Note al comma 958:
- Si riporta il testo dell'articolo 59, del decreto
legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 luglio 2021, n. 106 (Misure urgenti connesse
all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il lavoro, i
giovani, la salute e i servizi territoriali) come
modificato dalla presente legge:
«Art. 59 (Misure straordinarie per la tempestiva nomina
dei docenti di posto comune e di sostegno e semplificazione
delle procedure concorsuali del personale docente). - 1.
Con riferimento all'anno scolastico 2021/2022, i posti di
tipo comune e di sostegno nell'organico dell'autonomia sono
destinati, nel limite dell'autorizzazione concessa ai sensi
dell'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 alle
immissioni in ruolo da disporre secondo la legislazione
vigente, fatto salvo quanto disposto dai commi seguenti.
2. Per il medesimo anno scolastico 2021/2022 e'
incrementata al 100 per cento la quota prevista
dall'articolo 17, comma 2, lettera b), del decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 59 da destinare alla
procedura di cui al comma 3 del medesimo articolo. Per lo
stesso anno scolastico e' incrementata al 100 per cento la
quota prevista dall'articolo 4 comma 1-quater, lettera b)
del decreto legge 12 luglio 2018, n. 87 convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96 da
destinare alla procedura di cui al comma 1-quinquies del
medesimo articolo.
3. La graduatoria di cui all'articolo 1, comma 9,
lettera b) del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre
2019, n. 159, e' integrata con i soggetti che hanno
conseguito nelle prove di cui alla lettera a) del medesimo
comma il punteggio minimo previsto dal comma 10 del
medesimo articolo.
4. In via straordinaria, esclusivamente per l'anno
scolastico 2021/2022, i posti comuni e di sostegno vacanti
e disponibili che residuano dopo le immissioni in ruolo ai
sensi dei commi 1, 2 e 3 del presente articolo, salvi i
posti di cui ai concorsi per il personale docente banditi
con decreti del Capo del Dipartimento per il sistema
educativo di istruzione e formazione del Ministero
dell'istruzione nn. 498 e 499 del 21 aprile 2020,
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n.
34 del 28 aprile 2020, e successive modifiche, sono
assegnati con contratto a tempo determinato, nel limite
dell'autorizzazione di cui al comma 1 del presente
articolo, ai docenti che sono iscritti nella prima fascia
delle graduatorie provinciali per le supplenze di cui
all'articolo 4, comma 6-bis, della legge 3 maggio 1999, n.
124, per i posti comuni o di sostegno, o negli appositi
elenchi aggiuntivi ai quali possono iscriversi, anche con
riserva di accertamento del titolo, coloro che conseguono
il titolo di abilitazione o di specializzazione entro il 31
luglio 2021. Per i docenti di posto comune, di cui al primo
periodo del presente comma, e' altresi' richiesto che
abbiano svolto su posto comune, entro l'anno scolastico
2020/2021, almeno tre annualita' di servizio, anche non
consecutive, negli ultimi dieci anni scolastici oltre
quello in corso, nelle istituzioni scolastiche statali,
valutabili come tali ai sensi dell'articolo 11, comma 14,
della legge 3 maggio 1999, n. 124.
5. Il contratto a tempo determinato di cui al comma 4
e' proposto esclusivamente nella provincia e nella o nelle
classi di concorso o tipologie di posto per le quali il
docente risulta iscritto nella prima fascia delle
graduatorie provinciali per le supplenze o negli elenchi
aggiuntivi.
6. Nel corso del contratto a tempo determinato i
candidati svolgono altresi' il percorso annuale di
formazione iniziale e prova di cui all'articolo 13 del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, con le
integrazioni di cui al comma 7.
7. Il percorso annuale di formazione iniziale e prova
e' seguito da una prova disciplinare. Alla prova
disciplinare accedono i candidati valutati positivamente ai
sensi dell'articolo 1, comma 117, della legge 13 luglio
2015, n. 107. La prova disciplinare e' superata dai
candidati che raggiungono una soglia di idoneita' ed e'
valutata da una commissione esterna all'istituzione
scolastica di servizio.
8. In caso di positiva valutazione del percorso annuale
di formazione e prova e di giudizio positivo della prova
disciplinare, il docente e' assunto a tempo indeterminato e
confermato in ruolo, con decorrenza giuridica dal 1°
settembre 2021, o, se successiva, dalla data di inizio del
servizio, nella medesima istituzione scolastica presso cui
ha prestato servizio a tempo determinato. La negativa
valutazione del percorso di formazione e prova comporta la
reiterazione dell'anno di prova ai sensi dell'articolo 1,
comma 119, della legge 13 luglio 2015, n. 107. Il giudizio
negativo relativo alla prova disciplinare comporta la
decadenza dalla procedura di cui al comma 4 e
l'impossibilita' di trasformazione a tempo indeterminato
del contratto.
9. Con decreto del Ministro dell'istruzione, con
riferimento alla procedura di cui al comma 4, sono
disciplinati le modalita' di attribuzione del contratto a
tempo determinato dalle graduatorie provinciali per le
supplenze e dai relativi elenchi aggiuntivi nel limite dei
posti vacanti e disponibili di cui al comma 4, la
commissione nazionale incaricata di redigere i quadri di
riferimento per la valutazione della prova disciplinare di
cui al comma 7, le modalita' di formazione delle
commissioni della prova disciplinare, i requisiti dei
componenti e le modalita' di espletamento della suddetta
prova. Ai componenti della commissione nazionale non sono
dovuti, per le attivita' svolte, compensi, indennita',
gettoni, emolumenti, rimborsi spese ne' altre utilita'
comunque denominate.
9-bis. In via straordinaria, per un numero di posti
pari a quelli vacanti e disponibili per l'anno scolastico
2021/2022 che residuano dalle immissioni in ruolo
effettuate ai sensi dei commi 1, 2, 3 e 4, salvi i posti di
cui ai concorsi per il personale docente banditi con i
decreti del Capo del Dipartimento per il sistema educativo
di istruzione e formazione del Ministero dell'istruzione
nn. 498 e 499 del 21 aprile 2020, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale, 4a serie speciale, n. 34 del 28 aprile 2020, e'
bandita una procedura concorsuale straordinaria per regione
e classe di concorso riservata ai docenti non compresi tra
quelli di cui al comma 4 che abbiano svolto, entro il
termine di presentazione delle istanze di partecipazione,
un servizio nelle istituzioni scolastiche statali di almeno
tre anni anche non consecutivi negli ultimi cinque anni
scolastici, valutati ai sensi dell'articolo 11, comma 14,
della legge 3 maggio 1999, n. 124. Il bando determina
altresi' il contributo di segreteria posto a carico dei
partecipanti, in misura tale da coprire integralmente
l'onere della procedura concorsuale. Ciascun candidato puo'
partecipare alla procedura in un'unica regione e per una
sola classe di concorso e puo' partecipare solo per una
classe di concorso per la quale abbia maturato almeno
un'annualita', valutata ai sensi del primo periodo. Le
graduatorie di merito regionali sono predisposte sulla base
dei titoli posseduti e del punteggio conseguito in una
prova disciplinare da tenere entro il 31 dicembre 2021, le
cui caratteristiche sono definite con decreto del Ministro
dell'istruzione. Nel limite dei posti di cui al presente
comma, i candidati vincitori collocati in posizione utile
in graduatoria partecipano, con oneri a proprio carico, a
un percorso di formazione, anche in collaborazione con le
universita', che ne integra le competenze professionali e
che prevede una prova conclusiva, secondo modalita'
definite dal decreto del Ministro dell'istruzione di cui al
periodo precedente. In caso di positiva valutazione del
percorso di formazione e della prova conclusiva il
candidato e' assunto a tempo indeterminato a decorrere dal
1° settembre 2022 sui posti vacanti e disponibili di cui al
primo periodo, che sono resi indisponibili per le
operazioni di mobilita' e immissione in ruolo. Nel corso
dell'anno scolastico 2022/2023 i docenti assunti svolgono
altresi' il percorso annuale di formazione iniziale e prova
di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 13 aprile
2017, n. 59. Le graduatorie di cui al presente comma
decadono con l'immissione in ruolo dei vincitori.
9-ter. I posti comuni e di sostegno destinati alle
procedure di cui al comma 4 e rimasti vacanti dopo le
relative opera-zioni sono destinati sino al 15 febbraio
2022 alle immissioni in ruolo con decorrenza giuridica ed
economica 1° settembre 2022 dei soggetti di cui al comma 3,
limitatamente alle classi di concorso per le quali la
pubblicazione della graduatoria avviene dopo il 31 agosto
2021 ed entro il 30 novembre 2021.
10. Al fine di assicurare che i concorsi ordinari per
il personale docente per la scuola dell'infanzia, primaria
e secondaria per i posti comuni e di sostegno siano banditi
con frequenza annuale, nel rispetto dell'articolo 39, commi
3 e 3-bis della Legge 27 dicembre 1997, n. 449, in deroga
alla disciplina del decreto del Presidente della Repubblica
9 maggio 1994, n. 487, e della legge 19 giugno 2019, n. 56,
nonche' in deroga alla disciplina di cui al decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, alla legge 13 luglio
2015, n. 107, al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59
e ai relativi decreti attuativi, garantendone comunque il
carattere comparativo, le prove di detti concorsi si
svolgono secondo le seguenti modalita' semplificate:
a) in sostituzione della o delle prove scritte previste
a legislazione vigente, sostenimento e superamento di una
unica prova scritta con piu' quesiti a risposta multipla,
volti all'accertamento delle conoscenze e competenze del
candidato sulla disciplina della classe di concorso o
tipologia di posto per la quale partecipa, nonche'
sull'informatica e sulla lingua inglese. Non si da' luogo
alla previa pubblicazione dei quesiti. L'amministrazione si
riserva la possibilita', in ragione del numero di
partecipanti, di prevedere, ove necessario, la non
contestualita' delle prove relative alla medesima classe di
concorso, assicurandone comunque la trasparenza e
l'omogeneita' in modo da garantire il medesimo grado di
selettivita' tra tutti i partecipanti. La prova e' valutata
al massimo 100 punti ed e' superata da coloro che
conseguono il punteggio minimo di 70 punti;
b) prova orale;
c) valutazione dei titoli;
d) formazione della graduatoria sulla base delle
valutazioni di cui alle lettere a) b) e c), nel limite dei
posti messi a concorso.
