Note al comma 208:
- Si riporta il testo dell'articolo 30, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148(Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 30. (Assegno di integrazione salariale). - 1. I
fondi di cui all'articolo 26 assicurano, in relazione alle
causali previste dalla normativa in materia di integrazioni
salariali ordinarie o straordinarie, la prestazione di un
assegno di integrazione salariale di importo almeno pari
all'integrazione salariale. I fondi stabiliscono la durata
massima della prestazione, non inferiore a 13 settimane in
un biennio mobile e non superiore, a seconda della causale
invocata, alle durate massime previste agli articoli 12 e
22, e comunque nel rispetto della durata massima
complessiva prevista dall'articolo 4, comma 1. All' assegno
di integrazione salariale si applica, per quanto
compatibile, la normativa in materia di integrazioni
salariali ordinarie.
1-bis. Per periodi di sospensione o riduzione
dell'attivita' lavorativa decorrenti dal 1° gennaio 2022, i
fondi di cui agli articoli 26, 27 e 40 assicurano, in
relazione alle causali previste dalla normativa in materia
di integrazioni salariali ordinarie e straordinarie, la
prestazione di un assegno di integrazione salariale di
importo pari all'articolo 3, comma 5-bis, e stabiliscono la
durata della prestazione in misura almeno pari ai
trattamenti di integrazione salariale, a seconda della
soglia dimensionale dell'impresa e della causale invocata,
e comunque nel rispetto delle durate massime complessive
previste dall'articolo 4, comma 1. Entro il 31 dicembre
2022, i fondi gia' costituiti si adeguano alle disposizioni
di cui al presente comma. In mancanza i datori di lavoro,
ai soli fini dell'erogazione dei trattamenti di
integrazione salariale, confluiscono nel fondo di
integrazione salariale di cui all'articolo 29, a decorrere
dal 1° gennaio 2023.
2. La domanda di accesso all'assegno di integrazione
salariale erogato dai fondi di cui agli articoli 26 e 28
deve essere presentata non prima di 30 giorni dall'inizio
della sospensione o riduzione dell'attivita' lavorativa
eventualmente programmata e non oltre il termine di 15
giorni dall'inizio della sospensione o riduzione
dell'attivita' lavorativa.»
Note al comma 209:
- Si riporta il testo dell'articolo 31, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 (Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 31. (Assegno di solidarieta'). - 1. A decorrere
dal 1° gennaio 2016 il fondo di cui all'articolo 28,
garantisce un assegno di solidarieta', in favore dei
dipendenti di datori di lavoro che stipulano con le
organizzazioni sindacali comparativamente piu'
rappresentative accordi collettivi aziendali che
stabiliscono una riduzione dell'orario di lavoro, al fine
di evitare o ridurre le eccedenze di personale nel corso
della procedura di cui all'articolo 24 della legge 23
luglio 1991, n. 223, o al fine di evitare licenziamenti
plurimi individuali per giustificato motivo oggettivo.
2. L'assegno di solidarieta' puo' essere corrisposto
per un periodo massimo di 12 mesi in un biennio mobile. Ai
fini della determinazione della misura dell'assegno di
solidarieta' per le ore di lavoro non prestate si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 3.
3. Gli accordi collettivi aziendali di cui al comma 1
individuano i lavoratori interessati dalla riduzione
oraria. La riduzione media oraria non puo' essere superiore
al 60 per cento dell'orario giornaliero, settimanale o
mensile dei lavoratori interessati. Per ciascun lavoratore,
la percentuale di riduzione complessiva dell'orario di
lavoro non puo' essere superiore al 70 per cento nell'arco
dell'intero periodo per il quale l'accordo di solidarieta'
e' stipulato.
4. Gli accordi di cui al comma 1 devono specificare le
modalita' attraverso le quali, qualora sia necessario
soddisfare temporanee esigenze di maggior lavoro, il datore
di lavoro puo' modificare in aumento, nei limiti del
normale orario di lavoro, l'orario ridotto. Il maggior
lavoro prestato comporta una corrispondente riduzione
dell'assegno di solidarieta'.
5. Per l'ammissione all'assegno di solidarieta', il
datore di lavoro presenta in via telematica all'INPS
domanda di concessione, corredata dall'accordo sindacale,
entro sette giorni dalla data di conclusione di questo.
Nella domanda deve essere indicato l'elenco dei lavoratori
interessati alla riduzione di orario, sottoscritto dalle
organizzazioni sindacali di cui al comma 1 e dal datore di
lavoro. Tali informazioni sono inviate dall'INPS alle
Regioni e Province Autonome, per il tramite del sistema
informativo unitario delle politiche del lavoro, ai fini
delle attivita' e degli obblighi di cui all'articolo 8,
comma 1.
6. La riduzione dell'attivita' lavorativa deve avere
inizio entro il trentesimo giorno successivo alla data di
presentazione della domanda.
7. All'assegno di solidarieta' si applica, per quanto
compatibile, la normativa in materia di integrazioni
salariali ordinarie.
7-bis. L'assegno di cui al presente articolo puo'
essere riconosciuto per periodi di sospensione o riduzione
dell'attivita' lavorativa fino al 31 dicembre 2021.»
Note al comma 210:
- Si riporta il testo dell'articolo 33, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148(Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 33. (Contributi di finanziamento). - 1. I decreti
di cui agli articoli 26, commi 2 e 3, e 28, comma 4,
determinano le aliquote di contribuzione ordinaria,
ripartita tra datori di lavoro e lavoratori nella misura,
rispettivamente, di due terzi e di un terzo, in maniera
tale da garantire la precostituzione di risorse
continuative adeguate sia per l'avvio dell'attivita' sia
per la situazione a regime, da verificare anche sulla base
dei bilanci di previsione di cui all'articolo 35, comma 3.
2. Fatta salva la disposizione di cui all'articolo 29,
comma 8, secondo periodo, qualora siano previste le
prestazioni di cui all'articolo 30, comma 1, e all'articolo
31, e' previsto, a carico del datore di lavoro che ricorra
alla sospensione o riduzione dell'attivita' lavorativa, un
contributo addizionale, calcolato in rapporto alle
retribuzioni perse, nella misura prevista dai decreti di
cui al comma 1 e comunque non inferiore all'1,5 per cento.
3. Per l'assegno straordinario di cui all'articolo 26,
comma 9, e' dovuto, da parte del datore di lavoro, un
contributo straordinario di importo corrispondente al
fabbisogno di copertura dell'assegno straordinario
erogabile e della contribuzione correlata.
4. Ai contributi di finanziamento di cui ai commi da 1
a 3 e di cui all'articolo 27 si applicano le disposizioni
vigenti in materia di contribuzione previdenziale
obbligatoria, ad eccezione di quelle relative agli sgravi
contributivi.»
Note al comma 211:
- Si riporta il testo dell'articolo 36, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148(Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 36. (Comitato amministratore). - 1. Alla gestione
di ciascun fondo istituito ai sensi dell'articolo 26 e del
fondo di cui all'articolo 28, provvede un comitato
amministratore con i seguenti compiti:
a) predisporre, sulla base dei criteri stabiliti dal
consiglio di indirizzo e vigilanza dell'INPS, i bilanci
annuali, preventivo e consuntivo, della gestione, corredati
da una propria relazione, e deliberare sui bilanci tecnici
relativi alla gestione stessa;
b) deliberare in ordine alla concessione degli
interventi e dei trattamenti e compiere ogni altro atto
richiesto per la gestione delle prestazioni previste dal
decreto istitutivo;
c) fare proposte in materia di contributi, interventi e
trattamenti;
d) vigilare sull'affluenza dei contributi,
sull'ammissione agli interventi e sull'erogazione dei
trattamenti, nonche' sull'andamento della gestione;
e) decidere in unica istanza sui ricorsi in ordine alle
materie di competenza;
f) assolvere ogni altro compito ad esso demandato da
leggi o regolamenti.
2. Il comitato amministratore e' composto da esperti in
possesso dei requisiti di professionalita' e onorabilita'
previsti dagli articoli 37 e 38, designati, per i fondi di
cui all'articolo 26, dalle organizzazioni sindacali dei
datori di lavoro e dei lavoratori stipulanti l'accordo o il
contratto collettivo e, per i fondi di cui all'articolo 29,
dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei
lavoratori comparativamente piu' rappresentative sul piano
nazionale, in numero complessivamente non superiore a
dieci, o nel maggior numero necessario a garantire la
rappresentanza di tutte le parti sociali istitutive del
fondo, nonche' da due rappresentanti, con qualifica di
dirigente, rispettivamente del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e del Ministero dell'economia e delle
finanze e in possesso dei requisiti di onorabilita'
previsti dall'articolo 38. Ai componenti del comitato non
spetta alcun emolumento, indennita' o rimborso spese.
3. Il comitato amministratore e' nominato con decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali e rimane
in carica per quattro anni o per la diversa durata prevista
dal decreto istitutivo.
4. Il presidente del comitato amministratore e' eletto
dal comitato stesso tra i propri membri.
5. Le deliberazioni del comitato amministratore sono
assunte a maggioranza e, in caso di parita' nelle
votazioni, prevale il voto del presidente.
6. Partecipa alle riunioni del comitato amministratore
del fondo il collegio sindacale dell'INPS, nonche' il
direttore generale del medesimo Istituto o un suo delegato,
con voto consultivo.
7. L'esecuzione delle decisioni adottate dal comitato
amministratore puo' essere sospesa, ove si evidenzino
profili di illegittimita', da parte del direttore generale
dell'INPS. Il provvedimento di sospensione deve essere
adottato nel termine di cinque giorni ed essere sottoposto,
con l'indicazione della norma che si ritiene violata, al
presidente dell'INPS nell'ambito delle funzioni di cui
all'articolo 3, comma 5, del decreto legislativo 30 giugno
1994, n. 479, e successive modificazioni; entro tre mesi,
il presidente stabilisce se dare ulteriore corso alla
decisione o se annullarla. Trascorso tale termine la
decisione diviene esecutiva.
8. Al fine di garantire l'avvio dei fondi di cui
all'articolo 26, qualora alla data del 30 novembre 2015 non
risulti ancora costituito il comitato amministratore, i
compiti di pertinenza di questo vengono temporaneamente
assolti da un commissario straordinario del fondo nominato
dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali. Il
commissario straordinario svolge i suoi compiti a titolo
gratuito e resta in carica sino alla costituzione del
comitato amministratore.»
Note al comma 212:
- Si riporta il testo dell'articolo 39, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148(Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 39. (Disposizioni generali). - 1. Ai fondi di
solidarieta' di cui agli articoli 26, 27 e 28 si applica
l'articolo 2, commi 1 e 4. Ai fondi di cui agli articoli 26
e 28 si applicano anche gli articoli 4, comma 1, 7, commi
da 1 a 4, e 8. A decorrere dal 1° gennaio 2016, al fondo di
cui all'articolo 28 si applica inoltre l'articolo 1, commi
2 e 3. Per i trattamenti relativi a periodi di sospensione
o riduzione dell'attivita' lavorativa decorrenti dal 1°
gennaio 2022 ai fondi di cui agli articoli 26, 27, 29 e 40
si applica l'articolo 3, comma 9.»
Note al comma 213:
- Si riporta il testo dell'articolo 40, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148(Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 40. (Fondo territoriale intersettoriale delle
Province autonome di Trento e di Bolzano e altri fondi di
solidarieta' 2015). - 1. Ai sensi dell'articolo 2, comma
124, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e del decreto
legislativo 5 marzo 2013, n. 28, le Province autonome di
Trento e di Bolzano possono sostenere l'istituzione di un
fondo di solidarieta' territoriale intersettoriale cui,
salvo diverse disposizioni, si applica la disciplina
prevista per i fondi di solidarieta' bilaterali di cui
all'articolo 26. Al predetto fondo si applica la disciplina
di cui all'articolo 35.
1-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2022, sono soggetti
alla disciplina dei fondi di solidarieta' territoriale
intersettoriale anche i datori di lavoro che occupano
almeno un dipendente. I fondi gia' costituiti alla predetta
data si adeguano alle disposizioni di cui al presente comma
entro il 31 dicembre 2022. In mancanza, i datori di lavoro
con-fluiscono, a decorrere dal 1° gennaio 2023, nel fondo
di integrazione salariale di cui all'articolo 29, al quale
sono trasferiti i contributi gia' versati o comunque dovuti
dai datori di lavoro medesimi.
2. Il decreto istitutivo del fondo di cui al comma 1 e'
adottato d'intesa con i Presidenti delle Province autonome
di Trento e di Bolzano ed e' trasmesso al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e al Ministero
dell'economia e delle finanze. Ai medesimi Ministeri sono
trasmessi i bilanci di previsione e di consuntivo del
fondo.
