
9. Qualora la realizzazione dell'opera o lavoro, la prestazione del
servizio o la fornitura si arresti per ragioni non dipendenti dal
personale incaricato, purche' in un momento successivo all'avvio
della procedura di affidamento, il compenso incentivante e'
corrisposto proporzionalmente solo per le attivita' espletate e
certificate dal RUP.
10. Per gli appalti misti, ai sensi dell'articolo 28 del Codice dei
contratti pubblici, qualora la stazione appaltante scelga di
aggiudicare un appalto unico, se le diverse parti di un determinato
contratto sono oggettivamente separabili la quantificazione del fondo
avviene pro quota in relazione agli importi posti a base di gara
relativi a lavori e a servizi e forniture, applicando per ciascuno di
essi la ripartizione percentuale come definita per le singole
tipologie di appalto, se le diverse parti di un determinato contratto
sono oggettivamente non separabili e' applicata la ripartizione
percentuale definita in base all'oggetto principale del contratto in
questione. Per gli appalti suddivisi in lotti, la quantificazione del
Fondo avviene per singolo lotto.
Note all'art. 5:
- Per il testo dell'articolo 113, comma 5, del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, si veda nelle note alle
premesse.
- Per l'articolo 113, comma 2, del decreto legislativo
18 aprile 2016, n. 50, si vedano le note alle premesse;
- Si riporta il testo dell'articolo 28 del citato
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50:
«Art. 28 (Contratti misti di appalto). - 1. I
contratti, nei settori ordinari o nei settori speciali, o
le concessioni, che hanno in ciascun rispettivo ambito, ad
oggetto due o piu' tipi di prestazioni, sono aggiudicati
secondo le disposizioni applicabili al tipo di appalto che
caratterizza l'oggetto principale del contratto in
questione. Nel caso di contratti misti, che consistono in
parte in servizi ai sensi della parte II, titolo VI, capo
II, e in parte in altri servizi, oppure in contratti misti
comprendenti in parte servizi e in parte forniture,
l'oggetto principale e' determinato in base al valore
stimato piu' elevato tra quelli dei rispettivi servizi o
forniture. L'operatore economico che concorre alla
procedura di affidamento di un contratto misto deve
possedere i requisiti di qualificazione e capacita'
prescritti dal presente codice per ciascuna prestazione di
lavori, servizi, forniture prevista dal contratto.
2. Ai contratti misti, nei settori ordinari e nei
settori speciali, aventi per oggetto gli appalti
contemplati nel presente codice e in altri regimi
giuridici, si applicano i commi da 3 a 8.
3. Se le diverse parti di un determinato contratto sono
oggettivamente separabili, si applicano i commi 5, 6 e 7.
Se le diverse parti di un determinato contratto sono
oggettivamente non separabili, si applica il comma 9.
4. Se una parte di un determinato contratto e'
disciplinata dall'articolo 346 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea o dal decreto legislativo
15 novembre 2011, n. 208, si applica l'articolo 160.
5. Nel caso di contratti aventi ad oggetto appalti
disciplinati dal presente codice nonche' appalti che non
rientrano nell'ambito di applicazione del medesimo codice,
le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori
possono scegliere di aggiudicare appalti distinti per le
parti distinte o di aggiudicare un appalto unico. Se le
amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori
scelgono di aggiudicare appalti distinti per le parti
distinte, la decisione che determina quale regime giuridico
si applica a ciascuno di tali appalti distinti e' adottata
in base alle caratteristiche della parte distinta di cui
trattasi.
6. Se le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti
aggiudicatori scelgono di aggiudicare un appalto unico, il
presente decreto si applica, salvo quanto previsto
all'articolo 160, all'appalto misto che ne deriva, a
prescindere dal valore delle parti cui si applicherebbe un
diverso regime giuridico e dal regime giuridico cui tali
parti sarebbero state altrimenti soggette.