10-bis. I bandi dei concorsi di cui al comma 10,
emanati a decorrere dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, prevedono una
riserva di posti, pari al 30 per cento per ciascuna
regione, classe di concorso e tipologia di posto, in favore
di coloro che hanno svolto, entro il termine di
presentazione delle istanze di partecipazione al concorso,
un servizio presso le istituzioni scolastiche statali di
almeno tre anni scolastici, anche non continuativi, nei
dieci anni precedenti, valutati ai sensi dell'articolo 11,
comma 14, della legge 3 maggio 1999, n. 124. La riserva di
cui al periodo precedente vale in un'unica regione e per le
classi di concorso o tipologie di posto per le quali il
candidato abbia maturato un servizio di almeno un anno
scolastico. Nel calcolo della percentuale dei posti
riservati si procede con arrotondamento per difetto. La
riserva si applica solo nel caso in cui il numero dei posti
messi a bando, per ciascuna regione, classe di concorso o
tipologia di posto, sia pari o superiore a quattro.
11. Con decreto del Ministero dell'istruzione sono
apportate tutte le occorrenti modificazioni ai bandi di
concorso derivanti da quanto sopra previsto, fermi restando
i programmi concorsuali, senza che cio' comporti la
riapertura dei termini per la presentazione delle istanze o
la modifica dei requisiti di partecipazione. Con decreto
del Ministro dell'istruzione sono altresi' disciplinate le
modalita' di redazione dei quesiti della prova scritta
anche a titolo oneroso, la commissione nazionale incaricata
di redigere i quadri di riferimento per la valutazione
della prova scritta, i programmi delle prove, i requisiti
dei componenti delle commissioni cui spetta la valutazione
della prova scritta e della prova orale, i titoli
valutabili e il relativo punteggio.
12. Con decreto del Ministro dell'istruzione da
adottare entro 90 giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto, senza nuovi e maggiori oneri per la
finanza pubblica, in coerenza con le riforme del Piano
nazionale di ripresa e resilienza, sono disciplinati,
nell'ambito del periodo di formazione e di prova di cui
all'articolo 1, comma 115, della legge 13 luglio 2015, n.
107, le attivita' formative, le procedure e i criteri di
verifica degli standard professionali, le modalita' di
verifica in itinere e finale incluse l'osservazione sul
campo, la struttura del bilancio delle competenze e del
portfolio professionale.
13. Le immissioni in ruolo dei vincitori, nel limite
previsto dal bando di concorso per la specifica regione,
classe di concorso o tipologia di posto, in caso di
incapienza dei posti destinati annualmente alle assunzioni,
possono essere disposte anche negli anni scolastici
successivi, sino all'esaurimento della graduatoria di cui
al comma 10, lettera d), nel limite delle facolta'
assunzionali disponibili a legislazione vigente per i
concorsi ordinari.
14. In via straordinaria, esclusivamente per le
immissioni in ruolo relative all'anno scolastico 2021/2022
in ragione degli obiettivi perseguiti tramite il Piano
Nazionale di ripresa e resilienza circa il rafforzamento
delle materie scientifiche e tecnologiche e dell'elevato
numero dei posti vacanti e disponibili, le procedure
concorsuali ordinarie gia' bandite, di cui al decreto
dipartimentale del 21 aprile 2020, n. 499, indicate nella
seguente Tabella A, e per il numero di posti ivi previsto,
si svolgono, anche in deroga alla normativa vigente, con le
modalita' di cui al comma 15.
Tabella A
Parte di provvedimento in formato grafico
15. Per le classi di concorso e tipologie di posto di
cui al comma 14 la procedura concorsuale si svolge secondo
le seguenti modalita':
a) unica prova scritta con piu' quesiti a risposta
multipla, volta all'accertamento delle conoscenze e
competenze del candidato sulle discipline della classe di
concorso o tipologia di posto per la quale partecipa,
nonche' sull'informatica e sulla lingua inglese. La prova,
computer-based, si svolge nelle sedi individuate dagli
Uffici Scolastici Regionali e consiste nella
somministrazione di 50 quesiti, 40 dei quali vertenti sui
programmi previsti dall'allegato A al decreto del Ministro
dell'istruzione 20 aprile 2020, n. 201 per la singola
classe di concorso, 5 sull'informatica e 5 sulla lingua
inglese. Per la classe di concorso A027-Matematica e Fisica
i 40 quesiti vertenti sui programmi sono suddivisi tra 20
quesiti di matematica e 20 quesiti di fisica. Per la classe
di concorso A028 - Matematica e scienze i 40 quesiti
vertenti sui programmi sono suddivisi tra 20 quesiti di
matematica e 20 quesiti nell'ambito delle scienze chimiche,
fisiche, biologiche e naturali. Ciascun quesito consiste in
una domanda seguita da quattro risposte, delle quali solo
una e' esatta; l'ordine dei 50 quesiti e' somministrato in
modalita' casuale per ciascun candidato. La prova ha una
durata massima di 100 minuti, fermi restando gli eventuali
tempi aggiuntivi di cui all'articolo 20 della legge 5
febbraio 1992, n. 104. Non si da' luogo alla previa
pubblicazione dei quesiti. L'amministrazione si riserva la
possibilita', in ragione del numero di partecipanti, di
prevedere, ove necessario, la non contestualita' delle
prove relative alla medesima classe di concorso,
assicurandone comunque la trasparenza e l'omogeneita' in
modo da garantire il medesimo grado di selettivita' tra
tutti i partecipanti. La valutazione della prova e'
effettuata assegnando 2 punti a ciascuna risposta esatta,
zero punti alle risposte non date o errate. La prova e'
valutata al massimo 100 punti ed e' superata da coloro che
conseguono il punteggio minimo di 70 punti.
b) prova orale, valutata al massimo 100 punti e
superata da coloro che conseguono il punteggio minimo di 70
punti;
c) formazione della graduatoria, entro la data del 31
luglio 2021, esclusivamente sulla base della somma delle
valutazioni di cui alle lettere a) e b) nel limite dei
posti messi a concorso.
16. La procedura di cui ai commi 14 e 15 non comporta
la riapertura dei termini per la presentazione delle
istanze o la modifica dei requisiti di partecipazione alla
procedura indetta con decreto dipartimentale 21 aprile
2020, n. 499 per le classi di concorso interessate. Con
decreto del Ministero dell'istruzione sono apportate le
eventuali ulteriori modificazioni ai bandi di concorso
necessari all'espletamento delle procedure di cui ai commi
14 e 15. La redazione dei quesiti della prova scritta,
anche a titolo oneroso, e' assegnata con affidamento
diretto ad una o piu' universita'. Parimenti i servizi
logistici e informatici necessari per lo svolgimento di
detta prova scritta sono assegnati direttamente anche a
soggetti in house rispetto al Ministero dell'istruzione. Le
commissioni di concorso sono costituite con decreto del
direttore generale dell'Ufficio scolastico regionale
responsabile della procedura che provvede entro cinque
giorni dalla pubblicazione in Gazzetta ufficiale
dell'avviso di convocazione per la prova scritta. E'
possibile formare sottocommissioni per lo svolgimento
contestuale della prova orale, ferma restando l'unicita'
del presidente, per gruppi comprendenti un numero di
candidati superiore a cinquanta. Al presidente ed ai
componenti e al segretario delle commissioni che concludono
le operazioni concorsuali redigendo la graduatoria entro il
31 luglio 2021 e' riconosciuto un compenso, aggiuntivo
rispetto a quello previsto a legislazione vigente, pari a
due volte il compenso base previsto dall'articolo 2, comma
1, numero 3), comma 2 e comma 3, nonche' dall'articolo 5,
del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24
aprile 2020. Con decreto del Ministro dell'istruzione sono
disciplinati la commissione nazionale incaricata di
valutare la congruita' e l'equivalenza dei quesiti, di
redigere i quadri di riferimento per la valutazione della
prova orale, i requisiti dei componenti delle commissioni
cui spetta la valutazione della prova scritta e della prova
orale.
17. Le graduatorie delle procedure di cui al comma 14
sono utilizzate per le immissioni in ruolo relative
all'anno scolastico 2021/2022, se approvate, per eventuali
oggettive ragioni di ritardo, entro la data del 30 ottobre
2021, con conseguente risoluzione dei contratti di lavoro a
tempo determinato nelle more stipulati sui relativi posti
vacanti e disponibili. Le medesime graduatorie, se non
approvate entro la data di cui al periodo precedente, sono
utilizzate nel corso degli anni successivi con priorita'
rispetto alle graduatorie delle procedure ordinarie. In
ogni caso, le immissioni in ruolo dei vincitori, nel limite
previsto dal bando di concorso per la specifica regione e
classe di concorso, in caso di incapienza dei posti
destinati annualmente alle assunzioni, possono essere
disposte anche negli anni scolastici successivi, sino
all'esaurimento della graduatoria, nel limite delle
facolta' assunzionali disponibili a legislazione vigente.
Alle immissioni in ruolo per l'anno scolastico 2021/2022 si
applica la decorrenza dei contratti prevista dall'articolo
58, comma 1 lett. b).
18. Resta impregiudicata per i candidati della
procedura di cui al comma 14, la partecipazione alla
procedura concorsuale ordinaria per le corrispondenti
classi di concorso. Ai fini di quanto previsto nel periodo
precedente i posti delle predette procedure concorsuali
ordinarie sono rideterminati in ragione dei posti vacanti e
disponibili nei limiti individuati da un decreto del
Ministro dell'istruzione di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro per la pubblica
amministrazione. Con decreto del Ministero dell'istruzione
si provvede, altresi', alla riapertura dei termini di
partecipazione limitatamente alle procedure di cui al
periodo precedente. (230)
19. Agli oneri derivanti dal comma 16, pari a euro
7.684.000 per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
20. Con ordinanza del Ministro dell'istruzione sono
definiti appositi protocolli, sottoposti alla previa
approvazione del Comitato tecnico-scientifico di cui
all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile 3 febbraio 2020, n. 630, e successive modificazioni,
relativi alle modalita' di svolgimento in sicurezza dei
concorsi per il personale scolastico fino al 31 dicembre
2022, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
21. All'articolo 1 del decreto-legge 29 ottobre 2019,
n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
dicembre 2019, n. 159:
1) al comma 9, lettera g) i punti 2) e 3) sono
soppressi;
2) il comma 13 e' abrogato.».
