Note al comma 766:
- Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 3
agosto 2009, n. 115 (Riconoscimento della personalita'
giuridica della Scuola per l'Europa di Parma), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1 (Riassetto giuridico-funzionale della Scuola
per l'Europa di Parma). - 1. La Scuola per l'Europa di
Parma, istituita in attuazione dell'articolo 3, comma 5,
dell'Accordo di Sede tra la Repubblica italiana e
l'Autorita' europea per la sicurezza alimentare (EFSA),
ratificato ai sensi della legge 10 gennaio 2006, n. 17, di
seguito denominata «Scuola», a decorrere dal 1° settembre
2010, e' istituzione ad ordinamento speciale con
personalita' giuridica di diritto pubblico e autonomia
amministrativa, finanziaria e patrimoniale. La Scuola e'
associata al sistema delle Scuole europee e ne adotta gli
ordinamenti, i programmi, il modello didattico e il modello
amministrativo.
2. La Scuola e' posta sotto la vigilanza del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca.
3. La Scuola fornisce, ai sensi dell'articolo 3 della
Convenzione recante lo Statuto delle Scuole europee, come
ratificata ai sensi della legge 6 marzo 1996, n. 151,
un'istruzione scolastica materna, elementare e secondaria
ai figli dei dipendenti dell'EFSA, garantendo un
apprendimento plurilingue coerente con il Sistema delle
Scuole europee. Nei limiti stabiliti con il decreto di cui
al comma 7, consente l'accesso anche ai figli dei
dipendenti delle societa' convenzionate con l'Autorita'
medesima, nonche' ai figli dei cittadini italiani.
3-bis. Alla Scuola e' riconosciuta, a decorrere dalla
data della sua istituzione, la facolta' di stabilire, in
modo autonomo e a titolo di cofinanziamento, contributi
obbligatori o rette necessari allo svolgimento delle
funzioni di cui al comma 4, da porre a carico delle
famiglie degli alunni i cui genitori non sono dipendenti
dell'EFSA ne' di societa' convenzionate con l'Autorita'
medesima. L'importo di tali contributi e rette non puo'
essere superiore a 2.000 euro annui per ciascun alunno,
fatte salve le riduzioni spettanti alle medesime famiglie
ai sensi delle disposizioni vigenti.
4. La Scuola adotta gli ordinamenti per le sezioni
linguistiche anglofona, francofona e italiana della scuola
materna, elementare e secondaria con programmi e con
struttura conformi al sistema delle Scuole europee, in modo
da consentire il rilascio, alla conclusione della settima
classe, del titolo finale di "baccelliere europeo".
5. La costituzione delle sezioni e delle classi avviene
in deroga al limite del numero di alunni frequentanti e ai
parametri numerici previsti dalla normativa nazionale.
6. Gli organi della Scuola sono:
a) il consiglio di amministrazione;
b) il comitato tecnico-scientifico, con funzioni anche
di raccordo con i consigli di ispezione delle Scuole
europee;
c) gli organi collegiali presenti nelle Scuole europee
di tipo I;
d) il dirigente della Scuola, di cui al comma 9;
e) il collegio dei revisori dei conti.
7. Con decreto adottato, ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, dal Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e
con il Ministro degli affari esteri, sono disciplinati
l'assetto amministrativo della Scuola e il trattamento
giuridico-economico del personale della Scuola stessa e
sono indicati le funzioni e la composizione degli organi di
cui al comma 6, il numero dei contratti attivabili ai sensi
del comma 8 e i criteri di accesso per gli alunni
appartenenti alle categorie di cui al comma 3, secondo
periodo, del presente articolo.
7-bis. In applicazione del comma 11, la diminuzione
della retribuzione delibe-rata per il personale delle
Scuole europee di tipo I ha comunque effetto
automatica-mente anche per il personale della scuola.
8. Per l'assolvimento dei propri compiti la Scuola si
avvale, ai sensi dell'articolo 3, comma 5, dell'Accordo di
Sede di cui al comma 1 del presente articolo, di personale
assunto con contratto a tempo determinato. I contratti, di
durata biennale, rinnovabili a seguito di valutazione
positiva comunque per un periodo massimo corrispondente a
quello previsto per i docenti italiani distaccati presso le
Scuole europee di tipo I, sono stipulati previo
espletamento di un'apposita procedura concorsuale, anche in
deroga alle disposizioni vigenti in materia di svolgimento
delle prove concorsuali, definita con regolamento della
Scuola. La Scuola puo' procedere all'assunzione di
personale anche mediante contratti di prestazione d'opera.
9. Alla direzione della Scuola e' preposto un
dirigente, nominato dal Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, in possesso di specifiche
competenze, di comprovate capacita' di direzione, di
adeguata conoscenza degli ordinamenti delle Scuole europee
e di proprieta' di espressione, scritta e orale, in almeno
due lingue comunitarie. La durata dell'incarico non puo'
essere inferiore a tre anni ne' eccedere il limite di
cinque anni. Il dirigente della Scuola e' il rappresentante
legale dell'istituzione scolastica.
10. Il personale dirigente, docente, amministrativo,
tecnico e ausiliario dei ruoli metropolitani destinatario
dei contratti di cui al comma 8 e' collocato in posizione
di fuori ruolo per l'intera durata dell'incarico conferito,
con retribuzione a valere sulle risorse di cui all'articolo
3, comma 1. Il posto lasciato vacante nella sede di
titolarita' puo' essere coperto esclusivamente con altro
personale di ruolo in soprannumero ovvero con personale
assunto con contratto a tempo determinato. Il personale
collocato fuori ruolo deve avere superato il periodo di
prova. I docenti e il personale amministrativo, tecnico e
ausiliario, all'atto del rientro in ruolo, hanno priorita'
di scelta tra le sedi disponibili. Qualora il collocamento
fuori ruolo abbia avuto durata non superiore a due anni
scolastici, il predetto personale, all'atto della
cessazione dall'incarico, e' assegnato alla sede nella
quale era titolare all'atto del collocamento fuori ruolo.
Il servizio svolto nella Scuola e' equiparato al
corrispondente servizio prestato nelle scuole italiane.
11. Al dirigente, al personale docente, amministrativo,
tecnico e ausiliario, tenuto conto dei particolari
requisiti professionali e di conoscenza linguistica
necessari, e' corrisposta, per la sola durata dell'incarico
presso la Scuola, una retribuzione equiparata a quella
vigente nelle Scuole europee di tipo I; la corresponsione
della suddetta retribuzione non da' titolo alla sua
conservazione all'atto del rientro nel ruolo di
appartenenza. Ai docenti di madre lingua straniera e'
altresi' riconosciuta un'indennita' di prima
sistemazione.».
Note al comma 767:
- Si riporta il testo dell'articolo 243-bis, del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali):
«Art. 243-bis (Procedura di riequilibrio finanziario
pluriennale). - 1. I comuni e le province per i quali,
anche in considerazione delle pronunce delle competenti
sezioni regionali della Corte dei conti sui bilanci degli
enti, sussistano squilibri strutturali del bilancio in
grado di provocare il dissesto finanziario, nel caso in cui
le misure di cui agli articoli 193 e 194 non siano
sufficienti a superare le condizioni di squilibrio
rilevate, possono ricorrere, con deliberazione consiliare
alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale
prevista dal presente articolo. La predetta procedura non
puo' essere iniziata qualora sia decorso il termine
assegnato dal prefetto, con lettera notificata ai singoli
consiglieri, per la deliberazione del dissesto, di cui
all'articolo 6, comma 2, del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 149.
2. La deliberazione di ricorso alla procedura di
riequilibrio finanziario pluriennale e' trasmessa, entro 5
giorni dalla data di esecutivita', alla competente sezione
regionale della Corte dei conti e al Ministero
dell'interno.
3. Il ricorso alla procedura di cui al presente
articolo sospende temporaneamente la possibilita' per la
Corte dei conti di assegnare, ai sensi dell'articolo 6,
comma 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149,
il termine per l'adozione delle misure correttive di cui al
comma 6, lettera a), del presente articolo.
4. Le procedure esecutive intraprese nei confronti
dell'ente sono sospese dalla data di deliberazione di
ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario
pluriennale fino alla data di approvazione o di diniego di
approvazione del piano di riequilibrio pluriennale di cui
all'articolo 243-quater, commi 1 e 3.
5. Il consiglio dell'ente locale, entro il termine
perentorio di novanta giorni dalla data di esecutivita'
della delibera di cui al comma 1, delibera un piano di
riequilibrio finanziario pluriennale di durata compresa tra
quattro e venti anni, compreso quello in corso, corredato
del parere dell'organo di revisione economico-finanziario.
Qualora, in caso di inizio mandato, la delibera di cui al
presente comma risulti gia' presentata dalla precedente
amministrazione, ordinaria o commissariale, e non risulti
ancora intervenuta la delibera della Corte dei conti di
approvazione o di diniego di cui all'articolo 243-quater,
comma 3, l'amministrazione in carica ha facolta' di
rimodulare il piano di riequilibrio, presentando la
relativa delibera nei sessanta giorni successivi alla
sottoscrizione della relazione di cui all'articolo 4-bis,
comma 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149.
5-bis. La durata massima del piano di riequilibrio
finanziario pluriennale, di cui al primo periodo del comma
5, e' determinata sulla base del rapporto tra le passivita'
da ripianare nel medesimo e l'ammontare degli impegni di
cui al titolo I della spesa del rendiconto dell'anno
precedente a quello di deliberazione del ricorso alla
procedura di riequilibrio o dell'ultimo rendiconto
approvato, secondo la seguente tabella:
Parte di provvedimento in formato grafico
6. Il piano di riequilibrio finanziario pluriennale
deve tenere conto di tutte le misure necessarie a superare
le condizioni di squilibrio rilevate e deve, comunque,
contenere:
a) le eventuali misure correttive adottate dall'ente
locale in considerazione dei comportamenti difformi dalla
sana gestione finanziaria e del mancato rispetto degli
obiettivi posti con il patto di stabilita' interno
accertati dalla competente sezione regionale della Corte
dei conti;
b) la puntuale ricognizione, con relativa
quantificazione, dei fattori di squilibrio rilevati,
dell'eventuale disavanzo di amministrazione risultante
dall'ultimo rendiconto approvato e di eventuali debiti
fuori bilancio;
c) l'individuazione, con relative quantificazione e
previsione dell'anno di effettivo realizzo, di tutte le
misure necessarie per ripristinare l'equilibrio strutturale
del bilancio, per l'integrale ripiano del disavanzo di
amministrazione accertato e per il finanziamento dei debiti
fuori bilancio entro il periodo massimo di dieci anni, a
partire da quello in corso alla data di accettazione del
piano;
d) l'indicazione, per ciascuno degli anni del piano di
riequilibrio, della percentuale di ripiano del disavanzo di
amministrazione da assicurare e degli importi previsti o da
prevedere nei bilanci annuali e pluriennali per il
finanziamento dei debiti fuori bilancio.
7. Ai fini della predisposizione del piano, l'ente e'
tenuto ad effettuare una ricognizione di tutti i debiti
fuori bilancio riconoscibili ai sensi dell'articolo 194.
Per il finanziamento dei debiti fuori bilancio l'ente puo'
provvedere anche mediante un piano di rateizzazione, della
durata massima pari agli anni del piano di riequilibrio,
compreso quello in corso, convenuto con i creditori.
7-bis. Al fine di pianificare la rateizzazione dei
pagamenti di cui al comma 7, l'ente locale interessato puo'
richiedere all'agente della riscossione una dilazione dei
carichi affidati dalle agenzie fiscali e relativi alle
annualita' ricomprese nel piano di riequilibrio pluriennale
dell'ente. Le rateizzazioni possono avere una durata
temporale massima di dieci anni con pagamenti rateali
mensili. Alle rateizzazioni concesse si applica la
disciplina di cui all'articolo 19, commi 1-quater, 3 e
3-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602. Sono dovuti gli interessi di
dilazione di cui all'articolo 21 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 602 del 1973.
7-ter. Le disposizioni del comma 7-bis si applicano
anche ai carichi affidati dagli enti gestori di forme di
previdenza e assistenza obbligatoria.
7-quater. Le modalita' di applicazione delle
disposizioni dei commi 7-bis e 7-ter sono definite con
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, da adottare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione.
7-quinquies. L'ente locale e' tenuto a rilasciare
apposita delegazione di pagamento ai sensi dell'articolo
206 quale garanzia del pagamento delle rate relative ai
carichi delle agenzie fiscali e degli enti gestori di forme
di previdenza e assistenza obbligatoria di cui ai commi
7-bis e 7-ter.