3. A decorrere dalla data di istituzione del fondo di
cui al comma 1, sono soggetti alla sua disciplina i datori
di lavoro appartenenti a settori, tipologie e classi
dimensionali non rientranti nell'ambito di applicazione del
Titolo I del presente decreto e che non abbiano costituito
fondi di solidarieta' bilaterali di cui all'articolo 26 o a
fondi di solidarieta' bilaterali alternativi di cui
all'articolo 27, che occupano almeno il 75 per cento dei
propri dipendenti in unita' produttive ubicate nel
territorio delle Province di Trento e di Bolzano.
4. Hanno facolta' di aderire al fondo di cui al comma 1
i datori di lavoro gia' aderenti a fondi di solidarieta'
bilaterali di cui all'articolo 26 o a fondi di solidarieta'
bilaterali alternativi di cui all'articolo 27, che occupano
almeno il 75 per cento dei propri dipendenti in unita'
produttive ubicate nel territorio delle province di Trento
e Bolzano.
5. I datori di lavoro di cui al comma 3 gia' aderenti
al fondo residuale di cui all'articolo 28 o al fondo di
integrazione salariale di cui all'articolo 29, e i datori
di lavoro che esercitano la facolta' di cui al comma 4, non
sono piu' soggetti alla disciplina del fondo di provenienza
a decorrere, rispettivamente, dalla data di istituzione del
fondo di cui al comma 1 o dalla data di adesione a tale
fondo, ferma restando la gestione a stralcio delle
prestazioni gia' deliberate. I contributi eventualmente
gia' versati o dovuti al fondo di provenienza restano
acquisiti a questo. Il comitato amministratore del fondo di
provenienza, sulla base delle stime effettuate dall'INPS,
puo' proporre al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze il
mantenimento, in capo ai datori di lavoro di cui al primo
periodo, dell'obbligo di corrispondere la quota di
contribuzione necessaria al finanziamento delle prestazioni
gia' deliberate, determinata ai sensi dei commi 4 e 5
dell'articolo 35.
6. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano
altresi' ai datori di lavoro aderenti al fondo di cui al
comma 1 che aderiscono a fondi di solidarieta' bilaterali
di cui all'articolo 26 costituiti successivamente.
7. Il fondo di cui al comma 1 prevede un'aliquota di
finanziamento almeno pari a quella stabilita per il fondo
di integrazione salariale di cui all'articolo 29, in
relazione ai datori di lavoro che occupano mediamente fino
a quindici dipendenti.
8. Il comitato amministratore del fondo di cui al comma
1 e' integrato da due rappresentanti, con qualifica di
dirigente, rispettivamente della Provincia autonoma di
Trento e della Provincia autonoma di Bolzano, in possesso
dei requisiti di onorabilita' previsti dall'articolo 38. Ai
rappresentanti del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e del Ministero dell'economia e delle finanze e'
riconosciuto a valere sulle disponibilita' del fondo il
rimborso delle spese di missione nella misura prevista
dalla normativa vigente per i dirigenti dello Stato. Nel
caso previsto dall'articolo 35, comma 5, il decreto
direttoriale dei Ministeri del lavoro e delle politiche
sociali e dell'economia e delle finanze e' adottato
d'intesa con i responsabili dei dipartimenti competenti in
materia di lavoro delle Province autonome di Trento e di
Bolzano.
9. La disciplina del fondo di cui all'articolo 1-ter
del decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2004, n. 291, e'
adeguata alle norme previste dal presente decreto con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sulla base di accordi e contratti collettivi, anche
intersettoriali, stipulati dalle organizzazioni
comparativamente piu' rappresentative a livello nazionale
nel settore del trasporto aereo e del sistema
aeroportuale.»
Note al comma 215:
- Si riporta il testo dell'articolo 41, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148(Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 41. (Contratto di espansione). - 1. In via
sperimentale per gli anni 2019, 2020 e 2021, salvo quanto
previsto al comma 1-bis, e per gli anni 2022 e 2023, salvo
quanto previsto al comma 1-ter nell'ambito dei processi di
reindustrializzazione e riorganizzazione delle imprese con
un organico superiore a 1.000 unita' lavorative che
comportano, in tutto o in parte, una strutturale modifica
dei processi aziendali finalizzati al progresso e allo
sviluppo tecnologico dell'attivita', nonche' la conseguente
esigenza di modificare le competenze professionali in
organico mediante un loro piu' razionale impiego e, in ogni
caso, prevedendo l'assunzione di nuove professionalita',
l'impresa puo' avviare una procedura di consultazione,
secondo le modalita' e i termini di cui all'articolo 24,
finalizzata a stipulare in sede governativa un contratto di
espansione con il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e con le associazioni sindacali comparativamente
piu' rappresentative sul piano nazionale o con le loro
rappresentanze sindacali aziendali ovvero con la
rappresentanza sindacale unitaria.
1-bis. Esclusivamente per il 2021, il limite minimo di
unita' lavorative in organico di cui al comma 1 non puo'
essere inferiore a 100 unita', e, limitatamente agli
effetti di cui al comma 5-bis, a 100 unita', calcolate
complessivamente nelle ipotesi di aggregazione di imprese
stabile con un'unica finalita' produttiva o di servizi.
1-ter. Per gli anni 2022 e 2023 il limite minimo di
unita' lavorative in organico di cui al comma 1 non puo'
essere inferiore a cinquanta, anche calcolate
complessivamente nelle ipotesi di aggregazione stabile di
imprese con un'unica finalita' produttiva o di servizi.
2. Il contratto di cui al comma 1 e' di natura
gestionale e deve contenere:
a) il numero dei lavoratori da assumere e l'indicazione
dei relativi profili professionali compatibili con i piani
di reindustrializzazione o riorganizzazione;
b) la programmazione temporale delle assunzioni;
c) l'indicazione della durata a tempo indeterminato dei
contratti di lavoro, compreso il contratto di apprendistato
professionalizzante di cui all'articolo 44 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81;
d) relativamente alle professionalita' in organico, la
riduzione complessiva media dell'orario di lavoro e il
numero dei lavoratori interessati, nonche' il numero dei
lavoratori che possono accedere al trattamento previsto dal
comma 5.
3. In deroga agli articoli 4 e 22, l'intervento
straordinario di integrazione salariale puo' essere
richiesto per un periodo non superiore a 18 mesi, anche non
continuativi.
4. Ai fini della stipula del contratto di espansione il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali verifica il
progetto di formazione e di riqualificazione nonche' il
numero delle assunzioni.
5. Per i lavoratori che si trovino a non piu' di 60
mesi dal conseguimento del diritto alla pensione di
vecchiaia, che abbiano maturato il requisito minimo
contributivo, o anticipata di cui all'articolo 24, comma
10, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
nell'ambito di accordi di non opposizione e previo
esplicito consenso in forma scritta dei lavoratori
interessati, il datore di lavoro riconosce per tutto il
periodo e fino al raggiungimento del primo diritto a
pensione, a fronte della risoluzione del rapporto di
lavoro, un'indennita' mensile, ove spettante comprensiva
dell'indennita' NASpI, commisurata al trattamento
pensionistico lordo maturato dal lavoratore al momento
della cessazione del rapporto di lavoro, cosi' come
determinato dall'INPS. Qualora il primo diritto a pensione
sia quello previsto per la pensione anticipata, il datore
di lavoro versa anche i contributi previdenziali utili al
conseguimento del diritto, con esclusione del periodo gia'
coperto dalla contribuzione figurativa a seguito della
risoluzione del rapporto di lavoro. I benefici di cui al
presente comma sono riconosciuti entro il limite
complessivo di spesa di 4,4 milioni di euro per l'anno
2019, di 11,9 milioni di euro per l'anno 2020 e di 6,8
milioni di euro per l'anno 2021. Se nel corso della
procedura di consultazione di cui al comma 1 emerge il
verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica,
rispetto al predetto limite di spesa, il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali non puo' procedere alla
sottoscrizione dell'accordo governativo e conseguentemente
non puo' prendere in considerazione ulteriori domande di
accesso ai benefici di cui al presente comma. L'INPS
provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa
con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica, fornendo i risultati dell'attivita' di
monitoraggio al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
5-bis. Per i lavoratori che si trovino a non piu' di
sessanta mesi dalla prima decorrenza utile della pensione
di vecchiaia, che abbiano maturato il requisito minimo
contributivo, o della pensione anticipata di cui
all'articolo 24, comma 10, del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, nell'ambito di accordi di non
opposizione e previo esplicito consenso in forma scritta
dei lavoratori interessati, il datore di lavoro riconosce
per tutto il periodo e fino al raggiungimento della prima
decorrenza utile del trattamento pensionistico, a fronte
della risoluzione del rapporto di lavoro, un'indennita'
mensile, commisurata al trattamento pensionistico lordo
maturato dal lavoratore al momento della cessazione del
rapporto di lavoro, come determinato dall'INPS. Qualora la
prima decorrenza utile della pensione sia quella prevista
per la pensione anticipata, il datore di lavoro versa anche
i contributi previdenziali utili al conseguimento del
diritto. Per l'intero periodo di spettanza teorica della
NASpI al lavoratore, il versamento a carico del datore di
lavoro per l'indennita' mensile e' ridotto di un importo
equivalente alla somma della prestazione di cui
all'articolo 1 del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22,
e il versamento a carico del datore di lavoro per i
contributi previdenziali utili al conseguimento del diritto
alla pensione anticipata e' ridotto di un importo
equivalente alla somma della contribuzione figurativa di
cui all'articolo 12 del medesimo decreto legislativo n. 22
del 2015, fermi restando in ogni caso i criteri di computo
della contribuzione figurativa. Per le imprese o gruppi di
imprese con un organico superiore a 1.000 unita' lavorative
che attuino piano di riorganizzazione o di ristrutturazione
di particolare rilevanza strategica, in linea con i
programmi europei, e che, all'atto dell'indicazione del
numero dei lavoratori da assumere ai sensi della lettera a)
del comma 2, si impegnino ad effettuare almeno una
assunzione per ogni tre lavoratori che abbiano prestato il
consenso ai sensi del presente comma, la riduzione dei
versamenti a carico del datore di lavoro, di cui al
precedente periodo, opera per ulteriori dodici mesi, per un
importo calcolato sulla base dell'ultima mensilita' di
spettanza teorica della prestazione NASpI al lavoratore.
Allo scopo di dare attuazione al contratto di cui al comma
1, il datore di lavoro interessato presenta apposita
domanda all'INPS, accompagnata dalla presentazione di una
fideiussione bancaria a garanzia della solvibilita' in
relazione agli obblighi. Il datore di lavoro e' obbligato a
versare mensilmente all'INPS la provvista per la
prestazione e per la contribuzione figurativa. In ogni
caso, in assenza del versamento mensile di cui al presente
comma, l'INPS e' tenuto a non erogare le prestazioni. I
benefici di cui al presente comma sono riconosciuti entro
il limite complessivo di spesa di 117,2 milioni di euro per
l'anno 2021, 132,6 milioni di euro per l'anno 2022, 40,7
milioni di euro per l'anno 2023 e 30,4 milioni di euro per
l'anno 2024. Se nel corso della procedura di consultazione
di cui al comma 1 emerge il verificarsi di scostamenti,
anche in via prospettica, rispetto al predetto limite di
spesa, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
non puo' procedere alla sottoscrizione dell'accordo
governativo e conseguentemente non puo' prendere in
considerazione ulteriori domande di accesso ai benefici di
cui al presente comma. L'INPS provvede al monitoraggio del
rispetto del limite di spesa con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, fornendo i risultati dell'attivita' di
monitoraggio al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze. Per
gli accordi stipulati dal 1° gennaio 2022 i benefici di cui
al presente comma sono riconosciuti nel limite di spesa di
80,4 milioni di euro per l'anno 2022, 219,6 milioni di euro
per l'anno 2023, 264,2 milioni di euro per l'anno 2024,
173,6 milioni di euro per l'anno 2025 e 48,4 milioni di
euro per l'anno 2026.
6. La prestazione di cui ai commi 5 e 5-bis del
presente articolo puo' essere riconosciuta anche per il
tramite dei fondi di solidarieta' bilaterali di cui
all'articolo 26 gia' costituiti o in corso di costituzione,
senza l'obbligo di apportare modifiche ai relativi atti
istitutivi.