Note al comma 959:
- Si riporta il testo dell'articolo 230-bis del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 (Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e
all'economia, nonche' di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19), come modificato
dalla presente legge:
«Art. 230-bis (Disposizioni finalizzate al reclutamento
di assistenti tecnici nelle istituzioni scolastiche
dell'infanzia e del primo ciclo, di proroga degli incarichi
dei dirigenti tecnici e di bonus ai dirigenti scolastici).
- 1. Limitatamente ai mesi da settembre a dicembre 2020, al
fine di assicurare la funzionalita' della strumentazione
informatica anche nelle scuole dell'infanzia, nelle scuole
primarie e nelle scuole secondarie di primo grado, nonche'
per il supporto all'utilizzo delle piattaforme multimediali
per la didattica, le istituzioni scolastiche sono
autorizzate a sottoscrivere contratti fino al 31 dicembre
2020 con assistenti tecnici, nel limite complessivo di
1.000 unita'. Con decreto del Ministro dell'istruzione, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, il
contingente di cui al primo periodo e' ripartito tra le
istituzioni scolastiche, tenendo conto del numero degli
studenti di ciascun istituto scolastico. Agli oneri
derivanti dal presente comma, pari a 9,3 milioni di euro
per l'anno 2020, si provvede ai sensi dell'articolo 265.
2. Nelle more dello svolgimento del concorso di cui
all'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 29 ottobre 2019,
n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
dicembre 2019, n. 159, il Ministero dell'istruzione e'
autorizzato a prorogare o, qualora non gia' attribuiti, in
tutto o in parte, a conferire, entro il limite di
autorizzazione di spesa di cui al terzo periodo, gli
incarichi riguardanti i contratti a tempo determinato di
cui al comma 4 del citato articolo 2 con una durata massima
fino al 31 dicembre 2022. Conseguentemente le assunzioni di
cui al medesimo articolo 2, comma 3, del decreto-legge n.
126 del 2019, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
159 del 2019, avvengono con decorrenza successiva alla
scadenza dei predetti contratti di lavoro a tempo
determinato. Agli oneri derivanti dal presente comma, pari
a 7,9 milioni di euro annui per gli anni 2021 e 2022, si
provvede a valere sulle risorse previste dal citato
articolo 2, comma 3, del decreto-legge n. 126 del 2019,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 159 del 2019.
3. Al fine di evitare la ripetizione di somme gia'
erogate in favore dei dirigenti scolastici negli anni
scolastici 2017/2018 e 2018/2019, nello stato di previsione
del Ministero dell'istruzione e' istituito un fondo con la
dotazione di 13,1 milioni di euro per l'anno 2020, da
destinare alla copertura delle maggiori spese sostenute per
i predetti anni scolastici in conseguenza
dell'ultrattivita' riconosciuta ai contratti collettivi
regionali relativi all'anno scolastico 2016/2017. In nessun
caso possono essere ri-conosciuti emolumenti superiori a
quelli derivanti dalla predetta ultrattivita'. Il fondo di
cui al primo periodo e' ripartito con decreto del Ministro
dell'istruzione, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, informate le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative dell'area dirigenziale
"Istruzione e ricerca". Al relativo onere si provvede ai
sensi dell'articolo 265.».
Note al comma 960:
- Si riporta il testo dell'articolo 58, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98
(Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 58 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo del
sistema universitario e degli enti di ricerca). - 1. Al
fine di favorire lo sviluppo del sistema universitario e
della ricerca all'articolo 66 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 13-bis, le parole «triennio 2012-2014» sono
sostituite dalle seguenti «biennio 2012-2013» e le parole
«per l'anno 2015» sono sostituite dalle seguenti «per gli
anni 2014 e 2015»;
b) al comma 14, le parole «quadriennio 2011-2014» sono
sostituite dalle seguenti «triennio 2011-2013» e le parole
«per l'anno 2015» sono sostituite dalle seguenti «per gli
anni 2014 e 2015».
2. Il Fondo per il finanziamento ordinario delle
universita' statali e' incrementato di euro 21,4 milioni
nell'anno 2014 ed euro 42,7 milioni a decorrere dall'anno
2015 e il Fondo ordinario per gli enti di ricerca e'
incrementato di euro 3,6 milioni nell'anno 2014 ed euro 7,1
milioni a decorrere dall'anno 2015.
3. All'articolo 1, comma 9, della legge 4 novembre
2005, n. 230, dopo il terzo periodo e' inserito il seguente
periodo: «Non e' richiesto il parere della commissione di
cui al terzo periodo nel caso di chiamate di studiosi che
siano risultati vincitori di uno dei programmi di ricerca
di alta qualificazione di cui al primo periodo, effettuate
entro tre anni dalla vincita del programma.».
3-bis. All'articolo 6, comma 12, quarto periodo, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, dopo le
parole: «soggetti privati» sono aggiunte le seguenti:
«nonche' da finanziamenti di soggetti pubblici destinati ad
attivita' di ricerca».
4. Ai maggiori oneri derivanti dal comma 1, pari ad
euro 25 milioni nell'anno 2014 ed euro 49,8 milioni a
decorrere dall'anno 2015, si provvede mediante utilizzo dei
risparmi di spesa di cui al comma 5.
5. A decorrere dall'anno scolastico 2013/2014, e sino
al 29 febbraio 2020, le istituzioni scolastiche ed
educative statali acquistano, ai sensi dell'articolo 1,
comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i servizi
esternalizzati per le funzioni corrispondenti a quelle
assicurate dai collaboratori scolastici loro occorrenti nel
limite della spesa che si sosterrebbe per coprire i posti
di collaboratore scolastico accantonati ai sensi
dell'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica
22 giugno 2009, n. 119. A decorrere dal medesimo anno
scolastico il numero di posti accantonati non e' inferiore
a quello dell'anno scolastico 2012/2013. In relazione a
quanto previsto dal presente comma, le risorse destinate
alle convenzioni per i servizi esternalizzati sono ridotte
di euro 25 milioni per l'anno 2014 e di euro 49,8 milioni a
decorrere dall'anno 2015.
5-bis. A decorrere dal 1° marzo 2020, le istituzioni
scolastiche ed educative statali svolgono i servizi di
pulizia e ausiliari unicamente mediante ricorso a personale
dipendente appartenente al profilo dei collaboratori
scolastici e i corrispondenti posti accantonati ai sensi
dell'articolo 4 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 119, sono
resi nuovamente disponibili, in misura corrispondente al
limite di spesa di cui al comma 5, per l'espletamento delle
procedure selettiva e di mobilita' di cui ai successivi
commi. Il predetto limite di spesa e' integrato, per
l'acquisto dei materiali di pulizia, di 10 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2020.
5-ter. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca e' autorizzato ad avviare un'apposita
procedura selettiva, per 11.263 posti di collaboratore
scolastico, graduando i candidati secondo le modalita'
previste per i concorsi provinciali per collaboratore
scolastico di cui all'articolo 554 del testo unico di cui
al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, finalizzata
ad assumere alle dipendenze dello Stato, a decorrere dal 1°
marzo 2020, il personale impegnato per almeno 10 anni,
anche non continuativi, purche' includano il 2018 e il
2019, presso le istituzioni scolastiche ed educative
statali, per lo svolgimento di servizi di pulizia e
ausiliari, in qualita' di dipendente a tempo indeterminato
di imprese titolari di contratti per lo svolgimento dei
predetti servizi. Alla procedura selettiva non possono
partecipare: il personale di cui all'articolo 1, comma 622,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, il personale escluso
dall'elettorato politico attivo, coloro che siano stati
destituiti o dispensati dall'impiego presso una pubblica
amministrazione per persistente insufficiente rendimento o
dichiarati decaduti per aver conseguito la nomina o
l'assunzione mediante la produzione di documenti falsi o
viziati da nullita' insanabile, nonche' i condannati per i
reati di cui all'articolo 73 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n.
309, i condannati per taluno dei delitti indicati dagli
articoli 600-septies.2 e 609-nonies del codice penale e gli
interdetti da qualunque incarico nelle scuole di ogni
ordine e grado o da ogni ufficio o servizio in istituzioni
o strutture pubbliche o private frequentate abitualmente da
minori. Con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con i
Ministri del lavoro e delle politiche sociali, per la
pubblica amministrazione e dell'economia e delle finanze,
sono determinati i requisiti per la partecipazione alla
procedura selettiva, nonche' le relative modalita' di
svolgimento, anche in piu' fasi, e i termini per la
presentazione delle domande.
5-quater. Le assunzioni, da effettuare secondo la
procedura di cui al comma 5-ter, sono autorizzate anche a
tempo parziale. Nel limite di spesa di cui al comma 5-bis,
primo periodo, e nell'ambito del numero complessivo di
11.263, i posti eventualmente residuati all'esito della
procedura selettiva di cui al comma 5-ter sono utilizzati
per il collocamento, a domanda e nell'ordine di un'apposita
graduatoria nazionale formulata sulla base del punteggio
gia' acquisito, dei partecipanti alla procedura medesima
che, in possesso dei requisiti, siano stati destinatari di
assunzioni a tempo parziale ovvero siano risultati in
soprannumero nella provincia in virtu' della propria
posizione in graduatoria. I rapporti instaurati a tempo
parziale non possono essere trasformati in rapporti a tempo
pieno, ne' puo' esserne incrementato il numero di ore
lavorative, se non in presenza di risorse certe e stabili.
Le risorse che derivino da cessazioni a qualsiasi titolo,
nell'anno scolastico 2019/2020 e negli anni scolastici
seguenti, del personale assunto ai sensi del comma 5-ter
sono prioritariamente utilizzate per la trasformazione a
tempo pieno dei predetti rapporti. Il personale immesso in
ruolo ai sensi del presente comma non ha diritto, ne' ai
fini giuridici ne' a quelli economici, al riconoscimento
del servizio prestato quale dipendente delle imprese di cui
al comma 5-ter.