7. Nel caso di contratti misti che contengono elementi
di appalti di forniture, lavori e servizi nei settori
ordinari e di concessioni, il contratto misto e'
aggiudicato in conformita' con le disposizioni del presente
codice che disciplinano gli appalti nei settori ordinari,
purche' il valore stimato della parte del contratto che
costituisce un appalto disciplinato da tali disposizioni,
calcolato secondo l'articolo 35, sia pari o superiore alla
soglia pertinente di cui al medesimo articolo 35.
8. Nel caso di contratti aventi per oggetto sia appalti
nei settori ordinari, sia appalti nei settori speciali, le
norme applicabili sono determinate, fatti salvo i commi 5,
6 e 7, a norma dei commi da 1 a 12.
9. Se le diverse parti di un determinato contratto sono
oggettivamente non separabili, il regime giuridico
applicabile e' determinato in base all'oggetto principale
del contratto in questione.
10. Nei settori speciali, nel caso di contratti
destinati a contemplare piu' attivita', gli enti
aggiudicatori possono scegliere di aggiudicare appalti
distinti per ogni attivita' distinta o di aggiudicare un
appalto unico. Se gli enti aggiudicatori scelgono di
aggiudicare appalti distinti, la decisione che determina il
regime giuridico applicabile a ciascuno di tali appalti
distinti e' adottata in base alle caratteristiche
dell'attivita' distinta di cui trattasi. In deroga ai commi
da 1 a 9, per gli appalti nei settori speciali, se gli enti
aggiudicatori decidono di aggiudicare un appalto unico, si
applicano i commi 11 e 12. Tuttavia, quando una delle
attivita' interessate e' disciplinata dall'articolo 346 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea o dal
decreto legislativo 15 novembre 2011, n. 208, si applica
l'articolo 160. La decisione di aggiudicare un unico
appalto e di aggiudicare piu' appalti distinti non puo'
essere adottata, tuttavia, allo scopo di escludere
l'appalto o gli appalti dall'ambito di applicazione del
presente codice.
11. A un appalto destinato all'esercizio di piu'
attivita' si applicano le disposizioni relative alla
principale attivita' cui e' destinato.
12. Nel caso degli appalti per cui e' oggettivamente
impossibile stabilire a quale attivita' siano
principalmente destinati, le disposizioni applicabili sono
determinate come segue:
a) l'appalto e' aggiudicato secondo le disposizioni
del presente codice che disciplinano gli appalti nei
settori ordinari se una delle attivita' cui e' destinato
l'appalto e' disciplinata dalle disposizioni relative
all'aggiudicazione degli appalti nei settori ordinari e
l'altra dalle disposizioni relative all'aggiudicazione
degli appalti;
b) l'appalto e' aggiudicato secondo le disposizioni
del presente codice che disciplinano gli appalti se una
delle attivita' cui e' destinato l'appalto e' disciplinata
dalle disposizioni relative all'aggiudicazione degli
appalti e l'altra dalle disposizioni relative
all'aggiudicazione delle concessioni;
c) l'appalto e' aggiudicato secondo le disposizioni
del presente codice che disciplinano gli appalti nei
settori speciali se una delle attivita' cui e' destinato
l'appalto e' disciplinata dalle disposizioni relative
all'aggiudicazione degli appalti e l'altra non e' soggetta
ne' a tali disposizioni, ne' a quelle relative
all'aggiudicazione degli appalti nei settori ordinari o
alle disposizioni relative all'aggiudicazione delle
concessioni.
12-bis. Nel caso di contratti misti che contengono
elementi di appalti di forniture, lavori e servizi nei
settori speciali e di concessioni, il contratto misto e'
aggiudicato in conformita' con le disposizioni del presente
codice che disciplinano gli appalti nei settori speciali,
purche' il valore stimato della parte del contratto che
costituisce un appalto disciplinato da tali disposizioni,
calcolato secondo l'articolo 35, sia pari o superiore alla
soglia pertinente di cui all'articolo 35.
13.».