8. Al fine di assicurare il prefissato graduale
riequilibrio finanziario, per tutto il periodo di durata
del piano, l'ente:
a) puo' deliberare le aliquote o tariffe dei tributi
locali nella misura massima consentita, anche in deroga ad
eventuali limitazioni disposte dalla legislazione vigente;
b) e' soggetto ai controlli centrali in materia di
copertura di costo di alcuni servizi, di cui all'articolo
243, comma 2, ed e' tenuto ad assicurare la copertura dei
costi della gestione dei servizi a domanda individuale
prevista dalla lettera a) del medesimo articolo 243, comma
2;
c) e' tenuto ad assicurare, con i proventi della
relativa tariffa, la copertura integrale dei costi della
gestione del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi
urbani e del servizio acquedotto;
d) e' soggetto al controllo sulle dotazioni organiche e
sulle assunzioni di personale previsto dall'articolo 243,
comma 1;
e) e' tenuto ad effettuare una revisione straordinaria
di tutti i residui attivi e passivi conservati in bilancio,
stralciando i residui attivi inesigibili o di dubbia
esigibilita' da inserire nel conto del patrimonio fino al
compimento dei termini di prescrizione, nonche' una
sistematica attivita' di accertamento delle posizioni
debitorie aperte con il sistema creditizio e dei
procedimenti di realizzazione delle opere pubbliche ad esse
sottostanti ed una verifica della consistenza ed integrale
ripristino dei fondi delle entrate con vincolo di
destinazione;
f) e' tenuto ad effettuare una rigorosa revisione della
spesa con indicazione di precisi obiettivi di riduzione
della stessa, nonche' una verifica e relativa valutazione
dei costi di tutti i servizi erogati dall'ente e della
situazione di tutti gli organismi e delle societa'
partecipati e dei relativi costi e oneri comunque a carico
del bilancio dell'ente;
g) puo' procedere all'assunzione di mutui per la
copertura di debiti fuori bilancio riferiti a spese di
investimento in deroga ai limiti di cui all'articolo 204,
comma 1, previsti dalla legislazione vigente, nonche'
accedere al Fondo di rotazione per assicurare la stabilita'
finanziaria degli enti locali di cui all'articolo 243-ter,
a condizione che si sia avvalso della facolta' di
deliberare le aliquote o tariffe nella misura massima
prevista dalla lettera a), che abbia previsto l'impegno ad
alienare i beni patrimoniali disponibili non indispensabili
per i fini istituzionali dell'ente e che abbia provveduto
alla rideterminazione della dotazione organica ai sensi
dell'articolo 259, comma 6, fermo restando che la stessa
non puo' essere variata in aumento per la durata del piano
di riequilibrio.
9. In caso di accesso al Fondo di rotazione di cui
all'articolo 243-ter, l'Ente deve adottare entro il termine
dell'esercizio finanziario le seguenti misure di
riequilibrio della parte corrente del bilancio:
a) a decorrere dall'esercizio finanziario successivo,
riduzione delle spese di personale, da realizzare in
particolare attraverso l'eliminazione dai fondi per il
finanziamento della retribuzione accessoria del personale
dirigente e di quello del comparto, delle risorse di cui
agli articoli 15, comma 5, e 26, comma 3, dei Contratti
collettivi nazionali di lavoro del 1° aprile 1999
(comparto) e del 23 dicembre 1999 (dirigenza), per la quota
non connessa all'effettivo incremento delle dotazioni
organiche;
b) entro il termine di un quinquennio, riduzione almeno
del 10 per cento delle spese per acquisti di beni e
prestazioni di servizi di cui al macroaggregato 03 della
spesa corrente, finanziate attraverso risorse proprie. Ai
fini del computo della percentuale di riduzione, dalla base
di calcolo sono esclusi gli stanziamenti destinati:
1) alla copertura dei costi di gestione del servizio di
smaltimento dei rifiuti solidi urbani;
2) alla copertura dei costi di gestione del servizio di
acquedotto;
3) al servizio di trasporto pubblico locale;
4) al servizio di illuminazione pubblica;
5) al finanziamento delle spese relative
all'accoglienza, su disposizione della competente autorita'
giudiziaria, di minori in strutture protette in regime di
convitto e semiconvitto;
c) entro il termine di un quinquennio, riduzione almeno
del 25 per cento delle spese per trasferimenti di cui al
macroaggregato 04 della spesa corrente, finanziate
attraverso risorse proprie. Ai fini del computo della
percentuale di riduzione, dalla base di calcolo sono
escluse le somme relative a trasferimenti destinati ad
altri livelli istituzionali, a enti, agenzie o fondazioni
lirico-sinfoniche;
c-bis) ferma restando l'obbligatorieta' delle riduzioni
indicate nelle lettere b) e c), l'ente locale ha facolta'
di procedere a compensazioni, in valore assoluto e
mantenendo la piena equivalenza delle somme, tra importi di
spesa corrente, ad eccezione della spesa per il personale e
ferme restando le esclusioni di cui alle medesime lettere
b) e c) del presente comma. Tali compensazioni sono
puntualmente evidenziate nel piano di riequilibrio
approvato;
d) blocco dell'indebitamento, fatto salvo quanto
previsto dal primo periodo del comma 8, lettera g), per i
soli mutui connessi alla copertura di debiti fuori bilancio
pregressi.
9-bis. In deroga al comma 8, lettera g), e al comma 9,
lettera d), del presente articolo e all'articolo 243-ter, i
comuni che fanno ricorso alla procedura di riequilibrio
finanziario pluriennale prevista dal presente articolo
possono contrarre mutui, oltre i limiti di cui al comma 1
dell'articolo 204, necessari alla copertura di spese di
investimento relative a progetti e interventi che
garantiscano l'ottenimento di risparmi di gestione
funzionali al raggiungimento degli obiettivi fissati nel
piano di riequilibrio finanziario pluriennale, per un
importo non superiore alle quote di capitale dei mutui e
dei prestiti obbligazionari precedentemente contratti ed
emessi, rimborsate nell'esercizio precedente, nonche' alla
copertura, anche a titolo di anticipazione, di spese di
investimento strettamente funzionali all'ordinato
svolgimento di progetti e interventi finanziati in
prevalenza con risorse provenienti dall'Unione europea o da
amministrazioni ed enti nazionali, pubblici o privati.».
Note al comma 768:
- Si riporta il testo dell'articolo 234 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 (Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e
all'economia, nonche' di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19), come modificato
dalla presente legge:
«Art. 234 (Misure per il sistema informativo per il
supporto all'istruzione scolastica). - 1. Al fine di
realizzare un sistema informativo integrato per il supporto
alle decisioni nel settore dell'istruzione scolastica, per
la raccolta, la sistematizzazione e l'analisi
multidimensionale dei relativi dati, per la previsione di
lungo periodo della spesa per il personale scolastico,
nonche' per il supporto alla gestione giuridica ed
economica del predetto personale anche attraverso le
tecnologie dell'intelligenza artificiale e per la didattica
a distanza nonche' per l'organizzazione e il funzionamento
delle strutture ministeriali centrali e periferiche, il
Ministero dell'istruzione si avvale della societa' di cui
all'articolo 83, comma 15, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, sulla base di specifica convenzione di
durata pluriennale. Per il tempo strettamente necessario al
completamento del programma di trasferimento del servizio
alla societa' subentrante e all'integrazione dell'efficacia
della convenzione di cui al precedente pe-riodo, al fine di
assicurare la continuita' del servizio di istruzione,
educazione e forma-zione di rilevanza costituzionale, sono
pro-rogati i contratti di fornitura scaduti e, in
applicazione di quanto previsto dall'arti colo 106, comma
11, del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50, il valore economico dei servizi erogati
durante la suddetta proroga e' conformato ai livelli di
mercato.
2. La societa' di cui al comma 1 assicura le finalita'
di cui al medesimo comma in via diretta nonche' avvalendosi
di specifici operatori del settore cui affidare le
attivita' di supporto nel rispetto della normativa vigente,
nonche' di esperti.
3. All'attuazione delle disposizioni del presente
articolo si provvede nell'ambito delle risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.».
Note al comma 769:
- Si riporta il testo dell'articolo 3 del decreto-legge
9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 marzo 2020, n. 12 (Disposizioni urgenti per
l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del Ministero
dell'universita' e della ricerca):
«Art. 3 (Ripartizione delle strutture e degli uffici).
- 1. Al Ministero dell'universita' e della ricerca sono
assegnate le strutture, le risorse strumentali e
finanziarie, compresa la gestione residui, del Dipartimento
per la formazione superiore e per la ricerca nonche' il
personale che, alla data di entrata in vigore del presente
decreto, presta servizio a qualunque titolo presso il
medesimo Dipartimento. Nelle more dell'entrata in vigore
del regolamento di organizzazione, sono rimesse alla
responsabilita' del Ministro dell'universita' e della
ricerca la Direzione generale per la formazione
universitaria, l'inclusione e il diritto allo studio, la
Direzione generale per l'alta formazione artistica,
musicale e coreutica e la Direzione generale per il
coordinamento e la valorizzazione della ricerca e dei suoi
risultati, come previste dal vigente regolamento di
organizzazione del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca.
2. Al Ministero dell'istruzione sono assegnate le
strutture, le risorse strumentali e finanziarie, compresa
la gestione residui, del Dipartimento per il sistema
educativo di istruzione e di formazione nonche' degli
Uffici scolastici regionali e del corpo ispettivo, nonche'
il personale che, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, presta servizio a qualunque titolo presso
il medesimo Dipartimento.
3. Il Dipartimento per le risorse umane, finanziarie e
strumentali, e' trasferito, in via transitoria, al
Ministero dell'istruzione. Fino alla data di conferimento
degli incarichi dirigenziali non generali della Direzione
generale del personale, del bilancio e dei servizi
strumentali del Ministero dell'universita' e della ricerca
e, comunque, non oltre il 31 ottobre 2021 il Ministero
dell'universita' e della ricerca continua ad avvalersi del
medesimo Dipartimento per le risorse umane, finanziarie e
strumentali, che gestisce anche il personale dirigenziale e
non dirigenziale di cui all'articolo 4, comma 4. Le
direzioni generali del predetto Dipartimento continuano
altresi' a svolgere, anche per il Ministero
dell'universita' e della ricerca, i compiti concernenti le
spese gia' ad esse affidate per gli anni 2020 e 2021, quali
strutture di servizio, secondo quanto previsto
dall'articolo 4 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n.
279.
3-bis. Le dotazioni organiche del Ministero
dell'istruzione e del Ministero dell'universita' e della
ricerca sono complessivamente incrementate, rispetto a
quella del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di tre posizioni dirigenziali di prima
fascia, di tre posizioni dirigenziali di seconda fascia, di
dodici posti della III area funzionale, di nove posti della
II area funzionale e di sei posti della I area funzionale.
A tal fine l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2,
comma 2, e' incrementata di 435.000 euro per l'anno 2020 e
di 1.302.000 euro annui a decorrere dall'anno 2021. La
predetta dotazione organica e' ripartita tra il Ministero
dell'istruzione e il Ministero dell'universita' e della
ricerca nella misura di cui alla tabella A, allegata al
presente decreto. Alla predetta dotazione organica si
aggiungono, per ciascun Ministero, i responsabili degli
uffici di diretta collaborazione, in ogni caso senza oneri
aggiuntivi a carico della finanza pubblica.
3-ter. Il Ministero dell'istruzione e il Ministero
dell'universita' e della ricerca sono autorizzati a bandire
apposite procedure concorsuali pubbliche, da concludere
entro il 31 dicembre 2022, a valere sulle facolta'
assunzionali pregresse, relative al comparto Funzioni
centrali e alla relativa area dirigenziale, il cui utilizzo
e' stato gia' autorizzato in favore del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca. A tal
fine, le predette facolta' assunzionali s'intendono
riferite rispettivamente al Ministero dell'istruzione e al
Ministero dell'universita' e della ricerca, in proporzione
alle relative dotazioni organiche di cui al comma 3-bis,
ferma restando l'attribuzione al solo Ministero
dell'istruzione delle facolta' assunzionali relative al
personale dirigenziale tecnico con compiti ispettivi.
4. Con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri da adottare entro la data di cui al comma 3,
su proposta del Ministro dell'istruzione e del Ministro
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
per la pubblicaamministrazione, si procede alla
ricognizione e al trasferimento delle strutture, del
personale non dirigenziale e delle risorse strumentali e
finanziarie di cui al comma 3, considerato, ai sensi del
comma 5, anche il personale gia' posto in posizione di
comando, distacco o fuori ruolo alla data di entrata in
vigore del presente decreto. Il trasferimento del personale
di cui al primo periodo avviene sulla base di un'apposita
procedura di interpello, disciplinata con decreto del
Ministro dell'istruzione, di concerto con il Ministro
dell'universita' e della ricerca, nel rispetto dei seguenti
criteri: ripartizione proporzionale dei posti vacanti;
individuazione delle aree organizzative interessate e
attribuzione del personale alle medesime a cura di
un'apposita commissione paritetica, sulla base delle
esperienze e caratteristiche professionali; per ciascuna
area organizzativa, distribuzione del personale tra i posti
disponibili in ciascun Ministero utilizzando quale criterio
di preferenza la maggiore anzianita' di servizio e, a
parita' di anzianita', la minore eta' anagrafica;
trasferimento d'ufficio del personale, nel caso in cui le
istanze ricevute non siano idonee ad assicurare la
ripartizione proporzionale dei posti vacanti. Ai componenti
della commissione paritetica di cui al secondo periodo non
spettano, per lo svolgimento della relativa funzione,
compensi, indennita', emolumenti, gettoni di presenza o
altre utilita' comunque denominate, ne' rimborsi spese. Il
personale non dirigenziale trasferito mantiene il
trattamento economico fondamentale e accessorio,
limitatamente alle voci di natura fissa e continuativa, ove
piu' favorevole, in godimento presso il Ministero soppresso
al momento dell'inquadramento, mediante assegno ad personam
riassorbibile con i successivi miglioramenti economici a
qualsiasi titolo conseguiti. Il decreto di cui al primo
periodo indica la data di decorrenza del trasferimento.