5-quinquies. Nel limite di spesa di cui al comma 5-bis,
primo periodo, e nell'ambito del numero complessivo di
11.263 posti, per l'anno scolastico 2020/2021 sono avviate,
una tantum, operazioni di mobilita' straordinaria a
domanda, disciplinate da apposito accordo sindacale e
riservate al personale assunto con la procedura selettiva
di cui al comma 5-ter sui posti eventualmente ancora
disponibili in esito alle attivita' di cui al comma
5-quater. Nelle more dell'espletamento delle predette
operazioni di mobilita' straordinaria, al fine di garantire
lo svolgimento delle attivita' didattiche in idonee
condizioni igienico-sanitarie, i posti e le ore residuati
all'esito delle procedure di cui ai commi 5-ter e 5-quater
sono ricoperti mediante supplenze provvisorie del personale
iscritto nelle vigenti graduatorie.
5-quinquies. Per l'immissione in ruolo dei soggetti che
hanno superato la selezione di cui all'articolo 1, comma
622, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, non ancora
assunti alle dipendenze dello Stato, e' stanziato
l'ulteriore importo di 1,135 milioni di euro per l'anno
2020 e di 3,405 milioni di euro a decorrere dall'anno 2021.
Al medesimo fine, l'organico dei collaboratori scolastici
presso l'ufficio scolastico della Regione siciliana e'
aumentato di 119 unita'.
5-sexies. Nel limite di spesa di cui al comma 5-bis,
primo periodo, dopo le operazioni di mobilita'
straordinaria di cui al comma 5-quinquies, il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e'
autorizzato ad avviare una procedura selettiva per la
copertura dei posti eventualmente residuati, graduando i
candidati secondo le modalita' previste nel comma 5-ter. La
procedura selettiva di cui al presente comma e' finalizzata
ad assumere alle dipendenze dello Stato, a decorrere dal 1°
settembre 2021, il personale impegnato per almeno cinque
anni, anche non continuativi, purche' includano il 2018 e
il 2019, presso le istituzioni scolastiche ed educative
statali, per lo svolgimento di servizi di pulizia e
ausiliari, in qualita' di dipendente a tempo determinato o
indeterminato di imprese titolari di contratti per lo
svolgimento dei predetti servizi. Alla procedura selettiva
non puo' partecipare il personale di cui all'articolo 1,
comma 622, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, nonche' il
personale che e' stato inserito nelle graduatorie della
procedura di cui al comma 5-ter. Non possono, altresi',
partecipare alla selezione il personale escluso
dall'elettorato politico attivo, coloro che siano stati
destituiti o dispensati dall'impiego presso una pubblica
amministrazione per persistente insufficiente rendimento o
dichiarati decaduti per aver conseguito la nomina o
l'assunzione mediante la produzione di documenti falsi o
viziati da nullita' insanabile, nonche' i condannati per i
reati di cui all'articolo 73 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n.
309, i condannati per taluno dei delitti indicati dagli
articoli 600-septies.2 e 609-nonies del codice penale e gli
interdetti da qualunque incarico nelle scuole di ogni
ordine e grado o da ogni ufficio o servizio in istituzioni
o strutture pubbliche o private frequentate abitualmente da
minori. Con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con i
Ministri del lavoro e delle politiche sociali, per la
pubblica amministrazione e dell'economia e delle finanze,
sono determinati i requisiti per la partecipazione alla
procedura selettiva, nonche' le relative modalita' di
svolgimento e i termini per la presentazione delle domande.
Le assunzioni, da effettuare secondo la procedura di cui al
presente comma, sono autorizzate anche a tempo parziale e i
rapporti instaurati a tempo parziale non possono essere
trasformati in rapporti a tempo pieno, ne' puo' esserne
incrementato il numero di ore lavorative, se non in
presenza di risorse certe e stabili. Le risorse che
derivino da cessazioni a qualsiasi titolo del personale
assunto ai sensi del presente comma sono utilizzate,
nell'ordine, per la trasformazione a tempo pieno dei
rapporti instaurati ai sensi del comma 5-ter e del presente
comma. Nelle more dell'avvio della predetta procedura
selettiva, al fine di garantire il regolare svolgimento
delle attivita' didattiche in idonee condizioni
igienico-sanitarie, i posti e le ore residuati all'esito
delle procedure di cui al comma 5-quinquies sono ricoperti
mediante supplenze provvisorie del personale iscritto nelle
vigenti graduatorie. Il personale immesso in ruolo ai sensi
del presente comma non ha diritto, ne' ai fini giuridici
ne' a quelli economici, al riconoscimento del servizio
prestato quale dipendente delle imprese titolari di
contratti per lo svolgimento dei servizi di pulizia e
ausiliari. Successivamente alle predette procedure
selettive e sempre nel limite di spesa di cui al comma
5-bis, primo periodo, sono autorizzate assunzioni per la
copertura dei posti resi nuovamente disponibili ai sensi
del medesimo comma.
5-septies. Nel limite di spesa di cui al comma 5-bis,
primo periodo, e nell'ambito dei posti di cui al comma
5-ter, il Ministero dell'istruzione e' autorizzato ad
avviare una procedura selettiva per la copertura dei posti
eventualmente residuati all'esito delle procedure di cui al
comma 5-sexies graduando i candidati secondo le modalita'
ivi previste. La procedura selettiva e' finalizzata ad
assumere alle dipendenze dello Stato, a decorrere dal 1°
settembre 2022, il personale in possesso dei requisiti di
cui al medesimo comma 5-sexies che non abbia potuto
partecipare alle procedure per mancata disponibilita' di
posti nella provincia di appartenenza. I posti
eventualmente residuati all'esito della procedure selettiva
di cui al comma 5-sexies sono utilizzati per il
collocamento in ruolo, una tantum e nell'ordine di
un'apposita graduatoria nazionale formulata sulla base del
punteggio attribuito a seguito di selezioni provinciali,
dei partecipanti che non abbiano precedentemente
partecipato alle procedure selettive per mancata emanazione
del bando per la provincia di appartenenza. I posti
eventualmente residuati all'esito della procedura selettiva
di cui al periodo prece-dente sono utilizzati anche per il
colloca-mento in ruolo una tantum, a domanda e nell'ordine
della medesima graduatoria nazionale, sulla base del
punteggio attribuito a seguito delle graduatorie
provinciali dei partecipanti che siano risultati in
soprannumero nella provincia in virtu' della pro-pria
posizione nelle graduatorie di cui al comma 5-sexies. Le
assunzioni, da effettuare secondo la procedura di cui al
presente comma, sono autorizzate anche a tempo parziale e i
rapporti instaurati a tempo parziale non possono essere
trasformati in rapporti a tempo pieno, ne' puo' esserne
incrementato il numero di ore lavorative, se non in
presenza di risorse certe e stabili. Le risorse che
derivino da cessa-zioni a qualsiasi titolo del personale
assunto ai sensi del presente comma e dei commi precedenti
sono utilizzate, nell'or-dine, per la trasformazione a
tempo pieno dei rapporti instaurati ai sensi dei commi
5-ter e 5-sexies e del presente comma. Nelle more
dell'avvio della predetta procedura selettiva, al fine di
garantire il regolare svolgimento delle attivita'
didattiche in idonee condizioni igienico-sanitarie, i posti
e le ore residuati all'esito delle procedure di cui al
comma 5-sexies sono ricoperti mediante supplenze temporanee
del personale iscritto nelle vigenti graduatorie. Il
personale immesso in ruolo non ha diritto, ne' ai fini
giuridici ne' a quelli economici, al riconoscimento del
servizio prestato quale dipendente delle imprese titolari
di con-tratti per lo svolgimento dei servizi di pulizia e
ausiliari. Le assunzioni per la copertura dei posti e, ove
necessario per il numero di aspiranti inserito in
graduato-ria, di quelli resi nuovamente vacanti e
disponibili sono autorizzate nel limite di spesa di cui al
comma 5-bis. Si applicano i requisiti di ammissione e le
cause di esclusione previsti dal comma 5-sexies, ivi
compreso l'aver partecipato alla relativa procedura,
nonche' i requisiti per la partecipazione alla procedura
selettiva, le modalita' di svolgimento e i termini per la
presentazione delle domande determinate con decreto del
Ministro dell'istruzione da emanare, di concerto con i
Ministri del lavoro e delle politiche sociali, per la
pubblica amministrazione e dell'economia e delle finanze,
entro sessanta giorni della data di entrata in vigore della
presente disposizione.
6. Eventuali risparmi di spesa ulteriori rispetto a
quelli indicati al comma 5 del presente articolo, tenuto
anche conto della compensazione degli effetti in termini di
fabbisogno e indebitamento netto derivati dal comma 9
dell'articolo 59 del presente decreto, rimangono a
disposizione per le esigenze di funzionamento delle
istituzioni scolastiche e per le supplenze brevi.
6-bis. A decorrere dall'anno scolastico 2020/2021 e'
autorizzato lo scorrimento della graduatoria della
procedura selettiva di cui all'articolo 1, comma 622, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, per la copertura di
ulteriori quarantacinque posti di collaboratore scolastico.
Dalla medesima data e' disposto il disaccantonamento di un
numero corrispondente di posti nella dotazione organica del
personale collaboratore scolastico della Provincia di
Palermo.
6-ter. All'onere derivante dal comma 6-bis, pari a euro
0,452 milioni per l'anno 2020 e a euro 1,355 milioni annui
a decorrere dall'anno 2021, si provvede:
a) quanto a euro 0,452 milioni per l'anno 2020 e a euro
1,355 milioni per l'anno 2022, mediante corrispondente
riduzione del Fondo per il funzionamento delle istituzioni
scolastiche, di cui all'articolo 1, comma 601, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, con riferimento all'incremento
disposto ai sensi dell'articolo 1, comma 763, della legge
30 dicembre 2018, n. 145;
b) quanto a euro 1,355 milioni per l'anno 2021 e a
decorrere dall'anno 2023, mediante corrispondente riduzione
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 202, della legge 13
luglio 2015, n. 107.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare con propri decreti le occorrenti
variazioni di bilancio.