7. Per i lavoratori che non si trovano nella condizione
di beneficiare della prestazione prevista dai commi 5 e
5-bis e' consentita una riduzione oraria cui si applicano
le disposizioni previste dagli articoli 3 e 6. La riduzione
media oraria non puo' essere superiore al 30 per cento
dell'orario giornaliero, settimanale o mensile dei
lavoratori interessati al contratto di espansione. Per
ciascun lavoratore, la percentuale di riduzione complessiva
dell'orario di lavoro puo' essere concordata, ove
necessario, fino al 100 per cento nell'arco dell'intero
periodo per il quale il contratto di espansione e'
stipulato. I benefici di cui al comma 3 e al presente comma
sono riconosciuti entro il limite complessivo di spesa di
15,7 milioni di euro per l'anno 2019, di 31,8 milioni di
euro per l'anno 2020, di 101 milioni di euro per l'anno
2021, di 256,6 milioni di euro per l'anno 2022, di 469,0
milioni di euro per l'anno 2023, e di 317,1 milione di euro
per l'anno 2024. Se nel corso della procedura di
consultazione di cui al comma 1 emerge il verificarsi di
scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al predetto
limite di spesa, il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali non puo' procedere alla sottoscrizione dell'accordo
governativo e conseguentemente non puo' prendere in
considerazione ulteriori domande di accesso ai benefici di
cui al comma 3 e al presente comma. L'INPS provvede al
monitoraggio del rispetto del limite di spesa con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, fornendo i risultati dell'attivita' di
monitoraggio al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
8. L'impresa e' tenuta a presentare un progetto di
formazione e di riqualificazione che puo' intendersi
assolto, previa idonea certificazione definita con
successivo provvedimento, anche qualora il datore di lavoro
abbia impartito o fatto impartire l'insegnamento necessario
per il conseguimento di una diversa competenza tecnica
professionale, rispetto a quella cui e' adibito il
lavoratore, utilizzando l'opera del lavoratore in azienda
anche mediante la sola applicazione pratica. Il progetto
deve contenere le misure idonee a garantire l'effettivita'
della formazione necessarie per fare conseguire al
prestatore competenze tecniche idonee alla mansione a cui
sara' adibito il lavoratore. Ai lavoratori individuati nel
presente comma si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni previste dall'articolo 24-bis. Il progetto,
che e' parte integrante del contratto di espansione,
descrive i contenuti formativi e le modalita' attuative, il
numero complessivo dei lavoratori interessati, il numero
delle ore di formazione, le competenze tecniche
professionali iniziali e finali, e' distinto per categorie
e garantisce le previsioni stabilite dall'articolo 1, comma
1, lettera f), del decreto del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali n. 94033 del 13 gennaio 2016.
9. Gli accordi stipulati ai sensi del comma 5 e
l'elenco dei lavoratori che accettano l'indennita', ai fini
della loro efficacia, devono essere depositati secondo le
modalita' stabilite dal decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali 25 marzo 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 120 del 24 maggio 2016. Per i
lavoratori individuati nel periodo precedente, le leggi e
gli altri atti aventi forza di legge non possono in ogni
caso modificare i requisiti per conseguire il diritto al
trattamento pensionistico vigenti al momento dell'adesione
alle procedure previste dal comma 5.
10. Il contratto di espansione e' compatibile con
l'utilizzo di altri strumenti previsti dal presente decreto
legislativo, compreso quanto disposto dall'articolo 7 del
decreto del Sottosegretario di Stato al lavoro, alla salute
e alle politiche sociali n. 46448 del 10 luglio 2009,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del 3 agosto
2009, come modificato dal decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali 10 ottobre 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 214 dell'11 novembre 2014.»
Note al comma 216:
- L'articolo 44 del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 148, come modificato dalla presente legge, e'
riportato nelle note al comma 125.
Note al comma 217:
- Si riporta il testo dell'articolo 8, della legge 8
agosto 1972, n. 457(Miglioramenti ai trattamenti
previdenziali ed assistenziali nonche' disposizioni per la
integrazione del salario in favore dei lavoratori agricoli)
come modificato dalla presente legge:
«Art. 8.
Agli operai agricoli con contratto a tempo
indeterminato, che siano sospesi temporaneamente dal lavoro
per intemperie stagionali o per altre cause non imputabili
al datore di lavoro o ai lavoratori, e' dovuto un
trattamento sostitutivo della retribuzione, per le giornate
di lavoro non prestate, nella misura dei due terzi della
retribuzione di cui all'art. 3. Detto trattamento e'
corrisposto per la durata massima di novanta giorni
nell'anno.
Ai lavoratori beneficiari del trattamento sostitutivo
spettano gli assegni familiari a carico della relativa
cassa unica.
Ai fini della presente legge sono considerati operai
agricoli i salariati fissi e gli altri lavoratori sempre a
tempo indeterminato che svolgono annualmente oltre 180
giornate lavorative presso la stessa azienda.
A decorrere dal 1° gennaio 2022, il trattamento di cui
al primo comma e' riconosciuto anche ai lavoratori
dipendenti imbarcati su navi adibite alla pesca marittima e
in acque interne e lagunari, ivi compresi i soci lavoratori
di cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13
marzo 1958, n. 250, nonche' agli armatori e ai proprietari
armatori, imbarcati sulla nave dai medesimi gestita, per
periodi diversi da quelli di sospensione dell'attivita'
lavorativa derivante da misure di arresto temporaneo
obbligatorio e non obbligatorio.»
Note al comma 219:
- Il riferimento normativo all'articolo 29 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e' riportato nelle
note al comma 207.
Note al comma 220:
- Il riferimento normativo all'articolo 23 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e' riportato nelle
note al comma 201.
Note al comma 221:
- Si riporta il testo degli articoli 2, comma 1, 3 e 4
del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22 (Disposizioni
per il riordino della normativa in materia di
ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro,
in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 2. (Destinatari). - 1. Sono destinatari della
NASpI i lavoratori dipendenti con esclusione dei dipendenti
a tempo indeterminato delle pubbliche amministrazioni di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, nonche'
degli operai agricoli a tempo determinato o indeterminato,
per i quali ultimi trovano applicazione le norme di cui
all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 21 marzo 1988,
n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio
1988, n. 160, all'articolo 25 della legge 8 agosto 1972, n.
457, all'articolo 7 della legge 16 febbraio 1977, n. 37, e
all'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 247. A
decorrere dal 1° gennaio 2022 sono destinatari della NASpI
anche gli operai agricoli a tempo indeterminato delle
cooperative e loro consorzi che trasformano, manipolano e
commercializzano prodotti agricoli e zootecnici
prevalentemente propri o conferiti dai loro soci di cui
alla legge 15 giugno 1984, n. 240.»
«Art. 3. (Requisiti). - 1. La NASpI e' riconosciuta ai
lavoratori che abbiano perduto involontariamente la propria
occupazione e che presentino congiuntamente i seguenti
requisiti:
a) siano in stato di disoccupazione ai sensi
dell'articolo 1, comma 2, lettera c), del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 181, e successive
modificazioni;
b) possano far valere, nei quattro anni precedenti
l'inizio del periodo di disoccupazione, almeno tredici
settimane di contribuzione;
c) possano far valere trenta giornate di lavoro
effettivo, a prescindere dal minimale contributivo, nei
dodici mesi che precedono l'inizio del periodo di
disoccupazione.
1-bis. Il requisito di cui al comma 1, lettera c),
cessa di trovare applicazione con riferimento agli eventi
di disoccupazione verificatisi dal 1° gennaio 2022.
2. La NASpI e' riconosciuta anche ai lavoratori che
hanno rassegnato le dimissioni per giusta causa e nei casi
di risoluzione consensuale del rapporto di lavoro
intervenuta nell'ambito della procedura di cui all'articolo
7 della legge 15 luglio 1966, n. 604, come modificato
dall'articolo 1, comma 40, della legge n. 92 del 2012.»
«Art. 4.
1. La NASpI e' rapportata alla retribuzione imponibile
ai fini previdenziali degli ultimi quattro anni divisa per
il numero di settimane di contribuzione e moltiplicata per
il numero 4,33.
2. Nei casi in cui la retribuzione mensile sia pari o
inferiore nel 2015 all'importo di 1.195 euro, rivalutato
annualmente sulla base della variazione dell'indice ISTAT
dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli
impiegati intercorsa nell'anno precedente, la NASpI e' pari
al 75 per cento della retribuzione mensile. Nei casi in cui
la retribuzione mensile sia superiore al predetto importo
l'indennita' e' pari al 75 per cento del predetto importo
incrementato di una somma pari al 25 per cento della
differenza tra la retribuzione mensile e il predetto
importo. La NASpI non puo' in ogni caso superare nel 2015
l'importo mensile massimo di 1.300 euro, rivalutato
annualmente sulla base della variazione dell'indice ISTAT
dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli
impiegati intercorsa nell'anno precedente.
3. La NASpI si riduce del 3 per cento ogni mese a
decorrere dal primo giorno del quarto mese di fruizione.
Con riferimento agli eventi di disoccupazione verificatisi
dal 1°gennaio 2022, la NASpI si riduce del 3 per cento ogni
mese a decorrere dal primo giorno del sesto mese di
fruizione; tale riduzione decorre dal primo giorno
dell'ottavo mese di fruizione per i beneficiari di NASpI
che abbiano compiuto il cinquantacinquesimo anno di eta'
alla data di presentazione della domanda.
4. Alla NASpI non si applica il prelievo contributivo
di cui all'articolo 26 della legge 28 febbraio 1986, n.
41.»
Note al comma 222:
- Si riporta il testo del comma 1, dell'articolo 3,
della legge 15 giugno 1984, n. 240 (Norme previdenziali e
assistenziali per le imprese cooperative e loro dipendenti
che trasformano, manipolano e commercializzano prodotti
agricoli e zootecnici) come modificato dalla presente
legge:
«Art. 3.
A parziale deroga di quanto disposto dal precedente
articolo e limitatamente alla cassa integrazione guadagni,
ordinaria e straordinaria, all'indennita' di disoccupazione
denominata NASpI, alla cassa unica assegni familiari e
all'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, si
applicano le disposizioni del settore dell'industria, sia
agli effetti della contribuzione che delle prestazioni, nei
confronti delle imprese cooperative e loro consorzi di cui
al citato articolo 2, che esercitano attivita' di
trasformazione, manipolazione e commercializzazione, e per
i soli dipendenti con contratto di lavoro a tempo
indeterminato. Limitatamente all'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro, le disposizioni del primo periodo si
applicano anche ai dipendenti con contratto di lavoro a
tempo determinato.
Le aliquote contributive a carico delle imprese e dei
lavoratori di cui al precedente comma sono parificate a
quelle dovute dalle imprese industriali e dai lavoratori
dipendenti da queste, limitatamente agli istituti previsti
dal medesimo comma.
Per i lavoratori di cui al primo comma, che prima
dell'entrata in vigore della presente legge abbiano
adempiuto gli obblighi contributivi secondo le aliquote del
settore agricolo, la parificazione al settore industriale
avra' luogo, a partire dal 1° gennaio 1984 e nell'arco di
cinque anni, aumentando le aliquote contributive agricole a
carico dei lavoratori di una percentuale pari al 20 per
cento della differenza rispetto a quelle vigenti nel
settore industriale e fino al raggiungimento della predetta
parificazione.
Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
provvede con proprio decreto, da emanarsi entro tre mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, a dare
attuazione a quanto disposto nel precedente comma.
Le imprese agricole possono assumere i lavoratori con
qualifiche afferenti ad attivita' industriali e commerciali
mediante richiesta di avviamento sulle liste del
collocamento ordinario.
Per le imprese ubicate nelle regioni Campania e
Basilicata le modalita' di avviamento sono stabilite dalle
commissioni regionali per l'impiego cosi' come previsto
dalla legge n. 140 del 1981.»
Note al comma 223:
- Si riporta il testo dell'articolo 15, del decreto
legislativo 4 marzo 2015, n. 22 (Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori
sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 15. (Indennita' di disoccupazione per i
lavoratori con rapporto di collaborazione coordinata e
continuativa - DIS-COLL). - 1. In attesa degli interventi
di semplificazione, modifica o superamento delle forme
contrattuali previsti all'articolo 1, comma 7, lettera a),
della legge n. 183 del 2014, in via sperimentale per il
2015, in relazione agli eventi di disoccupazione
verificatisi a decorrere dal 1° gennaio 2015 e sino al 31
dicembre 2015, e' riconosciuta ai collaboratori coordinati
e continuativi, anche a progetto, con esclusione degli
amministratori e dei sindaci, iscritti in via esclusiva
alla Gestione separata, non pensionati e privi di partita
IVA, che abbiano perduto involontariamente la propria
occupazione, una indennita' di disoccupazione mensile
denominata DIS-COLL.
2. La DIS-COLL e' riconosciuta ai soggetti di cui al
comma 1 che presentino congiuntamente i seguenti requisiti:
a) siano, al momento della domanda di prestazione, in
stato di disoccupazione ai sensi dell'articolo 1, comma 2,
lettera c), del decreto legislativo n. 181 del 2000, e
successive modificazioni;
b) possano far valere almeno un mese di contribuzione
nel periodo che va dal primo gennaio dell'anno solare
precedente l'evento di cessazione dal lavoro al predetto
evento;
c) possano far valere, nell'anno solare in cui si
verifica l'evento di cessazione dal lavoro, un mese di
contribuzione oppure un rapporto di collaborazione di cui
al comma 1 di durata pari almeno ad un mese e che abbia
dato luogo a un reddito almeno pari alla meta' dell'importo
che da' diritto all'accredito di un mese di contribuzione.
