Note al comma 722:
Il testo della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 30 novembre 1981, n. 329, S.O.
Note al comma 724:
- Si riporta il testo dell'articolo 9-bis del
decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608
(Disposizioni urgenti in materia di lavori socialmente
utili, di interventi a sostegno del reddito e nel settore
previdenziale):
«Art. 9-bis (Disposizioni in materia di collocamento).
- 1.
2. In caso di instaurazione del rapporto di lavoro
subordinato e di lavoro autonomo in forma coordinata e
continuativa, anche nella modalita' a progetto, di socio
lavoratore di cooperativa e di associato in partecipazione
con apporto lavorativo, i datori di lavoro privati, ivi
compresi quelli agricoli, e gli enti pubblici economici
sono tenuti a darne comunicazione al Servizio competente
nel cui ambito territoriale e' ubicata la sede di lavoro
entro il giorno antecedente a quello di instaurazione dei
relativi rapporti, mediante documentazione avente data
certa di trasmissione. La comunicazione deve indicare i
dati anagrafici del lavoratore, la data di assunzione, la
data di cessazione qualora il rapporto non sia a tempo
indeterminato, la tipologia contrattuale, la qualifica
professionale e il trattamento economico e normativo
applicato. Nei settori agricolo, turistico e dei pubblici
esercizi il datore di lavoro che non sia in possesso di uno
o piu' dati anagrafici inerenti al lavoratore puo'
integrare la comunicazione entro il terzo giorno successivo
a quello dell'instaurazione del rapporto di lavoro, purche'
dalla comunicazione preventiva risultino in maniera
inequivocabile la tipologia contrattuale e
l'identificazione del prestatore di lavoro. La medesima
procedura si applica ai tirocini di formazione e di
orientamento e ad ogni altro tipo di esperienza lavorativa
ad essi assimilata. Le Agenzie di lavoro autorizzate dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale sono tenute
a comunicare, entro il ventesimo giorno del mese successivo
alla data di assunzione, al Servizio competente nel cui
ambito territoriale e' ubicata la loro sede operativa,
l'assunzione, la proroga e la cessazione dei lavoratori
temporanei assunti nel mese precedente. Le pubbliche
amministrazioni sono tenute a comunicare, entro il
ventesimo giorno del mese successivo alla data di
assunzione, di proroga, di trasformazione e di cessazione,
al servizio competente nel cui ambito territoriale e'
ubicata la sede di lavoro, l'assunzione, la proroga, la
trasformazione e la cessazione dei rapporti di lavoro
relativi al mese precedente. Tali comunicazioni sono
effettuate anche nel caso di lavoratori detenuti o
internati che prestano la loro attivita' all'interno degli
istituti penitenziari alle dipendenze dell'amministrazione
penitenziaria o di altri enti, pubblici o privati.
2-bis. In caso di urgenza connessa ad esigenze
produttive, la comunicazione di cui al comma 2 puo' essere
effettuata entro cinque giorni dall'instaurazione del
rapporto di lavoro, fermo restando l'obbligo di comunicare
entro il giorno antecedente al Servizio competente,
mediante comunicazione avente data certa di trasmissione,
la data di inizio della prestazione, le generalita' del
lavoratore e del datore di lavoro.
2-ter. In caso di assunzione contestuale di due o piu'
operai agricoli a tempo determinato da parte del medesimo
datore di lavoro, l'obbligo di cui al comma 2 e' assolto
mediante un'unica comunicazione contenente le generalita'
del datore di lavoro e dei lavoratori, la data di inizio e
di cessazione della prestazione, le giornate di lavoro
presunte e l'inquadramento contrattuale.
3. - 5.
6. Il datore di lavoro ha facolta' di effettuare le
dichiarazioni e le comunicazioni di cui ai commi precedenti
per il tramite dei soggetti di cui all'articolo 1 della
legge 11 gennaio 1979, n. 12, e degli altri soggetti
abilitati dalle vigenti disposizioni di legge alla gestione
e all'amministrazione del personale dipendente del settore
agricolo ovvero dell'associazione sindacale dei datori di
lavoro alla quale egli aderisca o conferisca mandato. Nei
confronti di quest'ultima puo' altresi' esercitare, con
riferimento alle predette dichiarazioni e comunicazioni, la
facolta' di cui all'articolo 5, comma 1, della citata
legge. Nei confronti del soggetto incaricato
dall'associazione sindacale alla tenuta dei documenti trova
applicazione l'ultimo comma del citato articolo 5.
7. - 8.
9. Per far fronte ai maggiori impegni in materia di
ispezione e di servizi all'impiego derivanti dal presente
decreto, il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
organizza corsi di riqualificazione professionale per il
personale interessato, finalizzati allo svolgimento della
attivita' di vigilanza e di ispezione. Per tali finalita'
e' autorizzata la spesa di lire 500 milioni per l'anno 1995
e di lire 2 miliardi per ciascuno degli anni 1996, 1997 e
1998. Al relativo onere, comprensivo delle spese di
missione per tutto il personale, di qualsiasi livello
coinvolto nell'attivita' formativa, si provvede a carico
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge
20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
10. Le convenzioni gia' stipulate ai sensi, da ultimo,
dell'articolo 1, comma 13, del decreto-legge 1 ottobre
1996, n. 511, conservano efficacia.
11. Salvo diversa determinazione della commissione
regionale per l'impiego, assumibile anche con riferimento a
singole circoscrizioni, i lavoratori da avviare a selezione
presso pubbliche amministrazioni locali o periferiche sono
individuati tra i soggetti che si presentano presso le
sezioni circoscrizionali per l'impiego nel giorno
prefissato per l'avviamento. A tale scopo gli uffici,
attraverso i mezzi di informazione, provvedono a dare ampia
diffusione alle richieste pervenute, da evadere entro 15
giorni. All'individuazione dei lavoratori da avviare si
perviene secondo l'ordine di punteggio con precedenza per
coloro che risultino gia' inseriti nelle graduatorie di cui
all'articolo 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56.
12. Ai fini della formazione delle graduatorie di cui
al comma 11 si tiene conto dell'anzianita' di iscrizione
nelle liste nel limite massimo di sessanta mesi, salvo
diversa deliberazione delle commissioni regionali per
l'impiego le quali possono anche rideterminare, ai sensi
dell'articolo 10, comma 3, della legge 28 febbraio 1987, n.
56, l'incidenza, sulle graduatorie, degli elementi che
concorrono alla loro formazione. Gli orientamenti generali
assunti in materia dalla Commissione centrale per l'impiego
valgono anche ai fini della formulazione delle disposizioni
modificative del decreto del Presidente della Repubblica 9
maggio 1994, n. 487, capo III, contemplate dal comma 13.
13. Nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 2,
comma 9, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, al fine di
realizzare una piu' efficiente azione amministrativa in
materia di collocamento, sono dettate disposizioni
modificative delle norme del decreto del Presidente della
Repubblica 18 aprile 1994, n. 345, intese a semplificare e
razionalizzare i procedimenti amministrativi concernenti
gli esoneri parziali, le compensazioni territoriali e le
denunce dei datori di lavoro, del decreto del Presidente
della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, capi III e IV, e
del decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994,
n. 346. Il relativo decreto del Presidente della Repubblica
e' emanato, entro 180 giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, su proposta del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica e, per la materia
disciplinata dal citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 346 del 1994, anche con il concerto del
Ministro degli affari esteri. Fino alla data di entrata in
vigore del decreto e comunque per un periodo non superiore
a 180 giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto rimane sospesa l'efficacia delle norme recate dai
citati decreti n. 345 del 1994, n. 346 del 1994 e n. 487
del 1994, capo IV e l'allegata tabella dei criteri per la
formazione delle graduatorie.
14.
15. Contro i provvedimenti adottati dagli uffici
provinciali del lavoro e della massima occupazione in
materia di rilascio e revoca delle autorizzazioni al lavoro
in favore dei cittadini extracomunitari, nonche' contro i
provvedimenti adottati dagli ispettorati provinciali del
lavoro in materia di rilascio dei libretti di lavoro in
favore della medesima categoria di lavoratori, e' ammesso
ricorso, entro il termine di 30 giorni dalla data di
ricevimento del provvedimento impugnato, rispettivamente,
al direttore dell'ufficio regionale del lavoro e della
massima occupazione e al direttore dell'ispettorato
regionale del lavoro, competenti per territorio, che
decidono con provvedimento definitivo. I ricorsi avverso i
predetti provvedimenti, pendenti alla data del 14 giugno
1995, continuano ad essere decisi dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale.».
Note al comma 725:
- Il testo del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81
(Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n.
123, in materia di tutela della salute e della sicurezza
nei luoghi di lavoro) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 30 aprile 2008, n. 101, S.O.
Note al comma 727:
- Si riporta il testo del comma 591, dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e
bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - 1. - 590. Omissis.
591. A decorrere dall'anno 2020, i soggetti di cui al
comma 590 non possono effettuare spese per l'acquisto di
beni e servizi per un importo superiore al valore medio
sostenuto per le medesime finalita' negli esercizi
finanziari 2016, 2017 e 2018, come risultante dai relativi
rendiconti o bilanci deliberati. La disposizione di cui al
presente comma non si applica alle agenzie fiscali di cui
al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per le quali
resta fermo l'obbligo di versamento previsto dall'articolo
6, comma 21-sexies, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, come incrementato ai sensi del comma 594. A
decorrere dall'esercizio 2021, alle spese di natura
corrente del settore informatico dell'INPS non si applicano
i vincoli di spesa di cui al presente comma.
Omissis.».
Note al comma 728:
- Si riporta il testo dell'articolo 5-bis, del
decreto-legge 3 settembre 2019, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 novembre 2019, n. 128,
(Disposizioni urgenti per la tutela del lavoro e per la
risoluzione di crisi aziendali), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 5-bis (Internalizzazione del contact center
multicanale dell'INPS). - 1.In considerazione della
necessita' di internalizzare i servizi informativi e
dispositivi da erogare in favore dell'utenza dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS), per promuovere
la continuita' nell'erogazione dei servizi e per tutelare
la stabilita' occupazionale del personale ad essi adibito,
tenuto conto dell'esigenza di valorizzare le competenze
dallo stesso maturate, anche in ragione dell'assenza dei
relativi profili professionali nelle piante organiche
dell'INPS, alla societa' Italia Previdenza - Societa'
italiana di servizi per la previdenza integrativa (SISPI)
Spa, interamente partecipata dall'INPS, sono altresi'
affidate le attivita' di contact center multicanale verso
l'utenza (CCM) nel rispetto delle disposizioni nazionali ed
europee in materia di in house providing, alla scadenza
naturale dei contratti in essere nell'ambito delle stesse
attivita'.
2. La societa' di cui al comma 1 assume la
denominazione di INPS Servizi S.p.a.
3. In sede di prima attuazione, il presidente dell'INPS
con propria determinazione provvede alla modifica
dell'oggetto sociale, dell'atto costitutivo e dello statuto
nel rispetto dell'articolo 5 del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nonche' al rinnovo degli
organi sociali. Conformemente alle previsioni di cui
all'articolo 11 del testo unico di cui al decreto
legislativo 19 agosto 2016, n. 175, alla societa' di cui al
comma 1 e' preposto un consiglio di amministrazione
composto da tre membri, di cui uno con funzioni di
presidente.
4. Ai fini dell'espletamento delle attivita' di cui al
comma 1, e' data facolta' alla societa' di provvedere alla
selezione del proprio personale anche valorizzando le
esperienze simili maturate nell'ambito dell'erogazione di
servizi di CCM di analoga complessita', nel rispetto dei
principi di selettivita' di cui all'articolo 19 del testo
unico di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175.
4-bis. In sede di prima attuazione, ai fini
dell'espletamento delle attivita' di cui al comma 1, la
societa' puo' provvedere alla selezione del proprio
personale valorizzando, in via prioritaria, le esperienze
ma-turate nell'ambito dell'erogazione del ser-vizio di CCM
dagli addetti in via prevalente all'esecuzione della
commessa, in servizio al 1° giugno 2021, stabilendo
preventiva-mente, il numero, i livelli di inquadra-mento,
il trattamento economico, la tempistica di assunzione
nonche' le competenze acquisite nell'esecuzione del
servizio oggetto del contratto, tenuto conto delle esigenze
organizzative della societa' mede-sima. Si applicano i
contratti collettivi di settore di cui all'articolo 51 del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.
4-ter. L'applicazione della disposizione di cui al
comma 4-bis non determina in alcun caso trasferimento
d'azienda ai sensi dell'articolo 2112 del codice civile.
5. Nelle more dell'adozione della determinazione di cui
al comma 3, gli organi sociali in carica limitano
l'adozione degli atti di ordinaria amministrazione a quelli
aventi motivato carattere urgente e indifferibile e
richiedono l'autorizzazione dell'INPS per quelli di
straordinaria amministrazione.
6. La societa' puo' avvalersi del patrocinio legale
dell'Avvocatura dell'INPS.
