Art. 41
Disposizioni generali
1. I fornitori di servizi di piattaforma per la condivisione di
video stabiliti sul territorio nazionale sono soggetti alla
giurisdizione italiana.
2. Un fornitore di piattaforme per la condivisione di video che non
e' stabilito sul territorio nazionale a norma del comma 1 si
considera stabilito sul territorio italiano se:
a) l'impresa che lo controlla o un'impresa controllata sia
stabilita sul territorio italiano; oppure
b) fa parte di un gruppo e un'altra impresa di detto gruppo e'
stabilita sul territorio italiano.
3. Ai fini del presente articolo, il «gruppo» comprende l'impresa
controllante, tutte le imprese da questa controllate e tutte le altre
imprese aventi legami organizzativi, economici e giuridici con esse.
4. Ai fini dell'applicazione dei commi 2 e 3, nel caso in cui
l'impresa controllante o la controllata o le altre imprese del gruppo
sono stabilite in Stati membri diversi, il fornitore di piattaforme
per la condivisione di video e' considerato stabilito in Italia, se
qui e' stabilita l'impresa controllante o, in assenza di tale
stabilimento, se e' ivi stabilita una sua impresa controllata o, in
assenza di tale stabilimento, se e' ivi stabilita un'impresa del
gruppo.
5. Ai fini dell'applicazione del comma 4, nel caso in cui vi siano
varie imprese controllate da un'impresa e ciascuna di esse sia
stabilita in uno Stato membro differente, il fornitore di piattaforme
per la condivisione di video e' considerato stabilito in Italia se
una delle imprese controllate ha avviato per prima la propria
attivita' in Italia, a condizione che mantenga un collegamento
effettivo e stabile con l'economia italiana.
6. Ai fornitori di piattaforme per la condivisione di video
stabiliti in Italia a norma dei commi precedenti si applicano gli
articoli 3, 4, 5 e gli articoli da 14 a 17 del decreto legislativo 9
aprile 2003, n. 70.
7. Fatti salvi gli articoli da 14 a 17 del decreto legislativo 9
aprile 2003, n. 70, e fermo quanto previsto ai commi precedenti, la
libera circolazione di programmi, video generati dagli utenti e
comunicazioni commerciali audiovisive veicolati da una piattaforma
per la condivisione di video il cui fornitore e' stabilito in un
altro Stato membro e diretti al pubblico italiano puo' essere
limitata, con provvedimento dell'Autorita', secondo la procedura di
cui all'articolo 5, commi 2, 3 e 4 del decreto legislativo n. 70 del
2003, per i seguenti fini:
a) la tutela dei minori da contenuti che possono nuocere al loro
sviluppo fisico, psichico o morale a norma dell'articolo 38, comma 1;
b) la lotta contro l'incitamento all'odio razziale, sessuale,
religioso o etnico, nonche' contro la violazione della dignita'
umana;
c) la tutela dei consumatori, ivi compresi gli investitori, ai
sensi del presente testo unico.
8. Al fine di stabilire se un programma, un video generato dagli
utenti ovvero una comunicazione commerciale audiovisiva siano diretti
al pubblico italiano valgono criteri quali, a titolo esemplificativo,
la lingua utilizzata, il raggiungimento di un numero significativo di
contatti presenti sul territorio italiano o il conseguimento di
ricavi in Italia.
9. La procedura per l'adozione dei provvedimenti di cui al comma 7
e' definita dall'Autorita' con proprio regolamento.
10. L'Autorita' compila e mantiene aggiornato un elenco dei
fornitori di piattaforme per la condivisione di video stabiliti in
Italia, curando la comunicazione alla Commissione europea dell'elenco
e degli eventuali aggiornamenti, o che si considerano operanti sul
territorio nazionale, indicando su quale dei criteri di cui ai commi
precedenti si fonda l'intervento di cui al comma 7.
