IL DIRETTORE GENERALE
dell'internazionalizzazione e della comunicazione
Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 12, che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, con legge 5 marzo 2020, n. 12, (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo 2020), istituisce il
Ministero dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 164, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 165, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro
dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 26 marzo 2021 n. 74, recante «Individuazione
e definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
agosto 2021, sn, registrato dalla Corte dei conti in data 8 settembre
2021, n. 2474, che attribuisce al dott. Gianluigi Consoli l'incarico
di funzione dirigenziale di livello generale di direzione della
Direzione generale dell'internazionalizzazione e della comunicazione
nell'ambito del Ministero dell'universita' e della ricerca, di cui
all'art. 1, comma 2, lettera d) del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 164;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
dell'11 ottobre 2021, n. 1145 (reg. UCB del 12 ottobre 2021, n.
1383), con cui si e' provveduto all'individuazione delle spese a
carattere strumentale e comuni a piu' centri di responsabilita'
amministrativa nonche' al loro affidamento in gestione unificata alle
direzioni generali di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 30 settembre 2020, n. 166;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
dell'11 ottobre 2021, n. 1147 (reg. UCB del 12 ottobre 2021, n.
1380), con cui si e' provveduto all'assegnazione ai responsabili
della gestione, delle risorse finanziarie iscritte nello stato di
previsione del Ministero dell'universita' e della ricerca per l'anno
2021, tenuto conto degli incarichi dirigenziali di livello generale
conferiti;
Visto il decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 e, in particolare, il comma 7
dell'art. 238 «Piano di investimenti straordinario nell'attivita' di
ricerca»;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20 «Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190 «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 «Disposizioni
per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle
imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15
marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2003) e successive modificazioni ed integrazioni, e in
particolare l'art. 72, recante disposizione sui «Fondi rotativi per
le imprese»;
Visto il dettato di cui all'art. 1, comma 872, della legge 27
dicembre 2006, n. 296 e successive modificazioni ed integrazioni: «In
coerenza con gli indirizzi del Programma nazionale della ricerca, il
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca con
proprio decreto di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze provvede alla ripartizione del fondo di cui al comma 870 tra
gli strumenti previsti nel decreto di cui al comma 873, destinando
una quota non inferiore al 15 per cento delle disponibilita'
complessive del fondo al finanziamento degli interventi presentati
nel quadro di programmi dell'Unione europea o di accordi
internazionali (...)»;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, coordinato con la
legge di conversione 7 agosto 2012, n. 134 «Misure urgenti per la
crescita del Paese» e, in particolare, gli articoli 60, 61, 62 e 63;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante
«Codice in materia di protezione dei dati personali», armonizzato con
le disposizioni del regolamento UE 2016/679, in osservanza del quale
si rende l'informativa sul trattamento dei dati personali riportata
in allegato al presente avviso;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 «Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»
e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea («TFUE»),
come modificato dall'art. 2 del Trattato di Lisbona del 13 dicembre
2007 e ratificato dalla legge 2 agosto 2008, n. 130, ed in
particolare gli articoli 107 e 108;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il comma 1223 dell'art. 1 della legge finanziaria per il
2007, con il quale lo Stato italiano stabilisce alcune condizioni
dirette ad adempiere agli obblighi di recupero di aiuti che la
Commissione ha dichiarato incompatibili, cosiddetta «clausola
Deggendorf»;
Vista la comunicazione 2014/C 198/01 della Commissione, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea il 27 giugno 2014,
recante «Disciplina degli aiuti di stato a favore di ricerca,
sviluppo e innovazione», che prevede, tra l'altro, il paragrafo
2.1.1. «Finanziamento pubblico di attivita' non economiche»;
Visti i documenti programmatico-strategici relativi alla politica
nazionale della ricerca, quali il programma operativo nazionale
«Ricerca e innovazione» 2014-2020, la Strategia nazionale di
specializzazione intelligente («SNSI») e il Programma nazionale per
la ricerca 2015/2020, la normativa europea di settore, nonche' le
specifiche disposizioni attuative;
Visto il Programma quadro europeo Horizon 2020, mediante il quale
vengono finanziati i progetti per la ricerca e l'innovazione;
Visto il decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie» a
norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX
«Misure per la ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni dalla legge 7
agosto 2012, n. 134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del
23 agosto 2016 e, in particolare, l'art. 18 «Progetti
internazionali»;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017, Linee
guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»,
adottato dal Ministero in attuazione dell'art. 16, comma 5, del
citato decreto ministeriale n. 593/2016;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, con il
quale sono state adottate le «Procedure operative per il
finanziamento dei progetti internazionali ex art. 18, decreto
ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016», che disciplinano, tra
l'altro, le modalita' di presentazione delle domande di finanziamento
nazionale da parte dei proponenti dei progetti di ricerca
internazionale e di utilizzo e di gestione del FIRST/FAR/FESR per gli
interventi diretti al sostegno delle attivita' di ricerca
industriale, estese a non preponderanti processi di sviluppo
sperimentale e delle connesse attivita' di formazione del capitale
umano nonche' di ricerca fondamentale, inseriti in accordi e
programmi europei e internazionali;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca 23
novembre 2020, prot. n. 861 (registrato alla Corte dei conti il 10
dicembre 2020, n. 2342 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 312
del 17 dicembre 2020) di «Proroga delle previsioni di cui al decreto
ministeriale 26 luglio 2016, prot. n. 593», che estende la vigenza
del regime di aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione al
31 dicembre 2023;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono, tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul conto di contabilita' speciale n.