7. La societa' continua a svolgere le attivita' che
gia' ne costituiscono l'oggetto sociale alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.».
Note al comma 730:
- Si riporta il testo dell'articolo 1, della legge 27
luglio 2000, n. 212 (Disposizioni in materia di statuto dei
diritti del contribuente):
«Art. 1 (Principi generali). - 1. Le disposizioni della
presente legge, in attuazione degli articoli 3, 23, 53 e 97
della Costituzione, costituiscono principi generali
dell'ordinamento tributario e possono essere derogate o
modificate solo espressamente e mai da leggi speciali.
2. L'adozione di norme interpretative in materia
tributaria puo' essere disposta soltanto in casi
eccezionali e con legge ordinaria, qualificando come tali
le disposizioni di interpretazione autentica.
3. Le regioni a statuto ordinario regolano le materie
disciplinate dalla presente legge in attuazione delle
disposizioni in essa contenute; le regioni a statuto
speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano
provvedono, entro un anno dalla data di entrata in vigore
della presente legge, ad adeguare i rispettivi ordinamenti
alle norme fondamentali contenute nella medesima legge.
4. Gli enti locali provvedono, entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, ad adeguare
i rispettivi statuti e gli atti normativi da essi emanati
ai principi dettati dalla presente legge.».
- Il riferimento al testo dell'articolo 32 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600
(Disposizioni comuni in materia di accertamento delle
imposte sui redditi) e' riportato nelle note al comma 31.
- Si riporta il testo del titolo III della legge 22
ottobre 1971, n. 865 (Programmi e coordinamento
dell'edilizia residenziale pubblica; norme
sull'espropriazione per pubblica utilita'; modifiche ed
integrazioni alla legge 17 agosto 1942, n. 1150; alla legge
18 aprile 1962, n. 167; alla legge 29 settembre 1964, n.
847; ed autorizzazione di spesa per interventi straordinari
nel settore dell'edilizia residenziale, agevolata e
convenzionata):
«Titolo III MODIFICHE ED INTEGRAZIONI ALLE LEGGI 17
AGOSTO 1942, N. 1150, 18 APRILE 1962, N. 167 E 29 SETTEMBRE
1964, N. 847
Art. 26.
Art. 27
I comuni dotati di piano regolatore generale o di
programma di fabbricazione approvati possono formare,
previa autorizzazione della Regione, un piano delle aree da
destinare a insediamenti produttivi.
Le aree da comprendere nel piano sono delimitate,
nell'ambito delle zone destinate a insediamenti produttivi
dai piani regolatori generali o dai programmi di
fabbricazione vigenti, con deliberazione del consiglio
comunale, la quale, previa pubblicazione, insieme agli
elaborati, a mezzo di deposito presso la segreteria del
comune per la durata di venti giorni, e' approvata con
decreto del presidente della giunta regionale.
Il piano approvato ai sensi del presente articolo ha
efficacia per dieci anni dalla data del decreto di
approvazione ed ha valore di piano particolareggiato
d'esecuzione ai sensi della legge 17 agosto 1942, n. 1150,
e successive modificazioni.
Per quanto non diversamente disposto dalla presente
legge, alla deliberazione del consiglio comunale e al
decreto del presidente della giunta regionale si applicano,
in quanto compatibili, le norme della legge 18 aprile 1962,
n. 167, e successive modificazioni.
Le aree comprese nel piano approvato a norma del
presente articolo sono espropriate dai comuni o loro
consorzi secondo quanto previsto dalla presente legge in
materia di espropriazione per pubblica utilita'.
Il comune utilizza le aree espropriate per la
realizzazione di impianti produttivi di carattere
industriale, artigianale, commerciale e turistico mediante
la cessione in proprieta' o la concessione del diritto di
superficie sulle aree medesime. Tra piu' istanze
concorrenti e' data la preferenza a quelle presentate da
enti pubblici e aziende a partecipazione statale
nell'ambito di programmi gia' approvati dal CIPE.
La concessione del diritto di superficie ad enti
pubblici per la realizzazione di impianti e servizi
pubblici, occorrenti nella zona delimitata dal piano, e' a
tempo indeterminato; in tutti gli altri casi ha una durata
non inferiore a sessanta anni e non superiore a novantanove
anni.
Contestualmente all'atto di concessione, o all'atto di
cessione della proprieta' dell'area, tra il comune da una
parte e il concessionario o l'acquirente dall'altra, viene
stipulata una convenzione per atto pubblico con la quale
vengono disciplinati gli oneri posti a carico del
concessionario o dell'acquirente e le sanzioni per la loro
inosservanza.
Art. 28
L'ultimo comma dell'art. 1 della legge 18 aprile 1962,
n. 167, e' sostituito dai seguenti:
"Piu' comuni limitrofi possono costituirsi in consorzio
per la formazione di un piano di zona consortile ai sensi
della presente legge.
La Regione puo' disporre, a richiesta di una delle
amministrazioni comunali interessate, la costituzione di
consorzi obbligatori tra comuni limitrofi per la formazione
di piani di zona consortili".
Art. 29
Il primo comma dell'art. 3 della legge 18 aprile 1962,
n. 167, e' sostituito dal seguente:
"L'estensione delle zone da includere nei piani e'
determinata in relazione alle esigenze dell'edilizia
economica e popolare per un decennio e non puo' eccedere
quella necessaria a soddisfare il 60 per cento del
fabbisogno complessivo di edilizia abitativa nel periodo
considerato".
Art. 30
Sono fatte salve le previsioni dei piani di zona
approvati prima dell'entrata in vigore della presente
legge, dimensionati in misura superiore a quanto previsto
dal precedente art. 29 della presente legge.
Art. 31
Il terzo comma dell'art. 3 della legge 18 aprile 1962,
n. 167, e' sostituito dal seguente:
"Possono essere comprese nei piani anche le aree sulle
quali insistono immobili la cui demolizione o
trasformazione sia richiesta da ragioni igienico-sanitarie
ovvero sia ritenuta necessaria per la realizzazione del
piano".
Art. 32
Il terzo comma dell'art. 3 della legge 18 aprile 1962,
n. 167, e' sostituito dal seguente:
"Possono essere comprese nei piani anche le aree sulle
quali insistono immobili la cui demolizione o
trasformazione sia richiesta da ragioni igienico-sanitarie
ovvero sia ritenuta necessaria per la realizzazione del
piano".
Art. 33
L'ultimo comma dell'art. 3 della legge 18 aprile 1962,
n. 167, e' sostituito dai seguenti:
"Qualora non esista piano regolatore approvato, le zone
riservate all'edilizia economica e popolare ai sensi dei
precedenti commi sono comprese in un programma di
fabbricazione il quale e' compilato a norma dell'articolo
34 della legge 17 agosto 1942, n. 1150, e successive
modificazioni, ed e' approvato a norma dell'art. 8 della
presente legge.
I comuni possono comprendere tali zone anche in un
piano regolatore soltanto adottato e trasmesso ai
competenti organi per l'approvazione. In tale ipotesi il
piano delle zone suddette, approvato con le modalita' di
cui al comma precedente, e' vincolante in sede di
approvazione del piano regolatore".
Art. 34
All'art. 8 della legge 18 aprile 1962, n. 167, e'
aggiunto il seguente comma:
"Le varianti che non incidono sul dimensionamento
globale del piano e non comportano modifiche al perimetro,
agli indici di fabbricabilita' ed alle dotazioni di spazi
pubblici o di uso pubblico, o costituiscono adeguamento
delle previsioni del piano ai limiti ed ai rapporti di cui
all'art. 17 della legge 6 agosto 1967, n. 765, sono
approvate con deliberazione del consiglio comunale. La
deliberazione diviene esecutiva ai sensi dell'art. 3 della
legge 9 giugno 1947, n. 530".
Art 35
Le disposizioni dell'art. 10 della legge 18 aprile
1962, n. 167, sono sostituite dalle norme di cui al
presente articolo.
Le aree comprese nei piani approvati a norma della
legge 18 aprile 1962, n. 167, sono espropriate dai comuni o
dai loro consorzi.
Le aree di cui al precedente comma, salvo quelle cedute
in proprieta' ai sensi dell'undicesimo comma del presente
articolo, vanno a far parte del patrimonio indisponibile
del comune o del consorzio.
Su tali aree il comune o il consorzio concede il
diritto di superficie per la costruzione di case di tipo
economico e popolare e dei relativi servizi urbani e
sociali.
La concessione del diritto di superficie ad enti
pubblici per la realizzazione di impianti e servizi
pubblici e' a tempo indeterminato; in tutti gli altri casi
ha una durata non inferiore ad anni 60 e non superiore ad
anni 99.
L'istanza per ottenere la concessione e' diretta al
sindaco o al presidente del consorzio. Tra piu' istanze
concorrenti e' data la preferenza a quelle presentate da
enti pubblici istituzionalmente operanti nel settore della
edilizia economica e popolare e da cooperative edilizie a
proprieta' indivisa.
La concessione e' deliberata dal consiglio comunale o
dall'assemblea del consorzio. Con la stessa delibera viene
determinato il contenuto della convenzione da stipularsi,
per atto pubblico, da trascriversi presso il competente
ufficio dei registri immobiliari, tra l'ente concedente ed
il richiedente.
La convenzione deve prevedere:
a) il corrispettivo della concessione e le modalita'
del relativo versamento, determinati dalla delibera di cui
al settimo comma con l'applicazione dei criteri previsti
dal dodicesimo comma;
b) il corrispettivo delle opere di urbanizzazione da
realizzare a cura del comune o del consorzio, ovvero,
qualora dette opere vengano eseguite a cura e spese del
concessionario, le relative garanzie finanziarie, gli
elementi progettuali delle opere da eseguire e le modalita'
del controllo sulla loro esecuzione, nonche' i criteri e le
modalita' per il loro trasferimento ai comuni od ai
consorzi;
c) le caratteristiche costruttive e tipologiche degli
edifici da realizzare;
d) i termini di inizio e di ultimazione degli edifici e
delle opere di urbanizzazione;
e) i criteri per la determinazione e la revisione
periodica dei canoni di locazione, nonche' per la
determinazione del prezzo di cessione degli alloggi, ove
questa sia consentita;
f) le sanzioni a carico del concessionario per
l'inosservanza degli obblighi stabiliti nella convenzione
ed i casi di maggior gravita' in cui tale inosservanza
comporti la decadenza dalla concessione e la conseguente
estinzione del diritto di superficie;
g) i criteri per la determinazione del corrispettivo in
caso di rinnovo della concessione, la cui durata non puo'
essere superiore a quella prevista nell'atto originario.
Le disposizioni del precedente comma non si applicano
quando l'oggetto della concessione sia costituito dalla
realizzazione di impianti e servizi pubblici ai sensi del
quinto comma del presente articolo.
I comuni per i quali non sia intervenuta la
dichiarazione di dissesto finanziario ed i loro consorzi
possono, nella convenzione, stabilire a favore degli enti,
delle imprese di costruzione e loro consorzi e delle
cooperative edilizie e loro consorzi, che costruiscono
alloggi da concedere in locazione per un periodo non
inferiore a quindici anni, condizioni particolari per
quanto riguarda il corrispettivo della concessione e gli
oneri relativi alle opere di urbanizzazione.
Le aree di cui al secondo comma, destinate alla
costruzione di case economiche e popolari, sono concesse in
diritto di superficie, ai sensi dei commi precedenti, o
cedute in proprieta' a cooperative edilizie e loro
consorzi, ad imprese di costruzione e loro consorzi ed ai
singoli, con preferenza per i proprietari espropriati ai
sensi della presente legge sempre che questi abbiano i
requisiti previsti dalle vigenti disposizioni per
l'assegnazione di alloggi di edilizia agevolata.
I corrispettivi della concessione in superficie, di cui
all'ottavo comma, lettera a), ed i prezzi delle aree cedute
in proprieta' devono, nel loro insieme, assicurare la
copertura delle spese sostenute dal comune o dal consorzio
per l'acquisizione delle aree comprese in ciascun piano
approvato a norma della legge 18 aprile 1962, n. 167; i
corrispettivi della concessione in superficie riferiti al
metro cubo edificabile non possono essere superiori al 60
per cento dei prezzi di cessione riferiti allo stesso
volume ed il loro versamento puo' essere dilazionato in un
massimo di 15 annualita', di importo costante o crescente,
ad un tasso annuo non superiore alla media mensile dei
rendimenti lordi dei titoli pubblici soggetti a tassazione
(Rendistato) accertata dalla Banca d'Italia per il secondo
mese precedente a quello di stipulazione della convenzione
di cui al settimo comma. Il corrispettivo delle opere di
urbanizzazione, sia per le aree concesse in superficie che
per quelle cedute in proprieta', e' determinato in misura
pari al costo di realizzazione in proporzione al volume
edificabile entro il limite di quanto dovuto ai sensi della
legge 28 gennaio 1977, n. 10, e successive modificazioni.