5. Il personale appartenente ad altre amministrazioni,
in posizione di comando, distacco o fuori ruolo presso il
Dipartimento di cui al comma 3, partecipa alla procedura di
interpello di cui al comma 4 al fine di individuare il
Ministero al quale attribuire la predetta posizione. Il
personale non scolastico del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca che presta servizio presso
gli uffici di diretta collaborazione ovvero gia' in
servizio presso il Dipartimento di cui al comma 3, che si
trova in posizione di comando, distacco o fuori ruolo
presso altre amministrazioni, partecipa alla procedura di
interpello al fine di individuare il Ministero di
appartenenza.
6. Entro il 30 giugno 2020, i regolamenti di
organizzazione dei due Ministeri istituiti ai sensi
dell'articolo 1, ivi inclusi quelli degli uffici di diretta
collaborazione, possono essere adottati con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro competente, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, previa delibera del Consiglio dei ministri.
Su detti regolamenti e' acquisito il parere del Consiglio
di Stato. Il Ministro dell'istruzione e il Ministro
dell'universita' e della ricerca possono, ciascuno con
proprio decreto da adottare entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore dei regolamenti di cui al primo
periodo, confermare il personale in servizio presso i
rispettivi uffici di diretta collaborazione, senza
soluzione nella continuita' dei relativi incarichi e
contratti.
7. - 8.
9. All'articolo 9, comma 11-ter, del decreto-legge 19
giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2015, n. 125, le parole "Il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca" sono
sostituite dalle seguenti: "Il Ministero dell'istruzione,
il Ministero dell'universita' e della ricerca". Entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto sono adottate le modifiche statutarie
conseguenti.
9-bis. All'articolo 51, comma 2, del decreto-legge 26
ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 dicembre 2019, n. 157, dopo la lettera f) e'
aggiunta la seguente:
"f-bis) il Ministero dell'istruzione, con riguardo alla
gestione e allo sviluppo del proprio sistema informativo,
anche per le esigenze delle istituzioni scolastiche ed
educative statali nonche' per la gestione giuridica ed
economica del relativo personale".
9-ter. Nelle more di un organico intervento volto ad
aumentare le percentuali per il conferimento di incarichi
dirigenziali fissate dall'articolo 19, comma 5-bis, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, al fine di
agevolare la mobilita' dei dirigenti all'interno delle
pubbliche amministrazioni, nell'ottica di potenziarne la
qualificazione professionale e di favorire l'efficacia e
l'efficienza dell'azione amministrativa, in sede di prima
applicazione delle disposizioni di cui al presente decreto
e comunque non oltre la data del 31 dicembre 2022, i limiti
percentuali previsti dall'articolo 19, comma 5-bis, del
decreto legislativo n. 165 del 2001 sono elevati per il
Ministero dell'universita' e della ricerca al 20 per
cento.».
Note al comma 772:
- Si riporta il testo dell'articolo 31 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18
(Ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri):
«Art. 31 (Composizione e organizzazione degli uffici
all'estero). - La composizione, per numero e qualificazione
del personale, e l'organizzazione di ciascuna
rappresentanza diplomatica e di ciascun ufficio consolare
di I categoria sono determinate dall'azione specifica che
rappresentanze ed uffici sono chiamati a svolgere nell'area
a ciascuno propria. Il relativo organico comprende, in base
alle diverse esigenze di servizio, posti per il personale a
seconda dei compiti da assolvere. La azione della
rappresentanza diplomatica e dell'ufficio consolare e'
svolta, direttamente o a mezzo del personale che lo
coadiuva, dal funzionario che vi e' preposto e che, come
tale, ha la responsabilita' della condotta degli affari.
Al servizio delle rappresentanze diplomatiche e degli
uffici consolari e' adibito esclusivamente personale di
ruolo e a contratto dell'Amministrazione degli affari
esteri, salvo quanto diversamente disposto dall'art. 168 ed
il caso di missione temporanea.
E' vietato il conferimento a titolo onorifico di
incarichi presso uffici all'estero, di qualifiche
diplomatiche e consolari e di accreditamenti di qualsiasi
genere, salvo per questi ultimi quanto puo' essere disposto
con decreto del Ministro, su motivata proposta del
Consiglio di amministrazione, per eccezionali esigenze.
Restano ferme le norme che disciplinano l'assegnazione
alle rappresentanze diplomatiche di addetti militari,
navali ed aeronautici.».
Note al comma 781:
- Si riporta il testo dell'articolo 1, del
decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 maggio 2011, n. 75,
(Disposizioni urgenti in favore della cultura, in materia
di incroci tra settori della stampa e della televisione, di
razionalizzazione dello spettro radioelettrico, di
abrogazione di disposizioni relative alla realizzazione di
nuovi impianti nucleari, di partecipazioni della Cassa
depositi e prestiti, nonche' per gli enti del Servizio
sanitario nazionale della regione Abruzzo):
«Art. 1 (Intervento finanziario dello Stato in favore
della cultura). - 1. In attuazione dell'articolo 9 della
Costituzione, a decorrere dall'anno 2011:
a) la dotazione del fondo di cui alla legge 30 aprile
1985, n. 163, e' incrementata di 149 milioni di euro annui;
b) in aggiunta agli ordinari stanziamenti di bilancio
e' autorizzata la spesa di 80 milioni di euro annui per la
manutenzione e la conservazione dei beni culturali;
c) e' autorizzata la spesa di 7 milioni di euro annui
per interventi a favore di enti ed istituzioni culturali.
2. All'articolo 1, comma 13, quarto periodo, della
legge 13 dicembre 2010, n. 220, in fine, sono aggiunte le
seguenti parole: ", nonche' il fondo di cui alla legge 30
aprile 1985, n. 163, e le risorse destinate alla
manutenzione ed alla conservazione dei beni culturali".
3. All'articolo 2 del decreto-legge 29 dicembre 2010,
n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2011, n. 10, e' abrogato il comma 4-ter, nonche'
la lettera b) del comma 4-quater.
4. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 236 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2011, e dal comma 3,
pari a 45 milioni di euro per l'anno 2011 ed a 90 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2012 e 2013, si provvede
mediante l'aumento dell'aliquota dell'accisa sulla benzina
e sulla benzina con piombo, nonche' dell'aliquota
dell'accisa sul gasolio usato come carburante di cui
all'allegato I del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui
consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui
al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e
successive modificazioni, in modo tale da compensare il
predetto onere nonche' quello correlato ai rimborsi di cui
all'ultimo periodo del presente comma. La misura
dell'aumento e' stabilita con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle dogane da adottare entro sette giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto; il
provvedimento e' efficace dalla data di pubblicazione sul
sito internet dell'Agenzia. Agli aumenti disposti ai sensi
del presente comma ed agli aumenti eventualmente disposti
ai sensi dell'articolo 5, comma 5-quinquies, della legge 24
febbraio 1992, n. 225, non si applica l'articolo 1, comma
154, secondo periodo, della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
inoltre, nei confronti dei soggetti di cui all'articolo 5,
comma 1, limitatamente agli esercenti le attivita' di
trasporto merci con veicoli di massa massima complessiva
pari o superiore a 7,5 tonnellate, e comma 2, del
decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, il
maggior onere conseguente ai predetti aumenti e' rimborsato
con le modalita' previste dall'articolo 6, comma 2, primo e
secondo periodo, del decreto legislativo 2 febbraio 2007,
n. 26.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato a disporre, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Note al comma 782:
- Si riporta il testo dell'articolo 2 della legge 20
dicembre 2012, n. 238 (Disposizioni per il sostegno e la
valorizzazione dei festival musicali ed operistici italiani
e delle orchestre giovanili italiane di assoluto prestigio
internazionale), come modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Contributo straordinario). - 1. Al fine di
sostenere e valorizzare i festival musicali e operistici
italiani e le orchestre giovanili italiane di assoluto
prestigio internazionale e' assegnato, a decorrere dal
2013, un contributo di un milione di euro ciascuna a favore
della Fondazione Rossini Opera Festival, della Fondazione
Festival dei due Mondi, della Fondazione Ravenna
Manifestazioni e della Fondazione Festival Pucciniano Torre
del Lago nonche', a decorrere dal 2017, un contributo di un
milione di euro ciascuna a favore della Fondazione Teatro
Regio di Parma per la realizzazione del Festival Verdi di
Parma e Busseto, della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura
per la realizzazione del Romaeuropa Festival e della
Fondazione di partecipazione "Umbria Jazz" nonche', a
decorrere dall'anno 2021, un contributo di un milione di
euro a favore della Fondazione Orchestra giovanile Luigi
Cherubini.
1-bis. E' assegnato un contributo di 500.000 euro per
ciascuno degli anni 2018 e 2019, di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 2 milioni di euro per
l'anno 2022 a favore della Fondazione Teatro Donizetti di
Bergamo per la realizzazione del Festival Donizetti Opera.
1-ter. E' assegnato un contributo di 250.000 euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021 a favore del comune di
Pistoia per la realizzazione del Pistoia Blues Festival.
1-quater. Per la realizzazione del Festival
internazionale della musica MITO e' assegnato un contributo
complessivo pari a 1 milione di euro per l'anno 2022 in
favore della Fondazione I Pomeriggi Musicali e della
Fondazione per la Cultura Torino.».
Note al comma 788:
- Il testo della legge 27 maggio 1949, n. 260
(Disposizioni in materia di ricorrenze festive) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 31 maggio 1949, n. 124.
Note al comma 797:
- Si riporta il testo dell'articolo 4-ter, del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112
(Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il
rilancio dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo):
«Art. 4-ter (Riconoscimento del valore storico e
culturale del carnevale). - 1. E' riconosciuto il valore
storico e culturale nella tradizione italiana del carnevale
e delle attivita' e manifestazioni ad esso collegate,
nonche' delle altre antiche tradizioni popolari e di
ingegno italiane. Ne sono favorite la tutela e lo sviluppo
in accordo con gli enti locali.».
- Il testo della legge 30 aprile 1985, n. 163 (Nuova
disciplina degli interventi dello Stato a favore dello
spettacolo) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 4 maggio
1985, n. 104.
Note al comma 799:
- Si riporta il testo dell'articolo 183 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 (Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e
all'economia, nonche' di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19), come modificato
dalla presente legge:
«Art. 183 (Misure per il settore della cultura). - 1.
All'articolo 89 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1, il secondo periodo e' sostituito dal
seguente "I Fondi di cui al primo periodo hanno una
dotazione complessiva di 245 milioni di euro per l'anno
2020, di cui 145 milioni di euro per la parte corrente e
100 milioni di euro per gli interventi in conto capitale";
b) al comma 2, le parole: "Con decreto" sono sostituite
dalle seguenti: "Con uno o piu' decreti";
c) dopo il comma 3, e' aggiunto il seguente: "3-bis. Il
Fondo di cui al comma 1 puo' essere incrementato, nella
misura di 50 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
corrispondente riduzione delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione - programmazione 2014-2020 - di cui
all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, previa delibera del CIPE volta a rimodulare e ridurre
di pari importo, per il medesimo anno, le somme gia'
assegnate con le delibere CIPE n. 3/2016, n. 100/2017 e
10/2018 al Piano operativo "Cultura e turismo" di
competenza del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo. Il Ministro dell'economia e
delle finanze e' autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio.".
2. Nello stato di previsione del Ministero per i beni e
le attivita' culturali e per il turismo e' istituito un
Fondo per le emergenze delle imprese e delle istituzioni
culturali, con una dotazione di 231,5 milioni di euro per
l'anno 2020, destinato al sostegno delle librerie,
dell'intera filiera dell'editoria, compresi le imprese e i
lavoratori della filiera di produzione del libro, a partire
da coloro che ricavano redditi prevalentemente dai diritti
d'autore, nonche' dei musei e degli altri istituti e luoghi
della cultura di cui all'articolo 101 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, diversi da quelli di
cui al comma 3. Il Fondo e' destinato altresi' al ristoro
delle perdite derivanti dall'annullamento, dal rinvio o dal
ridimensionamento, in seguito all'emergenza epidemiologica
da Covid-19, di spettacoli e mostre. Con uno o piu' decreti
del Ministro per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo, da adottare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono stabilite le modalita' di ripartizione e
assegnazione delle risorse, tenendo conto dell'impatto
economico negativo nei settori conseguente all'adozione
delle misure di contenimento del Covid-19.