7-bis. Il Consiglio per la ricerca e la sperimentazione
in agricoltura, per le eccezionali e straordinarie esigenze
delle aziende sperimentali connesse allo svolgimento di
attivita' agricole, nell'ambito delle risorse di bilancio
disponibili e nel rispetto dei vincoli finanziari previsti
dalla normativa vigente in materia di utilizzo di tipologie
di lavoro flessibile, puo' assumere operai agricoli il cui
rapporto di lavoro e' regolato dal contratto collettivo
nazionale di lavoro per gli operai agricoli e florovivaisti
e dai contratti integrativi provinciali. L'assunzione puo'
avvenire solo per l'esecuzione di lavori di breve durata,
stagionali o a carattere saltuario, nel rispetto dei limiti
temporali e dei vincoli previsti dalla normativa vigente
per ciascuna tipologia di contratto.».
Note al comma 961:
- Il riferimento al testo dell'articolo 10 del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307
(Disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza
pubblica) e' riportato nelle note al comma 67.
Note al comma 964:
- Si riporta il testo dell'articolo 2 del decreto-legge
10 settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 novembre 2021, n. 156 (Disposizioni urgenti
in materia di investimenti e sicurezza delle
infrastrutture, dei trasporti e della circolazione
stradale, per la funzionalita' del Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, del Consiglio
superiore dei lavori pubblici e dell'Agenzia nazionale per
la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali
e autostradali), come modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Disposizioni urgenti in materia di
investimenti e sicurezza nel settore delle infrastrutture
autostradali e idriche). - 1. In considerazione dei
provvedimenti di regolazione e limitazione della
circolazione stradale adottati nel periodo emergenziale da
COVID-19 e della conseguente incidenza di detti
provvedimenti sulla dinamica dei transiti sulla rete
autostradale all'articolo 13, comma 3, del decreto-legge 30
dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 febbraio 2020, n. 8, le parole: "relative all'anno
2020 e all'anno 2021" sono sostituite dalle seguenti:
«relative agli anni 2020 e 2021 e di quelle relative a
tutte le annualita' comprese nel nuovo periodo regolatorio»
e le parole: «non oltre il 31 luglio 2021» sono sostituite
dalle seguenti: «non oltre il 31 dicembre 2021».
1-bis. Al fine di accelerare la realizzazione delle
infrastrutture autostradali e l'effettuazione degli
interventi di manutenzione straordinaria, nonche' di
promuovere l'innovazione tecnologica e la sostenibilita'
delle medesime infrastrutture, l'affidamento delle
concessioni relative alla tratta autostradale di cui
all'articolo 13-bis, comma 2, del decreto-legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, puo' avvenire, in deroga alle
disposizioni del comma 1 del medesimo articolo 13-bis,
anche facendo ricorso alle procedure previste dall'articolo
183 del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, da concludere entro il
31 dicembre 2022. In caso di avvio della procedura di
affidamento della concessione secondo le modalita' di cui
al primo periodo e nelle more del suo svolgimento, la
societa' Autobrennero Spa, fermo restando quanto previsto
dal citato articolo 13-bis, comma 2, del decreto-legge n.
148 del 2017, provvede, altresi', al versamento all'entrata
del bilancio dello Stato, entro i termini di cui ai commi 3
e 4 del medesimo articolo 13-bis, di una somma
corrispondente agli importi previsti dallo stesso comma 3
in relazione agli anni 2018, 2019, 2020 e 2021, a titolo di
acconto delle somme dovute dalla medesima societa' in forza
della delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) 1° agosto 2019, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 255 del 30 ottobre 2019. In
caso di affidamento della concessione a un operatore
economico diverso dalla societa' Autobrennero Spa e qualora
le somme effettivamente dovute da tale societa' in forza
della citata delibera del CIPE 1° agosto 2019 risultino
inferiori a quelle corrisposte ai sensi del secondo periodo
del presente comma, il concessionario subentrante provvede
a versare l'importo differenziale direttamente alla
societa' Autobrennero Spa mediante riduzione delle somme
dovute al Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili, in qualita' di concedente, a titolo di prezzo
della concessione.
1-ter. Per le medesime finalita' di cui al comma 1-bis
del presente articolo, all'articolo 13-bis del
decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, il primo e il secondo periodo sono
sostituiti dai seguenti: "La societa' Autobrennero Spa
provvede al trasferimento all'entrata del bilancio dello
Stato delle risorse accantonate in regime di esenzione
fiscale fino alla data di entrata in vigore della presente
disposizione nel fondo di cui all'articolo 55, comma 13,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, mediante versamenti
rateizzati di pari importo, da effettuare entro l'anno
2028. La societa' Autobrennero Spa provvede al versamento
della prima rata entro il 15 dicembre 2021 e delle
successive rate entro il 15 dicembre di ciascuno degli anni
successivi";
b) al comma 4, le parole: "entro il 31 luglio 2021"
sono sostituite dalle seguenti: "entro il 15 dicembre 2021"
e le parole: «entro il 30 giugno 2021" sono sostituite
dalle seguenti: "entro il 21 dicembre 2021".
2. In considerazione del calo di traffico registrato
sulle autostrade italiane derivante dall'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e dalle relative misure di
limitazione del contagio adottate dallo Stato e dalle
regioni, al fine di contenere i conseguenti effetti
economici e di salvaguardare i livelli occupazionali, e'
prorogata di due anni la durata delle concessioni in corso
alla data di entrata in vigore del presente decreto,
relative ai servizi di distribuzione di carbolubrificanti e
ai servizi di ristoro sulla rete autostradale. La proroga
non si applica in presenza di procedure di evidenza
pubblica finalizzate al nuovo affidamento delle concessioni
di cui al primo periodo e gia' definite con
l'aggiudicazione alla data di entrata in vigore del
presente decreto.
2-bis. All'articolo 9-tricies semel, comma 1, del
decreto-legge 24 ottobre 2019, n. 123, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n. 156, le
parole: «31 ottobre 2021», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021».
2-ter. Al fine di ridurre i tempi di realizzazione
dell'intervento viario Tarquinia-San Pietro in Palazzi, di
cui all'articolo 35, comma 1-ter, quarto periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, nelle
more della definizione del procedimento di revisione della
concessione di cui al terzo periodo del medesimo articolo
35, comma 1-ter, e' autorizzato l'acquisto da parte della
societa' ANAS Spa dei progetti elaborati dalla societa'
Autostrada tirrenica S.p.a. relativi al predetto intervento
viario, previo pagamento di un corrispettivo determinato
avendo riguardo ai soli costi di progettazione e ai diritti
sulle opere dell'ingegno di cui all'articolo 2578 del
codice civile. Per le finalita' di cui al primo periodo, la
societa' ANAS S.p.a. provvede ad acquisire preventivamente
il parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici, che
si pronuncia entro trenta giorni dalla data di ricezione
della richiesta, in relazione alle eventuali integrazioni o
modifiche da apportare ai predetti progetti, nonche'
all'entita' del corrispettivo da riconoscere secondo i
criteri di cui al primo periodo.
2-quater. Agli oneri derivanti dall'attuazione del
comma 2-ter, pari a 36,5 milioni di euro per l'anno 2021,
si provvede, quanto a 35,8 milioni di euro per l'anno 2021,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del programma
"Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2021, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, e, quanto a
700.000 euro per l'anno 2021, mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
1, comma 1016, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
2-quinquies. Al fine di favorire il superamento della
grave crisi derivante dalle complesse problematiche del
traffico e della mobilita' lungo la rete stradale e
autostradale della regione Liguria, nelle more della
definizione del contratto di programma tra il Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili e la
societa' ANAS S.p.a. relativo al periodo 2021-2025, e'
assegnato alla societa' ANAS S.p.a. un contributo di 3
milioni di euro per l'anno 2022 e di 5 milioni di euro per
l'anno 2023 da destinare alla redazione della progettazione
di fattibilita' tecnico-economica relativa all'adeguamento
e alla messa in sicurezza della strada statale 1 via
Aurelia nel tratto compreso tra il comune di Sanremo e il
comune di Ventimiglia. Ai relativi oneri si provvede
mediante corrispondente riduzione delle proiezioni per i
medesimi anni dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale
2021-2023, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti. Il Ministro dell'economia e delle finanze
e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
2-sexies. Per l'esercizio dell'attivita' di gestione
delle autostrade statali in regime di concessione mediante
affidamenti in house ai sensi dell'articolo 5 del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, e' autorizzata la costituzione di una
nuova societa', interamente controllata dal Ministero
dell'economia e delle finanze e soggetta al controllo
analogo del Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili.
2-septies. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze e del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, con riferimento alla societa' di cui
al comma 2-sexies, sono definiti l'atto costitutivo e lo
statuto sociale, sono nominati gli organi sociali per il
primo periodo di durata in carica, anche in deroga alle
disposizioni del testo unico in materia di societa' a
partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175, sono stabilite le remunerazioni degli
stessi organi ai sensi dell'articolo 2389, primo comma, del
codice civile e sono definiti i criteri, in riferimento al
mercato, per la remunerazione degli amministratori
investiti di particolari cariche da parte del consiglio di
amministrazione ai sensi dell'articolo 2389, terzo comma,
del codice civile, in deroga all'articolo 23-bis del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. Le
successive modifiche allo statuto e le successive nomine
dei componenti degli organi sociali sono deliberate a norma
del codice civile.
2-octies. Con decreto del Ministro delle infrastrutture
e della mobilita' sostenibili, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono definiti i contenuti e
le modalita' di esercizio del controllo analogo del
Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili sulla societa' di cui al comma 2-sexies.
2-novies. La societa' di cui al comma 2-sexies puo',
nei limiti delle risorse disponibili, stipulare, anche in
deroga alla disciplina del codice dei contratti pubblici,
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, a
eccezione delle norme che costituiscono attuazione delle
disposizioni delle direttive 2014/24/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, e 2014/25/UE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio
2014, apposite convenzioni, anche a titolo oneroso, con
societa' direttamente o indirettamente controllate dallo
Stato ai fini dell'assistenza tecnica, operativa e
gestionale nonche' costituire societa' di gestione di
autostrade statali ovvero acquisire partecipazioni nelle
medesime societa', secondo le modalita' e le procedure
definite dallo statuto di cui al comma 2-septies e dal
decreto di cui al comma 2-octies.
2-decies. A decorrere dalla data di acquisto
dell'efficacia del decreto di cui al comma 2-septies, con
esclusivo riguardo alle autostrade statali a pedaggio, le
funzioni e le attivita' attribuite dalle vigenti
disposizioni alla societa' ANAS S.p.a. sono trasferite alla
societa' di cui al comma 2-sexies.