3. La DIS-COLL e' rapportata al reddito imponibile ai
fini previdenziali risultante dai versamenti contributivi
effettuati, derivante da rapporti di collaborazione di cui
al comma 1, relativo all'anno in cui si e' verificato
l'evento di cessazione dal lavoro e all'anno solare
precedente, diviso per il numero di mesi di contribuzione,
o frazione di essi.
4. La DIS-COLL, rapportata al reddito medio mensile
come determinato al comma 3, e' pari al 75 per cento dello
stesso reddito nel caso in cui il reddito mensile sia pari
o inferiore nel 2015 all'importo di 1.195 euro, annualmente
rivalutato sulla base della variazione dell'indice ISTAT
dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli
impiegati intercorsa nell'anno precedente. Nel caso in cui
il reddito medio mensile sia superiore al predetto importo
la DIS-COLL e' pari al 75 per cento del predetto importo
incrementata di una somma pari al 25 per cento della
differenza tra il reddito medio mensile e il predetto
importo. La DIS-COLL non puo' in ogni caso superare
l'importo massimo mensile di 1.300 euro nel 2015,
annualmente rivalutato sulla base della variazione
dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie
degli operai e degli impiegati intercorsa nell'anno
precedente.
5. La DIS-COLL si riduce del 3 per cento ogni mese a
decorrere dal primo giorno del quarto mese di fruizione.
6. La DIS-COLL e' corrisposta mensilmente per un numero
di mesi pari alla meta' dei mesi di contribuzione
accreditati nel periodo che va dal primo gennaio dell'anno
solare precedente l'evento di cessazione del lavoro al
predetto evento. Ai fini della durata non sono computati i
periodi contributivi che hanno gia' dato luogo ad
erogazione della prestazione. La DIS-COLL non puo' in ogni
caso superare la durata massima di sei mesi.
7. Per i periodi di fruizione della DIS-COLL non sono
riconosciuti i contributi figurativi.
8. La domanda di DIS-COLL e' presentata all'INPS, in
via telematica, entro il termine di decadenza di
sessantotto giorni dalla cessazione del rapporto di lavoro.
9. La DIS-COLL spetta a decorrere dall'ottavo giorno
successivo alla cessazione del rapporto di lavoro o,
qualora la domanda sia presentata successivamente a tale
data, dal primo giorno successivo alla data di
presentazione della domanda.
10. L'erogazione della DIS-COLL e' condizionata alla
permanenza dello stato di disoccupazione di cui
all'articolo 1, comma 2, lettera c), del decreto
legislativo n. 181 del 2000, e successive modificazioni,
nonche' alla regolare partecipazione alle iniziative di
attivazione lavorativa e ai percorsi di riqualificazione
professionale proposti dai Servizi competenti ai sensi
dell'articolo 1, comma, 2 lettera g), del decreto
legislativo n. 181 del 2000, e successive modificazioni.
Con il decreto legislativo previsto all'articolo 1, comma
3, della legge n. 183 del 2014, sono introdotte ulteriori
misure volte a condizionare la fruizione della DIS-COLL
alla ricerca attiva di un'occupazione e al reinserimento
nel tessuto produttivo.
11. In caso di nuova occupazione con contratto di
lavoro subordinato di durata superiore a cinque giorni il
lavoratore decade dal diritto alla DIS-COLL. In caso di
nuova occupazione con contratto di lavoro subordinato di
durata non superiore a cinque giorni la DIS-COLL e' sospesa
d'ufficio, sulla base delle comunicazioni obbligatorie di
cui all'articolo 9-bis, comma 2, del decreto-legge 1°
ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 novembre 1996, n. 608, e successive modificazioni.
Al termine di un periodo di sospensione l'indennita'
riprende a decorrere dal momento in cui era rimasta
sospesa.
12. Il beneficiario di DIS-COLL che intraprenda
un'attivita' lavorativa autonoma o di impresa individuale,
dalla quale derivi un reddito che corrisponde a un'imposta
lorda pari o inferiore alle detrazioni spettanti ai sensi
dell'articolo 13 del testo unico delle imposte sui redditi
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, deve comunicare all'INPS entro
trenta giorni (39) dall'inizio dell'attivita' il reddito
annuo che prevede di trarne. Nel caso di mancata
comunicazione del reddito previsto il beneficiario decade
dal diritto alla DIS-COLL a decorrere dalla data di inizio
dell'attivita' lavorativa autonoma o di impresa
individuale. La DIS-COLL e' ridotta di un importo pari
all'80 per cento del reddito previsto, rapportato al
periodo di tempo intercorrente tra la data di inizio
dell'attivita' e la data in cui termina il periodo di
godimento dell'indennita' o, se antecedente, la fine
dell'anno. La riduzione di cui al periodo precedente e'
ricalcolata d'ufficio al momento della presentazione della
dichiarazione dei redditi. Il lavoratore esentato
dall'obbligo di presentazione della dichiarazione dei
redditi e' tenuto a presentare all'INPS un'apposita
autodichiarazione concernente il reddito ricavato
dall'attivita' lavorativa autonoma o di impresa individuale
entro il 31 marzo dell'anno successivo. Nel caso di mancata
presentazione dell'autodichiarazione il lavoratore e'
tenuto a restituire la DIS-COLL percepita dalla data di
inizio dell'attivita' lavorativa autonoma o di impresa
individuale.
13. I soggetti di cui all'articolo 2, commi da 51 a 56,
della legge n. 92 del 2012 fruiscono fino al 31 dicembre
del 2015 esclusivamente delle prestazioni di cui al
presente articolo. Restano salvi i diritti maturati in
relazione agli eventi di disoccupazione verificatisi
nell'anno 2013.
14. Le risorse finanziarie gia' previste per il
finanziamento della tutela del sostegno al reddito dei
collaboratori coordinati e continuativi di cui all'articolo
19, comma 1, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2 e all'articolo 2, commi 51 e 56, della legge n. 92 del
2012, concorrono al finanziamento degli oneri relativi alle
disposizioni di cui al presente articolo per l'anno 2015 e
pertanto in relazione allo stesso anno 2015 non trovano
applicazione le disposizioni di cui al citato articolo 2,
commi da 51 a 56, della legge n. 92 del 2012.
15. All'eventuale riconoscimento della DIS-COLL ai
soggetti di cui al presente articolo anche per gli anni
successivi al 2015 si provvede con le risorse previste da
successivi provvedimenti legislativi che stanzino le
occorrenti risorse finanziarie e in particolare con le
risorse derivanti dai decreti legislativi attuativi dei
criteri di delega di cui alla legge n. 183 del 2014.
15-bis. A decorrere dal 1º luglio 2017 la DIS-COLL e'
riconosciuta ai soggetti di cui al comma 1 nonche' agli
assegnisti e ai dottorandi di ricerca con borsa di studio
in relazione agli eventi di disoccupazione verificatisi a
decorrere dalla stessa data. Con riguardo alla DIS-COLL
riconosciuta per gli eventi di disoccupazione verificatisi
a decorrere dal 1º luglio 2017 non si applica la
disposizione di cui al comma 2, lettera c), e i riferimenti
all'anno solare contenuti nel presente articolo sono da
intendersi riferiti all'anno civile. A decorrere dal 1º
luglio 2017, per i collaboratori, gli assegnisti e i
dottorandi di ricerca con borsa di studio che hanno diritto
di percepire la DIS-COLL, nonche' per gli amministratori e
i sindaci di cui al comma 1, e' dovuta un'aliquota
contributiva pari allo 0,51 per cento.
15-ter. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma
15-bis, valutati in 14,4 milioni di euro per l'anno 2017,
39 milioni di euro per l'anno 2018, 39,6 milioni di euro
per l'anno 2019, 40,2 milioni di euro per l'anno 2020, 40,8
milioni di euro per l'anno 2021, 41,4 milioni di euro per
l'anno 2022, 42 milioni di euro per l'anno 2023, 42,7
milioni di euro per l'anno 2024, 43,3 milioni di euro per
l'anno 2025 e 44 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2026, si provvede, tenuto conto degli effetti
fiscali indotti, mediante l'utilizzo delle maggiori entrate
derivanti dall'incremento dell'aliquota contributiva
disposto ai sensi del terzo periodo del comma 15-bis.
15-quater. L'INPS trasmette tempestivamente al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze i dati relativi
all'andamento delle entrate contributive e del costo della
prestazione di cui al comma 15-bis ai fini
dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo
17, commi da 12 a 13, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
e successive modificazioni.
15-quinquies. In relazione agli eventi di
disoccupazione verificatisi dal 1°gennaio 2022 la DIS-COLL
si riduce del 3 per cento ogni mese a decorrere dal primo
giorno del sesto mese di fruizione ed e' corrisposta
mensilmente per un numero di mesi pari ai mesi di
contribuzione accreditati nel periodo che va dal primo
gennaio dell'anno precedente l'evento di cessazione del
lavoro al predetto evento. Ai fini della durata non sono
computati i periodi contributivi che hanno gia' dato luogo
ad erogazione della prestazione. La DIS-COLL non puo' in
ogni caso superare la durata massima di dodici mesi. Per i
periodi di fruizione della DISCOLL e' riconosciuta la
contribuzione figurativa rapportata al reddito medio
mensile di cui all'articolo 15 comma 4, entro un limite di
retribuzione pari a 1,4 volte l'importo massimo mensile
della DIS-COLL per l'anno in corso. A decorrere dal 1°
gennaio 2022, per i collaboratori, gli assegnisti e i
dottorandi di ricerca con borsa di studio che hanno diritto
di percepire la DIS-COLL, nonche' per gli amministratori e
i sindaci di cui al comma 1, e' dovuta un'aliquota
contributiva pari a quella dovuta per la NASpI.»
Note al comma 226:
- Il decreto-legge 24 agosto 2021, n. 118, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 2021, n. 147
(Misure urgenti in materia di crisi d'impresa e di
risanamento aziendale, nonche' ulteriori misure urgenti in
materia di giustizia) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 24 agosto 2021, n. 202.
Note al comma 227:
- Si riporta il testo dell'articolo 4, della legge 23
luglio 1991, n. 223, (Norme in materia di cassa
integrazione, mobilita', trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunita' europea, avviamento
al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro):
«Art. 4. (Procedura per la dichiarazione di mobilita').
- 1. L'impresa che sia stata ammessa al trattamento
straordinario di integrazione salariale, qualora nel corso
di attuazione del programma di cui all'articolo 1 ritenga
di non essere in grado di garantire il reimpiego a tutti i
lavoratori sospesi e di non poter ricorrere a misure
alternative, ha facolta' di avviare la procedura di
licenziamento collettivo ai sensi del presente articolo.
2. Le imprese che intendano esercitare la facolta' di
cui al comma 1 sono tenute a darne comunicazione preventiva
per iscritto alle rappresentanze sindacali aziendali
costituite a norma dell'articolo 19 della legge 20 maggio
1970, n. 300, nonche' alle rispettive associazioni di
categoria. In mancanza delle predette rappresentanze la
comunicazione deve essere effettuata alle associazioni di
categoria aderenti alle confederazioni maggiormente
rappresentative sul piano nazionale. La comunicazione alle
associazioni di categoria puo' essere effettuata per il
tramite dell'associazione dei datori di lavoro alla quale
l'impresa aderisce o conferisce mandato. Qualora la
procedura di licenziamento collettivo riguardi i membri
dell'equipaggio di una nave marittima, il datore di lavoro
invia la comunicazione al soggetto di cui al comma 4 nel
caso in cui la procedura di licenziamento collettivo sia
relativa a membri dell'equipaggio di cittadinanza italiana
ovvero il cui rapporto di lavoro e' disciplinato dalla
legge italiana, nonche' alla competente autorita' dello
Stato estero qualora la procedura di licenziamento
collettivo riguardi membri dell'equipaggio di una nave
marittima battente bandiera diversa da quella italiana.
3. La comunicazione di cui al comma 2 deve contenere
indicazione: dei motivi che determinano la situazione di
eccedenza; dei motivi tecnici, organizzativi o produttivi,
per i quali si ritiene di non poter adottare misure idonee
a porre rimedio alla predetta situazione ed evitare, in
tutto o in parte, il licenziamento collettivo; del numero,
della collocazione aziendale e dei profili professionali
del personale eccedente, nonche' del personale abitualmente
impiegato; dei tempi di attuazione del programma di
riduzione del personale; delle eventuali misure programmate
per fronteggiare le conseguenze sul piano sociale della
attuazione del programma medesimo del metodo di calcolo di
tutte le attribuzioni patrimoniali diverse da quelle gia'
previste dalla legislazione vigente e dalla contrattazione
collettiva. Alla comunicazione va allegata copia della
ricevuta del versamento all'INPS, a titolo di anticipazione
sulla somma di cui all'articolo 5, comma 4, di una somma
pari al trattamento massimo mensile di integrazione
salariale moltiplicato per il numero dei lavoratori
ritenuti eccedenti.