5944;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014 relativo all'apertura di contabilita' speciali di
tesoreria intestate alle amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria, di cui al
conto dedicato di contabilita' speciale - IGRUE, in particolare il
conto di contabilita' speciale n. 5944, che costituisce fonte di
finanziamento, in quota parte, per i progetti di cui all'iniziativa
di cui trattasi;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
prot. n. 44533 del 26 maggio 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti
comunitari;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 19 gennaio 2019, n. 48, di riparto delle risorse
disponibili sul PG 01 del capitolo 7245 (azione 004), riferite al
Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica
(FIRST) per l'anno finanziario 2018;
Visto il decreto del dirigente dell'ufficio I della Direzione
generale della ricerca del 12 maggio 2020, n. 7632, con il quale e'
stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245 dello stato di
previsione della spesa del Ministero per l'anno 2020, come residui di
lettera F di provenienza 2018, dell'importo complessivo di euro
7.407.984,15, destinato al finanziamento, nella forma del contributo
alla spesa, dei progetti di ricerca presentati nell'ambito delle
iniziative di cooperazione internazionale, di cui euro 7.037.584,94
per il finanziamento dei progetti ed euro 370.399,21 per la copertura
dei costi relativi alle attivita' di valutazione e di monitoraggio;
Vista l'iniziativa internazionale Era-NET Cofund Acquatic
Pollutants, Call 2020, e relativo Annex nazionale, cui il MUR ha
aderito con nota del direttore generale della Direzione generale
della ricerca del 22 gennaio 2019, prot. n. 1111, con un budget pari
a euro 500.000,00, successivamente incrementato ad euro 700.000,00
nella forma di contributo alla spesa a valere sul FIRST 2018 e sul
conto di contabilita' speciale n. 5944 (IGRUE);
Visto l'avviso integrativo nazionale, di cui al d.d. del 12 marzo
2020, prot. n. 362;
Visto il progetto «SPARE-SEA - Environmental Spread and Persistence
of Antibiotic REsistances in aquatic Systems Exposed to oyster
Aquaculture» presentato da:
Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto di ricerca sulle
acque;
Universita' degli studi di Genova,
utilmente collocato nella ranking list internazionale e ammissibile
al finanziamento;
Visto il Consortium Agreement definito tra i partecipanti al
progetto «SPARE-SEA»;
Vista la procura speciale conferita, mediante atto pubblico, al
soggetto capofila nazionale;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art 18, decreto ministeriale n. 593 del 26
luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico scientifico per
la verifica della congruita' dei costi del programma d'investimento
e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui all'art. 12,
comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016, per le parti non
effettuate dalla struttura internazionale, per l'approvazione del
capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove necessario;
Atteso che la prof.ssa Rosa Alduina ha approvato il capitolato
tecnico allegato al presente decreto, in ossequio a quanto disposto
dall'art. 12 del decreto ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti
e regolamenti citati in premessa;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato i codici
concessione RNA - COR ID n. 6813034 e COR ID n. 6812985 del 24
novembre 2021, rispettivamente per il Consiglio nazionale delle
ricerche e per l'Universita' degli studi di Genova;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie
generale - n. 175 del 28 luglio 2017), acquisite le visure Deggendorf
ID 13888357 VERCOR 14183531 e ID 13888373 VERCOR 141883532 del 29
ottobre 2021, rispettivamente per il Consiglio nazionale delle
ricerche e per l'Universita' degli studi di Genova;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo SPARE-SEA:
«Environmental Spread and Persistence of Antibiotic REsistances in
aquatic Systems Exposed to oyster Aquaculture», presentato in
partenariato dal Consiglio nazionale delle ricerche, C.F.
80054330586, e dall'Universita' degli studi di Genova, C.F.
00754150100, nell'ambito dell'iniziativa Era-NET Cofund Acquatic
Pollutants 2020, e' ammesso alle agevolazioni previste, secondo le
normative citate nelle premesse, nella forma, misura, modalita' e
condizioni indicate nella scheda allegata al presente decreto
(allegato 1).
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° settembre 2021 e la sua durata e' di
trentasei mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 3) approvato dall'esperto tecnico
scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte integrante del
presente decreto.