Contestualmente all'atto della cessione della
proprieta' dell'area, tra il comune, o il consorzio, e il
cessionario, viene stipulata una convenzione per atto
pubblico, con l'osservanza delle disposizioni di cui
all'articolo 8, commi primo, quarto e quinto, della legge
28 gennaio 1977, n. 10, la quale, oltre a quanto stabilito
da tali disposizioni, deve prevedere:
a) gli elementi progettuali degli edifici da costruire
e le modalita' del controllo sulla loro costruzione;
b) le caratteristiche costruttive e tipologiche degli
edifici da costruire;
c) i termini di inizio e di ultimazione degli edifici;
d) i casi nei quali l'inosservanza degli obblighi
previsti dalla convenzione comporta la risoluzione
dell'atto di cessione.
I criteri di cui alle lettere e) e g) e le sanzioni di
cui alla lettera f) dell'ottavo comma, nonche' i casi di
cui alla lettera d) del precedente comma dovranno essere
preventivamente deliberati dal consiglio comunale o
dall'assemblea del consorzio e dovranno essere gli stessi
per tutte le convenzioni.
Chiunque in virtu' del possesso dei requisiti richiesti
per l'assegnazione di alloggio economico o popolare abbia
ottenuto la proprieta' dell'area e dell'alloggio su di essa
costruito, non puo' ottenere altro alloggio in proprieta'
dalle amministrazioni o dagli enti indicati nella presente
legge o comunque costruiti con il contributo o con il
concorso dello Stato a norma dell'art. 17 del decreto del
Presidente della Repubblica 17 gennaio 1959, n. 2.
Qualora per un immobile oggetto di un intervento di
recupero sia stato, in qualunque forma, concesso, per altro
titolo, un contributo da parte dello Stato o delle regioni,
puo' essere attribuita l'agevolazione per il recupero
stesso soltanto se, alla data di concessione di
quest'ultima, gli effetti della predetta contribuzione
siano gia' esauriti.
Art. 36
Le disposizioni contenute nell'articolo precedente non
si applicano alle aree che alla data di entrata in vigore
della presente legge siano state acquisite, previa
assegnazione, da enti pubblici o da cooperative o siano
state cedute, anche in superficie, dal comune a privati, o
per le quali, alla medesima data, sia intervenuta
l'assegnazione e sia in corso il procedimento di
espropriazione da parte di detti enti o cooperative. Gli
atti del procedimento di espropriazione non definiti alla
data di entrata in vigore della presente legge sono
assoggettati alle norme contenute nel precedente titolo
secondo.
Art. 37
In tutti i casi in cui si verifichi la decadenza dalla
concessione e la conseguente estinzione del diritto di
superficie di cui all'ottavo comma, lettera f) dell'art.
35, ovvero la risoluzione dell'atto di cessione in
proprieta' di cui al tredicesimo comma, lettera d)
dell'articolo medesimo, l'ente che ha concesso il diritto
di superficie o che ha ceduto la proprieta' subentrera' nei
rapporti obbligatori derivanti da mutui ipotecari concessi
dagli istituti di credito per il finanziamento delle
costruzioni sulle aree comprese nei piani approvati a norma
della presente legge, con l'obbligo di soddisfare sino
all'estinzione le ragioni di credito dei detti istituti.
I pagamenti da effettuare in adempimento di quanto
previsto al comma precedente saranno considerati come spese
obbligatorie da iscrivere in bilancio da parte degli enti
obbligati, i quali sono tenuti a vincolare agli stessi
pagamenti le rendite derivanti dalle costruzioni acquisite
per devoluzione o risoluzione della cessione in proprieta'.
Art. 38
Le disposizioni dell'art. 11 della legge 18 aprile
1962, n. 167, sono sostituite dalle norme del presente
articolo.
I piani nonche' i loro aggiornamenti di cui al
precedente art. 31 hanno efficacia per quindici anni dalla
data del decreto di approvazione, salvo il disposto del
secondo comma dell'art. 9 della legge 18 aprile 1962, n.
167, e sono attuati a mezzo di programmi pluriennali i
quali debbono indicare:
a) l'estensione delle aree di cui si prevede
l'utilizzazione e la correlativa urbanizzazione;
b) la individuazione delle aree da cedere in proprieta'
e di quelle da concedere in superficie, entro i limiti
stabiliti dall'art. 35 della presente legge, qualora alla
stessa non si provveda per l'intero piano di zona;
c) la spesa prevista per la realizzazione delle opere
di urbanizzazione primaria e secondaria e delle opere di
carattere generale;
d) i mezzi finanziari con i quali il comune o il
consorzio intendono far fronte alla spesa di cui alla
precedente lettera c).
I programmi di attuazione e le varianti di
aggiornamento annuale sono approvati con deliberazione del
consiglio comunale o dell'assemblea del consorzio dei
comuni immediatamente esecutiva e soggetta al solo
controllo di legittimita'.
In assenza del programma o della individuazione di cui
alla lettera b) del precedente secondo comma
l'utilizzazione delle aree puo' avvenire esclusivamente in
regime di superficie e la relativa determinazione e'
vincolante in sede di approvazione dei programmi
pluriennali di attuazione.
Art. 39
Gli articoli 12, 13, 14, 15, 16, 17 e 18 della legge 18
aprile 1962, n. 167, e successive modificazioni, sono
abrogati.
Art. 40
All'art. 19 della legge 18 aprile 1962, n. 167, le
parole: "... utilizzate in proprio dagli enti di cui
alterzo comma dell'art. 10" sono sostituite con le parole:
"... utilizzate dagli enti pubblici istituzionalmente
operanti nel settore dell'edilizia economica e popolare e
da cooperative edilizie".
Art. 41
L'art. 1 della legge 29 settembre 1964, n. 847, e'
sostituito dal seguente:
"I comuni ed i consorzi dei comuni sono autorizzati a
contrarre, in deroga agli articoli 300 e 333 del testo
unico della legge comunale e provinciale, approvato con
regio decreto 3 marzo 1934, n. 383, mutui con la Cassa
depositi e prestiti, con istituti di credito fondiario ed
edilizio, con le sezioni autonome per il finanziamento di
opere pubbliche ed impianti di pubblica utilita', nonche'
con gli istituti di assicurazione e di previdenza, per la
attuazione dei piani di zona di cui alla legge 18 aprile
1962, n. 167, e precisamente:
a) per l'acquisizione delle aree comprese nei piani
suddetti;
b) per le opere di urbanizzazione primaria indicate al
successivo articolo 4;
c) per le opere di urbanizzazione secondaria indicate
al successivo art. 4;
d) per le opere di carattere generale necessarie per
allacciare ai pubblici servizi le zone del piano".
Art. 42
L'art. 2 della legge 29 settembre 1964, n. 847, e'
sostituito dal seguente:
"I mutui di cui alla lettera a) del precedente
articolo, sono ammortizzabili in un periodo non superiore a
15 anni.
Quelli relativi alle opere di cui alle lettere b), c) e
d) potranno avere durata trentacinquennale ed essere
assistiti da contributi o concorsi statali ai sensi delle
vigenti disposizioni. La concessione dei contributi e
concorsi da parte del Ministero dei lavori pubblici,
nell'ambito degli stanziamenti di bilancio, ha carattere
prioritario.
I mutui sono concessi al tasso di interesse che verra'
stabilito con decreto del Ministro per il tesoro e sono
garantiti con i cespiti di cui all'art. 15 della legge 22
dicembre 1969, n. 964.
In pendenza dell'istruttoria per la costituzione della
garanzia da parte degli enti mutuatari, i mutui sono
garantiti dallo Stato e possono essere somministrati fino
all'importo massimo dei due terzi.
Con decreto del Ministro per il tesoro la garanzia e'
dichiarata decaduta per la parte del mutuo che puo' essere
garantita direttamente dall'ente mutuatario con cespiti
delegabili.
L'ammortamento dei mutui puo' avere inizio, su
richiesta del comune o del consorzio, tre anni dopo la
concessione del mutuo stesso: in tal caso i relativi
interessi sono capitalizzati".
Art. 43
L'art. 3 della legge 29 settembre 1964, n. 847, e'
sostituito dal seguente:
"L'importo dei mutui non puo' essere superiore al 25
per cento della spesa totale prevista nella relazione
finanziaria del piano".
Art. 44
All'art. 4 della legge 29 settembre 1964, n. 847, e'
aggiunto il seguente comma:
"Le opere di cui all'art. 1, lettera c), sono le
seguenti:
a) asili nido e scuole materne;
b) scuole dell'obbligo;
c)mercati di quartiere;
d) delegazioni comunali;
e) chiese ed altri edifici per servizi religiosi;
f) impianti sportivi di quartiere;
g) centri sociali e attrezzature culturali e sanitarie;
h) aree verdi di quartiere".
Art. 45
E' costituito presso la Cassa depositi e prestiti un
fondo speciale con gestione autonoma di lire 300 miliardi
per la concessione di mutui per l'acquisizione e
l'urbanizzazione primaria delle aree, nonche' per la
realizzazione delle altre opere necessarie ad allacciare le
aree stesse ai pubblici servizi, in attuazione dei piani di
zona.
Le modalita' e le condizioni per il funzionamento del
fondo speciale sono stabilite con decreto del Ministro per
il tesoro, sentito il Comitato interministeriale per il
credito ed il risparmio.
Il tesoro dello Stato e' autorizzato ad apportare alla
Cassa depositi e prestiti, per le finalita' di cui al primo
comma, la somma di lire 300 miliardi.
Detta somma sara' iscritta nello stato di previsione
del Ministero del tesoro in ragione di lire 100 miliardi
per ciascuno degli anni 1971, 1972 e 1973.
Le richieste di mutui di cui al primo comma sono
trasmesse al CER dalle Regioni, le quali provvedono a
raccoglierle dai comuni interessati ed a coordinarle,
avendo anche presenti le localizzazioni da esse approvate a
norma del precedente art. 3.
Il Ministro per i lavori pubblici, su proposta del CER,
trasmette, entro il primo ottobre di ciascun anno, le
richieste alla Cassa depositi e prestiti, indicando
l'ordine di precedenza che la stessa deve rispettare nella
concessione dei mutui, anche ai fini del rimborso delle
anticipazioni di cui al precedente art. 23.
Art. 46
All'onere di cui al precedente articolo si provvede con
il ricavo netto derivante da operazioni finanziarie che il
Ministro per il tesoro e' autorizzato ad effettuare in
ciascun anno mediante la contrazione di mutui con il
Consorzio di credito per le opere pubbliche o con emissioni
di buoni poliennali del tesoro e di speciali certificati di
credito.
I mutui con il Consorzio di credito per le opere
pubbliche, da ammortizzare in un periodo non superiore a
venti anni, saranno contratti nelle forme, alle condizioni
e con le modalita' che verranno stabilite con apposite
convenzioni da stipularsi tra il Ministro per il tesoro ed
il Consorzio di credito per le opere pubbliche e da
approvarsi con decreto del Ministro per il tesoro.
Il servizio dei mutui sara' assunto dal Ministero del
tesoro.
Le rate di ammortamento saranno iscritte negli stati di
previsione della spesa del Ministero medesimo e
specificatamente vincolate a favore del Consorzio di
credito per le opere pubbliche.
Per la emissione dei buoni poliennali del tesoro a
scadenza non superiore a nove anni si osservano le
disposizioni di cui alla legge 27 dicembre 1953, n. 941.
Per la emissione dei certificati di credito si
osservano le condizioni e le modalita' di cui all'art. 20
del decreto-legge 30 agosto 1968, n. 918, convertito, con
modificazioni, nella legge 25 ottobre 1968, n. 1089.
All'onere relativo alle operazioni finanziarie di cui
al presente articolo per l'anno finanziario 1971, sara'
fatto fronte mediante riduzione dei fondi speciali, di cui
ai capitoli nn. 3523 e 6036 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno medesimo.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alle occorrenti variazioni di bilancio
per gli esercizi 1971, 1972 e 1973.
Art. 47
In sede di prima applicazione i comuni o consorzi,
sulla base dei programmi pluriennali di attuazione dei
piani di zona, presentano le richieste di finanziamento
alla Regione entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
La Regione indica l'ordine di priorita' ed invia entro
i venti giorni successivi le proprie proposte al Ministro
per i lavori pubblici.
Il Ministro per i lavori pubblici trasmette le
richieste alla Cassa depositi e prestiti indicando l'ordine
di precedenza sulla base del quale verranno concessi i
mutui nei limiti degli stanziamenti previsti per gli anni
finanziari 1971 e 1972, a norma del precedente art. 45.».
Note al comma 731:
- Si riporta il testo dell'articolo 10-bis, del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69 (Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli
operatori economici, di lavoro, salute e servizi
territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 10-bis (Esenzione dall'imposta di bollo). - 1. Al
fine di assicurare il rilancio dell'economia colpita
dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, l'esenzione
dall'imposta di bollo prevista dall'articolo 25 della
Tabella di cui all'allegato B al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, si applica, per
l'anno 2022, anche alle convenzioni per lo svolgimento di
tirocini di formazione e orientamento di cui all'articolo
18 della legge 24 giugno 1997, n. 196.