4. Copia della comunicazione di cui al comma 2 e della
ricevuta del versamento di cui al comma 3 devono essere
contestualmente inviate all'Ufficio provinciale del lavoro
e della massima occupazione.
5. Entro sette giorni dalla data del ricevimento della
comunicazione di cui al comma 2, a richiesta delle
rappresentanze sindacali aziendali e delle rispettive
associazioni si procede ad un esame congiunto tra le parti,
allo scopo di esaminare le cause che hanno contribuito a
determinare l'eccedenza del personale e le possibilita' di
utilizzazione diversa di tale personale, o di una sua
parte, nell'ambito della stessa impresa, anche mediante
contratti di solidarieta' e forme flessibili di gestione
del tempo di lavoro. Qualora non sia possibile evitare la
riduzione di personale, e' esaminata la possibilita' di
ricorrere a misure sociali di accompagnamento intese, in
particolare, a facilitare la riqualificazione e la
riconversione dei lavoratori licenziati. I rappresentanti
sindacali dei lavoratori possono farsi assistere, ove lo
ritengano opportuno, da esperti.
6. La procedura di cui al comma 5 deve essere esaurita
entro quarantacinque giorni dalla data del ricevimento
della comunicazione dell'impresa. Quest'ultima da'
all'Ufficio provinciale del lavoro e della massima
occupazione comunicazione scritta sul risultato della
consultazione e sui motivi del suo eventuale esito
negativo. Analoga comunicazione scritta puo' essere inviata
dalle associazioni sindacali dei lavoratori.
7. Qualora non sia stato raggiunto l'accordo, il
direttore dell'Ufficio provinciale del lavoro e della
massima occupazione convoca le parti al fine di un
ulteriore esame delle materie di cui al comma 5, anche
formulando proposte per la realizzazione di un accordo.
Tale esame deve comunque esaurirsi entro trenta giorni dal
ricevimento da parte dell'Ufficio provinciale del lavoro e
della massima occupazione della comunicazione dell'impresa
prevista al comma 6.
8. Qualora il numero dei lavoratori interessati dalle
procedure di licenziamento collettivo sia inferiore a
dieci, i termini di cui ai commi 6 e 7 sono ridotti alla
meta'.
9. Raggiunto l'accordo sindacale ovvero esaurita la
procedura di cui ai commi 6, 7 e 8, l'impresa ha facolta'
di licenziare gli impiegati, gli operai e i quadri
eccedenti, comunicando per iscritto a ciascuno di essi il
recesso, nel rispetto dei termini di preavviso. Entro sette
giorni dalla comunicazione dei recessi, l'elenco dei
lavoratori licenziati, con l'indicazione per ciascun
soggetto del nominativo, del luogo di residenza, della
qualifica, del livello di inquadramento, dell'eta', del
carico di famiglia, nonche' con puntuale indicazione delle
modalita' con le quali sono stati applicati i criteri di
scelta di cui all'articolo 5, comma 1, deve essere
comunicato per iscritto all'Ufficio regionale del lavoro e
della massima occupazione competente, alla Commissione
regionale per l'impiego e alle associazioni di categoria di
cui al comma 2.
10. Nel caso in cui l'impresa rinunci a licenziare i
lavoratori o ne collochi un numero inferiore a quello
risultante dalla comunicazione di cui al comma 2, la stessa
procede al recupero delle somme pagate in eccedenza
rispetto a quella dovuta ai sensi dell'articolo 5, comma 4,
mediante conguaglio con i contributi dovuti all'INPS, da
effettuarsi con il primo versamento utile successivo alla
data di determinazione del numero dei lavoratori
licenziati.
11. Gli accordi sindacali stipulati nel corso delle
procedure di cui al presente articolo, che prevedano il
riassorbimento totale o parziale dei lavoratori ritenuti
eccedenti, possono stabilire, anche in deroga al secondo
comma dell'articolo 2103 del codice civile, la loro
assegnazione a mansioni diverse da quelle svolte.
12. Le comunicazioni di cui al comma 9 sono prive di
efficacia ove siano state effettuate senza l'osservanza
della forma scritta e delle procedure previste dal presente
articolo. Gli eventuali vizi della comunicazione di cui al
comma 2 del presente articolo possono essere sanati, ad
ogni effetto di legge, nell'ambito di un accordo sindacale
concluso nel corso della procedura di licenziamento
collettivo.
13. I lavoratori ammessi al trattamento di cassa
integrazione, al termine del periodo di godimento del
trattamento di integrazione salariale, rientrano in
azienda.
14. Il presente articolo non trova applicazione nel
caso di eccedenze determinate da fine lavoro nelle imprese
edili e nelle attivita' stagionali o saltuarie, nonche' per
i lavoratori assunti con contratto di lavoro a tempo
determinato.
15. Nei casi in cui l'eccedenza riguardi unita'
produttive ubicate in diverse province della stessa regione
ovvero in piu' regioni, la competenza a promuovere
l'accordo di cui al comma 7 spetta rispettivamente al
direttore dell'Ufficio regionale del lavoro e della massima
occupazione ovvero al Ministro del lavoro e della
previdenza sociale. Agli stessi vanno inviate le
comunicazioni previste dal comma 4.
15-bis Gli obblighi di informazione, consultazione e
comunicazione devono essere adempiuti indipendentemente dal
fatto che le decisioni relative all'apertura delle
procedure di cui al presente articolo siano assunte dal
datore di lavoro o da un'impresa che lo controlli. Il
datore di lavoro che viola tali obblighi non puo' eccepire
a propria difesa la mancata trasmissione, da parte
dell'impresa che lo controlla, delle informazioni relative
alla decisione che ha determinato l'apertura delle predette
procedure.
16. Sono abrogati gli articoli 24 e 25 della legge 12
agosto 1977, n. 675, le disposizioni del decreto-legge 30
marzo 1978, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 maggio 1978, n. 215, ad eccezione dell'articolo
4-bis, nonche' il decreto-legge 13 dicembre 1978, n. 795,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 febbraio 1979,
n. 36.»
Note al comma 229:
- Il testo dell'articolo 22-ter del decreto legislativo
14 settembre 2015, n. 148 e' riportato al comma 200 della
presente legge.
Note al comma 231:
- La legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in materia di
cassa integrazione, mobilita', trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della Comunita'
europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in
materia di mercato del lavoro) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 27 luglio 1991, n. 175, S.O.
- Si riporta il testo del comma 35, dell'articolo 2,
della legge 28 giugno 2012, n. 92(Disposizioni in materia
di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di
crescita):
«35. A decorrere dal 1° gennaio 2017, nei casi di
licenziamento collettivo in cui la dichiarazione di
eccedenza del personale di cui all'articolo 4, comma 9,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, non abbia formato
oggetto di accordo sindacale, il contributo di cui al comma
31 del presente articolo e' moltiplicato per tre volte.»
Note al comma 232:
- Si riporta il testo del comma 324, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023):
«324. Al fine di favorire la transizione occupazionale
mediante il potenziamento delle politiche attive del lavoro
e di sostenere il percorso di riforma degli ammortizzatori
sociali, nello stato di previsione del Ministero del lavoro
e delle politiche sociali, per il successivo trasferimento
all'Agenzia nazionale delle politiche attive del lavoro
(ANPAL) per le attivita' di competenza, e' istituito un
fondo denominato « Fondo per l'attuazione di misure
relative alle politiche attive rientranti tra quelle
ammissibili dalla Commissione europea nell'ambito del
programma React EU », con una dotazione di 500 milioni di
euro nell'anno 2021. Nei limiti delle risorse residue di
cui al primo periodo pari, al netto delle risorse
utilizzate ai sensi del comma 325, a 233 milioni di euro
per l'anno 2021, e' istituito un programma denominato «
Garanzia di occupabilita' dei lavoratori » (GOL), quale
programma nazionale di presa in carico finalizzata
all'inserimento occupazionale, mediante l'erogazione di
servizi specifici di politica attiva del lavoro,
nell'ambito del patto di servizio di cui all'articolo 20
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150. Le
misure di assistenza intensiva nella ricerca di lavoro, di
cui all'articolo 23 del citato decreto legislativo n. 150
del 2015, sono rideterminate nell'ambito del programma
nazionale di cui al presente comma. Con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano, da emanare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono individuati le
prestazioni connesse al programma nazionale GOL, compresa
la definizione delle medesime prestazioni per tipologia di
beneficiari, le procedure per assicurare il rispetto del
limite di spesa, le caratteristiche dell'assistenza
intensiva nella ricerca di lavoro e i tempi e le modalita'
di erogazione da parte della rete dei servizi per le
politiche del lavoro, nonche' la specificazione dei livelli
di qualita' di riqualificazione delle competenze. Resta
fermo che le misure comprese nel programma nazionale GOL
sono individuate nell'ambito delle misure ritenute
ammissibili al finanziamento del predetto programma React
EU.»
Note al comma 233:
- Il riferimento alla legge 23 luglio 1991, n. 223 e'
riportato nelle note al comma 231.
Note al comma 235:
- Il riferimento all'articolo 2, comma 35, della legge
28 giugno 2012, n. 92 e' riportato nelle note al comma 231.
- Il riferimento alla legge 23 luglio 1991, n. 223 e'
riportato nelle note al comma 231.
- Il riferimento normativo al comma 852, dell'articolo
1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 recante
disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) e'
riportato nelle note al comma 119.
- Il decreto legislativo 30 dicembre 2016, n. 254
(Attuazione della direttiva 2014/95/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio del 22 ottobre 2014, recante
modifica alla direttiva 2013/34/UE per quanto riguarda la
comunicazione di informazioni di carattere non finanziario
e di informazioni sulla diversita' da parte di talune
imprese e di taluni gruppi di grandi dimensioni) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 10 gennaio 2017, n. 7.
Note al comma 236:
- Il riferimento normativo all'articolo 4, della legge
n. 223 del 1991 e' riportato nelle note al comma 227.
Note al comma 238:
- Si riporta il testo dell'articolo 18, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 (Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e
impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro
strategico nazionale):
«Art. 18 (Ferma la distribuzione territoriale,
riassegnazione delle risorse per formazione ed occupazione
e per interventi infrastrutturali). - 1. In considerazione
della eccezionale crisi economica internazionale e della
conseguente necessita' della riprogrammazione nell'utilizzo
delle risorse disponibili, fermi i criteri di ripartizione
territoriale e le competenze regionali, nonche' quanto
previsto ai sensi degli articoli 6-quater e 6-quinquies del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE,
su proposta del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nonche' con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti per quanto attiene alla lettera b), in coerenza
con gli indirizzi assunti in sede europea, entro 30 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
assegna una quota delle risorse nazionali disponibili del
Fondo aree sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che
e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
b) al Fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, anche per
la messa in sicurezza delle scuole, per le opere di
risanamento ambientale, per l'edilizia carceraria, per le
infrastrutture museali ed archeologiche, per l'innovazione
tecnologica e le infrastrutture strategiche per la
mobilita'; (147)
b-bis) al Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri.
2. Fermo restando quanto previsto per le risorse del
Fondo per l'occupazione, le risorse assegnate al Fondo
sociale per occupazione e formazione sono utilizzate per
attivita' di apprendimento, prioritariamente svolte in base
a libere convenzioni volontariamente sottoscritte anche con
universita' e scuole pubbliche, nonche' di sostegno al
reddito. Fermo restando il rispetto dei diritti quesiti,
con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare previa intesa in
sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, sono definite le modalita' di utilizzo delle
ulteriori risorse rispetto a quelle di cui al presente
comma per le diverse tipologie di rapporti di lavoro, in
coerenza con gli indirizzi assunti in sede europea, con
esclusione delle risorse del Fondo per l'occupazione.
3. Per le risorse derivanti dal Fondo per le aree
sottoutilizzate resta fermo il vincolo di destinare alle
Regioni del Mezzogiorno l'85 per cento delle risorse ed il
restante 15 per cento alle Regioni del Centro-Nord.
3-bis. Le risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate
derivanti dall'applicazione dell'articolo 6-quater del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, assegnate
dal CIPE al Fondo di cui al comma 1, lettera a), del
presente articolo, sono ripartite, in forza dell'accordo
del 12 febbraio 2009 tra il Governo, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, in base ai
principi stabiliti all'esito della seduta del 12 marzo 2009
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
avuto riguardo alle contingenti esigenze territoriali
derivanti dalla crisi occupazionale, senza il vincolo di
cui al comma 3 del presente articolo.
4. Agli interventi effettuati con le risorse previste
dal presente articolo possono essere applicate le
disposizioni di cui all'articolo 20.