11. Nell'ipotesi in cui non concordi con l'affermazione della
propria giurisdizione ad opera di un altro Stato membro, l'Autorita'
sottopone senza indugio la questione alla Commissione europea.
12. Qualora una impresa italiana sia controllata da o faccia parte
dello stesso gruppo di un fornitore di piattaforme per la
condivisione di video operante o che si consideri operante in un
altro Stato membro, tale impresa e' tenuta a:
a) rendere disponibile una versione in lingua italiana dei
termini e delle condizioni del servizio di cui all'articolo 42, comma
7, lettera a);
b) rendere accessibili agli utenti italiani i meccanismi
trasparenti e di facile uso di cui all'articolo 42, comma 7, lettera
d);
c) garantire che gli utenti italiani ottengano le informazioni
derivanti dai sistemi di cui all'articolo 42, comma 7, lettera e);
d) segnalare all'Autorita' eventuali reclami presentati da utenti
italiani ai sensi di quanto previsto dall'articolo 42, comma 7,
lettera i).
13. In caso di violazioni degli articoli 41 e 42, poste in essere
da un fornitore di piattaforme per la condivisione di video stabilito
in altro Stato membro, l'Autorita' puo' inviare opportuna
segnalazione all'autorita' nazionale di regolazione dello Stato
membro in questione.
Note all'art. 41:
- Il testo degli articoli 3, 4, 5, 14, 15, 16 e 17 del
decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70, citata nelle note
all'articolo 3, cosi' recita:
«Art. 3 (Mercato Interno). - 1. I servizi della
societa' dell'informazione forniti da un prestatore
stabilito sul territorio italiano si conformano alle
disposizioni nazionali applicabili nell'ambito
regolamentato e alle norme del presente decreto.
2. Le disposizioni relative all'ambito regolamentato di
cui all'articolo 2, lettera h), non possono limitare la
libera circolazione dei servizi della societa'
dell'informazione provenienti da un prestatore stabilito in
un altro Stato membro.
3. Alle controversie che riguardano il prestatore
stabilito si applicano le disposizioni del regolamento CE
n. 44/2001 del Consiglio, del 22 dicembre 2000, concernente
la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e
l'esecuzione delle decisioni in materia civile e
commerciale.»
«Art. 4 (Deroghe all'articolo 3). - 1. Le
disposizioni dei commi 1 e 2 dell'articolo 3, non si
applicano nei seguenti casi:
a) diritti d'autore, diritti assimilati, diritti di
cui alla legge 21 febbraio 1989, n. 70, e al decreto
legislativo 6 maggio 1999, n. 169, nonche' diritti di
proprieta' industriale;
b) emissione di moneta elettronica da parte di
istituti per i quali gli Stati membri hanno applicato una
delle deroghe di cui all'articolo 8, paragrafo 1, della
direttiva 2000/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
riguardante l'avvio, l'esercizio e la vigilanza prudenziale
dell'attivita' degli istituti di moneta elettronica;
c) l'articolo 44, paragrafo 2, della direttiva
85/611/CEE, in materia di pubblicita' degli organismi di
investimento collettivo in valori mobiliari;
d) all'attivita' assicurativa di cui all'articolo
30 e al titolo IV della direttiva 92/49/CEE, terza
direttiva sulle assicurazioni sui danni, agli articoli 7 e
8 della direttiva 88/357/CEE, seconda direttiva sulle
assicurazioni sui danni; al titolo IV della direttiva
92/96/CEE, terza direttiva sulle assicurazioni sulla vita,
e all'articolo 4 della direttiva 90/619/CEE, la seconda
direttiva sulle assicurazioni sulla vita, come modificate
dalla direttiva 2002/83/CE;
e) facolta' delle parti di scegliere la legge
applicabile al loro contratto;
f) obbligazioni contrattuali riguardanti i
contratti conclusi dai consumatori;
g) validita' dei contratti che istituiscono o
trasferiscono diritti relativi a beni immobili nei casi in
cui tali contratti devono soddisfare requisiti formali;
h) ammissibilita' delle comunicazioni commerciali
non sollecitate per posta elettronica.»
