Art. 45
Limiti di affollamento
1. La trasmissione di messaggi pubblicitari da parte della
concessionaria del servizio pubblico radiofonico, televisivo e
multimediale, riferito ad ogni singolo canale, non puo' eccedere il 7
per cento, e dal 1° gennaio 2023 il 6 per cento, nella fascia oraria
compresa fra le ore 06:00 e le ore 18:00 e nella fascia compresa fra
le 18:00 e le 24:00, ed il 12 per cento di ogni ora. Una eventuale
eccedenza, comunque non superiore all'1 per cento nel corso di
un'ora, deve essere recuperata nell'ora antecedente o successiva.
2. La conclusione dei contratti di diffusione pubblicitaria da
parte della concessionaria del servizio pubblico radiofonico,
televisivo e multimediale avviene sulla base dei principi di
concorrenza, trasparenza e non discriminazione, per come dettagliati
nel contratto di servizio pubblico, al fine di garantire un corretto
assetto del mercato. L'Autorita' verifica il rispetto dei suddetti
principi, anche sulla base dei dati forniti dalla concessionaria
relativi ai prezzi di vendita degli spazi pubblicitari effettivamente
praticati al netto degli sconti rispetto ai listini. Qualora
l'Autorita' riscontri una possibile deviazione dai principi del
presente comma, apre un'istruttoria nel rispetto del principio del
contraddittorio, al termine della quale ove accerti una situazione di
violazione, ne inibisce la prosecuzione e provvede alla rimozione
degli effetti.
3. La trasmissione di spot pubblicitari televisivi, di
telepromozione e di televendita da parte dei fornitori di servizi
media audiovisivi in chiaro, in ambito nazionale, diversi dalla
concessionaria del servizio pubblico, riferito ad ogni singolo
canale, non puo' eccedere il 20 per cento nella fascia oraria
compresa fra le ore 06:00 e le ore 18:00 e nella fascia compresa fra
le 18:00 e le 24:00. Un identico limite e' fissato per i soggetti
autorizzati, ai sensi dell'articolo 29, a trasmettere in
contemporanea su almeno dodici bacini di utenza, con riferimento al
tempo di programmazione in contemporanea.
4. La trasmissione di spot pubblicitari televisivi, di
telepromozione e di televendita da parte dei fornitori di servizi
media audiovisivi a pagamento, riferito ad ogni singolo canale, non
puo' eccedere il 15 per cento nella fascia oraria compresa fra le ore
06:00 e le ore 18:00 e nella fascia compresa fra le 18:00 e le 24:00.
5. Le disposizioni di cui ai commi 1, 3 e 4 non si applicano agli
annunci di autopromozione, agli annunci di sponsorizzazione e agli
inserimenti di prodotti, agli schermi neutri tra il contenuto
editoriale e gli spot televisivi pubblicitari o di televendita, e tra
i singoli spot.
6. La trasmissione di messaggi pubblicitari radiofonici da parte
delle emittenti radiofoniche diverse dalla concessionaria del
servizio pubblico radiofonico, televisivo e multimediale non puo'
eccedere, nella fascia oraria compresa fra le ore 06:00 e le ore
18:00 e nella fascia compresa fra le 18:00 e le 24:00,
rispettivamente il 20 per cento per la radiodiffusione sonora in
ambito nazionale, il 25 per cento per la radiodiffusione sonora in
ambito locale, il 10 per cento per la radiodiffusione sonora
nazionale o locale da parte di emittente radiofonica analogica a
carattere comunitario.
7. Fermo restando il limite di affollamento orario di cui al comma
6, per le emittenti radiofoniche operanti in ambito locale il tempo
massimo di trasmissione quotidiana dedicato alla pubblicita', ove
siano comprese forme di pubblicita' diverse dagli spot, e' del 35 per
cento.
8. La trasmissione di messaggi pubblicitari televisivi da parte
delle emittenti, anche analogiche, operanti in ambito locale non puo'
eccedere il 25 per cento nella fascia oraria compresa fra le ore
06:00 e le ore 18:00 e nella fascia compresa fra le 18:00 e le 24:00.
9. Sono nulle e si hanno per non apposte le clausole dei contratti
di pubblicita' che impongono alle emittenti, televisive o
radiofoniche, sia analogiche che digitali, di trasmettere programmi
diversi o aggiuntivi rispetto ai messaggi pubblicitari.
10. Non sono considerati ai fini del calcolo dei limiti massimi di
cui al presente articolo i messaggi promozionali, facenti parte di
iniziative promosse da istituzioni, enti, associazioni di categoria,
produttori editoriali e librai, volte a sensibilizzare l'opinione
pubblica nei confronti del libro e della lettura, trasmessi dalle
emittenti radiofoniche e televisive pubbliche e private gratuitamente
o a condizioni di favore, nonche', a condizione che abbiano autonoma
collocazione nella programmazione e che non siano inseriti
all'interno di un'interruzione pubblicitaria, i filmati promozionali
o di presentazione di opere cinematografiche di nazionalita' europea
di prossima programmazione.