Art. 13
Autorizzazione dell'attivita' di operatore di rete
1. L'attivita' di operatore di rete su frequenze terrestri in
tecnica digitale, via cavo coassiale o via satellite e' oggetto
dell'autorizzazione generale, ai sensi dell'art. 11 del Codice delle
comunicazioni elettroniche.
2. Il diritto di uso delle radiofrequenze per la diffusione
televisiva, per la diffusione sonora in tecnica digitale e per la
diffusione sonora in onde medie sono oggetto di distinti
provvedimenti disciplinati dall'Autorita' con propri regolamenti.
3. L'autorizzazione generale di cui al comma 1 ha durata non
superiore a venti anni e non inferiore a dieci anni ed e'
rinnovabile. Il Ministero provvede a uniformare la durata delle
autorizzazioni degli operatori di rete rilasciate ai sensi del
presente decreto testo unico con quelle rilasciate ai sensi del
Codice delle comunicazioni elettroniche.
4. L'operatore di rete televisiva su frequenze terrestri in tecnica
digitale e' tenuto al rispetto delle norme a garanzia dell'accesso
dei fornitori di servizi di media audiovisivi di particolare valore
alle reti per la televisione digitale terrestre stabilite
dall'Autorita'.
Note all'art. 13:
- Il testo dell'articolo 11 del Codice delle
comunicazioni elettroniche come modificato dal decreto
legislativo di attuazione della direttiva (UE) 2019/1972,
cosi' recita:
«Art. 11 (Autorizzazione generale per le reti e i
servizi di comunicazione elettronica) - (exart. 12 eecc -
exart. 25 d.lgs. n. 259/2003). - 1. L'attivita' di
fornitura di reti o servizi di comunicazione elettronica e'
libera, fatte salve le condizioni stabilite nel presente
decreto e le eventuali limitazioni introdotte da
disposizioni legislative regolamentari e amministrative che
prevedano un regime particolare per i cittadini o le
imprese di Paesi non appartenenti all'Unione europea o allo
Spazio economico europeo, o che siano giustificate da
esigenze della difesa e della sicurezza dello Stato e della
sanita' pubblica, compatibilmente con le esigenze della
tutela dell'ambiente e della protezione civile, poste da
specifiche disposizioni, ivi comprese quelle vigenti alla
data di entrata in vigore del presente decreto. Le
disposizioni del presente articolo si applicano anche ai
cittadini o imprese di Paesi non appartenenti all'Unione
europea, nel caso in cui lo Stato di appartenenza applichi,
nelle materie disciplinate dal presente decreto, condizioni
di piena reciprocita'. Rimane salvo quanto previsto da
trattati internazionali cui l'Italia aderisce o da
specifiche convenzioni.
2. La fornitura di reti o di servizi di comunicazione
elettronica diversi dai servizi di comunicazione
interpersonale indipendenti dal numero, fatti salvi gli
obblighi specifici di cui all'articolo 13 o i diritti di
uso di cui agli articoli 59 e 98-septies, e' assoggettata
ad un'autorizzazione generale, che consegue alla
presentazione della dichiarazione di cui al comma 4. Il
Ministero, sentita l'Autorita' per i profili di competenza,
puo' definire, pubblicandone i regolamenti, conformi alle
prescrizioni del presente decreto, regimi specifici per
l'autorizzazione generale per particolari categorie di reti
o servizi, cui l'impresa che intende offrire le dette reti
o servizi e' tenuta ad ottemperare.
3. Le imprese che intendono avviare le attivita' di cui
al comma 1, notificano tale intenzione al Ministero e
possono esercitare i diritti che derivano
dall'autorizzazione generale subito dopo la notifica, se
del caso nel rispetto delle disposizioni sui diritti d'uso
stabilite a norma del presente decreto, salva motivata
opposizione da parte del Ministero.
4. La notifica di cui al comma 3 e' composta dalla
dichiarazione, resa dalla persona fisica titolare ovvero
dal legale rappresentante della persona giuridica, o da
soggetti da loro delegati, dell'intenzione di iniziare la
fornitura di reti o di servizi di comunicazione
elettronica, nonche' dalla presentazione delle informazioni
necessarie per consentire al Ministero la tenuta di un
registro dei fornitori di reti e di servizi di
comunicazione elettronica. Tale dichiarazione costituisce
segnalazione certificata di inizio attivita' e deve essere
conforme al modello di cui all'allegato n. 14.