«Art. 5 (Deroghe). - 1. La libera circolazione di un
determinato servizio della societa' dell'informazione
proveniente da un altro Stato membro puo' essere limitata,
con provvedimento dell'autorita' giudiziaria o degli organi
amministrativi di vigilanza o delle autorita' indipendenti
di settore, per motivi di:
a) ordine pubblico, per l'opera di prevenzione,
investigazione, individuazione e perseguimento di reati, in
particolare la tutela dei minori e la lotta contro
l'incitamento all'odio razziale, sessuale, religioso o
etnico, nonche' contro la violazione della dignita' umana;
b) tutela della salute pubblica;
c) pubblica sicurezza, compresa la salvaguardia
della sicurezza e della difesa nazionale;
d) tutela dei consumatori, ivi compresi gli
investitori.
2. I provvedimenti di cui al comma 1 possono essere
adottati se, nel caso concreto, sono:
a) necessari riguardo ad un determinato servizio
della societa' dell'informazione lesivo degli obiettivi
posti a tutela degli interessi pubblici di cui al comma 1,
ovvero che costituisca un rischio serio e grave di
pregiudizio agli stessi obiettivi;
b) proporzionati a tali obiettivi.
3. Fatti salvi i procedimenti giudiziari e gli atti
compiuti nell'ambito di un'indagine penale, l'autorita'
competente, per il tramite del Ministero delle attivita'
produttive ovvero l'autorita' indipendente di settore,
deve, prima di adottare il provvedimento:
a) chiedere allo Stato membro di cui al comma 1 di
prendere provvedimenti e verificare che essi non sono stati
presi o che erano inadeguati;
b) notificare alla Commissione europea e allo Stato
membro di cui al comma 1, la sua intenzione di adottare
tali provvedimenti. Dei provvedimenti adottati dalle
autorita' indipendenti, e' data periodicamente
comunicazione al Ministero competente.
4. In caso di urgenza, i soggetti di cui al comma 3
possono derogare alle condizioni poste nello stesso comma.
I provvedimenti, in tal caso, sono notificati nel piu'
breve tempo possibile alla Commissione e allo Stato membro,
insieme ai motivi dell'urgenza.»
«Art. 14 (Responsabilita' nell'attivita' di semplice
trasporto - Mere conduit). - 1. Nella prestazione di un
servizio della societa' dell'informazione consistente nel
trasmettere, su una rete di comunicazione, informazioni
fornite da un destinatario del servizio, o nel fornire un
accesso alla rete di comunicazione, il prestatore non e'
responsabile delle informazioni trasmesse a condizione che:
a) non dia origine alla trasmissione;
b) non selezioni il destinatario della
trasmissione;
c) non selezioni ne' modifichi le informazioni
trasmesse.
2. Le attivita' di trasmissione e di fornitura di
accesso, di cui al comma 1, includono la memorizzazione
automatica, intermedia e transitoria delle informazioni
trasmesse, a condizione che questa serva solo alla
trasmissione sulla rete di comunicazione e che la sua
durata non ecceda il tempo ragionevolmente necessario a
tale scopo.
3. L'autorita' giudiziaria o quella amministrativa
avente funzioni di vigilanza puo' esigere, anche in via
d'urgenza, che il prestatore, nell'esercizio delle
attivita' di cui al comma 2, impedisca o ponga fine alle
violazioni commesse.»