2. All'onere derivante dal presente articolo, pari a
5,3 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 41 del presente decreto.».
Note al comma 732:
- Si riporta il testo dei commi 472, 473, 474 e 475
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145
(Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021):
«Art. 1 (Risultati differenziali. Norme in materia di
entrata e di spesa e altre disposizioni. Fondi speciali). -
1. - 471. Omissis.
472. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, nell'ambito del programma
«Incentivazione e sostegno alla gioventu'» della missione
«Giovani e sport», e' istituito un fondo con una dotazione
di euro 200.000 per l'anno 2019, per il finanziamento delle
attivita' di cui ai commi da 470 a 477. Le risorse sono
successivamente trasferite al bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri che provvede a sua
volta a trasferirle annualmente al Consiglio nazionale dei
giovani entro i primi sessanta giorni dell'anno.
473. Al fine di incoraggiare la partecipazione dei
giovani allo sviluppo politico, sociale, economico e
culturale del Paese, il Consiglio nazionale dei giovani:
a) promuove il dialogo tra le istituzioni, le
organizzazioni giovanili e i giovani;
b) promuove il superamento degli ostacoli alla
partecipazione dei giovani ai meccanismi della democrazia
rappresentativa e diretta;
c) promuove la cittadinanza attiva dei giovani e, a tal
fine, sostiene l'attivita' delle associazioni giovanili,
favorendo lo scambio di buone pratiche e incrementando le
reti tra le stesse;
d) agevola la formazione e lo sviluppo di organismi
consultivi dei giovani a livello locale;
e) collabora con le amministrazioni pubbliche
elaborando studi e predisponendo rapporti sulla condizione
giovanile utili a definire le politiche per i giovani;
f) esprime pareri e formula proposte sugli atti
normativi di iniziativa del Governo che interessano i
giovani;
g) partecipa ai forum associativi europei e
internazionali, incoraggiando la comunicazione, le
relazioni e gli scambi tra le organizzazioni giovanili dei
diversi Paesi.
474. Il Consiglio nazionale dei giovani e' inoltre
sentito sulle questioni che il Presidente del Consiglio dei
ministri o l'Autorita' politica delegata ritengano
opportuno sottoporre al suo esame; il Consiglio puo' anche
essere sentito, su richiesta dei Ministri competenti e
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei ministri o con
l'Autorita' politica delegata, su materie e politiche che
abbiano impatto sulle giovani generazioni.
475. Il Consiglio nazionale dei giovani, a decorrere
dalla data di adozione dello statuto di cui al comma 477,
subentra al Forum nazionale dei giovani nella
rappresentanza presso il Forum europeo della gioventu'.
Omissis.».
Note al comma 733:
- Si riporta il testo del comma 472, dell'articolo 1
della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e
bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1 (Risultati differenziali. Norme in materia di
entrata e di spesa e altre disposizioni. Fondi speciali). -
1. - 471. Omissis.
472. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, nell'ambito del programma
«Incentivazione e sostegno alla gioventu'» della missione
«Giovani e sport», e' istituito un fondo con una dotazione
di euro 200.000 per l'anno 2019, per il finanziamento delle
attivita' di cui ai commi da 470 a 477. Le risorse sono
successivamente trasferite al bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri che provvede a sua
volta a trasferirle annualmente al Consiglio nazionale dei
giovani entro i primi 60 giorni dell'anno.
Omissis.».
Note al comma 734:
- Si riporta il testo del comma 449, dell'articolo 1,
della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e
bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1 (Risultati differenziali. Norme in materia di
entrata e di spesa e altre disposizioni. Fondi speciali). -
1.- 448. Omissis.
449. Il Fondo di solidarieta' comunale di cui al comma
448 e':
a) ripartito, quanto a euro 3.767.450.000 sino all'anno
2019 e a euro 3.753.279.000 a decorrere dall'anno 2020, tra
i comuni interessati sulla base del gettito effettivo
dell'IMU e del tributo per i servizi indivisibili (TASI),
relativo all'anno 2015 derivante dall'applicazione dei
commi da 10 a 16 e dei commi 53 e 54 dell'articolo 1 della
legge 28 dicembre 2015, n. 208;
b) ripartito, nell'importo massimo di 66 milioni di
euro, tra i comuni per i quali il riparto dell'importo di
cui alla lettera a) non assicura il ristoro di un importo
equivalente al gettito della TASI sull'abitazione
principale stimato ad aliquota di base. Tale importo e'
ripartito in modo da garantire a ciascuno dei comuni di cui
al precedente periodo l'equivalente del gettito della TASI
sull'abitazione principale stimato ad aliquota di base;
c) destinato, per euro 1.885.643.345,70, eventualmente
incrementati della quota di cui alla lettera b) non
distribuita e della quota dell'imposta municipale propria
di spettanza dei comuni connessa alla regolazione dei
rapporti finanziari, ai comuni delle regioni a statuto
ordinario, di cui il 40 per cento per l'anno 2017 e il 45
per cento per gli anni 2018 e 2019, da distribuire tra i
predetti comuni sulla base della differenza tra le
capacita' fiscali e i fabbisogni standard approvati dalla
Commissione tecnica per i fabbisogni standard entro il 30
settembre dell'anno precedente a quello di riferimento. La
quota di cui al periodo precedente e' incrementata del 5
per cento annuo dall'anno 2020, sino a raggiungere il
valore del 100 per cento a decorrere dall'anno 2030. Ai
fini della determinazione della predetta differenza la
Commissione tecnica per i fabbisogni standard, di cui
all'articolo 1, comma 29, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, propone la metodologia per la neutralizzazione della
componente rifiuti, anche attraverso l'esclusione della
predetta componente dai fabbisogni e dalle capacita'
fiscali standard. Tale metodologia e' recepita nel decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma
451 del presente articolo. L'ammontare complessivo della
capacita' fiscale perequabile dei comuni delle regioni a
statuto ordinario e' determinata in misura pari al 50 per
cento dell'ammontare complessivo della capacita' fiscale da
perequare sino all'anno 2019. A decorrere dall'anno 2020 la
predetta quota e' incrementata del 5 per cento annuo, sino
a raggiungere il valore del 100 per cento a decorrere
dall'anno 2029. La restante quota, sino all'anno 2029, e',
invece, distribuita assicurando a ciascun comune un importo
pari all'ammontare algebrico della medesima componente del
Fondo di solidarieta' comunale dell'anno precedente,
eventualmente rettificata, variato in misura corrispondente
alla variazione della quota di fondo non ripartita secondo
i criteri di cui al primo periodo;
d) destinato, per euro 464.091.019,18, eventualmente
incrementati della quota di cui alla lettera b) non
distribuita e della quota dell'IMU di spettanza dei comuni
dovuta alla regolazione dei rapporti finanziari, ai comuni
delle regioni Sicilia e Sardegna. Tale importo e' ripartito
assicurando a ciascun comune una somma pari all'ammontare
algebrico del medesimo Fondo di solidarieta' comunale
dell'anno precedente, eventualmente rettificato, variata in
misura corrispondente alla variazione del Fondo di
solidarieta' comunale complessivo;
d-bis) per gli anni dal 2018 al 2021, ripartito, nel
limite massimo di 25 milioni di euro annui, tra i comuni
che presentano, successivamente all'attuazione del
correttivo di cui al comma 450, una variazione negativa
della dotazione del Fondo di solidarieta' comunale per
effetto dell'applicazione dei criteri perequativi di cui
alla lettera c), in misura proporzionale e nel limite
massimo della variazione stessa, e, a decorrere dall'anno
2022, destinato, nella misura di 25 milioni di euro annui,
ad incremento del contributo straordinario ai comuni che
danno luogo alla fusione, di cui all'articolo 15, comma 3,
del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, o alla fusione per incorporazione di cui all'articolo
1, comma 130, della legge 7 aprile 2014, n. 56;
d-ter) destinato, nel limite massimo di euro 5.500.000
annui a decorrere dall'anno 2020, ai comuni fino a 5.000
abitanti che, successivamente all'applicazione dei criteri
di cui alle lettere da a) a d-bis), presentino un valore
negativo del fondo di solidarieta' comunale. Il contributo
di cui al periodo precedente e' attribuito sino a
concorrenza del valore negativo del fondo di solidarieta'
comunale, al netto della quota di alimentazione del fondo
stesso, e, comunque, nel limite massimo di euro 50.000 per
ciascun comune. In caso di insufficienza delle risorse il
riparto avviene in misura proporzionale al valore negativo
del fondo di solidarieta' comunale considerando come valore
massimo ammesso a riparto l'importo negativo di euro
100.000. L'eventuale eccedenza delle risorse e' destinata a
incremento del correttivo di cui alla lettera d-bis);
d-quater) destinato, quanto a 100 milioni di euro nel
2020, 200 milioni di euro nel 2021, 300 milioni di euro nel
2022, 330 milioni di euro nel 2023 e 560 milioni di euro
annui a decorrere dal 2024, a specifiche esigenze di
correzione nel riparto del Fondo di solidarieta' comunale,
da individuare con i decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri di cui al secondo e al terzo periodo. I comuni
beneficiari nonche' i criteri e le modalita' di riparto
delle risorse di cui al periodo precedente sono stabiliti
con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
cui al comma 451. Per l'anno 2020 i comuni beneficiari
nonche' i criteri e le modalita' di riparto delle risorse
di cui al primo periodo sono stabiliti con un apposito
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'interno di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
il 31 gennaio 2020 previa intesa in sede di Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali;
d-quinquies) destinato, quanto a 215.923.000 euro per
l'anno 2021, a 254.923.000 euro per l'anno 2022, a 299.
923.000 euro per l'anno 2023, a 345.923.000 euro per l'anno
2024, a 390.923.000 euro per l'anno 2025, a 442.923.000
euro per l'anno 2026, a 501.923.000 euro per l'anno 2027, a
559.923.000 euro per l'anno 2028, a 618.923.000 euro per
l'anno 2029 e a 650.923.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2030, quale quota di risorse finalizzata al
finanziamento e allo sviluppo dei servizi sociali comunali
svolti in forma singola o associata dai comuni delle
regioni a statuto ordinario. I contributi di cui al periodo
precedente sono ripartiti in proporzione del rispettivo
coefficiente di riparto del fabbisogno standard calcolato
per la funzione "Servizi sociali" e approvato dalla
Commissione tecnica per i fabbisogni standard, anche in
osservanza del livello essenziale delle prestazioni
definito dall'articolo 1, comma 797, alinea, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, in modo che venga gradualmente
raggiunto entro il 2026, alla luce dell'istruttoria
con-dotta dalla predetta Commissione, l'obiettivo di
servizio di un rapporto tra assistenti sociali impiegati
nei servizi sociali territo-riali e popolazione residente
pari a 1 a 6.500. Per le medesime finalita' di cui al primo
periodo, il Fondo di solidarieta' comunale e' destinato,
per un importo di 44 milioni di euro per l'anno 2022, di 52
milioni di euro per l'anno 2023, di 60 milioni di euro per
l'anno 2024, di 68 milioni di euro per l'anno 2025, di 77
milioni di euro per l'anno 2026, di 87 milioni di euro per
l'anno 2027, di 97 milioni di euro per l'anno 2028, di 107
milioni di euro per l'anno 2029 e di 113 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2030, in favore dei comuni
della Regione siciliana e della regione Sardegna,
ripartendo il contributo, entro il 31 marzo di ciascun anno
di riferimento, con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
tenendo conto dei fabbisogni standard, sulla base di
un'istruttoria tecnica condotta dalla Commissione tecnica
per i fabbisogni standard, allo scopo integrata con i
rappresentanti della Regione siciliana e della regione
Sardegna, con il supporto di esperti del settore, senza
oneri per la finanza pubblica, e previa intesa in sede di
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali. Agli esperti
di cui al precedente periodo non spettano gettoni di
presenza, compensi, rimborsi di spese o altri emolumenti
comunque denominati. Con il medesimo decreto sono
disciplinati gli obiettivi di servizio e le modalita' di
monitoraggio ed eventuale recupero dei contributi
assegnati. Per l'anno 2022, nelle more dell'approvazione
dei fabbisogni standard per la funzione "Servizi sociali"
dei comuni della regione Sardegna da parte della
Commissione tecnica per i fabbisogni standard, allo scopo
integrata con i rappresentanti della medesima regione, ai
fini del riparto, per i soli comuni della regione Sardegna,
non si tiene conto dei fabbisogni standard. Gli obiettivi
di servizio e le modalita' di monitoraggio, per definire il
livello dei servizi offerti e l'utilizzo delle risorse da
destinare al finanziamento e allo sviluppo dei servizi
sociali, sono stabiliti entro il 30 giugno 2021 e
successivamente entro il 31 marzo dell'anno di riferimento
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
sulla base di un'istruttoria tecnica condotta dalla
Commissione tecnica per i fabbisogni standard con il
supporto di esperti del settore, senza oneri per la finanza
pubblica, e previa intesa in sede di Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali. In caso di mancata intesa
oltre il quindicesimo giorno dalla presentazione della
proposta alla Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali,
il decreto di cui al periodo precedente puo' essere
comunque emanato. Le somme che, a seguito del monitoraggio
di cui al quinto e settimo periodo, risultassero non
destinate ad assicurare il livello dei servizi definiti
sulla base degli obiettivi di servizio di cui al quinto e
settimo periodo, sono recuperate a valere sul fondo di
solidarieta' comunale attribuito ai medesimi comuni o, in
caso di insufficienza dello stesso, secondo le modalita' di
cui ai commi 128 e 129 dell'articolo 1 della legge 24
dicembre 2012, n. 228;
d-sexies) destinato ai comuni delle regioni a statuto
ordinario e delle regioni Sicilia e Sardegna quanto a 100
milioni di euro per l'anno 2022, a 150 milioni di euro per
l'anno 2023, a 200 milioni di euro per l'anno 2024, a 250
milioni di euro per l'anno 2025 e a 300 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2026, quale quota di risorse
finalizzata a incrementare, nel limite delle risorse
disponibili per ciascun anno, in percentuale e nel limite
dei livelli essenziali di prestazione (LEP), l'ammontare
dei posti disponili negli asili nido, equivalenti in
termini di costo standard al servizio a tempo pieno, in
proporzione alla popolazione di eta' compresa tra 0 e 2
anni nei comuni nei quali il predetto rapporto e' inferiore
ai LEP. Fino alla definizione dei LEP, o in assenza degli
stessi, il livello di riferimento del rapporto e' dato
dalla media relativa alla fascia demografica del comune
individuata dalla Commissione tecnica per i fabbisogni
standard contestualmente all'approvazione dei fabbisogni
standard per la funzione "Asili nido". Il contributo di cui
al primo periodo e' ripartito entro il 30 novembre
dell'anno precedente a quello di riferimento con decreto
del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, il Ministro dell'istruzione,
il Ministro per il sud e la coesione territoriale e il
Ministro per le pari opportunita' e la famiglia previa
intesa in Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, su
proposta della Commissione tecnica per i fabbisogni
standard, tenendo conto, ove disponibili, dei costi
standard per la funzione "Asili nido" approvati dalla
stessa Commissione. Con il decreto di cui al precedente
periodo sono altresi' disciplinati gli obiettivi di
potenziamento dei posti di asili nido da conseguire con le
risorse assegnate e le modalita' di monitoraggio
sull'utilizzo delle risorse stesse;
d-septies) destinato, quanto a 1.077.000 euro a
decorrere dall'anno 2021, alla compensazione del mancato
recupero a carico del comune di Sappada, distaccato dalla
regione Veneto e aggregato alla regione Friuli Venezia
Giulia, nell'ambito della provincia di Udine, ai sensi
della legge 5 dicembre 2017, n. 182, delle somme di cui
agli allegati 1 e 2 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 7 marzo 2018, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 83 del 10
aprile 2018.