4-bis. Al fine della sollecita attuazione del piano
nazionale di realizzazione delle infrastrutture occorrenti
al superamento del disagio abitativo, con corrispondente
attivazione delle forme di partecipazione finanziaria di
capitali pubblici e privati, le misure previste ai sensi
dell'articolo 11 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, come modificato da ultimo dal presente comma,
possono essere realizzate anche utilizzando, in aggiunta a
quelle ivi stanziate, le risorse finanziarie rese
disponibili ai sensi del comma 1, lettera b), del presente
articolo, nonche' quelle autonomamente messe a disposizione
dalle regioni a valere sulla quota del Fondo per le aree
sottoutilizzate di pertinenza di ciascuna regione. Per le
medesime finalita', all'articolo 11 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «d'intesa con» sono
sostituite dalla seguente: «sentita»;
b) al comma 12 sono premesse le seguenti parole: «Fermo
quanto previsto dal comma 12-bis,»;
c) dopo il comma 12 e' inserito il seguente:
«12-bis. Per il tempestivo avvio di interventi
prioritari e immediatamente realizzabili di edilizia
residenziale pubblica sovvenzionata di competenza
regionale, diretti alla risoluzione delle piu' pressanti
esigenze abitative, e' destinato l'importo di 100 milioni
di euro a valere sulle risorse di cui all'articolo 21 del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222. Alla
ripartizione tra le regioni interessate si provvede con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
previo accordo intervenuto in sede di Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano».
4-ter. Per il finanziamento degli interventi di cui
all'articolo 1, comma 92, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, e' autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011. Al relativo onere si
provvede a valere sulle risorse di cui al Fondo previsto
dal comma 1, lettera b), del presente articolo.
4-quater. All'articolo 78, comma 3, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sono aggiunti, in fine,
i seguenti periodi: «Alla gestione ordinaria si applica
quanto previsto dall'articolo 77-bis, comma 17. Il concorso
agli obiettivi per gli anni 2009 e 2010 stabiliti per il
comune di Roma ai sensi del citato articolo 77-bis e' a
carico del piano di rientro».
4-quinquies. La tempistica prevista per le entrate e le
spese del piano di rientro di cui all'articolo 78, comma 4,
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e'
rimodulata con apposito accordo tra il Ministero
dell'economia e delle finanze e il commissario
straordinario del Governo in modo da garantire la
neutralita' finanziaria, in termini di saldi di finanza
pubblica, di quanto disposto dall'ultimo periodo del comma
3 del medesimo articolo 78, come da ultimo modificato dal
comma 4-quater del presente articolo.
4-sexies. All'articolo 61 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, dopo il comma 7 e' inserito il
seguente:
«7-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2009, la percentuale
prevista dall'articolo 92, comma 5, del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modificazioni, e' destinata nella misura dello
0,5 per cento alle finalita' di cui alla medesima
disposizione e, nella misura dell'1,5 per cento, e' versata
ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato
per essere destinata al fondo di cui al comma 17 del
presente articolo».
4-septies. All'articolo 13, comma 1, del decreto-legge
4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 agosto 2006, n. 248, dopo le parole: «dei servizi
pubblici locali» sono inserite le seguenti: «e dei servizi
di committenza o delle centrali di committenza apprestati a
livello regionale a supporto di enti senza scopo di lucro e
di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3,
comma 25, del codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163».
4-octies. All'articolo 3, comma 27, secondo periodo,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, dopo le parole:
«producono servizi di interesse generale» sono inserite le
seguenti: «e che forniscono servizi di committenza o di
centrali di committenza a livello regionale a supporto di
enti senza scopo di lucro e di amministrazioni
aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 25, del codice
dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163,»."
Note al comma 239:
- Il decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151 e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 aprile 2001, n. 96,
S.O.
Note al comma 240:
- Si riporta il testo del comma 1, dell'articolo 118,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388 recante disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2001) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 118. (Interventi in materia di formazione
professionale nonche' disposizioni in materia di attivita'
svolte in fondi comunitari e di Fondo sociale europeo). -
1. Al fine di promuovere, in coerenza con la programmazione
regionale e con le funzioni di indirizzo attribuite in
materia al Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
lo sviluppo della formazione professionale continua, e dei
percorsi formativi o di riqualificazione professionale per
soggetti disoccupati o inoccupati in un'ottica di
competitivita' delle imprese e di garanzia di occupabilita'
dei lavoratori, possono essere istituiti, per ciascuno dei
settori economici dell'industria, dell'agricoltura, del
terziario e dell'artigianato, nelle forme di cui al comma
6, fondi paritetici interprofessionali nazionali per la
formazione continua, nel presente articolo denominati
"fondi". Gli accordi interconfederali stipulati dalle
organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei
lavoratori maggiormente rappresentative sul piano nazionale
possono prevedere l'istituzione di fondi anche per settori
diversi, nonche', all'interno degli stessi, la costituzione
di un'apposita sezione relativa ai dirigenti. I fondi
relativi ai dirigenti possono essere costituiti mediante
accordi stipulati dalle organizzazioni sindacali dei datori
di lavoro e dei dirigenti comparativamente piu'
rappresentative, oppure come apposita sezione all'interno
dei fondi interprofessionali nazionali. Inoltre, con
accordo interconfederale stipulato dalle organizzazioni
territoriali delle organizzazioni sindacali dei datori di
lavoro e dei lavoratori maggiormente rappresentative sul
piano nazionale, nelle province autonome di Trento e di
Bolzano puo' essere istituito un fondo territoriale
intersettoriale. I fondi, previo accordo tra le parti, si
possono articolare regionalmente o territorialmente e
possono altresi' utilizzare parte delle risorse a essi
destinati per misure di formazione a favore di apprendisti
e collaboratori a progetto.
I fondi possono finanziare in tutto o in parte: 1)
piani formativi aziendali, territoriali, settoriali o
individuali concordati tra le parti sociali; 2) eventuali
ulteriori iniziative propedeutiche e comunque direttamente
connesse a detti piani concordate tra le parti; 3) piani di
formazione o di riqualificazione professionale previsti dal
Patto di formazione di cui all'articolo 8, comma 2, del
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4. I fondi possono
altresi' finanziare, in tutto o in parte, piani formativi
aziendali di incremento delle competenze dei lavoratori
destinatari di trattamenti di integrazione salariale in
costanza di rapporto di lavoro ai sensi degli articoli 11,
21, comma 1, lettere a), b) e c), e 30 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148. I piani aziendali,
territoriali o settoriali sono stabiliti sentite le regioni
e le province autonome territorialmente interessate. I
progetti relativi ai piani individuali ed alle iniziative
propedeutiche e connesse ai medesimi sono trasmessi alle
regioni ed alle province autonome territorialmente
interessate, affinche' ne possano tenere conto nell'ambito
delle rispettive programmazioni.
Ai fondi afferiscono, secondo le disposizioni di cui al
presente articolo, le risorse derivanti dal gettito del
contributo integrativo stabilito dall'articolo 25, quarto
comma, della legge 21 dicembre 1978, n. 845, e successive
modificazioni, relative ai datori di lavoro che aderiscono
a ciascun fondo.
Nel finanziare i piani formativi di cui al presente
comma, i fondi si attengono al criterio della
redistribuzione delle risorse versate dalle aziende
aderenti a ciascuno di essi, ai sensi del comma 3.»
Note al comma 241:
- Il riferimento all'articolo 118, comma 1, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, e' riportato nelle note al comma
240.
Note al comma 242:
- Il riferimento all'articolo 118, comma 1, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, e' riportato nelle note al comma
240.
- Si riporta il testo dell'articolo 11, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 recante disposizioni
per il riordino della normativa in materia di
ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro,
in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183:
«Art. 11. (Causali). - 1. Ai dipendenti delle imprese
indicate all'articolo 10, che siano sospesi dal lavoro o
effettuino prestazioni di lavoro a orario ridotto e'
corrisposta l'integrazione salariale ordinaria nei seguenti
casi:
a) situazioni aziendali dovute a eventi transitori e
non imputabili all'impresa o ai dipendenti, incluse le
intemperie stagionali;
b) situazioni temporanee di mercato.»
- Il riferimento all'articolo 21 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e' riportato nelle
note al comma 119.
- Il riferimento all'articolo 30 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e' riportato nelle
note al comma 208.
- Si riporta il testo del comma 722, dell'articolo 1
della legge 23 dicembre 2014, n. 190 recante disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge di stabilita' 2015):
"722. Con effetto dall'anno 2015 e' disposto il
versamento all'entrata del bilancio dello Stato, da parte
dell'INPS, di 20 milioni di euro per l'anno 2015 e di 120
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2016 a valere
sulle risorse derivanti dall'aumento contributivo di cui
all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, a
decorrere dall'anno 2015; tali risorse gravano sulle quote
destinate ai fondi interprofessionali per la formazione
continua.»
Note al comma 243:
- Il riferimento all'articolo 22-ter del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e' riportato nelle
note al comma 200.
Note al comma 244:
Si riporta il testo dell'articolo 3, della legge 15
luglio 1966, n. 604 (Norme sui licenziamenti individuali):
«Art. 3.
Il licenziamento per giustificato motivo con preavviso
e' determinato da un notevole inadempimento degli obblighi
contrattuali del prestatore di lavoro ovvero da ragioni
inerenti all'attivita' produttiva, all'organizzazione del
lavoro e al regolare funzionamento di essa.»
- La legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in materia di
cassa integrazione, mobilita', trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della Comunita'
europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in
materia di mercato del lavoro) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 27 luglio 1991, n. 175, S.O.
Note al comma 246:
- Il riferimento all'articolo 22-ter del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e' riportato nelle
note al comma 200.
- Si riporta il testo dell'articolo 23, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134(Misure
urgenti per la crescita del Paese):
«Art. 23. (Fondo per la crescita sostenibile). - 1. Le
presenti disposizioni sono dirette a favorire la crescita
sostenibile e la creazione di nuova occupazione nel
rispetto delle contestuali esigenze di rigore nella finanza
pubblica e di equita' sociale, in un quadro di sviluppo di
nuova imprenditorialita', con particolare riguardo al
sostegno alla piccola e media impresa e di progressivo
riequilibrio socio-economico, di genere e fra le diverse
aree territoriali del Paese.
2. Il Fondo speciale rotativo di cui all'articolo 14
della legge 17 febbraio 1982, n. 46, istituito presso il
Ministero dello sviluppo economico assume la denominazione
di «Fondo per la crescita sostenibile» (di seguito Fondo).
Il Fondo e' destinato, sulla base di obiettivi e
priorita' periodicamente stabiliti e nel rispetto dei
vincoli derivanti dall'appartenenza all'ordinamento
comunitario, al finanziamento di programmi e interventi con
un impatto significativo in ambito nazionale sulla
competitivita' dell'apparato produttivo, con particolare
riguardo alle seguenti finalita':
a) la promozione di progetti di ricerca, sviluppo e
innovazione di rilevanza strategica per il rilancio della
competitivita' del sistema produttivo, anche tramite il
consolidamento dei centri e delle strutture di ricerca e
sviluppo delle imprese;
b) il rafforzamento della struttura produttiva, il
riutilizzo di impianti produttivi e il rilancio di aree che
versano in situazioni di crisi complessa di rilevanza
nazionale tramite la sottoscrizione di accordi di
programma;
c) la promozione della presenza internazionale delle
imprese e l'attrazione di investimenti dall'estero, anche
in raccordo con le azioni che saranno attivate dall'ICE -
Agenzia per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese italiane;
c-bis) interventi in favore di imprese in crisi di
grande dimensione;
c-bis) la definizione e l'attuazione dei piani di
valorizzazione delle aziende sequestrate e confiscate alla
criminalita' organizzata;
c-ter) interventi diretti a salvaguardare l'occupazione
e a dare continuita' all'esercizio delle attivita'
imprenditoriali.
3. Per il perseguimento delle finalita' di cui al comma
2, con decreti di natura non regolamentare del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, nel rispetto degli
equilibri di finanza pubblica, sono individuate le
priorita', le forme e le intensita' massime di aiuto
concedibili nell'ambito del Fondo, avuto riguardo a quanto
previsto dall'articolo 7 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 123 ad eccezione del credito d'imposta. Le
predette misure sono attivate con bandi ovvero direttive
del Ministro dello sviluppo economico, che individuano i
termini, le modalita' e le procedure, anche in forma
automatizzata, per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni. Per la gestione degli interventi il Ministero
dello sviluppo economico puo' avvalersi, sulla base di
apposita convenzione, di societa' in house ovvero di
societa' o enti in possesso dei necessari requisiti
tecnici, organizzativi e di terzieta' scelti, sulla base di
un'apposita gara, secondo le modalita' e le procedure di
cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Agli
oneri derivanti dalle convenzioni e contratti di cui al
presente comma si applica quanto previsto dall'articolo 3,
comma 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e
dall'articolo 19, comma 5 del decreto-legge 1° luglio 2009,
n. 78, convertito con modificazioni con legge 3 agosto
2009, n. 102.