5. Le informazioni di cui al comma 4 comprendono quanto
segue:
a) il nome del fornitore;
b) lo status giuridico, la forma giuridica e il
numero di registrazione del fornitore, qualora il fornitore
sia registrato nel registro pubblico delle imprese o in un
altro registro pubblico analogo nell'Unione;
c) l'eventuale indirizzo geografico della sede
principale del fornitore nell'Unione e delle eventuali sedi
secondarie in uno Stato membro;
d) l'indirizzo del sito web del fornitore, se
applicabile, associato alla fornitura di reti o servizi di
comunicazione elettronica;
e) una persona di contatto e suoi recapiti completi;
f) una breve descrizione delle reti o dei servizi che
si intende fornire;
g) gli Stati membri interessati;
h) la data presunta di inizio dell'attivita';
i) l'impegno a rispettare le norme del decreto e del
regime previsto per l'autorizzazione generale;
l) l'ubicazione delle stazioni radioelettriche, se
applicabile, unitamente al MAC Address, al Service Set
Identifier (SSID) e alla frequenza utilizzata.
6. Al fine di consentire al BEREC la tenuta di una
banca dati dell'Unione delle notifiche trasmesse, il
Ministero inoltra senza indebito ritardo al BEREC, per via
elettronica, ciascuna notifica ricevuta. Le notifiche
trasmesse al Ministero prima del 21 dicembre 2020 sono
inoltrate al BEREC entro il 21 dicembre 2021.
7. Ai sensi dell'articolo 19 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, il Ministero, entro e non oltre sessanta giorni
dalla presentazione della dichiarazione di cui al comma 3,
verifica d'ufficio la sussistenza dei presupposti e dei
requisiti richiesti e dispone, se del caso, con
provvedimento motivato da notificare agli interessati entro
il medesimo termine, il divieto di prosecuzione
dell'attivita'. Il Ministero pubblica le informazioni
relative alle dichiarazioni presentate sul sito Internet.
Le imprese titolari di autorizzazione sono tenute
all'iscrizione nel registro degli operatori di
comunicazione di cui all'articolo 1 della legge 31 luglio
1997, n. 249.
8. La cessazione dell'esercizio di un'attivita' di rete
o dell'offerta di un servizio di comunicazione elettronica
puo' aver luogo in ogni tempo. L'operatore informa gli
utenti della cessazione, ai sensi dell'articolo
98-septiesdecies, comma 4, con un preavviso di almeno tre
mesi, dandone comunicazione contestualmente al Ministero e
all'Autorita'. Tale termine e' ridotto a un mese nel caso
di cessazione dell'offerta di un profilo tariffario.
9. Le autorizzazioni generali hanno una durata pari
alla durata richiesta nella notifica e comunque non
superiore a venti anni, con scadenza che coincide con il 31
dicembre dell'ultimo anno di validita', termine elevabile
alla durata di un diritto d'uso di frequenze radio o
risorse di numerazione o posizioni orbitali, nel caso in
cui al fine dell'esercizio dell'autorizzazione generale sia
previsto tale utilizzo. Entro il termine di scadenza
l'autorizzazione generale puo' essere rinnovata mediante
nuova dichiarazione, alle condizioni vigenti, salvo quanto
previsto per gli eventuali diritti d'uso associati ai sensi
dell'articolo 63.
10. Fatto salvo quanto previsto all'articolo 64, una
autorizzazione generale puo' essere ceduta a terzi, anche
parzialmente e sotto qualsiasi forma, previa comunicazione
al Ministero nella quale siano chiaramente indicati le
frequenze radio ed i numeri oggetto di cessione. Il
Ministero entro sessanta giorni dalla presentazione della
relativa istanza da parte dell'impresa cedente puo'
comunicare il proprio diniego fondato sulla non sussistenza
in capo all'impresa cessionaria dei requisiti oggettivi e
soggettivi per il rispetto delle condizioni di cui
all'autorizzazione medesima. Il termine e' interrotto per
una sola volta se il Ministero richiede chiarimenti o
documentazione ulteriore e decorre nuovamente dalla data in
cui pervengono al Ministero stesso i richiesti chiarimenti
o documenti.».