Omissis.».
Note al comma 735:
- Si riporta il testo del comma 801, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - 1. - 800. Omissis
801. Per le finalita' di cui al comma 797 e al comma
792, a valere sulle risorse di cui al comma 799 e al comma
792 e nel limite delle stesse nonche' dei vincoli
assunzionali di cui all'articolo 33 del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 giugno 2019, n. 58, i comuni possono effettuare
assunzioni di assistenti sociali, con rapporto di lavoro a
tempo indeterminato, fermo restando il rispetto degli
obiettivi del pareggio di bilancio, in deroga ai vincoli di
contenimento della spesa di personale di cui all'articolo
9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, e all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, anche ai sensi dell'articolo 57,
comma 3-septies, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020,
n. 126.
Omissis.».
Note al comma 738:
- Il testo della legge 3 marzo 2009, n. 18 (Ratifica ed
esecuzione della Convenzione delle Nazioni Unite sui
diritti delle persone con disabilita', con Protocollo
opzionale, fatta a New York il 13 dicembre 2006 e
istituzione dell'Osservatorio nazionale sulla condizione
delle persone con disabilita') e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 14 marzo 2009, n. 61.
Note al comma 739:
- Il riferimento al testo della citata legge 3 marzo
2009, n. 18 (Ratifica ed esecuzione della Convenzione delle
Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilita',
con Protocollo opzionale, fatta a New York il 13 dicembre
2006 e istituzione dell'Osservatorio nazionale sulla
condizione delle persone con disabilita') e' riportato
nelle note al comma 738.
Note al comma 743:
- Si riporta il testo del comma 48, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023):
«Art. 1 (Risultati differenziali. Norme in materia di
entrata e di spesa e altre disposizioni. Fondi speciali). -
1. - 47. Omissis.
48. A partire dall'anno 2021 per una sola unita'
immobiliare a uso abitativo, non locata o data in comodato
d'uso, posseduta in Italia a titolo di proprieta' o
usufrutto da soggetti non residenti nel territorio dello
Stato che siano titolari di pensione maturata in regime di
convenzione internazionale con l'Italia, residenti in uno
Stato di assicurazione diverso dall'Italia, l'imposta
municipale propria di cui all'articolo 1, commi da 739 a
783, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, e' applicata
nella misura della meta' e la tassa sui rifiuti avente
natura di tributo o la tariffa sui rifiuti avente natura di
corrispettivo, di cui, rispettivamente, al comma 639 e al
comma 668 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n.
147, e' dovuta in misura ridotta di due terzi.
Omissis.».
Note al comma 745:
- Il riferimento al testo della citata legge 16 aprile
1987, n. 183 (Coordinamento delle politiche riguardanti
l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee ed
adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari) e' riportato nelle note al comma 519.
Note al comma 746:
- Si riporta il testo dell'articolo 23, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134 (Misure
urgenti per la crescita del Paese), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 23 (Fondo per la crescita sostenibile). - 1. Le
presenti disposizioni sono dirette a favorire la crescita
sostenibile e la creazione di nuova occupazione nel
rispetto delle contestuali esigenze di rigore nella finanza
pubblica e di equita' sociale, in un quadro di sviluppo di
nuova imprenditorialita', con particolare riguardo al
sostegno alla piccola e media impresa e di progressivo
riequilibrio socio-economico, di genere e fra le diverse
aree territoriali del Paese.
2. Il Fondo speciale rotativo di cui all'articolo 14
della legge 17 febbraio 1982, n. 46, istituito presso il
Ministero dello sviluppo economico assume la denominazione
di «Fondo per la crescita sostenibile» (di seguito Fondo).
Il Fondo e' destinato, sulla base di obiettivi e
priorita' periodicamente stabiliti e nel rispetto dei
vincoli derivanti dall'appartenenza all'ordinamento
comunitario, al finanziamento di programmi e interventi con
un impatto significativo in ambito nazionale sulla
competitivita' dell'apparato produttivo, con particolare
riguardo alle seguenti finalita':
a) la promozione di progetti di ricerca, sviluppo e
innovazione di rilevanza strategica per il rilancio della
competitivita' del sistema produttivo, anche tramite il
consolidamento dei centri e delle strutture di ricerca e
sviluppo delle imprese;
b) il rafforzamento della struttura produttiva, il
riutilizzo di impianti produttivi e il rilancio di aree che
versano in situazioni di crisi complessa di rilevanza
nazionale tramite la sottoscrizione di accordi di
programma;
c) la promozione della presenza internazionale delle
imprese e l'attrazione di investimenti dall'estero, anche
in raccordo con le azioni che saranno attivate dall'ICE -
Agenzia per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese italiane;
c-bis) interventi in favore di imprese in crisi di
grande dimensione;
c-bis) la definizione e l'attuazione dei piani di
valorizzazione delle aziende sequestrate e confiscate alla
criminalita' organizzata;
c-ter) interventi diretti a salvaguardare l'occupazione
e a dare continuita' all'esercizio delle attivita'
imprenditoriali.
3. Per il perseguimento delle finalita' di cui al comma
2, con decreti di natura non regolamentare del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, nel rispetto degli
equilibri di finanza pubblica, sono individuate le
priorita', le forme e le intensita' massime di aiuto
concedibili nell'ambito del Fondo, avuto riguardo a quanto
previsto dall'articolo 7 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 123 ad eccezione del credito d'imposta. Le
predette misure sono attivate con bandi ovvero direttive
del Ministro dello sviluppo economico, che individuano i
termini, le modalita' e le procedure, anche in forma
automatizzata, per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni. Per la gestione degli interventi il Ministero
dello sviluppo economico puo' avvalersi, sulla base di
apposita convenzione, di societa' in house ovvero di
societa' o enti in possesso dei necessari requisiti
tecnici, organizzativi e di terzieta' scelti, sulla base di
un'apposita gara, secondo le modalita' e le procedure di
cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Agli
oneri derivanti dalle convenzioni e contratti di cui al
presente comma si applica quanto previsto dall'articolo 3,
comma 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e
dall'articolo 19, comma 5 del decreto-legge 1° luglio 2009,
n. 78, convertito con modificazioni con legge 3 agosto
2009, n. 102.
3-bis. Gli obiettivi e le priorita' del Fondo possono
essere periodicamente aggiornati con la medesima procedura
di cui al comma 3 sulla base del monitoraggio
dell'andamento degli incentivi relativi agli anni
precedenti.
3-ter. Per le finalita' di cui al comma 2, lettera
c-bis), possono essere concessi finanziamenti in favore di
imprese di cui all'articolo 1, lettera a) del decreto-legge
23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, che presentano
rilevanti difficolta' finanziarie ai fini della
continuazione delle attivita' produttive e del mantenimento
dei livelli occupazionali. Con uno o piu' decreti del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, sono stabiliti, nel rispetto della
disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato, modalita' e
criteri per la concessione, erogazione e rimborso dei
predetti finanziamenti. L'erogazione puo' avvenire anche
mediante anticipazioni di tesoreria da estinguere entro
l'esercizio finanziario a valere sulla dotazione del Fondo.
3-quater. Per le finalita' di cui al comma 2, lettera
c-ter), possono essere concessi finanziamenti in favore di
piccole imprese in forma di societa' cooperativa costituite
da lavoratori provenienti da aziende i cui titolari
intendano trasferire le stesse, in cessione o in affitto,
ai lavoratori medesimi. Per la gestione degli interventi il
Ministero dello sviluppo economico si avvale, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, sulla base di
apposita convenzione, delle societa' finanziarie costituite
ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 27 febbraio
1985, n. 49. Con decreto del Ministro dello sviluppo
economico sono stabiliti, nel rispetto della disciplina
dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato, modalita'
e criteri per la concessione, l'e-rogazione e il rimborso
dei predetti finanziamenti.
4. Il Fondo puo' operare anche attraverso le due
distinte contabilita' speciali gia' intestate al Fondo
medesimo esclusivamente per l'erogazione di finanziamenti
agevolati che prevedono rientri e per gli interventi, anche
di natura non rotativa, cofinanziati dall'Unione Europea o
dalle regioni, ferma restando la gestione ordinaria in
bilancio per gli altri interventi. Per ciascuna delle
finalita' indicate al comma 2 e' istituita un'apposita
sezione nell'ambito del Fondo.
5.
6. I finanziamenti agevolati concessi a valere sul
Fondo possono essere assistiti da garanzie reali e
personali. E' fatta salva la prestazione di idonea garanzia
per le anticipazioni dei contributi.
7. Dalla data di entrata in vigore del presente
decreto-legge sono abrogate le disposizioni di legge
indicate dall'allegato 1, fatto salvo quanto previsto dal
comma 11 del presente articolo.
8. Gli stanziamenti iscritti in bilancio non utilizzati
nonche' le somme restituite o non erogate alle imprese, a
seguito dei provvedimenti di revoca e di rideterminazione
delle agevolazioni concesse ai sensi delle disposizioni
abrogate ai sensi del precedente comma, cosi' come
accertate con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato
per essere riassegnate nel medesimo importo alla
contabilita' speciale del Fondo, operativa per l'erogazione
di finanziamenti agevolati. Le predette disponibilita' sono
accertate al netto delle risorse necessarie per far fronte
agli impegni gia' assunti e per garantire la definizione
dei procedimenti di cui al comma 11.