2-undecies. Dopo il comma 6 dell'articolo 49 del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e'
inserito il seguente:
«6-bis. La societa' ANAS S.p.a. adotta sistemi di
contabilita' separata per le attivita' oggetto di diritti
speciali o esclusivi, compresi le concessioni, le
autorizzazioni, le licenze, i nulla osta e tutti gli altri
provvedimenti amministrativi comunque denominati previsti
dal comma 4, e per ciascuna attivita'. Le attivita' di cui
al periodo precedente sono svolte sulla base del contratto
di programma sottoscritto tra la societa' ANAS S.p.a. e il
Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili».
2-duodecies. All'articolo 1, comma 870, secondo
periodo, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, le parole:
«definisce il corrispettivo annuale a fronte delle opere da
realizzare e dei servizi da rendere» sono sostituite dalle
seguenti: «individua le opere da realizzare e i servizi da
rendere». Il comma 5 dell'articolo 13 del decreto-legge 30
dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 febbraio 2020, n. 8, e' abrogato.
2-terdecies. Le societa' di cui all'articolo 36, comma
2, lettera b), numero 4), del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, che non hanno provveduto, alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, ad avviare ovvero a concludere con un
provvedimento di aggiudicazione le procedure di gara per
l'affidamento delle autostrade di rilevanza regionale, sono
sciolte e poste in liquidazione a decorrere dalla medesima
data. Per lo svolgimento delle attivita' liquidatorie, con
decreto del Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, adottato entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, e' nominato un commissario liquidatore.
Con il decreto di nomina e' determinato il compenso
spettante al commissario liquidatore sulla base del decreto
di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 4 febbraio
2010, n. 14. Gli oneri relativi al pagamento di tale
compenso sono a carico delle societa' di cui al primo
periodo. Resta ferma l'assegnazione al Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili delle risorse
gia' destinate alla realizzazione delle infrastrutture di
rilevanza regionale di cui al primo periodo e ancora
disponibili alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, da impiegare per le
medesime finalita'.
2-quaterdecies. All'articolo 36, comma 3-bis, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono
aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Per i quadri
economici approvati a decorrere dal 1° gennaio 2022, la
quota di cui al precedente periodo non puo' superare il 9
per cento dello stanziamento destinato alla realizzazione
dell'intervento. Entro il predetto limite, il Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili, sulla
base delle risultanze della contabilita' analitica sulle
spese effettivamente sostenute da parte dell'ANAS s.p.a.,
stabilisce la quota da riconoscere alla societa' con
obiettivo di efficientamento dei costi».
2-quinquiesdecies. Il Ministero dell'economia e delle
finanze e' autorizzato a partecipare al capitale sociale e
a rafforzare la dotazione patrimoniale della societa' di
cui al comma 2-sexies con un apporto complessivo di 52
milioni di euro, da sottoscrivere e versare, anche in piu'
fasi e per successivi aumenti di capitale e della dotazione
patrimoniale, nel limite di spesa di 2 milioni di euro per
l'anno 2021, di 10 milioni di euro per l'anno 2022 e di 20
milioni di euro per ciascuno degli anni 2023 e 2024. Ai
relativi oneri si provvede:
a) quanto a 2 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
versamento all'entrata del bilancio dello Stato, nel
medesimo anno, di una corrispondente somma iscritta in
conto residui nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, con riferimento
all'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 27, comma
17, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
b) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2022 e a 20
milioni di euro per ciascuno degli anni 2023 e 2024,
mediante corrispondente riduzione del Fondo di conto
capitale di cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge
31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili.
2-sexiesdecies. L'apporto di cui al comma
2-quinquiesdecies puo' essere incrementato fino a 528
milioni di euro per l'anno 2021 mediante versamento, nel
medesimo anno, all'entrata del bilancio dello Stato, e
successiva riassegnazione al pertinente capitolo di spesa,
di una corrispondente somma iscritta in conto residui nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, con riferimento all'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 27, comma 17, del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77.
2-septiesdecies. Al fine di assicurare la realizzazione
degli interventi urgenti per la messa in sicurezza e la
manutenzione straordinaria delle strade comunali di Roma
capitale, nonche' di rimuovere le situazioni di emergenza
connesse al traffico e alla mobilita' nel territorio
comunale derivanti dalle condizioni della piattaforma
stradale delle strade comunali, Roma capitale e'
autorizzata a stipulare, entro quindici giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, nell'ambito dei rapporti di
collaborazione con lo Stato di cui all'articolo 24, comma
6, della legge 5 maggio 2009, n. 42, apposita convenzione
con la societa' ANAS S.p.a., in qualita' di centrale di
committenza, per l'affidamento di tali interventi, da
realizzare entro novanta giorni dalla sottoscrizione della
convenzione. Per le finalita' di cui al primo periodo e
limitatamente agli affidamenti di importo inferiore alle
soglie di cui all'articolo 35 del codice dei contratti
pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, la selezione degli operatori economici da parte della
societa' ANAS Spa puo' avvenire, nel rispetto del principio
di rotazione, anche nell'ambito degli accordi quadro
previsti dall'articolo 54 del citato codice di cui al
decreto legislativo n. 50 del 2016, da essa conclusi,
ancora efficaci alla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto e in relazione ai quali
non e' intervenuta alla medesima data l'aggiudicazione
degli appalti basati su tali accordi quadro ovvero non si
e' provveduto alla loro esecuzione nei modi previsti dai
commi da 2 a 6 del medesimo articolo 54. Per le finalita'
di cui al presente comma, la societa' ANAS S.p.a. e'
altresi' autorizzata a utilizzare, ai sensi dell'articolo
1, comma 873, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, le
risorse gia' disponibili per interventi di manutenzione
straordinaria nell'ambito del contratto di programma tra la
societa' ANAS S.p.a. e il Ministero delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili, nel limite di 5 milioni di
euro.
3. All'articolo 2, comma 171, primo periodo, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, le
parole «I compiti» sono sostituite dalle seguenti: «Fermi i
compiti, gli obblighi, e le responsabilita' degli enti
concessionari e dei soggetti gestori in materia di
sicurezza, nonche' le funzioni di controllo delle
amministrazioni concedenti, i compiti».
4. All'articolo 114, comma 4, primo periodo, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, le parole "Il
progetto" sono sostituite dalle seguenti: "Per gli invasi
realizzati da sbarramenti aventi le caratteristiche di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 1994,
n. 507, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
ottobre 1994, n. 584, il progetto» ed e' aggiunto, in fine,
il seguente periodo: "Per gli invasi di cui all'articolo 89
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, le regioni,
in conformita' ai propri ordinamenti, adeguano la
disciplina regionale agli obiettivi di cui ai commi 2, 3 e
9, anche tenuto conto delle specifiche caratteristiche
degli sbarramenti e dei corpi idrici interessati.".
4-bis. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 516 e' sostituito dal seguente:
"516. Per la programmazione e la realizzazione degli
interventi necessari alla mitigazione dei danni connessi al
fenomeno della siccita' e per promuovere il potenziamento e
l'adeguamento delle infrastrutture idriche, anche al fine
di aumentare la resilienza dei sistemi idrici ai
cambiamenti climatici e ridurre le dispersioni di risorse
idriche, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili, di concerto con i Ministri
della transizione ecologica, delle politiche agricole
alimentari e forestali, della cultura e dell'economia e
delle finanze, sentita l'Autorita' di regolazione per
energia, reti e ambiente, previa acquisizione dell'intesa
in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro il 30
giugno 2022 e' adottato il Piano nazionale di interventi
infrastrutturali e per la sicurezza nel settore idrico. Il
Piano nazionale e' aggiornato ogni tre anni, con le
modalita' di cui al primo periodo, tenuto conto dello stato
di avanzamento degli interventi, come risultante dal
monitoraggio di cui al comma 524. Il Piano nazionale e'
attuato attraverso successivi stralci che tengono conto
dello stato di avanzamento degli interventi e della
disponibilita' delle risorse economiche nonche' di
eventuali modifiche resesi necessarie nel corso
dell'attuazione degli stralci medesimi, approvati con
decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili, sentiti i Ministri della transizione
ecologica, delle politiche agricole alimentari e forestali,
della cultura e dell'economia e delle finanze e l'Autorita'
di regolazione per energia, reti e ambiente, previa
acquisizione dell'intesa in sede di Conferenza unificata";
b) dopo il comma 516 sono inseriti i seguenti:
"516-bis. Entro il 28 febbraio 2022, con uno o piu'
decreti del Ministro delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili, di concerto con i Ministri della transizione
ecologica, delle politiche agricole alimentari e forestali,
della cultura e dell'economia e delle finanze, sentita
l'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente,
previa acquisizione dell'intesa in sede di Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, sono definiti le modalita' e i criteri
per la redazione e per l'aggiornamento del Piano nazionale
di cui al comma 516 del presente articolo e della sua
attuazione per successivi stralci secondo quanto previsto
dal medesimo comma, tenuto conto dei piani di gestione
delle acque dei bacini idrografici predisposti dalle
Autorita' di bacino distrettuali, ai sensi del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e in particolare:
a) ai fini della definizione del Piano nazionale di cui
al comma 516, le modalita' con cui le Autorita' di bacino
distrettuali, gli Enti di governo dell'ambito e gli altri
enti territoriali coinvolti trasferiscono al Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili le
informazioni e i documenti necessari alla definizione del
Piano medesimo e i relativi criteri di priorita', tenuto
anche conto della valutazione della qualita' tecnica e
della sostenibilita' economico-finanziaria effettuata
dall'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente
per gli interventi proposti da soggetti da essa regolati;
b) i criteri per l'assegnazione delle risorse degli
stralci, sulla base di indicatori di valutazione degli
interventi, nonche' le modalita' di revoca dei
finanziamenti nei casi di inadempienza o di dichiarazioni
mendaci;
c) le modalita' di attuazione e di rendicontazione
degli interventi ammessi al finanziamento negli stralci.