3. Al fine di assicurare il funzionamento dei musei e
dei luoghi della cultura statali di cui all'articolo 101
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, afferenti
al settore museale, tenuto conto delle mancate entrate da
vendita di biglietti d'ingresso, conseguenti all'adozione
delle misure di contenimento del Covid-19, e' autorizzata
la spesa di 165 milioni di euro per l'anno 2020, di 125
milioni di euro per l'anno 2021 e di 20 milioni di euro per
l'anno 2022. Le somme di cui al presente comma sono
assegnate allo stato di previsione della spesa del
Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo.
4. La quota del Fondo unico per lo spettacolo, di cui
alla legge 30 aprile 1985, n. 163, destinata alle
fondazioni lirico-sinfoniche per gli anni 2020, 2021 e 2022
e' ripartita sulla base della media delle percentuali
stabilite per il triennio 2017-2019, in deroga ai criteri
generali e alle percentuali di ripartizione previsti
dall'articolo 1 del decreto del Ministro dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo 3 febbraio 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 116 del 21 maggio
2014. Le fondazioni lirico-sinfoniche entro il 30 giugno
2022 rendicontano l'attivita' svolta nel 2021 dando conto
in particolare di quella realizzata a fronte dell'emergenza
sanitaria da COVID 19, delle esigenze di tutela
dell'occupazione e della riprogrammazione degli spettacoli.
5. Per l'anno 2020, agli organismi finanziati a valere
sul Fondo unico per lo spettacolo per il triennio
2018-2020, diversi dalle fondazioni lirico-sinfoniche, e'
erogato un anticipo del contributo fino all'80 per cento
dell'importo riconosciuto per l'anno 2019. La restante
quota del contributo, comunque non inferiore a quello
riconosciuto per l'anno 2019, e' erogata entro il 28
febbraio 2021. Con uno o piu' decreti del Ministro per i
beni e le attivita' culturali e per il turismo, adottati ai
sensi dell'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto
2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
ottobre 2013, n. 112, sono stabilite, tenendo conto
dell'attivita' svolta a fronte dell'emergenza sanitaria da
Covid-19, della tutela dell'occupazione e della
riprogrammazione degli spettacoli, in deroga alla durata
triennale della programmazione, le modalita' per
l'erogazione dei contributi per l'anno 2021, anche sulla
base delle attivita' effettivamente svolte e rendicontate
nell'intero anno 2020.
6. Decorso il primo periodo di applicazione pari a nove
settimane previsto dall'articolo 19 del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito in legge, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, gli organismi dello
spettacolo dal vivo possono utilizzare le risorse loro
erogate per l'anno 2020 a valere sul Fondo unico per lo
spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, anche
per integrare le misure di sostegno del reddito dei propri
dipendenti, in misura comunque non superiore alla parte
fissa della retribuzione continuativamente erogata prevista
dalla contrattazione collettiva nazionale, nel rispetto
dell'equilibrio del bilancio e, in ogni caso, limitatamente
al periodo di ridotta attivita' degli enti.
7. Il Ministro per i beni e le attivita' culturali e
per il turismo puo' adottare, limitatamente agli
stanziamenti relativi all'anno 2020, e nel limite delle
risorse individuate con il decreto di cui all'articolo 13,
comma 5, della legge 14 novembre 2016, n. 220, uno o piu'
decreti ai sensi dell'articolo 21, comma 5, della medesima
legge, anche in deroga alle percentuali previste per i
crediti di imposta di cui alla sezione II del capo III e al
limite massimo stabilito dall'articolo 21, comma 1, della
medesima legge. Nel caso in cui dall'attuazione del primo
periodo derivino nuovi o maggiori oneri, alla relativa
copertura si provvede nei limiti delle risorse disponibili
del Fondo di conto capitale di cui all'articolo 89, comma
1, secondo periodo, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, che a tal fine sono trasferite ai
pertinenti capitoli iscritti nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze. Alle finalita' di
mitigazione degli effetti subiti dal settore
cinematografico possono essere finalizzati anche i
contributi previsti dalle sezioni III, IV e V del Capo III
della legge 14 novembre 2016, n. 220, nonche', mediante
apposito riparto del Fondo di cui all'articolo 13 della
citata legge n. 220 del 2016, la dotazione prevista
dall'articolo 28, comma 1, della medesima legge,
limitatamente all'anno 2020.
8. Il titolo di capitale italiana della cultura
conferito alla citta' di Parma per l'anno 2020 e' riferito
anche all'anno 2021. La procedura di selezione relativa al
conferimento del titolo di «Capitale italiana della
cultura» per l'anno 2021, in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto, si intende riferita all'anno
2022.
8-bis. Per l'anno 2023, il titolo di "Capitale italiana
della cultura", in via straordinaria e in deroga a quanto
previsto dall'articolo 7, comma 3-quater, del decreto-legge
31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 2014, n. 106, e' conferito alle citta' di
Bergamo e di Brescia, al fine di promuovere il filando
socio-economico e culturale dell'area sovraprovinciale
maggiormente colpita dall'emergenza epidemiologica da
COVID-19. A tal fine, le citta' di Bergamo e di Brescia
presentano al Ministero per i beni e le attivita' culturali
e per il turismo, entro il 31 gennaio 2022, un progetto
unitario di iniziative finalizzato a incrementare la
fruizione del patrimonio culturale materiale e immateriale.
8-ter. All'articolo 4, comma 1, secondo periodo, della
legge 13 febbraio 2020, n. 15, sono premesse le seguenti
parole: "A eccezione dell'anno 2020,".
9. All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 31 maggio
2014, n. 83 convertito con modificazioni dalla legge 29
luglio 2014 n. 106, dopo le parole: "di distribuzione" sono
aggiunte le seguenti: ", dei complessi strumentali, delle
societa' concertistiche e corali, dei circhi e degli
spettacoli viaggianti".
10. Al fine di sostenere la ripresa delle attivita'
culturali, il Ministero per i beni e le attivita' culturali
e per il turismo realizza una piattaforma digitale per la
fruizione del patrimonio culturale e di spettacoli, anche
mediante la partecipazione dell'Istituto nazionale di
promozione di cui all'articolo 1, comma 826, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, che puo' coinvolgere altri soggetti
pubblici e privati. Con i decreti adottati ai sensi
dell'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 2013,
n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre
2013, n. 112, e con i decreti adottati ai sensi della legge
14 novembre 2016, n. 220, per disciplinare l'accesso ai
benefici previsti dalla medesima legge, possono essere
stabiliti condizioni o incentivi per assicurare che gli
operatori beneficiari dei relativi finanziamenti pubblici
forniscano o producano contenuti per la piattaforma
medesima. Per le finalita' di cui al presente comma e'
autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2020.
10-bis. La dotazione del Fondo "Carta della cultura",
istituito ai sensi dell'articolo 6, comma 2, della legge 13
febbraio 2020, n. 15, e' incrementata di 15 milioni di euro
per l'anno 2020.
11. All'articolo 88, del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
2020, n. 27, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "e a decorrere dalla data di
entrata in vigore del medesimo decreto" sono sostituite
delle seguenti: "e comunque in ragione degli effetti
derivanti dall'emergenza da Covid-19, a decorrere dalla
data di entrata in vigore del medesimo decreto e fino al 30
settembre 2020";
b) il comma 2 e' sostituito dal seguente "2. I soggetti
acquirenti presentano, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, o dalla diversa
data della comunicazione dell'impossibilita' sopravvenuta
della prestazione, apposita istanza di rimborso al soggetto
organizzatore dell'evento, anche per il tramite dei canali
di vendita da quest'ultimo utilizzati, allegando il
relativo titolo di acquisto. L'organizzatore dell'evento
provvede al rimborso o alla emissione di un voucher di
importo pari al prezzo del titolo di acquisto, da
utilizzare entro 18 mesi dall'emissione. L'emissione dei
voucher previsti dal presente comma assolve i correlativi
obblighi di rimborso e non richiede alcuna forma di
accettazione da parte del destinatario. L'organizzatore di
concerti di musica leggera provvede, comunque, al rimborso
dei titoli di acquisto, con restituzione della somma
versata ai soggetti acquirenti, alla scadenza del periodo
di validita' del voucher quando la prestazione dell'artista
originariamente programmata sia annullata, senza rinvio ad
altra data compresa nel medesimo periodo di validita' del
voucher. In caso di cancellazione definitiva del concerto,
l'organizzatore provvede immediatamente al rimborso con
restituzione della somma versati";
b-bis) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. Le disposizioni di cui ai, commi 1 e 2 si
applicano, a decorrere dalla data di adozione delle misure
di contenimento di cui all'articolo 3 del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 marzo 2020, n. 13, con riferimento ai titoli di
accesso e ai biglietti di ingresso per prestazioni da
rendere nei territori interessati dalle citate misure di
contenimento, nonche' comunque ai soggetti per i quali, a
decorrere dalla medesima data, si sono verificate le
condizioni di cui all'articolo 88-bis, comma 1, lettere a),
b) e c). Il termine di trenta giorni per la presentazione
dell'istanza decorre dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione";
c) il comma 3 e' abrogato.
11-bis. Le disposizioni di cui all'articolo 88, comma
2, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, come
modificato dal comma 11, lettera b), del presente articolo,
si applicano anche ai voucher gia' emessi alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
11-ter. All'articolo 1, comma 357, della legge 27
dicembre 2019, n. 160, le parole: "160 milioni" sono
sostituite dalle seguenti: "190 milioni".
11-quater. Nello stato di previsione del Ministero per
i beni e le attivita' culturali e per il turismo e'
istituito un fondo per il sostegno alle attivita' dello
spettacolo dal vivo, con una dotazione di 10 milioni di
euro per l'anno 2020, destinato alle imprese e agli enti di
produzione e distribuzione di spettacoli di musica, ivi
compresi gli enti organizzati in forma cooperativa o
associativa, costituiti formalmente entro il 28 febbraio
2020 e che non siano gia' finanziati a valere sul Fondo
unico per lo spettacolo, per le attivita' di spettacolo dal
vivo messe in scena a decorrere dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto fino
al 31 dicembre 2020, anche al fine di sopperire ai mancati
incassi della vendita di biglietti e alle spese
organizzative aggiuntive derivanti dalla restrizione della
capienza degli spazi, nonche' dall'attuazione delle
prescrizioni e delle misure di tutela della salute imposte
dall'emergenza epidemiologica da COVID-19. Le risorse di
cui al presente comma sono ripartite con decreto del
Ministro per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo, da adottare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. All'onere derivante dal presente comma, pari a 10
milioni di euro per l'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione, per l'anno 2020, del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, come rifinanziato dall'articolo 265, comma 5, del
presente decreto.
12. All'onere derivante dai commi 1, 2, 3, 9, 10,
10-bis e 11-ter, pari a 441,5 milioni di euro per l'anno
2020, a 0,54 milioni di euro per l'anno 2021, a 1,04
milioni di euro per l'anno 2022, a 1,54 milioni di euro per
l'anno 2023 e a 1,5 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2024 si provvede ai sensi dell'articolo 265.».
Note al comma 800:
- Si riporta il testo del comma 594, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - 1.-593. Omissis.
594. Il compenso del commissario straordinario di cui
al comma 592 del presente articolo, nel limite massimo
stabilito dall'articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111, e' posto a valere sulle
risorse del Fondo unico per lo spettacolo di cui
all'articolo 1 della legge 30 aprile 1985, n. 163.
Omissis.».
Note al comma 801:
- Si riporta il testo dell'articolo 22, del decreto
legislativo 29 giugno 1996, n. 367 (Disposizioni per la
trasformazione degli enti che operano nel settore musicale
in fondazioni di diritto privato), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 22 (Personale). - 1. I rapporti di lavoro dei
dipendenti delle fondazioni sono disciplinati dalle
disposizioni del codice civile e dalle leggi sui rapporti
di lavoro subordinato nell'impresa e sono costituiti e
regolati contrattualmente.
2. Le fondazioni di cui all'articolo 1 e di cui alla
legge 11 novembre 2003, n. 310 procedono al reclutamento
del personale con contratti di lavoro a tempo
indeterminato, previo esperimento di apposite procedure
selettive pubbliche. Con propri provvedimenti, le
fondazioni stabiliscono criteri e modalita' per il
reclutamento del personale di cui al primo periodo nel
rispetto dei principi, anche di derivazione europea, di
trasparenza, pubblicita' e imparzialita' e dei principi di
cui all'articolo 35, comma 3, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165. In caso di mancata adozione dei
suddetti provvedimenti, trova diretta applicazione il
citato articolo 35, comma 3, del decreto legislativo n. 165
del 2001. I provvedimenti di cui al secondo periodo sono
pubblicati sul sito istituzionale della fondazione. In caso
di mancata o incompleta pubblicazione si applicano gli
articoli 22, comma 4, 46 e 47, comma 2, del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e successive
modificazioni.
2-bis. Fermo quanto previsto dall'articolo 2126 del
codice civile, i contratti di lavoro stipulati in assenza
dei provvedimenti o delle procedure di cui al comma 2, sono
nulli. Sono devolute al giudice ordinario le controversie
relative alla validita' dei provvedimenti e delle procedure
di reclutamento del personale.