3-bis. Gli obiettivi e le priorita' del Fondo possono
essere periodicamente aggiornati con la medesima procedura
di cui al comma 3 sulla base del monitoraggio
dell'andamento degli incentivi relativi agli anni
precedenti.
3-ter. Per le finalita' di cui al comma 2, lettera
c-bis), possono essere concessi finanziamenti in favore di
imprese di cui all'articolo 1, lettera a) del decreto-legge
23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, che presentano
rilevanti difficolta' finanziarie ai fini della
continuazione delle attivita' produttive e del mantenimento
dei livelli occupazionali. Con uno o piu' decreti del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, sono stabiliti, nel rispetto della
disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato, modalita' e
criteri per la concessione, erogazione e rimborso dei
predetti finanziamenti. L'erogazione puo' avvenire anche
mediante anticipazioni di tesoreria da estinguere entro
l'esercizio finanziario a valere sulla dotazione del Fondo.
3-quater. Per le finalita' di cui al comma 2, lettera
c-ter), possono essere concessi finanziamenti in favore di
piccole imprese in forma di societa' cooperativa costituite
da lavoratori provenienti da aziende i cui titolari
intendano trasferire le stesse, in cessione o in affitto,
ai lavoratori medesimi. Per la gestione degli interventi il
Ministero dello sviluppo economico si avvale, sulla base di
apposita convenzione, degli investitori istituzionali
destinati alle societa' cooperative di cui all'articolo
111-octies delle disposizioni per l'attuazione del codice
civile e disposizioni transitorie. Con uno o piu' decreti
del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti, nel
rispetto della disciplina dell'Unione europea in materia di
aiuti di Stato, modalita' e criteri per la concessione,
erogazione e rimborso dei predetti finanziamenti.
4. Il Fondo puo' operare anche attraverso le due
distinte contabilita' speciali gia' intestate al Fondo
medesimo esclusivamente per l'erogazione di finanziamenti
agevolati che prevedono rientri e per gli interventi, anche
di natura non rotativa, cofinanziati dall'Unione Europea o
dalle regioni, ferma restando la gestione ordinaria in
bilancio per gli altri interventi. Per ciascuna delle
finalita' indicate al comma 2 e' istituita un'apposita
sezione nell'ambito del Fondo.
5.
6. I finanziamenti agevolati concessi a valere sul
Fondo possono essere assistiti da garanzie reali e
personali. E' fatta salva la prestazione di idonea garanzia
per le anticipazioni dei contributi.
7. Dalla data di entrata in vigore del presente
decreto-legge sono abrogate le disposizioni di legge
indicate dall'allegato 1, fatto salvo quanto previsto dal
comma 11 del presente articolo.
8. Gli stanziamenti iscritti in bilancio non utilizzati
nonche' le somme restituite o non erogate alle imprese, a
seguito dei provvedimenti di revoca e di rideterminazione
delle agevolazioni concesse ai sensi delle disposizioni
abrogate ai sensi del precedente comma, cosi' come
accertate con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato
per essere riassegnate nel medesimo importo alla
contabilita' speciale del Fondo, operativa per l'erogazione
di finanziamenti agevolati. Le predette disponibilita' sono
accertate al netto delle risorse necessarie per far fronte
agli impegni gia' assunti e per garantire la definizione
dei procedimenti di cui al comma 11.
9. Limitatamente agli strumenti agevolativi abrogati ai
sensi del comma 7, le disponibilita' esistenti sulle
contabilita' speciali nella titolarita' del Ministero dello
sviluppo economico e presso l'apposita contabilita'
istituita presso Cassa Depositi e Prestiti per l'attuazione
degli interventi di cui all'articolo 2, comma 203, lettera
f) della legge 23 dicembre 1996, n. 662 sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
nel medesimo importo, con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, su richiesta del Ministero
dello sviluppo economico, ad apposito capitolo dello stato
di previsione dello stesso Ministero per la successiva
assegnazione alla contabilita' speciale del Fondo operativa
per l'erogazione di finanziamenti agevolati. Le predette
disponibilita' sono accertate al netto delle risorse
necessarie per far fronte agli impegni gia' assunti e per
garantire la definizione dei procedimenti di cui al
successivo comma 11. Le predette contabilita' speciali
continuano ad operare fino al completamento dei relativi
interventi ovvero, ove sussistano, degli adempimenti
derivanti dalle programmazioni comunitarie gia' approvate
dalla UE alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
10. Al fine di garantire la prosecuzione delle azioni
volte a promuovere la coesione e il riequilibrio economico
e sociale tra le diverse aree del Paese, le disponibilita'
accertate e versate al Fondo ai sensi dei commi 8 e 9 del
presente articolo, rivenienti da contabilita' speciali o
capitoli di bilancio relativi a misure di aiuto destinate
alle aree sottoutilizzate sono utilizzate secondo il
vincolo di destinazione di cui all'articolo 18, comma 1 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con
modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
11. I procedimenti avviati in data anteriore a quella
di entrata in vigore del presente decreto-legge sono
disciplinati, ai fini della concessione e dell'erogazione
delle agevolazioni e comunque fino alla loro definizione,
dalle disposizioni delle leggi di cui all'Allegato 1 e
dalle norme di semplificazione recate dal presente
decreto-legge.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.»
Note al comma 247:
- Il testo della comunicazione della Commissione
europea del 19 marzo 2020, C (2020) 1863 final e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'unione europea C
91 I del 20 marzo 2020.
Note al comma 248:
- Si riporta il testo dell'articolo 47, del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81(Disciplina organica dei
contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di
mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10
dicembre 2014, n. 183) come modificato dalla presente
legge:
«Art. 47. (Disposizioni finali). - 1. In caso di
inadempimento nella erogazione della formazione a carico
del datore di lavoro, di cui egli sia esclusivamente
responsabile e che sia tale da impedire la realizzazione
delle finalita' di cui agli articoli 43, 44 e 45, il datore
di lavoro e' tenuto a versare la differenza tra la
contribuzione versata e quella dovuta con riferimento al
livello di inquadramento contrattuale superiore che sarebbe
stato raggiunto dal lavoratore al termine del periodo di
apprendistato, maggiorata del 100 per cento, con esclusione
di qualsiasi sanzione per omessa contribuzione. Nel caso in
cui rilevi un inadempimento nella erogazione della
formazione prevista nel piano formativo individuale, il
personale ispettivo del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali adotta un provvedimento di disposizione,
ai sensi dell'articolo 14 del decreto legislativo n. 124
del 2004, assegnando un congruo termine al datore di lavoro
per adempiere.
2. Per la violazione della disposizione di cui
all'articolo 42, comma 1, nonche' per la violazione delle
previsioni contrattuali collettive attuative dei principi
di cui all'articolo 42, comma 5, lettere a), b) e c), il
datore di lavoro e' punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 100 a 600 euro. In caso di recidiva la
sanzione amministrativa pecuniaria e' aumentata da 300 a
1500 euro. Alla contestazione delle sanzioni amministrative
di cui al presente comma provvedono gli organi di vigilanza
che effettuano accertamenti in materia di lavoro e
legislazione sociale nei modi e nelle forme di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo n. 124 del 2004.
L'autorita' competente a ricevere il rapporto ai sensi
dell'articolo 17 della legge 24 novembre 1981, n. 689, e'
la direzione territoriale del lavoro.
3. Fatte salve le diverse previsioni di legge o di
contratto collettivo, i lavoratori assunti con contratto di
apprendistato sono esclusi dal computo dei limiti numerici
previsti da leggi e contratti collettivi per l'applicazione
di particolari normative e istituti.
4. Ai fini della loro qualificazione o riqualificazione
professionale e' possibile assumere in apprendistato
professionalizzante, senza limiti di eta', i lavoratori
beneficiari di indennita' di mobilita' o di un trattamento
di disoccupazione. A decorrere dal 1° gennaio 2022, ai fini
della loro qualificazione o riqualificazione professionale,
e' possibile assumere in apprendistato professionalizzante,
senza limiti di eta', anche i lavoratori beneficiari del
trattamento straordinario di integrazione salariale di cui
all'articolo 22-ter del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 148. Per essi trovano applicazione, in deroga alle
previsioni di cui all'articolo 42, comma 4, le disposizioni
in materia di licenziamenti individuali, nonche', per i
lavoratori beneficiari di indennita' di mobilita', il
regime contributivo agevolato di cui all'articolo 25, comma
9, della legge n. 223 del 1991, e l'incentivo di cui
all'articolo 8, comma 4, della medesima legge.
5. Per le regioni e le province autonome e i settori
ove la disciplina di cui al presente capo non sia
immediatamente operativa, trovano applicazione le
regolazioni vigenti. In assenza della offerta formativa
pubblica di cui all'articolo 44, comma 3, trovano immediata
applicazione le regolazioni contrattuali vigenti.
6. La disciplina del reclutamento e dell'accesso,
nonche' l'applicazione del contratto di apprendistato per i
settori di attivita' pubblici, di cui agli articoli 44 e
45, sono definite con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione e del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentite le
parti sociali e la Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo n. 281 del 1997.
7. I benefici contributivi in materia di previdenza e
assistenza sociale sono mantenuti per un anno dalla
prosecuzione del rapporto di lavoro al termine del periodo
di apprendistato, con esclusione dei lavoratori assunti ai
sensi del comma 4 del presente articolo.
8. I datori di lavoro che hanno sedi in piu' regioni o
province autonome possono fare riferimento al percorso
formativo della regione dove e' ubicata la sede legale e
possono altresi' accentrare le comunicazioni di cui
all'articolo 9-bis del decreto-legge n. 510 del 1996 nel
servizio informatico dove e' ubicata la sede legale.
9. Restano in ogni caso ferme le competenze delle
regioni a statuto speciale e delle province autonome di
Trento e di Bolzano ai sensi dello statuto speciale e delle
relative norme di attuazione.
10. Con successivo decreto, ai sensi dell'articolo 1,
comma 4, lettera a), della legge 10 dicembre 2014, n. 183,
sono definiti gli incentivi per i datori di lavoro che
assumono con l'apprendistato per la qualifica e il diploma
professionale, il diploma di istruzione secondaria
superiore e il certificato di specializzazione tecnica
superiore e con l'apprendistato di alta formazione e
ricerca.»
Note al comma 249:
- Il riferimento al comma 324, dell'articolo 1, della
legge 30 dicembre 2020, n. 178 e' riportato nelle note al
comma 232.
Note al comma 250:
- Si riporta il testo degli articoli 43 e 45 del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (Disciplina
organica dei contratti di lavoro e revisione della
normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1,
comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183):
«Art. 43. (Apprendistato per la qualifica e il diploma
professionale, il diploma di istruzione secondaria
superiore e il certificato di specializzazione tecnica
superiore). - 1. L'apprendistato per la qualifica e il
diploma professionale e il certificato di specializzazione
tecnica superiore e' strutturato in modo da coniugare la
formazione effettuata in azienda con l'istruzione e la
formazione professionale svolta dalle istituzioni formative
che operano nell'ambito dei sistemi regionali di istruzione
e formazione sulla base dei livelli essenziali delle
prestazioni di cui al decreto legislativo 17 ottobre 2005,
n. 226, e di quelli di cui all'articolo 46.
2. Possono essere assunti con il contratto di cui al
comma 1, in tutti i settori di attivita', i giovani che
hanno compiuto i 15 anni di eta' e fino al compimento dei
25. La durata del contratto e' determinata in
considerazione della qualifica o del diploma da conseguire
e non puo' in ogni caso essere superiore a tre anni o a
quattro anni nel caso di diploma professionale
quadriennale.
3. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 46,
comma 1, la regolamentazione dell'apprendistato per la
qualifica e il diploma professionale e il certificato di
specializzazione tecnica superiore e' rimessa alle regioni
e alle province autonome di Trento e Bolzano. In assenza di
regolamentazione regionale l'attivazione dell'apprendistato
per la qualifica e il diploma professionale e il
certificato di specializzazione tecnica superiore e'
rimessa al Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
che ne disciplina l'esercizio con propri decreti.
4. In relazione alle qualificazioni contenute nel
Repertorio di cui all'articolo 41, comma 3, i datori di
lavoro hanno la facolta' di prorogare fino ad un anno il
contratto di apprendistato dei giovani qualificati e
diplomati, che hanno concluso positivamente i percorsi di
cui al comma 1, per il consolidamento e l'acquisizione di
ulteriori competenze tecnico-professionali e
specialistiche, utili anche ai fini dell'acquisizione del
certificato di specializzazione tecnica superiore o del
diploma di maturita' professionale all'esito del corso
annuale integrativo di cui all'articolo 15, comma 6, del
decreto legislativo n. 226 del 2005. Il contratto di
apprendistato puo' essere prorogato fino ad un anno anche
nel caso in cui, al termine dei percorsi di cui al comma 1,
l'apprendista non abbia conseguito la qualifica, il
diploma, il certificato di specializzazione tecnica
superiore o il diploma di maturita' professionale all'esito
del corso annuale integrativo.