9. Limitatamente agli strumenti agevolativi abrogati ai
sensi del comma 7, le disponibilita' esistenti sulle
contabilita' speciali nella titolarita' del Ministero dello
sviluppo economico e presso l'apposita contabilita'
istituita presso Cassa Depositi e Prestiti per l'attuazione
degli interventi di cui all'articolo 2, comma 203, lettera
f) della legge 23 dicembre 1996, n. 662 sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
nel medesimo importo, con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, su richiesta del Ministero
dello sviluppo economico, ad apposito capitolo dello stato
di previsione dello stesso Ministero per la successiva
assegnazione alla contabilita' speciale del Fondo operativa
per l'erogazione di finanziamenti agevolati. Le predette
disponibilita' sono accertate al netto delle risorse
necessarie per far fronte agli impegni gia' assunti e per
garantire la definizione dei procedimenti di cui al
successivo comma 11. Le predette contabilita' speciali
continuano ad operare fino al completamento dei relativi
interventi ovvero, ove sussistano, degli adempimenti
derivanti dalle programmazioni comunitarie gia' approvate
dalla UE alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
10. Al fine di garantire la prosecuzione delle azioni
volte a promuovere la coesione e il riequilibrio economico
e sociale tra le diverse aree del Paese, le disponibilita'
accertate e versate al Fondo ai sensi dei commi 8 e 9 del
presente articolo, rivenienti da contabilita' speciali o
capitoli di bilancio relativi a misure di aiuto destinate
alle aree sottoutilizzate sono utilizzate secondo il
vincolo di destinazione di cui all'articolo 18, comma 1 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con
modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
11. I procedimenti avviati in data anteriore a quella
di entrata in vigore del presente decreto-legge sono
disciplinati, ai fini della concessione e dell'erogazione
delle agevolazioni e comunque fino alla loro definizione,
dalle disposizioni delle leggi di cui all'Allegato 1 e
dalle norme di semplificazione recate dal presente
decreto-legge.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Note al comma 749:
- Si riporta il testo del capo IV del titolo VI della
parte II del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici):
Titolo VI Regimi particolari di appalto - Capo IV
Concorsi di progettazione e di idee
«Art. 152 (Ambito di applicazione). - 1. Il presente
capo si applica:
a) ai concorsi di progettazione organizzati nel
contesto di una procedura di aggiudicazione di appalti
pubblici di servizi;
b) ai concorsi di progettazione che prevedono premi di
partecipazione o versamenti a favore dei partecipanti.
2. Nel caso di cui al comma 1, lettera a), la soglia di
cui all'articolo 35 e' pari al valore stimato al netto
dell'IVA dell'appalto pubblico di servizi, compresi gli
eventuali premi di partecipazione o versamenti ai
partecipanti. Nel caso di cui alla lettera b), la soglia di
cui all'articolo 35 e' pari al valore complessivo dei premi
e pagamenti, compreso il valore stimato al netto delI'IVA
dell'appalto pubblico di servizi che potrebbe essere
successivamente aggiudicato ai sensi dell'articolo 63,
comma 4, qualora la stazione appaltante non escluda tale
aggiudicazione nel bando di concorso.
3. Il presente capo non si applica:
a) ai concorsi di progettazione affidati ai sensi degli
articoli 14, 15, 16 e 161;
b) ai concorsi indetti per esercitare un'attivita' in
merito alla quale l'applicabilita' dell'articolo 8 sia
stata stabilita da una decisione della Commissione, o il
suddetto articolo sia considerato applicabile conformemente
alle disposizioni di cui al comma 7, lettera b), del
medesimo articolo.
4. Nel concorso di progettazione relativo al settore
dei lavori pubblici sono richiesti esclusivamente progetti
o piani con livello di approfondimento pari a quello di un
progetto di fattibilita' tecnica ed economica, salvo nei
casi di concorsi in due fasi di cui agli articoli 154,
comma 5, e 156, comma 7. Nei casi in cui viene previsto il
raggiungimento del livello del progetto di fattibilita'
tecnica ed economica in fasi successive, il concorrente
sviluppa il documento di fattibilita' delle alternative
progettuali, di cui all'articolo 23, comma 5;
l'amministrazione sceglie la proposta migliore, previo
giudizio della commissione di cui all'articolo 155; il
vincitore del concorso, entro i successivi sessanta giorni
dalla data di approvazione della graduatoria, perfeziona la
proposta presentata, dotandola di tutti gli elaborati
previsti per la seconda fase del progetto di fattibilita'
tecnica ed economica. Qualora il concorso di progettazione
riguardi un intervento da affidare in concessione, la
proposta ideativa contiene anche la redazione di uno studio
economico finanziario per la sua costruzione e gestione.
5. Con il pagamento del premio le stazioni appaltanti
acquistano la proprieta' del progetto vincitore. Ove
l'amministrazione aggiudicatrice non affidi al proprio
interno i successivi livelli di progettazione, questi sono
affidati con la procedura negoziata di cui all'articolo 63,
comma 4, o, per i settori speciali, all'articolo 125, comma
1, lettera l), al vincitore o ai vincitori del concorso di
progettazione, se in possesso dei requisiti previsti dal
bando e qualora l'amministrazione aggiudicatrice abbia
previsto tale possibilita' nel bando stesso. In tali casi,
ai fini del computo della soglia di cui all'articolo 35, e'
calcolato il valore complessivo dei premi e pagamenti,
compreso il valore stimato al netto dell'IVA dell'appalto
pubblico di servizi che potrebbe essere successivamente
aggiudicato ai sensi dell'articolo 63, comma 4, o, per i
settori speciali, ai sensi dell'articolo 125, comma 1,
lettera l). Al fine di dimostrare i requisiti previsti per
l'affidamento della progettazione esecutiva, il vincitore
del concorso puo' costituire un raggruppamento temporaneo
tra i soggetti di cui al comma 1 dell'articolo 46,
indicando le parti del servizio che saranno eseguite dai
singoli soggetti riuniti.».
«Art. 153 (Bandi e avvisi). - 1. Le amministrazioni
aggiudicatrici che intendono indire un concorso di
progettazione rendono nota tale intenzione mediante un
bando di concorso. Se intendono aggiudicare un appalto
relativo a servizi successivi ai sensi dell'articolo 63,
comma 4, lo indicano nell'avviso o nel bando di concorso.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici che hanno indetto
un concorso di progettazione inviano un avviso sui
risultati del concorso conformemente alle disposizioni di
cui all'articolo 72 e devono essere in grado di comprovare
la data di invio. Le informazioni relative
all'aggiudicazione di concorsi di progettazione possono non
essere pubblicate qualora la loro divulgazione ostacoli
l'applicazione della legge, sia contraria all'interesse
pubblico, pregiudichi i legittimi interessi commerciali di
una particolare impresa, pubblica o privata, oppure possa
recare pregiudizio alla concorrenza leale tra i prestatori
di servizi.
3. I bandi e gli avvisi di cui al presente articolo
contengono le informazioni indicate negli allegati XIX e
XX, conformemente ai modelli di formulari stabiliti dalla
Commissione europea in atti di esecuzione, e sono
pubblicati secondo quanto previsto dagli articoli 71, 72 e
73.».
«Art. 154 (Organizzazione dei concorsi di progettazione
e selezione dei partecipanti). - 1. Per organizzare i
concorsi di progettazione, le stazioni appaltanti applicano
procedure conformi alle disposizioni dei titoli I, II, III
e IV della Parte II e del presente capo.
2. L'ammissione alla partecipazione ai concorsi di
progettazione non puo' essere limitata:
a) al territorio della Repubblica o a una parte di
esso;
b) dal fatto che i partecipanti debbono essere persone
fisiche o persone giuridiche.
3. Sono ammessi a partecipare ai concorsi di
progettazione, per i lavori, i soggetti in possesso dei
requisiti stabiliti con il decreto di cui all'articolo 24,
comma 2. I requisiti di qualificazione devono comunque
consentire condizioni di accesso e partecipazione per i
piccoli e medi operatori economici dell'area tecnica e per
i giovani professionisti.
4. In caso di intervento di particolare rilevanza e
complessita', la stazione appaltante puo' procedere
all'esperimento di un concorso di progettazione articolato
in due gradi. Il secondo grado, avente ad oggetto
l'acquisizione del progetto di fattibilita', si svolge tra
i soggetti individuati attraverso la valutazione di
proposte di idee presentate nel primo grado e selezionate
senza formazione di graduatorie di merito e assegnazione di
premi. Al vincitore del concorso, se in possesso dei
requisiti previsti, puo' essere affidato l'incarico della
progettazione definitiva ed esecutiva a condizione che
detta possibilita' e il relativo corrispettivo siano
previsti nel bando.
5. Le stazioni appaltanti, previa adeguata motivazione,
possono procedere all'esperimento di un concorso in due
fasi, la prima avente ad oggetto la presentazione di un
progetto di fattibilita' e la seconda avente ad oggetto la
presentazione di un progetto definitivo a livello
architettonico e a livello di progetto di fattibilita' per
la parte strutturale ed impiantistica. Il bando puo'
altresi' prevedere l'affidamento diretto dell'incarico
relativo alla progettazione esecutiva al soggetto che abbia
presentato il migliore progetto definitivo.».
«Art. 155 (Commissione giudicatrice per i concorsi di
progettazione). - 1. La commissione giudicatrice e'
composta unicamente di persone fisiche, alle quali si
applicano le disposizioni in materia di incompatibilita' e
astensione di cui all'articolo 77, comma 6, nonche'
l'articolo 78.
2. Qualora ai partecipanti a un concorso di
progettazione e' richiesta una particolare qualifica
professionale, almeno un terzo dei membri della commissione
giudicatrice possiede tale qualifica o una qualifica
equivalente.
3. La commissione giudicatrice e' autonoma nelle sue
decisioni e nei suoi pareri.
4. I membri della commissione giudicatrice esaminano i
piani e i progetti presentati dai candidati in forma
anonima e unicamente sulla base dei criteri specificati nel
bando di concorso. L'anonimato deve essere rispettato sino
al parere o alla decisione della commissione giudicatrice.
In particolare, la commissione:
a) verifica la conformita' dei progetti alle
prescrizioni del bando;
b) esamina i progetti e valuta, collegialmente ciascuno
di essi;
c) esprime i giudizi su ciascun progetto sulla base dei
criteri indicati nel bando, con specifica motivazione;
d) assume le decisioni anche a maggioranza;
e) redige i verbali delle singole riunioni;
f) redige il verbale finale contenente la graduatoria,
con motivazione per tutti i concorrenti;
g) consegna gli atti dei propri lavori alla stazione
appaltante.
5. I candidati possono essere invitati, se necessario,
a rispondere a quesiti che la commissione giudicatrice ha
iscritto nel processo verbale allo scopo di chiarire
qualsivoglia aspetto dei progetti. E redatto un processo
verbale completo del dialogo tra i membri della commissione
giudicatrice e i candidati.».
«Art. 156 (Concorso di idee). - 1. Le disposizioni del
presente capo si applicano anche ai concorsi di idee
finalizzati all'acquisizione di una proposta ideativa da
remunerare con il riconoscimento di un congruo premio.
2. Sono ammessi al concorso di idee, oltre che i
soggetti ammessi ai concorsi di progettazione, anche i
lavoratori subordinati abilitati all'esercizio della
professione e iscritti al relativo ordine professionale
secondo l'ordinamento nazionale di appartenenza, nel
rispetto delle norme che regolano il rapporto di impiego,
con esclusione dei dipendenti della stazione appaltante che
bandisce il concorso.
3. Il concorrente predispone la proposta ideativa nella
forma piu' idonea alla sua corretta rappresentazione. Per i
lavori, nel bando non possono essere richiesti elaborati di
livello pari o superiore a quelli richiesti per il progetto
di fattibilita' tecnica ed economica. Il termine di
presentazione della proposta deve essere stabilito in
relazione all'importanza e complessita' del tema e non puo'
essere inferiore a sessanta giorni dalla pubblicazione del
bando. La partecipazione deve avvenire in forma anonima.
4. Il bando prevede un congruo premio al soggetto o ai
soggetti che hanno elaborato le idee ritenute migliori.
5. L'idea o le idee premiate sono acquisite in
proprieta' dalla stazione appaltante, previa eventuale
definizione degli assetti tecnici, le quali possono essere
poste a base di un concorso di progettazione o di un
appalto di servizi di progettazione. Alla procedura sono
ammessi a partecipare i premiati qualora in possesso dei
relativi requisiti soggettivi.
6. La stazione appaltante puo' affidare al vincitore
del concorso di idee la realizzazione dei successivi
livelli di progettazione, con procedura negoziata senza
bando, a condizione che detta facolta' sia stata
esplicitata nel bando, e che il soggetto sia in possesso
dei requisiti di capacita' tecnico professionale ed
economica previsti nel bando in rapporto ai livelli
progettuali da sviluppare.
7. In caso di intervento di particolare rilevanza e
complessita', la stazione appaltante puo' procedere
all'esperimento di un concorso di progettazione articolato
in due fasi. La seconda fase, avente ad oggetto la
presentazione del progetto di fattibilita', ovvero di un
progetto definitivo a livello architettonico e a livello di
progetto di fattibilita' per la parte strutturale ed
impiantistica, si svolge tra i soggetti individuati sino ad
un massimo di dieci, attraverso la valutazione di proposte
di idee presentate nella prima fase e selezionate senza
formazione di graduatorie di merito e assegnazione di
premi. Tra i soggetti selezionati a partecipare alla
seconda fase devono essere presenti almeno il 30 per cento
di soggetti incaricati, singoli o in forma associata, con
meno di cinque anni di iscrizione ai relativi albi
professionali. Nel caso di raggruppamento, il suddetto
requisito deve essere posseduto dal capogruppo. Ai soggetti
selezionati aventi meno di cinque anni di iscrizione e'
corrisposto un rimborso spese pari al 50 per cento degli
importi previsti per le spese come determinati dal decreto
per i corrispettivi professionali di cui al comma 8
dell'articolo 24. Per gli altri soggetti selezionati, in
forma singola o associata, il predetto rimborso e' pari al
25 per cento. Al vincitore del concorso, se in possesso dei
requisiti previsti, puo' essere affidato l'incarico della
progettazione esecutiva a condizione che detta possibilita'
e il relativo corrispettivo siano previsti nel bando.».