2-ter. Entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, il Ministro per i beni
e le attivita' culturali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, adotta un decreto contenente
uno schema tipo, tenuto conto delle esigenze di struttura e
organizzazione, definite nel contratto collettivo nazionale
di lavoro, per i complessi artistici e il settore tecnico,
cui ciascuna fondazione lirico sinfonica deve uniformarsi
per la formulazione di una proposta di dotazione organica,
da trasmettere ai citati Ministeri entro i successivi
sessanta giorni. Le fondazioni presentano la relativa
proposta previa delibera del Consiglio di indirizzo,
sentite le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative. Le proposte devono essere corredate da:
a) una relazione illustrativa e tecnica, corredata del
parere del Collegio dei revisori dei conti, che attesti la
sostenibilita' economico-finanziaria della dotazione
organica cosi' determinata, al fine di garantire
l'equilibrio economico-finanziario e la copertura dei
relativi oneri con risorse aventi carattere di certezza e
di stabilita', tenendo conto anche degli obiettivi dei
Piani di risanamento previsti dall'articolo 11 del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112 e
dall'articolo 1, comma 355, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208;
b) un documento di programmazione che rappresenti come
la dotazione organica proposta sia diretta a conseguire
adeguati livelli di produzione e di produttivita' della
fondazione, ovvero un loro incremento, preservando le
finalita' istituzionali prioritarie delle fondazioni lirico
sinfoniche nella tutela e diffusione del patrimonio
artistico-culturale italiano lirico sinfonico e del
balletto;
c) l'indicazione del numero dei contratti di lavoro a
tempo determinato, stipulati nell'ultimo biennio, e di
quelli in essere alla data della proposta, ai sensi
dell'articolo 23 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n.
81, e dei relativi oneri, nonche' del numero di posti
vacanti, distinguendo tra personale artistico, tecnico e
amministrativo.
2-quater. Entro sessanta giorni dalla trasmissione
della proposta di dotazione organica secondo le modalita'
di cui al comma 2-ter, il Ministro per i beni e le
attivita' culturali, previo parere del Commissario di
Governo di cui all'articolo 11, comma 3, del decreto-legge
8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 ottobre 2013, n. 112 per le fondazioni che hanno
presentato i piani di risanamento ai sensi dell'articolo 11
del predetto decreto-legge, con uno o piu' decreti adottati
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
anche ai fini della valutazione degli aspetti finanziari,
approva le dotazioni organiche.
2-quinquies. Le fondazioni, con cadenza triennale,
verificata la sostenibilita' economico-finanziaria e
l'adeguatezza ai livelli di produzione programmati delle
proprie dotazioni organiche, possono presentare una
proposta di modifica mediante il procedimento di cui ai
commi 2-ter e 2-quater. Ciascuna fondazione e' tenuta ad
attivare la procedura di revisione della dotazione organica
precedentemente approvata, dandone tempestiva comunicazione
al Ministero per i beni e le attivita' culturali e al
Ministero dell'economia e delle finanze, quando, anche a
seguito di preventivi interventi di razionalizzazione delle
spese, risulta essere venuto meno il requisito della
sostenibilita' economico-finanziaria, oggetto della
verifica periodica del Collegio dei revisori dei conti
della fondazione.
2-sexies. Le assunzioni a tempo indeterminato da parte
delle fondazioni devono essere contenute nei limiti di un
contingente corrispondente alla spesa complessiva del
personale cessato nell'anno in corso e nei due anni
precedenti, nei limiti della dotazione organica, ferma
restando la compatibilita' di bilancio della fondazione. Le
assunzioni a tempo indeterminato sono effettuate in
coerenza con il fabbisogno della fondazione e previa
verifica da parte del Collegio dei revisori dei conti delle
compatibilita' con le voci del bilancio preventivo e del
rispetto del limite della dotazione organica approvata.
2-septies. In presenza di vacanze di organico rispetto
alla dotazione organica approvata con le modalita' di cui
al comma 2-quater, ciascuna fondazione, fermo restando
quanto previsto dal comma 2-sexies, assume a tempo
indeterminato, con diritto di precedenza, i candidati che
alla data di entrata in vigore della presente disposizione
risultino vincitori di procedure selettive precedentemente
bandite dal medesimo ente per il reclutamento di lavoratori
a tempo indeterminato, inseriti in graduatorie in corso di
validita'. Sono fatte salve le procedure selettive,
riferite a personale tecnico, artistico e amministrativo
delle fondazioni lirico sinfoniche, in corso alla data di
entrata in vigore della presente disposizione.
2-octies. Fino al 31 dicembre 2022, nei limiti della
dotazione organica approvata con le modalita' di cui al
comma 2-quater, ciascuna fondazione, ove proceda ad
assunzioni a tempo indeterminato di personale artistico e
tecnico, vi provvede, in deroga alle previsioni di cui
all'articolo 11, comma 19, primo periodo, del decreto-legge
8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 ottobre 2013, n. 112, in misura non superiore al 50
per cento dei posti disponibili, mediante procedure
selettive riservate al personale artistico e tecnico che
alla data di pubblicazione dei relativi bandi possegga i
seguenti requisiti: presti servizio, o lo abbia prestato
fino a un anno prima della data di entrata in vigore della
presente disposizione, presso la fondazione che procede
all'assunzione, sulla base di contratti di lavoro a tempo
determinato per un tempo complessivo non inferiore a
diciotto mesi, anche non continuativi, negli otto anni
precedenti. Fino al 31 dicembre 2022, nei limiti della
dotazione organica approvata con le modalita' di cui al
comma 2-quater, ciascuna fondazione, ove proceda ad
assunzioni a tempo indeterminato di personale
amministrativo, vi provvede, in deroga alle previsioni di
cui all'articolo 11, comma 19, primo periodo, del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, in
misura non superiore al 50 per cento dei posti disponibili,
mediante procedure selettive riservate al personale
amministrativo che alla data di pubblicazione dei relativi
bandi possegga i seguenti requisiti: presti servizio, o lo
abbia prestato fino a un anno prima dell'entrata in vigore
della presente disposizione, presso la fondazione che
procede all'assunzione, sulla base di contratti di lavoro a
tempo determinato per un tempo complessivo non inferiore a
trentasei mesi, anche non continuativi, negli otto anni
precedenti. Le fondazioni possono altresi' avviare, per i
residui posti disponibili rispetto alla dotazione organica
approvata con le modalita' di cui al comma 2-quater,
procedure selettive del personale artistico, tecnico e
amministrativo per titoli e per esami, finalizzati a
valorizzare, con apposito punteggio, l'esperienza
professionale maturata in virtu' di precedenti rapporti di
lavoro presso le fondazioni lirico sinfoniche. Tutte le
assunzioni sono effettuate nel rispetto del comma 2-sexies
e del limite della dotazione organica approvata, previa
verifica da parte del Collegio dei revisori dei conti della
compatibilita' con le voci del bilancio preventivo ed in
coerenza con l'effettivo fabbisogno della fondazione. Le
modalita' di espletamento delle procedure selettive di cui
al presente comma, i titoli abilitativi, i criteri di
attribuzione dei punteggi e i titoli di preferenza sono
definiti da ciascuna fondazione, nel rispetto dei principi
di trasparenza, pubblicita' e imparzialita', sentite le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative.
2-nonies. Per le assunzioni di cui ai commi 2-septies e
2-octies i limiti finanziari di cui al comma 2-sexies,
primo periodo, possono essere elevati attraverso l'utilizzo
delle risorse previste per i contratti di lavoro a tempo
determinato in essere, nei limiti necessari a garantire i
livelli di produzione programmati e nei limiti di spesa
corrispondenti alla percentuale di cui all'articolo 23,
comma 1, decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, con la
condizione che le medesime fondazioni siano in grado di
sostenere a regime la relativa spesa di personale previa
certificazione della sussistenza delle correlate risorse
finanziarie da parte del Collegio dei revisori e che
prevedano nei propri bilanci la contestuale e definitiva
riduzione di tale valore di spesa utilizzato per le
assunzioni a tempo indeterminato dalla percentuale di cui
al predetto articolo 23, comma 1.
2-decies. A decorrere dall'approvazione delle dotazioni
organiche ai sensi del comma 2-quater, le piante organiche
approvate ai sensi dell'articolo 25 della legge 14 agosto
1967, n. 800, sono prive di ogni effetto. Ovunque ricorra
il richiamo alle piante organiche di cui al primo periodo
deve intendersi riferito alle dotazioni organiche approvate
ai sensi del comma 2-quater.
3. L'art. 2103 del codice civile si applica al
personale artistico, a condizione che esso superi la
verifica di idoneita' professionale, nei modi disciplinati
dalla contrattazione collettiva.
4. La retribuzione del personale e' determinata dal
contratto collettivo nazionale di lavoro. Resta riservato
alla fondazione ogni diritto di sfruttamento economico
degli spettacoli prodotti, organizzati o comunque
rappresentati, ed in generale delle esecuzioni musicali
svolte nell'ambito del rapporto di lavoro.
5. La trasformazione dei soggetti di cui all'art. 2 del
presente decreto in fondazioni non costituisce di per se'
causa di risoluzione del rapporto di lavoro con il
personale dipendente, che abbia rapporto a tempo
indeterminato in corso alla data di entrata in vigore del
presente decreto. I dipendenti conservano i diritti loro
derivanti dall'anzianita' raggiunta anteriormente alla
trasformazione.».
Note al comma 802:
- Si riporta il testo dell'articolo 2 della legge 20
dicembre 2012, n. 238 (Disposizioni per il sostegno e la
valorizzazione dei festival musicali ed operistici italiani
e delle orchestre giovanili italiane di assoluto prestigio
internazionale), come modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Contributo straordinario). - 1. Al fine di
sostenere e valorizzare i festival musicali e operistici
italiani e le orchestre giovanili italiane di assoluto
prestigio internazionale e' assegnato, a decorrere dal
2013, un contributo di un milione di euro ciascuna a favore
della Fondazione Rossini Opera Festival, della Fondazione
Festival dei due Mondi, della Fondazione Ravenna
Manifestazioni e della Fondazione Festival Pucciniano Torre
del Lago nonche', a decorrere dal 2017, un contributo di un
milione di euro ciascuna a favore della Fondazione Teatro
Regio di Parma per la realizzazione del Festival Verdi di
Parma e Busseto, della Fondazione Romaeuropa Arte e Cultura
per la realizzazione del Romaeuropa Festival e della
Fondazione di partecipazione "Umbria Jazz" nonche', a
decorrere dall'anno 2021, un contributo di un milione di
euro a favore della Fondazione Orchestra giovanile Luigi
Cherubini e, per ciascuno degli anni 2022 e 2023, un
contributo di 0,5 milioni di euro complessivi da
suddividere in misura pro-porzionale tra l'Associazione
Senzaspine, l'Associazione Musicale Gasparo da Salo',
societa' cooperativa Soundiff - Diffrazioni Sonore,
l'Associazione culturale musicale I Filarmonici di
Benevento, l'Ensemble Mare Nostrum, l'Associazione la
Filharmonie e l'Orchestra dei Giovani Europei.
1-bis. E' assegnato un contributo di 500.000 euro per
ciascuno degli anni 2018 e 2019, di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 2 milioni di euro per
l'anno 2022 a favore della Fondazione Teatro Donizetti di
Bergamo per la realizzazione del Festival Donizetti Opera.
1-ter. E' assegnato un contributo di 250.000 euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021 a favore del comune di
Pistoia per la realizzazione del Pistoia Blues Festival.
1-quater. Per la realizzazione del Festival
internazionale della musica MITO e' assegnato un contributo
complessivo pari a 1 milione di euro per l'anno 2022 in
favore della Fondazione I Pomeriggi Musicali e della
Fondazione per la Cultura Torino.».
Note al comma 803:
- Il testo della legge 16 marzo 2001, n. 72 (Interventi
a tutela del patrimonio storico e culturale delle comunita'
degli esuli italiani dall'Istria, da Fiume e dalla
Dalmazia) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 marzo
2001, n. 73.
- Il testo della legge 21 marzo 2001, n. 73 (Interventi
a favore della minoranza italiana in Slovenia, in
Montenegro e in Croazia) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 28 marzo 2001, n. 73.
- Il testo della legge 22 dicembre 1982, n. 960
(Rifinanziamento della legge 14 marzo 1977, n. 73,
concernente la ratifica degli accordi di Osimo tra l'Italia
e la Jugoslavia) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 5
gennaio 1983, n. 3.
Note al comma 807:
- Si riporta il testo degli articoli 12 e 13, della
legge 11 agosto 2014, n. 125 (Disciplina generale sulla
cooperazione internazionale per lo sviluppo), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 12 (Documento triennale di programmazione e di
indirizzo e relazione sulle attivita' di cooperazione). -
1. Su proposta del Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze per l'esercizio delle
competenze di cui all'articolo 5, comma 5, il Consiglio dei
ministri approva, con cadenza triennale, previa
acquisizione dei pareri delle Commissioni parlamentari ai
sensi dell'articolo 13, comma 1, e previa approvazione da
parte del Comitato di cui all'articolo 15, il documento
triennale di programmazione e di indirizzo della politica
di cooperazione allo sviluppo.