5. Possono essere, altresi', stipulati contratti di
apprendistato, di durata non superiore a quattro anni,
rivolti ai giovani iscritti a partire dal secondo anno dei
percorsi di istruzione secondaria superiore, per
l'acquisizione, oltre che del diploma di istruzione
secondaria superiore, di ulteriori competenze
tecnico-professionali rispetto a quelle gia' previste dai
vigenti regolamenti scolastici, utili anche ai fini del
conseguimento del certificato di specializzazione tecnica
superiore. A tal fine, e' abrogato il comma 2 dell'articolo
8-bis del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013,
n. 128. Sono fatti salvi, fino alla loro conclusione, i
programmi sperimentali per lo svolgimento di periodi di
formazione in azienda gia' attivati. Possono essere,
inoltre, stipulati contratti di apprendistato, di durata
non superiore a due anni, per i giovani che frequentano il
corso annuale integrativo che si conclude con l'esame di
Stato, di cui all'articolo 6, comma 5, del decreto del
Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 87.
6. Il datore di lavoro che intende stipulare il
contratto di apprendistato per la qualifica e il diploma
professionale, il diploma di istruzione secondaria
superiore e il certificato di specializzazione tecnica
superiore sottoscrive un protocollo con l'istituzione
formativa a cui lo studente e' iscritto, che stabilisce il
contenuto e la durata degli obblighi formativi del datore
di lavoro, secondo lo schema definito con il decreto di cui
all'articolo 46, comma 1. Con il medesimo decreto sono
definiti i criteri generali per la realizzazione dei
percorsi di apprendistato, e, in particolare, i requisiti
delle imprese nelle quali si svolge e il monte orario
massimo del percorso scolastico che puo' essere svolto in
apprendistato, nonche' il numero di ore da effettuare in
azienda, nel rispetto dell'autonomia delle istituzioni
scolastiche e delle competenze delle regioni e delle
provincie autonome. Nell'apprendistato che si svolge
nell'ambito del sistema di istruzione e formazione
professionale regionale, la formazione esterna all'azienda
e' impartita nell'istituzione formativa a cui lo studente
e' iscritto e non puo' essere superiore al 60 per cento
dell'orario ordinamentale per il secondo anno e al 50 per
cento per il terzo e quarto anno, nonche' per l'anno
successivo finalizzato al conseguimento del certificato di
specializzazione tecnica, in ogni caso nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili nel
rispetto di quanto stabilito dalla legislazione vigente.
7. Per le ore di formazione svolte nella istituzione
formativa il datore di lavoro e' esonerato da ogni obbligo
retributivo. Per le ore di formazione a carico del datore
di lavoro e' riconosciuta al lavoratore una retribuzione
pari al 10 per cento di quella che gli sarebbe dovuta. Sono
fatte salve le diverse previsioni dei contratti collettivi.
8. Per le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano che abbiano definito un sistema di alternanza
scuola-lavoro, i contratti collettivi stipulati dalle
associazioni sindacali comparativamente piu'
rappresentative sul piano nazionale possono prevedere
specifiche modalita' di utilizzo del contratto di
apprendistato, anche a tempo determinato, per lo
svolgimento di attivita' stagionali.
9. Successivamente al conseguimento della qualifica o
del diploma professionale ai sensi del decreto legislativo
n. 226 del 2005, nonche' del diploma di istruzione
secondaria superiore, allo scopo di conseguire la
qualificazione professionale ai fini contrattuali, e'
possibile la trasformazione del contratto in apprendistato
professionalizzante. In tal caso, la durata massima
complessiva dei due periodi di apprendistato non puo'
eccedere quella individuata dalla contrattazione collettiva
di cui all'articolo 42, comma 5.»
«Art. 45. (Apprendistato di alta formazione e di
ricerca). - 1. Possono essere assunti in tutti i settori di
attivita', pubblici o privati, con contratto di
apprendistato per il conseguimento di titoli di studio
universitari e della alta formazione, compresi i dottorati
di ricerca, i diplomi relativi ai percorsi degli istituti
tecnici superiori di cui all'articolo 7 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008, per
attivita' di ricerca, nonche' per il praticantato per
l'accesso alle professioni ordinistiche, i soggetti di eta'
compresa tra i 18 e i 29 anni in possesso di diploma di
istruzione secondaria superiore o di un diploma
professionale conseguito nei percorsi di istruzione e
formazione professionale integrato da un certificato di
specializzazione tecnica superiore o del diploma di
maturita' professionale all'esito del corso annuale
integrativo.
2. Il datore di lavoro che intende stipulare un
contratto di cui al comma 1 sottoscrive un protocollo con
l'istituzione formativa a cui lo studente e' iscritto o con
l'ente di ricerca, che stabilisce la durata e le modalita',
anche temporali, della formazione a carico del datore di
lavoro, secondo lo schema definito con il decreto di cui
all'articolo 46, comma 1. Il suddetto protocollo
stabilisce, altresi', il numero dei crediti formativi
riconoscibili a ciascuno studente per la formazione a
carico del datore di lavoro in ragione del numero di ore di
formazione svolte in azienda, anche in deroga al limite di
cui all'articolo 2, comma 147, del decreto-legge 3 ottobre
2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2006, n. 286. I principi e le modalita' di
attribuzione dei crediti formativi sono definiti con il
decreto di cui all'articolo 46, comma 1. La formazione
esterna all'azienda e' svolta nell'istituzione formativa a
cui lo studente e' iscritto e nei percorsi di istruzione
tecnica superiore e non puo', di norma, essere superiore al
60 per cento dell'orario ordinamentale.
3. Per le ore di formazione svolte nella istituzione
formativa il datore di lavoro e' esonerato da ogni obbligo
retributivo. Per le ore di formazione a carico del datore
di lavoro e' riconosciuta al lavoratore una retribuzione
pari al 10 per cento di quella che gli sarebbe dovuta. Sono
fatte salve le diverse previsioni dei contratti collettivi.
4. La regolamentazione e la durata del periodo di
apprendistato per attivita' di ricerca o per percorsi di
alta formazione e' rimessa alle regioni e alle province
autonome di Trento e Bolzano, per i soli profili che
attengono alla formazione, sentite le associazioni
territoriali dei datori di lavoro e dei lavoratori
comparativamente piu' rappresentative sul piano nazionale,
le universita', gli istituti tecnici superiori e le altre
istituzioni formative o di ricerca comprese quelle in
possesso di riconoscimento istituzionale di rilevanza
nazionale o regionale e aventi come oggetto la promozione
delle attivita' imprenditoriali, del lavoro, della
formazione, della innovazione e del trasferimento
tecnologico.
5. In assenza delle regolamentazioni regionali di cui
al comma 4, l'attivazione dei percorsi di apprendistato di
alta formazione e ricerca e' disciplinata dalle
disposizioni del decreto di cui all'articolo 46, comma 1.
Sono fatte salve fino alla regolamentazione regionale le
convenzioni stipulate dai datori di lavoro o dalle loro
associazioni con le universita', gli istituti tecnici
superiori e le altre istituzioni formative o di ricerca,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.»
- Il riferimento normativo all'articolo 47, del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81 e' riportato nelle note
al comma 248.
Note al comma 252:
- Si riporta il testo dell'articolo 10 della legge 22
maggio 2017, n. 81 (Misure per la tutela del lavoro
autonomo non imprenditoriale e misure volte a favorire
l'articolazione flessibile nei tempi e nei luoghi del
lavoro subordinato):
«Art. 10. (Accesso alle informazioni sul mercato e
servizi personalizzati di orientamento, riqualificazione e
ricollocazione). - 1. I centri per l'impiego e gli
organismi autorizzati alle attivita' di intermediazione in
materia di lavoro ai sensi della disciplina vigente si
dotano, in ogni sede aperta al pubblico, di uno sportello
dedicato al lavoro autonomo, anche stipulando convenzioni
non onerose con gli ordini e i collegi professionali e le
associazioni costituite ai sensi degli articoli 4, comma 1,
e 5 della legge 14 gennaio 2013, n. 4, nonche' con le
associazioni comparativamente piu' rappresentative sul
piano nazionale dei lavoratori autonomi iscritti e non
iscritti ad albi professionali.
2. L'elenco dei soggetti convenzionati di cui al comma
1 e' pubblicato dall'Agenzia nazionale per le politiche
attive del lavoro (ANPAL) nel proprio sito internet. Le
modalita' di trasmissione all'ANPAL delle convenzioni e
degli statuti dei soggetti convenzionati sono determinate
con decreto del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali.
3. Lo sportello dedicato di cui al comma 1 raccoglie le
domande e le offerte di lavoro autonomo, fornisce le
relative informazioni ai professionisti ed alle imprese che
ne facciano richiesta, fornisce informazioni relative alle
procedure per l'avvio di attivita' autonome e per le
eventuali trasformazioni e per l'accesso a commesse ed
appalti pubblici, nonche' relative alle opportunita' di
credito e alle agevolazioni pubbliche nazionali e locali.
4. Nello svolgimento delle attivita' di cui al comma 3,
i centri per l'impiego, al fine di fornire informazioni e
supporto ai lavoratori autonomi con disabilita', si
avvalgono dei servizi per il collocamento mirato delle
persone con disabilita' di cui all'articolo 6 della legge
12 marzo 1999, n. 68.
5. Agli adempimenti di cui al presente articolo si
provvede senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.»
- Si riporta il testo degli articoli 4 e 5 della legge
14 gennaio 2013, n. 4(Disposizioni in materia di
professioni non organizzate):
«Art. 4. (Pubblicita' delle associazioni
professionali). - 1. Le associazioni professionali di cui
all'art. 2 e le forme aggregative delle associazioni di cui
all'art. 3 pubblicano nel proprio sito web gli elementi
informativi che presentano utilita' per il consumatore,
secondo criteri di trasparenza, correttezza, veridicita'.
Nei casi in cui autorizzano i propri associati ad
utilizzare il riferimento all'iscrizione all'associazione
quale marchio o attestato di qualita' e di qualificazione
professionale dei propri servizi, anche ai sensi degli
articoli 7 e 8 della presente legge, osservano anche le
prescrizioni di cui all'art. 81 del decreto legislativo 26
marzo 2010, n. 59.
2. Il rappresentante legale dell'associazione
professionale o della forma aggregativa garantisce la
correttezza delle informazioni fornite nel sito web.
3. Le singole associazioni professionali possono
promuovere la costituzione di comitati di indirizzo e
sorveglianza sui criteri di valutazione e rilascio dei
sistemi di qualificazione e competenza professionali. Ai
suddetti comitati partecipano, previo accordo tra le parti,
le associazioni dei lavoratori, degli imprenditori e dei
consumatori maggiormente rappresentative sul piano
nazionale. Tutti gli oneri per la costituzione e il
funzionamento dei comitati sono posti a carico delle
associazioni rappresentate nei comitati stessi.»
«Art. 5. (Contenuti degli elementi informativi). - 1.
Le associazioni professionali assicurano, per le finalita'
e con le modalita' di cui all'art. 4, comma 1, la piena
conoscibilita' dei seguenti elementi:
a) atto costitutivo e statuto;
b) precisa identificazione delle attivita'
professionali cui l'associazione si riferisce;
c) composizione degli organismi deliberativi e titolari
delle cariche sociali;
d) struttura organizzativa dell'associazione;
e) requisiti per la partecipazione all'associazione,
con particolare riferimento ai titoli di studio relativi
alle attivita' professionali oggetto dell'associazione,
all'obbligo degli appartenenti di procedere
all'aggiornamento professionale costante e alla
predisposizione di strumenti idonei ad accertare
l'effettivo assolvimento di tale obbligo e all'indicazione
della quota da versare per il conseguimento degli scopi
statutari;
f) assenza di scopo di lucro.
2. Nei casi di cui all'art. 4, comma 1, secondo
periodo, l'obbligo di garantire la conoscibilita' e' esteso
ai seguenti elementi:
a) il codice di condotta con la previsione di sanzioni
graduate in relazione alle violazioni poste in essere e
l'organo preposto all'adozione dei provvedimenti
disciplinari dotato della necessaria autonomia;
b) l'elenco degli iscritti, aggiornato annualmente;
c) le sedi dell'associazione sul territorio nazionale,
in almeno tre regioni;
d) la presenza di una struttura tecnico-scientifica
dedicata alla formazione permanente degli associati, in
forma diretta o indiretta;
e) l'eventuale possesso di un sistema certificato di
qualita' dell'associazione conforme alla norma UNI EN ISO
9001 per il settore di competenza;
f) le garanzie attivate a tutela degli utenti, tra cui
la presenza, i recapiti e le modalita' di accesso allo
sportello di cui all'art. 2, comma 4.»