«Art. 157 (Altri incarichi di progettazione e
connessi). - 1. Gli incarichi di progettazione relativi ai
lavori che non rientrano tra quelli di cui al comma 2,
primo periodo, dell'articolo 23 nonche' di coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione, di direzione dei
lavori, di direzione dell'esecuzione, di coordinamento
della sicurezza in fase di esecuzione e di collaudo di
importo pari o superiore alle soglie di cui all'articolo
35, sono affidati secondo le modalita' di cui alla Parte
II, Titolo I, II, III e IV del presente codice. Nel caso in
cui il valore delle attivita' di progettazione,
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
direzione dei lavori, direzione dell'esecuzione e
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione sia
pari o superiore complessivamente la soglia di cui
all'articolo 35, l'affidamento diretto della direzione dei
lavori e coordinamento della sicurezza in fase di
esecuzione al progettista e' consentito soltanto per
particolari e motivate ragioni e ove espressamente previsto
dal bando di gara della progettazione.
2. Gli incarichi di progettazione, di coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione, di direzione dei
lavori, di direzione dell'esecuzione, di coordinamento
della sicurezza in fase di esecuzione e di collaudo di
importo pari o superiore a 40.000 e inferiore a 100.000
euro possono essere affidati dalle stazioni appaltanti a
cura del responsabile del procedimento, nel rispetto dei
principi di non discriminazione, parita' di trattamento,
proporzionalita' e trasparenza, e secondo la procedura
prevista dall'articolo 36, comma 2, lettera b); l'invito e'
rivolto ad almeno cinque soggetti, se sussistono in tale
numero aspiranti idonei nel rispetto del criterio di
rotazione degli inviti. Gli incarichi di importo pari o
superiore a 100.000 euro sono affidati secondo le modalita'
di cui alla Parte II, Titoli III e IV del presente codice.
3. E' vietato l'affidamento di attivita' di
progettazione, direzione lavori, direzione dell'esecuzione,
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione,
collaudo, indagine e attivita' di supporto per mezzo di
contratti a tempo determinato o altre procedure diverse da
quelle previste dal presente codice.».
Note al comma 751:
- Il riferimento al testo del citato articolo 7, del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204 (Disposizioni per
il coordinamento, la programmazione e la valutazione della
politica nazionale relativa alla ricerca scientifica e
tecnologica, a norma dell'articolo 11, comma 1, lettera d),
della L. 15 marzo 1997, n. 59) e' riportato nelle note al
comma 310.
Note al comma 752:
- Si riporta il testo del comma 456, dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020):
«Art. 1. - 1. - 455. Omissis.
456. In ottemperanza alle sentenze del tribunale
amministrativo regionale (TAR) del Lazio, sezione 1-bis, n.
640/1994, e del Consiglio di Stato, sezione IV
giurisdizionale, n. 2537/2004, e per il completamento degli
interventi perequativi indicati dal Ministero della salute
con atto DGPROF/P/3/I.8.d. n. 1 del 16 giugno 2017, e'
autorizzata la spesa di 500.000 euro per l'anno 2018 e di
un milione di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020. Il
Ministero della salute, con apposito decreto, individua i
criteri di riparto delle risorse tra i soggetti beneficiari
nel limite della spesa autorizzata e assicura il relativo
monitoraggio.
Omissis.».
Note al comma 753:
- Il riferimento al testo del citato comma 200,
dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190
recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale
e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2015) e'
riportato nelle note al comma 389.
Note al comma 754:
- Si riporta il testo dell'articolo 4, della legge 19
agosto 2016, n. 167 (Disposizioni in materia di
accertamenti diagnostici neonatali obbligatori per la
prevenzione e la cura delle malattie metaboliche
ereditarie), come modificato dalla presente legge:
«Art. 4 (Protocollo operativo per la gestione degli
screening neonatali). - 1. Il Ministro della salute,
acquisito il parere dell'Istituto superiore di sanita' e
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
nonche' delle societa' scientifiche di riferimento,
predispone un protocollo operativo per la gestione degli
screening neonatali nel quale sono definite le modalita'
della presa in carico del paziente positivo allo screening
neonatale e dell'accesso alle terapie.
2. (abrogato).
2-bis. Il Ministero della salute, avvalendosi della
collaborazione dell'Istituto superiore di sanita',
dell'Age.na.s., delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, sentite le societa' scientifiche di
settore, sottopone a revisione periodica almeno biennale la
lista delle patologie da ricercare attraverso lo screening
neonatale, in relazione all'evoluzione nel tempo delle
evidenze scientifiche in campo diagnostico-terapeutico per
le malattie genetiche ereditarie. In sede di prima
applicazione, la revisione di cui al presente comma e'
completata entro il 30 giugno 2020.
3. Le amministrazioni interessate provvedono agli
adempimenti derivanti dal presente articolo con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.».
Note al comma 755:
- Il decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517
(Disciplina dei rapporti fra Servizio sanitario nazionale
ed universita', a norma dell'articolo 6 della L. 30
novembre 1998, n. 419) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 12 gennaio 2000, n. 8, S.O.
- Il decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288,
(Riordino della disciplina degli Istituti di ricovero e
cura a carattere scientifico, a norma dell'articolo 42,
comma 1, della L. 16 gennaio 2003, n. 3) e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 27 ottobre 2003, n. 250.
Note al comma 758:
- Si riporta il testo del comma 335, dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020):
«Art. 1. - 1.-334. Omissis.
335. E' autorizzata la spesa di 350.000 euro per
ciascuno degli anni 2019 e 2020 per il finanziamento
dell'istituzione culturale denominata Accademia Vivarium
novum, con sede in Frascati. Il contributo di cui al
presente comma e' finalizzato a garantire il funzionamento
e a sostenere le attivita' di ricerca, di formazione e di
divulgazione nel campo delle discipline umanistiche
dell'istituzione, di rilevante interesse pubblico.
L'Accademia trasmette al Ministro dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo e al Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, entro il
31 gennaio di ciascun anno, una relazione sull'attivita'
svolta nell'anno precedente e sull'utilizzo dei contributi
pubblici ricevuti, con specifico riferimento ai contributi
statali e al perseguimento delle finalita' di cui al
presente comma. Entro il 15 febbraio di ciascun anno, il
Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del turismo
e il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca trasmettono la relazione di cui al terzo periodo
alle Camere.
Omissis.».
Note al comma 760:
- Si riporta il testo del comma 673, dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - 1.-672. Omissis.
673. Al fine di consentire la realizzazione del piano
di stabilizzazione, da operare ai sensi dell'articolo 20
del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, del
personale precario del CREA di cui all'articolo 1, comma
381, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e' autorizzata
la spesa per un importo pari a 10 milioni di euro per
l'anno 2018, a 15 milioni di euro per l'anno 2019, a 22,5
milioni di euro per l'anno 2020 a 27,5 milioni per l'anno
2021 e a 30,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2022.
Omissis.».
Note al comma 763:
- Si riporta il testo dell'articolo 5, del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58 (Misure
urgenti di crescita economica e per la risoluzione di
specifiche situazioni di crisi) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 5 (Rientro dei cervelli). - 1. All'articolo 16
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 147, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. I redditi di lavoro dipendente, i redditi
assimilati a quelli di lavoro dipendente e i redditi di
lavoro autonomo prodotti in Italia da lavoratori che
trasferiscono la residenza nel territorio dello Stato ai
sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, concorrono alla
formazione del reddito complessivo limitatamente al 30 per
cento del loro ammontare al ricorrere delle seguenti
condizioni:
a) i lavoratori non sono stati residenti in Italia nei
due periodi d'imposta precedenti il predetto trasferimento
e si impegnano a risiedere in Italia per almeno due anni;
b) l'attivita' lavorativa e' prestata prevalentemente
nel territorio italiano.";
b) il comma 1-bis e' sostituito dal seguente: "1-bis.
Il regime di cui al comma 1 si applica anche ai redditi
d'impresa prodotti dai soggetti identificati dal comma 1 o
dal comma 2 che avviano un'attivita' d'impresa in Italia, a
partire dal periodo d'imposta successivo a quello in corso
al 31 dicembre 2019.";
c) dopo il comma 3 e' inserito il seguente: "3-bis. Le
disposizioni del presente articolo si applicano per
ulteriori cinque periodi di imposta ai lavoratori con
almeno un figlio minorenne o a carico, anche in affido
preadottivo. Le disposizioni del presente articolo si
applicano per ulteriori cinque periodi di imposta anche nel
caso in cui i lavoratori diventino proprietari di almeno
un'unita' immobiliare di tipo residenziale in Italia,
successivamente al trasferimento in Italia o nei dodici
mesi precedenti al trasferimento; l'unita' immobiliare puo'
essere acquistata direttamente dal lavoratore oppure dal
coniuge, dal convivente o dai figli, anche in
comproprieta'. In entrambi i casi, i redditi di cui al
comma 1, negli ulteriori cinque periodi di imposta,
concorrono alla formazione del reddito complessivo
limitatamente al 50 per cento del loro ammontare. Per i
lavoratori che abbiano almeno tre figli minorenni o a
carico, anche in affido preadottivo, i redditi di cui al
comma 1, negli ulteriori cinque periodi di imposta,
concorrono alla formazione del reddito complessivo
limitatamente al 10 per cento del loro ammontare.";
d) dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
"5-bis. La percentuale di cui al comma 1 e' ridotta al
10 per cento per i soggetti che trasferiscono la residenza
in una delle seguenti regioni: Abruzzo, Molise, Campania,
Puglia, Basilicata, Calabria, Sardegna, Sicilia.
5-ter. I cittadini italiani non iscritti all'Anagrafe
degli italiani residenti all'estero (AIRE) rientrati in
Italia a decorrere dal periodo d'imposta successivo a
quello in corso al 31 dicembre 2019 possono accedere ai
benefici fiscali di cui al presente articolo purche'
abbiano avuto la residenza in un altro Stato ai sensi di
una convenzione contro le doppie imposizioni sui redditi
per il periodo di cui al comma 1, lettera a). Con
riferimento ai periodi d'imposta per i quali siano stati
notificati atti impositivi ancora impugnabili ovvero
oggetto di controversie pendenti in ogni stato e grado del
giudizio nonche' per i periodi d'imposta per i quali non
sono decorsi i termini di cui all'articolo 43 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
ai cittadini italiani non iscritti all'AIRE rientrati in
Italia entro il 31 dicembre 2019 spettano i benefici
fiscali di cui al presente articolo nel testo vigente al 31
dicembre 2018, purche' abbiano avuto la residenza in un
altro Stato ai sensi di una convenzione contro le doppie
imposizioni sui redditi per il periodo di cui al comma 1,
lettera a). Non si fa luogo, in ogni caso, al rimborso
delle imposte versate in adempimento spontaneo.
5-quater. Per i rapporti di cui alla legge 23 marzo
1981, n. 91, ferme restando le condizioni di cui al
presente articolo, i redditi di cui al comma 1 concorrono
alla formazione del reddito complessivo limitatamente al 50
per cento del loro ammontare. Ai rapporti di cui al primo
periodo non si applicano le disposizioni dei commi 3-bis,
quarto periodo, e 5-bis.
5-quinquies. Per i rapporti di cui al comma 5-quater,
l'esercizio dell'opzione per il regime agevolato ivi
previsto comporta il versamento di un contributo pari allo
0,5 per cento della base imponibile. Le entrate derivanti
dal contributo di cui al primo periodo sono versate a un
apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnate a un apposito capitolo, da istituire
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per il successivo trasferimento al bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, per
il potenziamento dei settori giovanili. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
dell'autorita' di Governo delegata per lo sport e di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono definiti i criteri e le modalita' di attuazione del
presente comma, definiti con il decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze di cui al comma 3".
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere a), b),
c) e d), si applicano, a partire dal periodo d'imposta in
corso, ai soggetti che a decorrere dal 30 aprile 2019
trasferiscono la residenza in Italia ai sensi dell'articolo
2 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, e risultano beneficiari del regime previsto
dall'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre 2015,
n. 147.