2. Il documento di cui al comma 1, indica la visione
strategica, gli obiettivi di azione e i criteri di
intervento, la scelta delle priorita' delle aree
geografiche e dei singoli Paesi, nonche' dei diversi
settori nel cui ambito dovra' essere attuata la
cooperazione allo sviluppo. Il documento esplicita altresi'
gli indirizzi politici e strategici relativi alla
partecipazione italiana agli organismi europei e
internazionali e alle istituzioni finanziarie
multilaterali.
3. Sullo schema del documento triennale di
programmazione e di indirizzo, il Ministro degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, successivamente
all'esame da parte del Comitato di cui all'articolo 15,
acquisisce il parere della Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, e del Consiglio nazionale di cui all'articolo 16 della
presente legge.
4. Il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, predispone una relazione sulle attivita' di
cooperazione allo sviluppo realizzate nell'anno precedente
con evidenza dei risultati conseguiti mediante un sistema
di indicatori misurabili qualitativi e quantitativi,
secondo gli indicatori di efficacia formulati in sede di
Comitato di aiuto allo sviluppo dell'Organizzazione per la
cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE-DAC). La
relazione da' conto dell'attivita' di cooperazione allo
sviluppo svolta da tutte le amministrazioni pubbliche,
nonche' della partecipazione dell'Italia a banche e fondi
di sviluppo e agli organismi multilaterali indicando, tra
l'altro, con riferimento ai singoli organismi, il
contributo finanziario dell'Italia, il numero e la
qualifica dei funzionari italiani e una valutazione delle
modalita' con le quali tali istituzioni hanno contribuito
al perseguimento degli obiettivi stabiliti in sede
multilaterale. La relazione indica in maniera dettagliata i
progetti finanziati e il loro esito nonche' quelli in corso
di svolgimento, i criteri di efficacia, economicita',
coerenza e unitarieta' adottati e le imprese e le
organizzazioni beneficiarie di tali erogazioni. Nella
relazione sono altresi' indicate le retribuzioni di tutti i
funzionari delle amministrazioni pubbliche coinvolti in
attivita' di cooperazione e dei titolari di incarichi di
collaborazione o consulenza coinvolti nelle medesime
attivita', ai sensi dell'articolo 15 del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33. La relazione, previa
approvazione del Comitato di cui all'articolo 15 della
presente legge, e' trasmessa alle Camere e alla Conferenza
unificata entro il 31 ottobre di ogni anno.
5. Al fine della programmazione degli impegni
internazionali a livello bilaterale e multilaterale, le
proposte degli stanziamenti per la cooperazione allo
sviluppo sono quantificate sulla base di una programmazione
triennale, compatibilmente con le esigenze di finanza
pubblica, con riferimento al documento di cui al comma 1.».
«Art. 13 (Poteri di indirizzo e controllo del
Parlamento). - 1. Le Commissioni parlamentari competenti
esaminano, ai fini dell'espressione del parere, lo schema
del documento triennale di programmazione e di indirizzo,
di cui all'articolo 12. Le Commissioni si esprimono nei
termini previsti dal regolamento della rispettiva Camera,
decorsi i quali il documento e' approvato anche in assenza
del parere.
2. Le Commissioni parlamentari competenti esaminano
altresi', ai fini dell'espressione del parere, gli schemi
dei regolamenti di cui all'articolo 17, comma 13, e
all'articolo 20, comma 1. Le Commissioni si esprimono nel
termine di quarantacinque giorni dalla richiesta.».
- Si riporta il testo dell'articolo 26, della legge 11
agosto 2014, n. 125 (Disciplina generale sulla cooperazione
internazionale per lo sviluppo):
«Art. 26 (Organizzazioni della societa' civile ed altri
soggetti senza finalita' di lucro). - 1. L'Italia promuove
la partecipazione alla cooperazione allo sviluppo delle
organizzazioni della societa' civile e di altri soggetti
senza finalita' di lucro, sulla base del principio di
sussidiarieta'.
2. Sono soggetti della cooperazione allo sviluppo le
organizzazioni della societa' civile e gli altri soggetti
senza finalita' di lucro di seguito elencati:
a) organizzazioni non governative (ONG) specializzate
nella cooperazione allo sviluppo e nell'aiuto umanitario;
b) enti del Terzo settore (ETS) non commerciali di cui
all'articolo 79, comma 5, del codice del Terzo settore di
cui all'articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6
giugno 2016, n. 106 statutariamente finalizzate alla
cooperazione allo sviluppo e alla solidarieta'
internazionale;
c) organizzazioni di commercio equo e solidale, della
finanza etica e del microcredito che nel proprio statuto
prevedano come finalita' prioritaria la cooperazione
internazionale allo sviluppo;
d) le organizzazioni e le associazioni delle comunita'
di immigrati che mantengano con le comunita' dei Paesi di
origine rapporti di cooperazione e sostegno allo sviluppo o
che collaborino con soggetti provvisti dei requisiti di cui
al presente articolo e attivi nei Paesi coinvolti;
e) le imprese cooperative e sociali, le organizzazioni
sindacali dei lavoratori e degli imprenditori, le
fondazioni, le organizzazioni di volontariato di cui alla
legge 11 agosto 1991, n. 266, e le associazioni di
promozione sociale di cui alla legge 7 dicembre 2000, n.
383, qualora i loro statuti prevedano la cooperazione allo
sviluppo tra i fini istituzionali;
f) le organizzazioni con sede legale in Italia che
godono da almeno quattro anni dello status consultivo
presso il Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite
(ECOSOC).
3. Il Comitato congiunto di cui all'articolo 21 fissa i
parametri e i criteri sulla base dei quali vengono
verificate le competenze e l'esperienza acquisita nella
cooperazione allo sviluppo dalle organizzazioni e dagli
altri soggetti di cui al comma 2 del presente articolo che
sono iscritti, a seguito di tali verifiche, in apposito
elenco pubblicato e aggiornato periodicamente dall'Agenzia.
La verifica delle capacita' e dell'efficacia dei medesimi
soggetti e' rinnovata con cadenza almeno triennale.
4. Mediante procedure comparative pubbliche
disciplinate dal regolamento di cui all'articolo 17, comma
13, sulla base di requisiti di competenza, esperienza
acquisita, capacita', efficacia e trasparenza, l'Agenzia
puo' concedere contributi o affidare la realizzazione di
iniziative di cooperazione allo sviluppo ad organizzazioni
e a soggetti iscritti nell'elenco di cui al comma 3. Questi
ultimi sono tenuti a rendicontare, per via telematica, i
progetti beneficiari di contributi concessi dall'Agenzia e
le iniziative di cooperazione allo sviluppo la cui
realizzazione e' stata loro affidata dalla medesima. I
finanziamenti sono erogati per stati di avanzamento, previa
rendicontazione delle spese effettivamente sostenute,
oppure anticipatamente, dietro presentazione, per il 30 per
cento dell'importo anticipato, di idonea garanzia ai sensi
dell'articolo 35, comma 18, terzo, quarto, quinto, sesto e
settimo periodo, del codice dei contratti pubblici, di cui
al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. La garanzia
e' svincolata in seguito all'approvazione della
rendicontazione finale dell'iniziativa.
5.».
- Si riporta il testo del comma 767, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e
bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - 1.-766. Omissis.
767. Il Ministero dell'interno pone in essere processi
di revisione e razionalizzazione della spesa per la
gestione dei centri per l'immigrazione in conseguenza della
contrazione del fenomeno migratorio, nonche' interventi per
la riduzione del costo giornaliero per l'accoglienza dei
migranti, dai quali, previa estinzione dei debiti
pregressi, devono derivare risparmi connessi
all'attivazione, locazione e gestione dei centri di
trattenimento e di accoglienza per stranieri irregolari per
un ammontare almeno pari a 400 milioni di euro per l'anno
2019, a 550 milioni di euro per l'anno 2020 e a 650 milioni
di euro annui a decorrere dal 2021. Eventuali ulteriori
risparmi rispetto a quanto previsto dal precedente periodo,
da accertare annualmente con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro il 30 settembre di ciascun
anno, confluiscono nel finanziamento di cui all'articolo
18, comma 2, lettera c), della legge 11 agosto 2014, n.
125, fermo restando quanto disposto dall'articolo 12, comma
2, del decreto-legge 14 giugno 2019, n. 53, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 2019, n. 77. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
Omissis.».
Note al comma 808:
- Si riporta il testo del comma 227, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e
bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021):
«Art. 1. - 1. - 226. Omissis.
227. In conformita' agli obiettivi di cui al comma 226,
al fine di potenziare gli interventi e le dotazioni
strumentali in materia di difesa cibernetica nonche' di
rafforzare le capacita' di resilienza energetica nazionale,
e' istituito nello stato di previsione del Ministero della
difesa un fondo con una dotazione finanziaria di un milione
di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021. Con
decreto del Ministro della difesa, adottato di concerto con
il Ministro dello sviluppo economico, le risorse del fondo
sono ripartite tra gli interventi di cui al primo periodo.
Il decreto di ripartizione e' comunicato alle Camere per la
trasmissione alle competenti Commissioni parlamentari.
Omissis.».
Note al comma 809:
- Si riporta il testo del comma 1031, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e
bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - 1. - 1030. Omissis.
1031. In via sperimentale, a chi acquista dal 1° marzo
2019 al 31 dicembre 2021, anche in locazione finanziaria, e
immatricola in Italia un veicolo di categoria M1 nuovo di
fabbrica, con prezzo risultante dal listino prezzi
ufficiale della casa automobilistica produttrice inferiore
a 50.000 euro IVA esclusa, e' riconosciuto:
a) a condizione che si consegni contestualmente per la
rottamazione un veicolo della medesima categoria omologato
alle classi da Euro 0 a Euro 4, un contributo parametrato
al numero dei grammi di biossido di carbonio emessi per
chilometro (CO2 g/km), secondo gli importi di cui alla
seguente tabella:
Parte di provvedimento in formato grafico
b) in assenza della rottamazione di un veicolo della
medesima categoria omologato alle classi da Euro 0 a Euro
4, un contributo di entita' inferiore parametrato al numero
dei grammi di biossido di carbonio emessi per chilometro
secondo gli importi di cui alla seguente tabella:
Parte di provvedimento in formato grafico
b-bis) in via sperimentale, ai proprietari dei veicoli
delle categorie internazionali M1, M1G, M2, M2G, M3, M3G,
N1 e N1G, immatricolati originariamente con motore termico,
che installano su tali veicoli, entro il 31 dicembre 2022,
un sistema di riqualificazione elettrica, omologato ai
sensi del regolamento di cui al decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 1° dicembre 2015, n. 219, e'
riconosciuto un contributo pari al 60 per cento del costo
di riqualificazione fino ad un massimo di euro 3.500, oltre
a un contributo pari al 60 per cento delle spese relative
all'imposta di bollo per l'iscrizione al pubblico registro
automobilistisco (PRA), all'imposta di bollo e all'imposta
provinciale di trascrizione.».
Note al comma 810:
- Il riferimento al testo del citato comma 1031,
dell'articolo 1, della legge 30 dicembre 2018, n. 145
(Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021) e'
riportato nelle note al comma 809.
Note al comma 811:
- Si riporta il testo dell'articolo 3 del decreto-legge
10 settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 novembre 2021, n. 156 (Disposizioni urgenti
in materia di investimenti e sicurezza delle
infrastrutture, dei trasporti e della circolazione
stradale, per la funzionalita' del Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, del Consiglio
superiore dei lavori pubblici e dell'Agenzia nazionale per
la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali
e autostradali), come modificato dalla presente legge:
«Art. 3 (Disposizioni urgenti in materia di
investimenti e di sicurezza nel settore dei trasporti e
delle infrastrutture ferroviarie e impianti fissi). - 1. Al
fine di accelerare il «Piano nazionale di implementazione
del sistema europeo di gestione del traffico ferroviario,
European Rail Traffic Management System», di seguito
denominato "sistema ERTMS", e di garantire un efficace
coordinamento tra la dismissione del sistema di
segnalamento nazionale di classe «B» e l'attrezzaggio dei
sottosistemi di bordo dei veicoli con il sistema ERTMS, e'
istituito nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili un fondo con
una dotazione di 60 milioni di euro, per ciascuno degli
anni dal 2022 al 2026, per finanziare i costi di
implementazione del sottosistema ERTMS di bordo dei
veicoli, secondo le disposizioni di cui ai commi 2 e 3.