516-ter. Gli interventi finanziati con i decreti del
Presidente del Consiglio dei ministri 17 aprile 2019,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 148 del 26 giugno
2019, e 1° agosto 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 226 del 26 settembre 2019, sono inseriti nel Piano
nazionale di cui al comma 516 del presente articolo e sono
attuati e monitorati secondo le modalita' previste nei
medesimi decreti. Al fine di garantire il rispetto del
cronoprogramma previsto dal Piano nazionale di ripresa e
resilienza di cui al regolamento (UE) 2021/241 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021,
fino all'adozione del Piano nazionale di cui al comma 516,
le risorse economiche gia' disponibili alla data di entrata
in vigore della presente disposizione per la realizzazione
degli interventi previsti dal medesimo comma 516 sono
utilizzate, tenuto conto dei procedimenti gia' avviati dal
Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili e dall'Autorita' di regolazione per energia,
reti e ambiente, per la programmazione di ulteriori stralci
attuativi approvati con le modalita' stabilite dal terzo
periodo del citato comma 516";
c) i commi 517 e 518 sono abrogati;
d) al comma 519, le parole: "di cui alle sezioni
'acquedotti' e 'invasi' del Piano nazionale» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui al Piano nazionale di
cui al comma 516";
e) il comma 520 e' sostituito dal seguente:
"520. Il Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, anche ai fini di quanto
previsto dagli articoli 9, 10 e 12 del decreto-legge 31
maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 2021, n. 108, monitora l'andamento
dell'attuazione degli interventi del Piano nazionale di cui
al comma 516 del presente articolo e assicura il sostegno e
le misure di accompagnamento ai soggetti attuatori per la
risoluzione di eventuali criticita' nella programmazione e
nella realizzazione degli interventi";
f) al comma 524, le parole: "Piano invasi' o 'Piano
acquedotti' sulla base della sezione di appartenenza" sono
sostituite dalle seguenti: "Piano nazionale di cui al comma
516";
g) il comma 525 e' sostituito dal seguente:
"525. Fermo restando quanto previsto, in relazione agli
interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse
del Piano nazionale di ripresa e resilienza di cui al
regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 febbraio 2021, ovvero del Piano nazionale
per gli investimenti complementari di cui all'articolo 1
del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, dagli
articoli 9, 10 e 12 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
2021, n. 108, e dal titolo II della parte I del medesimo
decreto-legge, nonche' dal comma 520 del presente articolo,
il Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili segnala i casi di inerzia e di inadempimento
degli impegni previsti da parte degli enti di gestione e
degli altri soggetti responsabili e, in caso di assenza del
soggetto legittimato, propone gli interventi correttivi da
adottare per il ripristino, comunicandoli alla Presidenza
del Consiglio dei ministri. Il Presidente del Consiglio dei
ministri, previa diffida ad adempiere entro il termine di
trenta giorni, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, nomina, ai
sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 18 aprile 2019, n.
32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno
2019, n. 55, un Commissario straordinario che esercita i
necessari poteri sostitutivi di programmazione e di
realizzazione degli interventi, e definisce le modalita',
anche contabili, di intervento. Il Commissario
straordinario opera in via sostitutiva anche per la
realizzazione degli interventi previsti nel Piano nazionale
di cui al comma 516 del presente articolo in mancanza del
gestore legittimato a operare. Gli oneri per i compensi dei
Commissari straordinari sono definiti dal decreto di nomina
e sono posti a carico delle risorse destinate agli
interventi. I compensi dei Commissari straordinari sono
stabiliti in misura non superiore a quella indicata
all'articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111".
4-ter. Al comma 155 dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145, le parole: ", di cui 60 milioni di
euro annui per la sezione 'invasi'" sono soppresse.
4-quater. Il comma 4-bis dell'articolo 6 della legge 1°
agosto 2002, n. 166, e' sostituito dai seguenti:
"4-bis. Con il regolamento di cui all'articolo 2 del
decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994, n. 584, sono
definite le modalita' con cui il Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili provvede alla
vigilanza tecnica sulle operazioni di controllo eseguite
dai concessionari e all'approvazione tecnica dei progetti
delle opere di derivazione e adduzione connesse agli
sbarramenti di ritenuta di cui all'articolo 1, comma 1, del
citato decreto-legge n. 507 del 1994, aventi le seguenti
caratteristiche:
a) in caso di utilizzo della risorsa idrica con
restituzione in alveo: l'opera di presa e le opere comprese
tra la presa e la restituzione in alveo naturale, escluse
le centrali idroelettriche e di pompaggio e gli altri
impianti industriali;
b) in caso di utilizzo della risorsa idrica senza
restituzione in alveo: l'opera di presa e le opere
successive alla presa, sino e compresa la prima opera
idraulica in grado di regolare, dissipare o disconnettere
il carico idraulico di monte rispetto alle opere di valle,
ovvero la prima opera idraulica di ripartizione della
portata derivata.
4-ter. All'approvazione tecnica dei progetti delle
opere di derivazione e di adduzione non individuate ai
sensi del comma 4-bis e alla vigilanza tecnica sulle
operazioni di controllo eseguite dai concessionari sulle
medesime opere provvedono le regioni e le Province autonome
di Trento e di Bolzano.
4-quater. Nel caso di opere di derivazione e di
adduzione di cui ai commi 4-bis e 4-ter tra loro
interconnesse, i compiti e le funzioni di cui ai commi
4-bis e 4-ter sono svolti dal Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili ovvero dalle
regioni e province autonome di Trento e di Bolzano sulla
base di accordi sottoscritti ai sensi dell'articolo 15
della legge 7 agosto 1990, n. 241".
4-quinquies. In relazione alle concessioni
autostradali, al fine di promuovere l'innovazione
tecnologica e la sostenibilita' delle infrastrutture
autostradali assicurando, al contempo, l'equilibrio
economico-finanziario, in sede di gara, l'amministrazione
aggiudicatrice, nel rispetto della disciplina regolatoria
emanata dall'Autorita' di regolazione dei trasporti, puo'
prevedere che all'equilibrio economico-finanziario della
concessione concorrano, in alternativa al contributo
pubblico di cui all'articolo 165, comma 2, secondo periodo,
del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, risorse finanziarie messe a disposi-zione da un altro
concessionario di infrastruttura autostradale, purche'
quest'ultima sia funzionalmente e territorialmente
interconnessa a quella oggetto di aggiudicazione.
4-sexies. Nei casi di cui al comma 4-quinquies:
a) il concessionario autostradale che mette a
disposizione le risorse finanziarie:
1) sottoscrive la convenzione di concessione unitamente
al concessionario, selezionato all'esito della procedura di
evidenza pubblica;
2) e' solidamente responsabile nei confronti
dell'amministrazione concedente dell'esatto adempimento da
parte del titolare della concessione dell'adempimento degli
obblighi derivanti dalla convenzione di concessione;
3) incrementa, in misura corrispondente all'entita'
delle risorse messe a disposizione ed anche ai fini della
determinazione del valore di subentro, l'importo degli
investimenti effettuati in relazione all'infrastruttura ad
esso affidata, fermi restando gli obblighi di investimenti
definiti nella convenzione di concessione relativa alla
medesima infrastruttura;
b) il concessionario autostradale beneficiario delle
risorse finanziarie riduce, in misura corrispondente
all'entita' delle risorse messe a disposizione ed anche ai
fini della determinazione del valore di subentro, l'importo
degli investimenti effettuati in relazione
all'infrastruttura ad esso affidata. Gli investimenti
effettuati dal concessionario si intendono eseguiti anche
nell'interesse del concessionario che mette a disposizioni
le risorse finanziarie;
c) le prestazioni rese dal concessionario di cui alla
lettera b) nei confronti del concessionario di cui alla
lettera a) assumono rilevanza ai fini dell'imposta sul
valore aggiunto.».
Note al comma 965:
- Si riporta il testo dell'articolo 58, del
decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106 (Misure
urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese,
il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali),
come modificato dalla presente legge:
«Art. 58 (Misure urgenti per la scuola). - 1. Con una o
piu' ordinanze del Ministro dell'istruzione, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la pubblica amministrazione, per l'ordinato
avvio dell'anno scolastico 2021/2022, possono essere
adottate, nei limiti degli ordinari stanziamenti di
bilancio, anche in deroga alle disposizioni vigenti, misure
volte:
a) alla definizione della data di inizio delle lezioni
per l'anno scolastico 2021/2022, d'intesa con la Conferenza
Stato-Regioni, anche tenendo conto dell'eventuale
necessita' di rafforzamento degli apprendimenti quale
ordinaria attivita' didattica e della conclusione delle
procedure di avvio dell'anno scolastico;
b) all'adattamento e alla modifica degli aspetti
procedurali e delle tempistiche di immissione in ruolo,
anche in relazione alla data di cui alla lettera a),
nonche' degli aspetti procedurali e delle tempistiche
relativi alle utilizzazioni, assegnazioni provvisorie e
attribuzioni di contratti a tempo determinato, anche in
deroga al termine di conclusione delle stesse previsto
dall'articolo 4, commi 1 e 2, del decreto-legge 3 luglio
2001, n. 255, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
agosto 2001, n. 333, fermo restando il rispetto dei vincoli
di permanenza sulla sede previsti dalle disposizioni
vigenti e delle facolta' assunzionali disponibili e ferma
restando la decorrenza dei contratti al 1° settembre o, se
successiva, alla data di inizio del servizio;
c) a prevedere che a partire dal 1° settembre 2021 e
fino all'inizio delle lezioni siano attivati, quale
attivita' didattica ordinaria, l'eventuale integrazione e
il rafforzamento degli apprendimenti, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica;
d) a tenere conto delle necessita' degli studenti con
patologie gravi o immunodepressi, in possesso di
certificati rilasciati dalle competenti autorita'
sanitarie, nonche' dal medico di assistenza primaria che ha
in carico il paziente, tali da consentire loro di poter
seguire la programmazione scolastica avvalendosi anche
eventualmente della didattica a distanza.
2. Al fine di sostenere la regolare conclusione
dell'anno scolastico e formativo 2020/2021 e di avviare
l'anno successivo sono disposte le seguenti misure:
0a) al testo unico delle disposizioni legislative
vigenti in materia di istruzione, relative alle scuole di
ogni ordine e grado, di cui al decreto legislativo 16
aprile 1994, n. 297, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) l'articolo 419 e' sostituito dal seguente:
"Art. 419 (Dirigenti tecnici con funzioni ispettive). -
1. Presso il Ministero dell'istruzione, nell'ambito del
ruolo dei dirigenti di cui all'articolo 23 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e' istituita la sezione
dei dirigenti tecnici con funzioni ispettive.