2-bis. I soggetti, diversi da quelli indicati nel comma
2, che siano stati iscritti all'Anagrafe degli italiani
residenti all'estero o che siano cittadini di Stati membri
dell'Unione europea, che hanno gia' trasferito la residenza
prima dell'anno 2020 e che alla data del 31 dicembre 2019
risultano beneficiari del regime previsto dall'articolo 16
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 147, possono
optare per l'applicazione delle disposizioni di cui al
comma 1, lettera c), del presente articolo, previo
versamento di:
a) un importo pari al 10 per cento dei redditi di
lavoro dipendente e di lavoro autonomo prodotti in Italia
oggetto dell'agevolazione di cui all'articolo 16 del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 147, relativi al
periodo d'imposta precedente a quello di esercizio
dell'opzione, se il soggetto al momento dell'esercizio
dell'opzione ha almeno un figlio minorenne, anche in affido
preadottivo, o e' diventato proprietario di almeno
un'unita' immobiliare di tipo residenziale in Italia,
successivamente al trasferimento in Italia o nei dodici
mesi precedenti al trasferimento, ovvero ne diviene
proprietario entro diciotto mesi dalla data di esercizio
dell'opzione di cui al presente comma, pena la restituzione
del beneficio addizionale fruito senza l'applicazione di
sanzioni. L'unita' immobiliare puo' essere acquistata
direttamente dal lavoratore oppure dal coniuge, dal
convivente o dai figli, anche in comproprieta';
b) un importo pari al 5 per cento dei redditi di lavoro
dipendente e di lavoro autonomo prodotti in Italia oggetto
dell'agevolazione di cui all'articolo 16 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 147, relativi al periodo
d'imposta precedente a quello di esercizio dell'opzione, se
il soggetto al momento dell'esercizio dell'opzione ha
almeno tre figli minorenni, anche in affido preadottivo, e
diventa o e' diventato proprietario di almeno un'unita'
immobiliare di tipo residenziale in Italia, successivamente
al trasferimento in Italia o nei dodici mesi precedenti al
trasferimento, ovvero ne diviene proprietario entro
diciotto mesi dalla data di esercizio dell'opzione di cui
al presente comma, pena la restituzione del beneficio
addizionale fruito senza l'applicazione di sanzioni.
L'unita' immobiliare puo' essere acquistata direttamente
dal lavoratore oppure dal coniuge, dal convivente o dai
figli, anche in comproprieta'.
2-ter. Le modalita' di esercizio dell'opzione di cui al
comma 2-bis sono definite con provvedimento dell'Agenzia
delle entrate, da emanare entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente disposizione.
2-quater. Le disposizioni dei commi 2-bis e 2-ter non
si applicano ai rapporti di cui alla legge 23 marzo 1981,
n. 91.
3. All'articolo 8-bis del decreto-legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, il comma 2 e' sostituito dal
seguente:
«2. Le disposizioni contenute nell'articolo 44 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
nell'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre 2015,
n. 147, si applicano nel rispetto delle condizioni e dei
limiti del regolamento (UE) 1407/2013 della Commissione,
del 18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea agli aiuti de minimis, del regolamento
(UE) 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013,
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti
de minimis nel settore agricolo, e del regolamento (UE)
717/2014 della Commissione, del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis nel
settore della pesca e dell'acquacoltura.».
4. All'articolo 44 del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, le parole: «nei tre periodi d'imposta
successivi» sono sostituite dalle seguenti: «nei cinque
periodi d'imposta successivi»;
b) dopo il comma 3-bis sono inseriti i seguenti:
"3-ter. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si
applicano nel periodo d'imposta in cui il ricercatore o
docente trasferisce la residenza ai sensi dell'articolo 2
del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917 nel territorio dello Stato e nei sette periodi
d'imposta successivi, sempre che permanga la residenza
fiscale in Italia, nel caso di docenti o ricercatori con un
figlio minorenne o a carico, anche in affido preadottivo e
nel caso di docenti e ricercatori che diventino proprietari
di almeno un'unita' immobiliare di tipo residenziale in
Italia, successivamente al trasferimento in Italia della
residenza ai sensi dell'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986 o nei dodici
mesi precedenti al trasferimento; l'unita' immobiliare puo'
essere acquistata direttamente dal docente e ricercatore
oppure dal coniuge, dal convivente o dai figli, anche in
comproprieta'. Per i docenti e ricercatori che abbiano
almeno due figli minorenni o a carico, anche in affido
preadottivo, le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si
applicano nel periodo d'imposta in cui il ricercatore o
docente diviene residente, ai sensi dell'articolo 2 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986,
nel territorio dello Stato e nei dieci periodi d'imposta
successivi, sempre che permanga la residenza fiscale nel
territorio dello Stato. Per i docenti o ricercatori che
abbiano almeno tre figli minorenni o a carico, anche in
affido preadottivo, le disposizioni di cui ai commi 1 e 2
si applicano nel periodo d'imposta in cui il ricercatore o
docente diviene residente, ai sensi dell'articolo 2 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986,
nel territorio dello Stato e nei dodici periodi d'imposta
successivi, sempre che permanga la residenza fiscale nel
territorio dello Stato.
3-quater. I docenti o ricercatori italiani non iscritti
all'Anagrafe degli italiani residenti all'estero (AIRE)
rientrati in Italia a decorrere dal periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2019 possono
accedere ai benefici fiscali di cui al presente articolo
purche' abbiano avuto la residenza in un altro Stato ai
sensi di una convenzione contro le doppie imposizioni sui
redditi per il periodo di cui all'articolo 16, comma 1,
lettera a), del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
147. Con riferimento ai periodi d'imposta per i quali siano
stati notificati atti impositivi ancora impugnabili ovvero
oggetto di controversie pendenti in ogni stato e grado del
giudizio nonche' per i periodi d'imposta per i quali non
sono decorsi i termini di cui all'articolo 43 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
ai docenti e ricercatori italiani non iscritti all'AIRE
rientrati in Italia entro il 31 dicembre 2019 spettano i
benefici fiscali di cui al presente articolo nel testo
vigente al 31 dicembre 2018, purche' abbiano avuto la
residenza in un altro Stato ai sensi di una convenzione
contro le doppie imposizioni sui redditi per il periodo di
cui all'articolo 16, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 147. Non si fa luogo, in
ogni caso, al rimborso delle imposte versate in adempimento
spontaneo.".
5. Le disposizioni di cui al comma 4, lettere a) e b),
si applicano ai soggetti che trasferiscono la residenza in
Italia ai sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 a partire dal
periodo d'imposta successivo a quello in corso alla data di
entrata in vigore del presente decreto.".
5-bis. All'articolo 24, comma 4, della legge 30
dicembre 2010, n. 240, le parole da: "I contratti di cui al
comma 3, lettera a)" fino a: "esclusivamente con regime di
tempo pieno" sono sostituite dalle seguenti: "I contratti
di cui al comma 3, lettere a) e b), possono prevedere il
regime di tempo pieno o di tempo definito".
5-ter. I docenti o ricercatori, che siano stati
iscritti all'Anagrafe degli italiani residenti all'estero o
che siano cittadini di Stati membri dell'Unione europea,
che hanno gia' trasferito in Italia la residenza prima
dell'anno 2020 e che alla data del 31 dicembre 2019
risultano beneficiari del regime previsto dall'articolo 44
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, possono
optare per l'applicazione delle disposizioni di cui al
comma 3-ter del predetto articolo 44, previo versamento di:
a) un importo pari al 10 per cento dei redditi di
lavoro dipendente e di lavoro autonomo prodotti in Italia
oggetto dell'agevolazione di cui all'articolo 44 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, relativi
al periodo d'imposta precedente a quello di esercizio
dell'opzione, se il soggetto al momento dell'esercizio
dell'opzione ha almeno un figlio minorenne, anche in affido
preadottivo, o e' diventato proprietario di almeno
un'unita' immobiliare di tipo residenziale in Italia,
successivamente al trasferimento in Italia o nei dodici
mesi precedenti al trasferimento, ovvero ne diviene
proprietario entro diciotto mesi dalla data di esercizio
dell'opzione di cui al presente comma, pena la restituzione
del beneficio addizionale fruito senza l'applicazione di
sanzioni. L'unita' immobiliare puo' essere acquistata
direttamente dal soggetto oppure dal coniuge, dal
convivente o dai figli, anche in comproprieta';
b) un importo pari al 5 per cento dei redditi di lavoro
dipendente e di lavoro autonomo prodotti in Italia oggetto
dell'agevolazione di cui all'articolo 44 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122, relativi al periodo d'imposta
precedente a quello di esercizio dell'opzione, se il
soggetto al momento dell'esercizio dell'opzione ha almeno
tre figli minorenni, anche in affido preadottivo, e diventa
o e' diventato proprietario di almeno un'unita' immobiliare
di tipo residenziale in Italia, successivamente al
trasferimento in Italia o nei dodici mesi precedenti al
trasferimento, ovvero ne diviene proprietario entro
diciotto mesi dalla data di esercizio dell'opzione di cui
al presente comma, pena la restituzione del beneficio
addizionale fruito senza l'applicazione di sanzioni.
L'unita' immobiliare puo' essere acquistata direttamente
dal lavoratore oppure dal coniuge, dal convivente o dai
figli, anche in comproprieta'.
5-quater. Le modalita' di esercizio dell'opzione sono
definite con provvedimento dell'Agenzia delle entrate, da
emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione.».
Note al comma 764:
- Si riporta il testo dell'articolo 8-ter del
decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2019 (Disposizioni
urgenti in materia di rilancio dei settori agricoli in
crisi e del settore ittico nonche' di sostegno alle imprese
agroalimentari colpite da eventi atmosferici avversi di
carattere eccezionale e per l'emergenza nello stabilimento
Stoppani, sito nel Comune di Cogoleto), come modificato
dalla presente legge:
«Art. 8-ter (Misure per il contenimento della
diffusione del batterio Xylella fastidiosa). - 1. Al fine
di ridurre la massa di inoculo e di contenere la diffusione
della batteriosi, per un periodo di sette anni il
proprietario, il conduttore o il detentore a qualsiasi
titolo di terreni puo' procedere, previa comunicazione alla
regione, all'estirpazione di olivi situati in una zona
infetta dalla Xylella fastidiosa, con esclusione di quelli
situati nella zona di contenimento di cui alla decisione di
esecuzione (UE) 2015/789 della Commissione, del 18 maggio
2015, e successive modificazioni, in deroga a quanto
disposto dagli articoli 1 e 2 del decreto legislativo
luogotenenziale 27 luglio 1945, n. 475, e ad ogni
disposizione vigente anche in materia vincolistica nonche'
in esenzione dai procedimenti di valutazione di impatto
ambientale e di valutazione ambientale strategica, di cui
al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e dal
procedimento di valutazione di incidenza ambientale.
1-bis. A seguito dell'estirpazione di cui al comma 1,
e' consentito ai soggetti ivi indicati di procedere al
reimpianto di piante riconosciute come tolleranti o
resistenti ai sensi dell'articolo 18, lettera b), del
regola-mento di esecuzione (UE) 2020/1201 della
Commissione, del 14 agosto 2020, anche di specie vegetali
diverse da quelle estirpate, in deroga alle disposizioni
vincolistiche ed alle procedure valutative di cui al comma
1, nonche' a quanto disposto dall'articolo 3 del decreto
legislativo luogotenenziale 27 luglio 1945, n. 475.
2. I soggetti iscritti al Registro ufficiale dei
produttori di cui all'articolo 20 del decreto legislativo
19 agosto 2005, n. 214, con centri aziendali non
autorizzati all'emissione del passaporto perche'
localizzati in aree delimitate alla Xylella fastidiosa,
possono essere autorizzati dal Servizio fitosanitario
regionale a produrre e commercializzare all'interno della
zona infetta le piante specificate di cui all'articolo 1
della decisione di esecuzione (UE) 2015/789 della
Commissione, del 18 maggio 2015, e successive
modificazioni. Tali soggetti devono garantire la
tracciabilita' della produzione e della commercializzazione
delle suddette piante e devono altresi' assicurare che le
stesse siano esenti da patogeni da quarantena e da
organismi nocivi di qualita' e che sia garantita la
corrispondenza varietale oltre ad eventuali altri requisiti
definiti dai Servizi fitosanitari regionali.
3. All'articolo 1, comma 107, primo periodo, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo le parole: "patrimonio
comunale" sono inserite le seguenti: "nonche' per la
realizzazione degli interventi previsti dal decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 13
febbraio 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 80
del 6 aprile 2018, finalizzati al contenimento della
diffusione dell'organismo nocivo Xylella fastidiosa".
4. La legna pregiata derivante da capitozzature ed
espianti, se destinata a utilizzi diversi
dall'incenerimento, puo' essere stoccata anche presso i
frantoi che ne fanno richiesta alla regione, che ne
regolamenta le procedure. Le parti legnose, quali branche e
tronchi, prive di ogni vegetazione, provenienti da piante
ospiti situate in una zona delimitata ai sensi della
decisione di esecuzione (UE) 2015/789 della Commissione,
del 18 maggio 2015, e successive modificazioni, possono
essere liberamente movimentate all'esterno della suddetta
zona.».