Tali risorse non sono destinate al finanziamento dei costi
di sviluppo, certificazione, omologazione ed eventuali
riomologazioni su reti estere dei cosiddetti «veicoli
tipo», fermi macchina o sostituzione operativa dei mezzi di
trazione.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono destinate al
finanziamento degli interventi di rinnovo o
ristrutturazione dei veicoli, per l'adeguamento del
relativo sottosistema di bordo di classe "B" SCMT/SSC o
ERTMS "B2" comprensivo di STM SCMT/ SSC o ERTMS "B3 MR1"
comprensivo di STM SCMT/SSC al sistema ERTMS versione B3 R2
comprensivo di STM SCMT/ SSC rispondente alle Specifiche
Tecniche di Interoperabilita' indicate nella Tabella A2.3
dell'allegato A del regolamento (UE) 2016/919 della
Commissione europea, del 27 maggio 2016, come modificato
dal regolamento (UE) 2019/776 della Commissione europea,
del 16 maggio 2019, e alle norme tecniche previste al punto
12.2 dell'Allegato 1a al decreto dell'Agenzia nazionale per
la sicurezza delle ferrovie n. 1/2016 del 13 dicembre 2016.
Fermo quanto previsto dal comma 3 possono beneficiare del
finanziamento gli interventi realizzati a partire dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto ed entro il 31 dicembre 2026, sui veicoli
che risultino iscritti in un registro di immatricolazione
istituito presso uno Stato membro dell'Unione europea, che
circolano sul territorio nazionale, soltanto nel caso in
cui detti interventi non risultino gia' finanziati dai
contratti di servizio in essere con lo Stato o le regioni.
3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono definite le modalita'
attuative di erogazione del contributo alle imprese
ferroviarie o ai proprietari dei veicoli per gli interventi
sui veicoli di cui al comma 2, nei limiti della effettiva
disponibilita' del fondo. Nell'ambito delle dotazioni del
fondo, il suddetto decreto definisce i costi sostenuti che
possono essere considerati ammissibili, l'entita' del
contributo massimo riconoscibile per ciascun veicolo
oggetto di intervento in caso di effettuazione di una
determinata percorrenza sulla rete ferroviaria
interconnessa insistente sul territorio nazionale,
l'entita' della riduzione proporzionale del contributo
riconoscibile in caso di effettuazione di percorrenze
inferiori a quella richiesta ai fini dell'attribuzione del
contributo nella misura massima, nonche' i criteri di
priorita' di accoglimento delle istanze in coerenza con i
tempi previsti nel piano nazionale di sviluppo del sistema
ERTMS di terra. L'efficacia del decreto di cui al presente
comma e' subordinata all'autorizzazione della Commissione
europea ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
4. Per le finalita' di cui al comma 1 si provvede, nei
limiti di 60 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2022 al 2026, mediante utilizzo delle risorse di cui
all'articolo 1, comma 86, della legge 23 dicembre 2005, n.
266.
5. Al fine di incrementare la sicurezza del trasporto
ferroviario, all'articolo 47, comma 11-quinquies, primo
periodo, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017,
n. 96, le parole «2019 e 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «2019, 2020 e 2021». All'onere derivante dalla
presente disposizione, pari a complessivi 2 milioni di euro
per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
12, comma 18, del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre
2018, n. 130.
6. Al fine di assicurare la continuita' del servizio di
trasporto ferroviario lungo la linea da Tirano in Italia
fino a Campocologno in Svizzera e' autorizzata la
circolazione nel territorio italiano dei rotabili
ferroviari a tal fine impiegati per l'intera durata della
concessione rilasciata al gestore di detto servizio di
trasporto dall'ufficio governativo della Confederazione
elvetica.
7. Nel territorio italiano, l'esercizio del servizio di
trasporto ferroviario di cui al comma 6 avviene in
conformita' alle previsioni di cui all'articolo 2, comma 4,
e all'articolo 16, comma 2, lettera bb), del decreto
legislativo 14 maggio 2019, n. 50, per le reti ferroviarie
funzionalmente isolate dal resto del sistema ferroviario.
8. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, il comune di Tirano e il
gestore della linea ferroviaria di cui al comma 6
definiscono il disciplinare di esercizio relativo alla
parte del tracciato che, in ambito urbano, interseca il
traffico veicolare e i passaggi pedonali. Agli eventuali
oneri derivanti dal disciplinare di esercizio di cui al
primo periodo, il comune di Tirano provvede con le risorse
disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.
9. All'articolo 51, comma 6, del decreto-legge 25
maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 luglio 2021, n. 106, dopo le parole «nell'anno
2021,» sono inserite le seguenti: «per il potenziamento
delle attivita' di controllo finalizzate ad assicurare che
l'utilizzo dei mezzi di trasporto pubblico locale avvenga
in conformita' alle misure di contenimento e di contrasto
dei rischi sanitari derivanti dalla diffusione del
COVID-19, nonche'».
9-bis. In considerazione degli effetti negativi
determinati dall'emergenza epidemiologica da COVID-19 sui
fatturati degli operatori economici operanti nel settore
del trasporto registrati nell'esercizio 2020, l'Autorita'
di regolazione dei trasporti e' autorizzata, per
l'esercizio finanziario 2022, a fare fronte alla copertura
delle minori entrate derivanti dalla riduzione degli
introiti connessi al contributo per il funzionamento dovuto
ai sensi della lettera b) del comma 6 dell'articolo 37 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
previste nella misura di 3,7 milioni di euro, mediante
l'utilizzo della quota non vincolata dell'avanzo di
amministrazione accertato alla data del 31 dicembre 2020.
Alla compensazione dei maggiori oneri, in termini di
fabbisogno e di indebitamento netto, pari a 3,7 milioni di
euro annui per l'anno 2022, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per la compensazione
degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi
pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.
9-ter. All'articolo 19 della legge 12 novembre 2011, n.
183, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: «tunnel di base» sono
inserite le seguenti: "nonche' delle opere connesse,
comprese quelle di risoluzione delle interferenze,";
b) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
"1-bis. Al fine di assicurare uniformita' di disciplina
rispetto al cantiere di cui al comma 1, le aree e i siti
dei Comuni di Bruzolo, Bussoleno, Giaglione, Salbertrand,
San Didero, Susa e Torrazza Piemonte, individuati per
l'installazione dei cantieri della sezione transfrontaliera
della parte comune e delle opere connesse, comprese quelle
di risoluzione delle interferenze, costituiscono aree di
interesse strategico nazionale";
c) al comma 2, le parole: "di cui al comma 1" sono
sostituite dalle seguenti: "di cui ai commi 1 e 1-bis".».
Note al comma 812:
- Si riporta il testo dell'articolo 25-bis del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116
(Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela
ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia
scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle
imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe
elettriche, nonche' per la definizione immediata di
adempimenti derivanti dalla normativa europea):
«Art. 25-bis (Disposizioni urgenti in materia di
scambio sul posto). - 1. Entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, con effetti decorrenti dal 1° gennaio 2015,
l'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il sistema
idrico provvede alla revisione della disciplina dello
scambio sul posto sulla base delle seguenti direttive:
a) la soglia di applicazione della disciplina dello
scambio sul posto e' elevata a 500 kW per gli impianti a
fonti rinnovabili che entrano in esercizio a decorrere dal
1° gennaio 2015, fatti salvi gli obblighi di officina
elettrica;
b) per gli impianti a fonti rinnovabili di potenza non
superiore a 20 kW, ivi inclusi quelli gia' in esercizio al
1° gennaio 2015, non sono applicati i corrispettivi di cui
all'articolo 24 sull'energia elettrica consumata e non
prelevata dalla rete;
c) per gli impianti operanti in regime di scambio sul
posto, diversi da quelli di cui alla lettera b) del
presente comma, si applica l'articolo 24, comma 3.».
Note al comma 815:
- Si riporta il testo dell'articolo 47 del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58 (Misure
urgenti di crescita economica e per la risoluzione di
specifiche situazioni di crisi):
«Art 47 (Alte professionalita' esclusivamente tecniche
per opere pubbliche, gare e contratti e disposizioni per la
tutela dei crediti delle imprese sub-affidatarie,
sub-appaltatrici e sub-fornitrici). - 1. Al fine di
consentire il piu' celere ed efficace svolgimento dei
compiti dei Provveditorati interregionali alle opere
pubbliche del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, e' autorizzata l'assunzione a tempo
indeterminato, a partire dal 1° dicembre 2019, di cento
unita' di personale di alta specializzazione ed elevata
professionalita', da individuare tra ingegneri, architetti,
dottori agronomi, dottori forestali e geologi e, nella
misura del 20 per cento, di personale amministrativo, da
inquadrare nel livello iniziale dell'Area III del comparto
delle funzioni centrali, con contestuale incremento della
dotazione organica del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione, da adottarsi entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, sono
definiti gli specifici requisiti di cui il personale deve
essere in possesso. Ai fini dell'espletamento delle
procedure concorsuali per l'individuazione del personale di
cui al presente comma, effettuate in deroga alle procedure
di mobilita' di cui all'articolo 30 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, si procede nelle forme del concorso
unico di cui all'articolo 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 e
all'articolo 35 del citato decreto legislativo n. 165 del
2001, mediante richiesta alla Presidenza del Consiglio dei
ministri, Dipartimento della funzione pubblica, che
provvede al loro svolgimento secondo le modalita' previste
dal decreto di cui all'articolo 1, comma 300, della legge
30 dicembre 2018, n. 145. Per le procedure concorsuali
bandite anteriormente all'entrata in vigore del decreto di
cui al precedente periodo, la Presidenza del Consiglio dei
ministri, Dipartimento della funzione pubblica, provvede al
loro svolgimento con modalita' semplificate, anche in
deroga alla disciplina prevista dal decreto del Presidente
della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, per quanto concerne
in particolare:
a) la nomina e la composizione della commissione
d'esame, prevedendo la costituzione di sottocommissioni
anche per le prove scritte e stabilendo che a ciascuna
delle sottocommissioni non puo' essere assegnato un numero
di candidati inferiore a duecentocinquanta;
b) la tipologia e le modalita' di svolgimento delle
prove di esame, prevedendo:
1) la facolta' di far precedere le prove di esame da
una prova preselettiva, qualora le domande di
partecipazione al concorso siano in numero superiore a due
volte il numero dei posti banditi;
2) la possibilita' di svolgere prove preselettive
consistenti nella risoluzione di quesiti a risposta
multipla, gestite con l'ausilio di enti o istituti
specializzati pubblici e privati e con possibilita' di
predisposizione dei quesiti da parte degli stessi. Agli
oneri per le assunzioni di cui al presente articolo, pari a
euro 325.000 per l'anno 2019 e pari a euro 3.891.000 a
decorrere dall'anno 2020, si provvede ai sensi
dell'articolo 50.
1-bis. Al fine di garantire il rapido completamento
delle opere pubbliche e di tutelare i lavoratori, e'
istituito nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti un fondo denominato "Fondo
salva-opere". Il Fondo e' alimentato dal versamento di un
contributo pari allo 0,5 per cento del valore del ribasso
offerto dall'aggiudicatario delle gare di appalti pubblici
di lavori, nel caso di importo a base d'appalto pari o
superiore a euro 200.000, e di servizi e forniture, nel
caso di importo a base d'appalto pari o superiore a euro
100.000. Il predetto contributo rientra tra gli importi a
disposizione della stazione appaltante nel quadro economico
predispostodalla stessa al termine di aggiudicazione
definitiva. Le risorse del Fondo sono destinate a
soddisfare, nella misura massima del 70 per cento, i
crediti insoddisfatti dei sub-appaltatori, dei
sub-affidatari e dei sub-fornitori nei confronti
dell'appaltatore ovvero, nel caso di affidamento a
contraente generale, dei suoi affidatari, sub-fornitori,
sub-appaltatori, sub-affidatari, quando questi sono
assoggettati a procedura concorsuale, nei limiti della
dotazione del Fondo. Le amministrazioni aggiudicatrici o il
contraente generale, entro trenta giorni dalla data
dell'aggiudicazione definitiva, provvedono al versamento
del contributo all'entrata del bilancio dello Stato per la
successiva riassegnazione al Fondo. Le somme non impegnate
in ciascun esercizio finanziario possono esserlo in quello
successivo.