«Art. 15 (Responsabilita' nell'attivita' di
memorizzazione temporanea - caching). - 1. Nella
prestazione di un servizio della societa'
dell'informazione, consistente nel trasmettere, su una rete
di comunicazione, informazioni fornite da un destinatario
del servizio, il prestatore non e' responsabile della
memorizzazione automatica, intermedia e temporanea di tali
informazioni effettuata al solo scopo di rendere piu'
efficace il successivo inoltro ad altri destinatari a loro
richiesta, a condizione che:
a) non modifichi le informazioni;
b) si conformi alle condizioni di accesso alle
informazioni;
c) si conformi alle norme di aggiornamento delle
informazioni, indicate in un modo ampiamente riconosciuto e
utilizzato dalle imprese del settore;
d) non interferisca con l'uso lecito di tecnologia
ampiamente riconosciuta e utilizzata nel settore per
ottenere dati sull'impiego delle informazioni;
e) agisca prontamente per rimuovere le informazioni
che ha memorizzato, o per disabilitare l'accesso, non
appena venga effettivamente a conoscenza del fatto che le
informazioni sono state rimosse dal luogo dove si trovavano
inizialmente sulla rete o che l'accesso alle informazioni
e' stato disabilitato oppure che un organo giurisdizionale
o un'autorita' amministrativa ne ha disposto la rimozione o
la disabilitazione.
2. L'autorita' giudiziaria o quella amministrativa
avente funzioni di vigilanza puo' esigere, anche in via
d'urgenza, che il prestatore, nell'esercizio delle
attivita' di cui al comma 1, impedisca o ponga fine alle
violazioni commesse.»
«Art. 16 (Responsabilita' nell'attivita' di
memorizzazione di informazioni - hosting). - 1. Nella
prestazione di un servizio della societa'
dell'informazione. consistente nella memorizzazione di
informazioni fornite da un destinatario del servizio, il
prestatore non e' responsabile delle informazioni
memorizzate a richiesta di un destinatario del servizio, a
condizione che detto prestatore:
a) non sia effettivamente a conoscenza del fatto
che l'attivita' o l'informazione e' illecita e, per quanto
attiene ad azioni risarcitorie, non sia al corrente di
fatti o di circostanze che rendono manifesta l'illiceita'
dell'attivita' o dell'informazione;
b) non appena a conoscenza di tali fatti, su
comunicazione delle autorita' competenti, agisca
immediatamente per rimuovere le informazioni o per
disabilitarne l'accesso.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano
se il destinatario del servizio agisce sotto l'autorita' o
il controllo del prestatore.
3. L'autorita' giudiziaria o quella amministrativa
competente puo' esigere, anche in via d'urgenza, che il
prestatore, nell'esercizio delle attivita' di cui al comma
1, impedisca o ponga fine alle violazioni commesse.»
«Art. 17 (Assenza dell'obbligo generale di
sorveglianza). - 1. Nella prestazione dei servizi di cui
agli articoli 14, 15 e 16, il prestatore non e'
assoggettato ad un obbligo generale di sorveglianza sulle
informazioni che trasmette o memorizza, ne' ad un obbligo
generale di ricercare attivamente fatti o circostanze che
indichino la presenza di attivita' illecite.
2. Fatte salve le disposizioni di cui agli articoli 14,
15 e 16, il prestatore e' comunque tenuto:
a) ad informare senza indugio l'autorita' giudiziaria
o quella amministrativa avente funzioni di vigilanza,
qualora sia a conoscenza di presunte attivita' o
informazioni illecite riguardanti un suo destinatario del
servizio della societa' dell'informazione;
b) a fornire senza indugio, a richiesta delle
autorita' competenti, le informazioni in suo possesso che
consentano l'identificazione del destinatario dei suoi
servizi con cui ha accordi di memorizzazione dei dati, al
fine di individuare e prevenire attivita' illecite.
3. Il prestatore e' civilmente responsabile del
contenuto di tali servizi nel caso in cui, richiesto
dall'autorita' giudiziaria o amministrativa avente funzioni
di vigilanza, non ha agito prontamente per impedire
l'accesso a detto contenuto, ovvero se, avendo avuto
conoscenza del carattere illecito o pregiudizievole per un
terzo del contenuto di un servizio al quale assicura
l'accesso, non ha provveduto ad informarne l'autorita'
competente.».