1-ter. I sub-appaltatori, i sub-affidatari e i
sub-fornitori, al fine di ottenere il pagamento da parte
del Fondo salva-opere dei crediti maturati prima della data
di apertura della procedura concorsuale e alla stessa data
insoddisfatti, devono trasmettere all'amministrazione
aggiudicatrice ovvero al contraente generale la
documentazione comprovante l'esistenza del credito e il suo
ammontare. L'amministrazione aggiudicatrice ovvero il
contraente generale, svolte le opportune verifiche,
certifica l'esistenza e l'ammontare del credito. Tale
certificazione e' trasmessa al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, costituisce prova del
credito nei confronti del Fondo ed e' inopponibile alla
massa dei creditori concorsuali. Il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, accertata la sussistenza
delle condizioni per il pagamento dei crediti, provvede
all'erogazione delle risorse del Fondo in favore dei
soggetti di cui al comma 1-bis. Il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e' surrogato nei diritti dei
beneficiari del fondo verso l'appaltatore, il contraente
generale o l'affidatario del contraente generale e, in
deroga a quanto previsto dall'articolo 1205 del codice
civile, e' preferito ai sub-appaltatore, al sub-affidatario
o al sub-fornitore nei riparti ai creditori effettuati nel
corso della procedura concorsuale, fino all'integrale
recupero della somma pagata. L'eventuale pendenza di
controversie giurisdizionali in merito ai crediti dei
beneficiari del Fondo verso l'appaltatore, il contraente
generale o l'affidatario del contraente generale non e'
ostativa all'erogazione delle risorse del Fondo da parte
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. Prima
dell'erogazione delle risorse il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti verifica la sussistenza
delle condizioni di regolarita' contributiva del
richiedente attraverso il documento unico di regolarita'
contributiva, in mancanza delle stesse, dispone
direttamente il pagamento delle somme dovute, entro i
limiti della capienza del Fondo salva-opere ed in
proporzione della misura del credito certificato liquidata
al richiedente stesso, in favore degli enti previdenziali,
assicurativi, compresa la cassa edile, ai sensi del
combinato disposto dell'articolo 31, commi 3 e 8-bis, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98. Prima
dell'erogazione delle risorse il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti effettua la verifica di cui
all'articolo 48-bis, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 e, nell'ipotesi
di inadempienze, provvede direttamente al pagamento in
conformita' alle disposizioni del periodo precedente. Resta
impregiudicata la possibilita' per il beneficiario di
accedere alle risorse del Fondo ove abbia ottenuto,
rispetto ai debiti contributivi e fiscali, una dilazione o
rateizzazione del pagamento ovvero abbia aderito a
procedure di definizione agevolata previste dalla
legislazione vigente. Resta altresi' impregiudicata la
prosecuzione di eventuali azioni giudiziarie nei confronti
dell'erario, di enti previdenziali e assicurativi.
1-quater. Ferma restando l'operativita' della norma con
riferimento alle gare effettuate dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro trenta giorni dalla predetta data di
entrata in vigore, sono individuati i criteri di
assegnazione delle risorse e le modalita' operative del
Fondo salva-opere. Il Ministero delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili puo' svolgere l'istruttoria
delle domande nonche' tutte le attivita' conseguenti
allasurroga prevista dal comma 1-ter, anche avvalendosi,
sulla base di apposite convenzioni, di societa' o enti in
possesso dei necessari requisiti tecnici, organizzativi e
di terzieta', scelti mediante gara ovvero individuati ai
sensi dell'articolo 19, comma 5, del decreto-legge 1°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102. Gli eventuali oneri derivanti
dalle convenzioni sono posti a carico del Fondo.
1-quinquies. Per i crediti insoddisfatti alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, in relazione a procedure concorsuali aperte dalla
data del 1° gennaio 2018 fino alla predetta data di entrata
in vigore, ferma restando l'applicabilita' del meccanismo
generale di cui al comma 1-bis, sono appositamente
stanziati sul Fondo salva-opere 12 milioni di euro per
l'anno 2019 e 33,5 milioni di euro per l'anno 2020. Il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede
all'erogazione delle risorse del Fondo, anche per i crediti
di cui al presente comma, secondo le procedure e le
modalita' previste dai commi da 1-bis a 1-quater, nei
limiti delle risorse del Fondo.
1-sexies. Le disposizioni dei commi da 1-bis a
1-quinquies non si applicano alle gare aggiudicate dai
comuni, dalle citta' metropolitane, dalle province, anche
autonome, e dalle regioni.
1-septies. All'onere di cui al comma 1-quinquies, pari
a 12 milioni di euro per l'anno 2019 e a 33,5 milioni di
euro per l'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 2 milioni di euro per l'anno 2019 e a 3,5
milioni di euro per l'anno 2020, mediante corrispondente
riduzione del Fondo di parte corrente di cui al comma 5
dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
iscritto nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti;
b) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2019 e a 30
milioni di euro per l'anno 2020, mediante corrispondente
utilizzo dell'autorizzazione di spesa recata dall'articolo
1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, da
imputare sulla quota parte del fondo attribuita al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.».
Note al comma 818:
- Il riferimento al testo del citato comma 200,
dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190
recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale
e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2015) e'
riportato nelle note al comma 389.
Note al comma 820:
- Si riporta il testo del comma 58, dell'articolo 1,
della legge 28 dicembre 1995, n. 549 (Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica):
«Art. 1. - 1. - 57. Omissis.
58. Alla Cassa depositi e prestiti, sulle somme
apportate, e' riconosciuto un tasso di interesse pari al
tasso del conto corrente intrattenuto dalla Cassa con la
Tesoreria dello Stato. I relativi oneri sono posti a carico
del bilancio dello Stato. Agli oneri di cui al presente
articolo, pari a lire 10 miliardi per l'anno 1998 ed a lire
25 miliardi per ciascuno degli anni dal 1999 al 2002, si
provvede mediante utilizzo delle proiezioni per i medesimi
anni dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1997-1999, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1997,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri. Il Ministro del
tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
Omissis.».
Note al comma 822:
- Si riporta il testo dell'articolo 16 del
decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156
(Disposizioni urgenti in materia di investimenti e
sicurezza delle infrastrutture, dei trasporti e della
circolazione stradale, per la funzionalita' del Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili, del
Consiglio superiore dei lavori pubblici e dell'Agenzia
nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle
infrastrutture stradali e autostradali):
«Art. 16 (Disposizioni urgenti in materia di Commissari
straordinari). - 1. All'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
all'ultimo periodo, le parole «per non oltre un triennio
dalla prima nomina» sono sostituite dalle seguenti: «non
oltre la data del 31 dicembre 2024».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 375.000
euro per l'anno 2021 e a 1.500.000 euro per ciascuno degli
anni dal 2022 al 2024, si provvede:
a) quanto a 375.000 euro per l'anno 2021 e a 1.500.000
euro per ciascuno degli anni 2023 e 2024, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2021-2023, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Il Ministro dell'economia e
delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio;
b) quanto a 1.500.000 euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di parte corrente di cui
all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009,
n. 196, iscritto nello stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili.
2-bis. All'articolo 7 del decreto-legge 28 settembre
2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2018, n. 130, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, nonche', ai soli fini delle semplificazioni di
cui al comma 2, agli ulteriori siti retroportuali
individuati con le modalita' di cui al comma 1-bis»;
b) il comma 1-bis e' sostituito dal seguente:
«1-bis. Entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare su
proposta del Ministro per il Sud e la coesione
territoriale, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, su proposta
delle regioni interessate, possono essere individuati
ulteriori siti retroportuali. La proposta e' corredata di
un piano di sviluppo strategico che specifica la
delimitazione delle zone interessate, in coerenza con le
zone portuali».
3. All'articolo 10 del decreto-legge 18 aprile 2019, n.
32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno
2019, n. 55, il comma 8 e' abrogato.
3-bis. Al fine di assicurare la tempestiva
realizzazione, entro il 31 dicembre 2024, degli interventi
di adeguamento della pista olimpica di bob e slittino
"Eugenio Monti" di Cortina d'Ampezzo, l'amministratore
delegato della societa' di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 11 marzo 2020, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 maggio 2020, n. 31, e'
nominato commissario straordinario ai sensi dell'articolo 4
del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55. Fermo
restando quanto previsto dai commi 2, 3, 3-bis e 4 del
citato articolo 4 del decreto-legge n. 32 del 2019, al
commissario straordinario sono altresi' attribuiti i poteri
e le facolta' di cui all'articolo 3, comma 2-bis, del
predetto decreto-legge n. 16 del 2020. Per lo svolgimento
delle attivita' di cui al presente comma, al commissario
straordinario non spetta alcun compenso, gettone di
presenza, indennita' comunque denominata o rimborso di
spese.
3-ter. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabilite la quota
percentuale del quadro economico degli interventi di cui al
comma 3-bis eventualmente da destinare alle spese di
supporto tecnico e la tipologia delle spese ammissibili.
Per il supporto tecnico, il commissario straordinario di
cui al comma 3-bis si puo' avvalere, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica, di strutture
dell'amministrazione centrale o territoriale interessata,
nonche' di societa' controllate direttamente o
indirettamente dallo Stato, dalle regioni o da altri
soggetti di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196; i relativi oneri sono posti a carico
dei quadri economici degli interventi da realizzare
nell'ambito della percentuale individuata ai sensi del
primo periodo. Il commissario straordinario puo' nominare
un sub-commissario. L'eventuale compenso del
sub-commissario, da determinare in misura non superiore a
quella indicata all'articolo 15, comma 3, del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111, e' posto a carico del quadro
economico dell'intervento da realizzare, nell'ambito della
quota percentuale individuata ai sensi del primo periodo
del presente comma. Il quadro economico, nonche' le
ulteriori informazioni di tipo anagrafico, finanziario,
fisico e procedurale, devono essere desumibili dal sistema
di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229. Gli
interventi devono essere identificati dal codice unico di
progetto ai sensi dell'articolo 11 della legge 16 gennaio
2003, n. 3.
3-quater. Alle controversie relative alle procedure di
progettazione, approvazione e realizzazione degli
interventi di cui al comma 3-bis si applicano le previsioni
dell'articolo 3, comma 12-ter, del decreto-legge 11 marzo
2020, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
maggio 2020, n. 31.
3-quinquies. Per l'avvio dell'attivita' di
progettazione e di realizzazione degli interventi di cui al
comma 3-bis del presente articolo e' concesso un contributo
pari a complessivi 24,5 milioni di euro, di cui euro
500.000 per l'anno 2021 ed euro 12 milioni per ciascuno
degli anni 2022 e 2023. Ai relativi oneri si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 773, della legge 30
dicembre 2020, n. 178. Il Dipartimento per lo sport della
Presidenza del Consiglio dei ministri pone in essere le
iniziative necessarie a garantire il completamento del
finanziamento degli interventi di cui al comma 3-bis entro
il 30 giugno 2022.
3-sexies. Nelle more del recupero della piena
funzionalita' tecnica della Funivia Savona-San Giuseppe di
Cairo, per garantire il mantenimento degli attuali livelli
occupazionali, ai lavoratori di cui all'articolo 94-bis,
comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020,
n. 27, puo' essere concessa dall'Istituto nazionale della
previdenza sociale, dal 16 novembre 2021 al 31 agosto 2022,
un'ulteriore indennita' pari al trattamento straordinario
di integrazione salariale, comprensiva della relativa
contribuzione figurativa, in continuita' con l'indennita'
di cui al medesimo articolo 94-bis, comma 1. Entro il
limite di durata massima di cui al primo periodo,
l'indennita' di cui al presente comma continua ad essere
erogata anche in caso di sopravvenuta risoluzione del
rapporto di lavoro dovuta alla cessazione dell'attuale
concessione. La misura di cui al presente comma e'
incompatibile con i trattamenti di integrazione salariale,
compresi quelli a carico dei fondi di solidarieta' di cui
al titolo II del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
148, e con l'indennita' NASpI di cui al decreto legislativo
4 marzo 2015, n. 22, ed e' riconosciuta nel limite massimo
di spesa di 187.500 euro per l'anno 2021 e di 1 milione di
euro per l'anno 2022. Agli oneri derivanti dal terzo
periodo del presente comma, pari a 187.500 euro per l'anno
2021 e a 1 milione di euro per l'anno 2022, si provvede
mediante corrispondente utilizzo delle risorse finanziarie
disponibili a legislazione vigente nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili destinate alle sovvenzioni per
l'esercizio di ferrovie, tramvie extraurbane, funivie e
ascensori in servizio pubblico e autolinee non di
competenza delle regioni.
3-septies. All'articolo 3 del decreto-legge 11 marzo
2020, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
maggio 2020, n. 31, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 6 e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Non si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 2397, primo comma, secondo periodo, del codice
civile»;
b) al comma 11 e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Le somme previste nei quadri economici destinate
ai servizi di ingegneria e architettura restano nella
disponibilita' della Societa', che puo' svolgere
direttamente i suddetti servizi o affidarli a soggetti
terzi, secondo le procedure previste dal codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50";
c) dopo il comma 11 e' inserito il seguente:
"11-bis. Con uno o piu' decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, di concerto
con l'autorita' di Governo competente in materia di sport,
possono essere individuati gli interventi, tra quelli
ricompresi nel piano predisposto dalla Societa' ai sensi
del comma 2, caratterizzati da elevata complessita'
progettuale o procedurale, sottoposti alla procedura di cui
all'articolo 44 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021,
n. 108".
3-octies. All'articolo 44 del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2021, n. 108, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 7, le parole: «definitivo e del progetto
esecutivo» sono sostituite dalle seguenti: «da porre a base
della procedura di affidamento" e le parole: «definitivo
ovvero del progetto esecutivo» sono sostituite dalle
seguenti: «posto a base della procedura di affidamento
nonche' dei successivi livelli progettuali»;
b) dopo il comma 7 e' inserito il seguente:
"7-bis. Le disposizioni dell'articolo 48, comma 5,
primo, terzo e quarto periodo, si applicano anche ai fini
della realizzazione degli interventi di cui al comma 1 del
presente articolo".
3-novies. Al comma 3 dell'articolo 1-septies del
decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, dopo le
parole: "e contabilizzate dal direttore dei lavori" sono
inserite le seguenti: ", ovvero annotate sotto la
responsabilita' del direttore dei lavori nel libretto delle
misure,".».