2. Ai dirigenti tecnici con funzioni ispettive del
Ministero dell'istruzione si applicano, per quanto non
diversamente previsto, le disposizioni relative ai
dirigenti delle amministrazioni dello Stato";
2) all'articolo 420:
2.1) al comma 1, le parole: "al ruolo del personale
ispettivo tecnico" sono sostituite dalle seguenti: "alla
sezione dei dirigenti tecnici con funzioni ispettive, di
cui all'articolo 419, comma 1," e le parole da: ",
distinti" fino alla fine del comma sono soppresse;
2.2) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
"2. Ai concorsi di cui al comma 1 sono ammessi i
dirigenti scolastici delle istituzioni scolastiche statali.
E' ammesso altresi' il personale docente ed educativo delle
istituzioni scolastiche ed educative statali in possesso di
diploma di laurea magistrale o specialistica ovvero di
laurea conseguita in base al previgente ordinamento, di
diploma accademico di secondo livello rilasciato dalle
istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e
coreutica ovvero di diploma accademico conseguito in base
al previgente ordinamento congiunto con diploma di istituto
secondario superiore, che abbia maturato un'anzianita'
complessiva, anche nei diversi profili indicati, di almeno
dieci anni e che sia confermato in ruolo";
2.3) i commi 3, 4 e 5 sono abrogati;
2.4) al comma 6, le parole: "ispettore tecnico" sono
sostituite dalle seguenti: "dirigente tecnico con funzioni
ispettive", le parole: "della pubblica istruzione" sono
sostituite dalle seguenti: "dell'istruzione", dopo le
parole: "nei limiti dei posti" sono inserite le seguenti:
"vacanti e" e le parole: "nei contingenti relativi ai vari
gradi e tipi di scuola, e tenuto conto dei settori
d'insegnamento" sono soppresse;
2.5) il comma 7 e' sostituito dal seguente:
"7. I bandi di concorso stabiliscono le modalita' di
partecipazione, il termine di presentazione delle domande e
il calendario delle prove. Nei bandi di concorso sono
altresi' disciplinati le prove concorsuali e i titoli
valutabili, con il relativo punteggio, nel rispetto delle
modalita' e dei limiti previsti dalla normativa vigente. Le
prove si intendono superate con una valutazione pari ad
almeno sette decimi o equivalente";
2.6) dopo il comma 7 e' aggiunto il seguente:
"7-bis. I bandi di concorso possono prevedere una
riserva fino al 10 per cento dei posti messi a concorso per
i soggetti che, avendo i requisiti per partecipare al
concorso, abbiano ottenuto l'incarico di dirigente tecnico,
ai sensi dell'articolo 19, commi 5-bis e 6, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e abbiano svolto le
relative funzioni ispettive per almeno tre anni, entro il
termine di presentazione della domanda di partecipazione al
concorso, presso gli uffici dell'amministrazione centrale o
periferica del Ministero dell'istruzione";
2.7) alla rubrica, le parole: "ispettore tecnico" sono
sostituite dalle seguenti: "dirigente tecnico con funzioni
ispettive";
3) all'articolo 421:
3.1) al comma 1:
3.1.1) all'alinea, le parole: "ispettore tecnico" sono
sostituite dalle seguenti: "dirigente tecnico con funzioni
ispettive" e le parole: "o capo del servizio centrale" sono
soppresse;
3.1.2) la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
"a) tre membri scelti tra i dirigenti del Ministero
dell'istruzione che ricoprano o abbiano ricoperto un
incarico di direzione di uffici dirigenziali generali
ovvero tra i professori di prima fascia di universita'
statali e non statali, i magistrati amministrativi,
ordinari e contabili, gli avvocati dello Stato o i
consiglieri di Stato aventi documentata esperienza nei
settori della valutazione delle organizzazioni complesse o
del diritto e della legislazione scolastica";
3.1.3) la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
"b) un dirigente tecnico del Ministero
dell'istruzione";
3.1.4) la lettera c) e' sostituita dalla seguente:
"c) un dirigente amministrativo di livello non generale
del Ministero dell'istruzione";
3.2) i commi 2, 3 e 5 sono abrogati;
4) all'articolo 422:
4.1) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
"1. I concorsi per titoli ed esami a posti di dirigente
tecnico con funzioni ispettive constano di due prove
scritte e di una prova orale.
2. Le commissioni giudicatrici dispongono di 200 punti,
di cui 100 da attribuire alle prove scritte, 60 alla prova
orale e 40 alla valutazione dei titoli";
4.2) i commi 3, 4, 5 e 8 sono abrogati;
5) all'articolo 423:
5.1) al comma 1, le parole: "ispettore tecnico" sono
sostituite dalle seguenti: "dirigente tecnico con funzioni
ispettive";
5.2) al comma 2, le parole: "ed il colloquio con la
valutazione prescritta" e la parola: "anzidette" sono
soppresse e dopo le parole: "dei punti assegnati per i
titoli" sono aggiunte le seguenti: ", nel limite dei posti
messi a concorso";
5.3) i commi 3 e 4 sono abrogati;
6) l'articolo 424 e' abrogato;
a) al decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12,
l'articolo 3-bis e' abrogato;
b) con riferimento alle operazioni di avvio dell'anno
scolastico 2021/2022 non si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 1, commi da 17 a 17-septies del
decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159 e le
disposizioni di cui all'articolo 32 ter, commi 2, 3 e 4,
del decreto-legge 18 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126;
c);
d) a decorrere dal giorno successivo alla data di
entrata in vigore del presente decreto e fino al 31 agosto
2021, in deroga a quanto previsto dall'articolo 3 del
decreto legislativo 30 giugno 1999, n. 233, il Consiglio
superiore della pubblica istruzione-CSPI rende il proprio
parere nel termine di sette giorni dalla richiesta da parte
del Ministro dell'istruzione;
e) qualora, a seguito delle misure di contenimento del
COVID-19, i sistemi regionali di Istruzione e Formazione
Professionale (IeF.P.), i sistemi regionali che realizzano
i percorsi di Istruzione e Formazione Tecnica Superiore
(I.F.T.S.) e gli Istituti Tecnici Superiori (I.T.S.) non
possano effettuare il numero minimo di ore previsto dalla
vigente normativa per il relativo percorso formativo,
l'anno scolastico o formativo 2020/2021 conserva comunque
validita'. Qualora si determini una riduzione dei livelli
qualitativi e quantitativi di formazione delle attivita'
svolte, sono derogate le disposizioni di cui all'articolo
4, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 5
febbraio 2018, n. 22;
f) al comma 3 dell'articolo 399 del decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297, le parole: "cinque anni scolastici"
sono sostituite dalle parole: "tre anni scolastici" e al
comma 3 dell'articolo 13 del decreto legislativo 13 aprile
2017, n. 59, le parole: "quattro anni" sono sostituite
dalle parole: "due anni". Al fine di tutelare l'interesse
degli studenti alla continuita' didattica, i docenti
possono presentare istanza volontaria di mobilita' non
prima di tre anni dalla precedente, qualora in tale
occasione abbiano ottenuto la titolarita' in una qualunque
sede della provincia chiesta. Le disposizioni di cui al
precedente periodo si applicano a decorrere dalle
operazioni di mobilita' relative all'anno scolastico
2022/2023;
g) all'articolo 58, comma 5-sexies, secondo periodo,
del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, le parole
"1° marzo 2021" sono sostituite dalle seguenti "1°
settembre 2021";
h) all'articolo 3, comma 2-bis, del decreto-legge 8
aprile 2020, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 giugno 2020, n. 41, le parole: «al 31 agosto 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «, per ragioni di emergenza
sanitaria, al 31 agosto 2022» e sono aggiunti, infine, i
seguenti periodi: «Ai fini del presente comma e per
consentire lo svolgimento delle operazioni elettorali in
sicurezza, con ordinanza del Ministro dell'istruzione sono
stabiliti nuovi termini e modalita' per le elezioni. I
componenti eletti ai sensi del periodo precedente decadono
unitamente ai componenti non elettivi in carica all'atto
della loro nomina secondo modalita' e termini previsti
nell'ordinanza del Ministro dell'istruzione»;
i) all'articolo 6 del decreto legge 29 dicembre 2016,
n. 243, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2017, n. 18, dopo il comma 1, e' aggiunto il
seguente: "1-bis. Con decreto adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, il Ministero dell'istruzione provvede all'accorpamento
del primo e del secondo ciclo di istruzione della Scuola
europea di Brindisi presso un'unica istituzione scolastica.
Il medesimo decreto disciplina l'organizzazione e il
funzionamento della Scuola europea di Brindisi, senza nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica";
i-bis) all'articolo 1 della legge 3 agosto 2009, n.
115, dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
"3-bis. Alla Scuola e' riconosciuta, a decorrere dalla
data della sua istituzione, la facolta' di stabilire, in
modo autonomo e a titolo di cofinanziamento, contributi
obbligatori o rette necessari allo svolgimento delle
funzioni di cui al comma 4, da porre a carico delle
famiglie degli alunni i cui genitori non sono dipendenti
dell'EFSA ne' di societa' convenzionate con l'Autorita'
medesima. L'importo di tali contributi e rette non puo'
essere superiore a 2.000 euro annui per ciascun alunno,
fatte salve le riduzioni spettanti alle medesime famiglie
ai sensi delle disposizioni vigenti".
3. All'articolo 32, comma 2, lettera a), del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole: "anno scolastico 2020-2021" sono
inserite le seguenti: "e fino al 31 dicembre 2021";
b) dopo le parole: "esigenze didattiche" sono aggiunte
le seguenti: "nei limiti delle risorse gia' assegnate. Per
la stessa finalita' di cui al primo periodo, al fine di
garantire la continuita' didattica anche nell'anno
scolastico 2021-2022, sono stanziati ulteriori 70 milioni
per l'anno 2021 da trasferire agli enti locali beneficiari
e rendicontare entro e non oltre il 31 dicembre 2021".
4. Al fine di contenere il rischio epidemiologico in
relazione all'avvio dell'anno scolastico 2021/2022, nello
stato di previsione del Ministero dell'istruzione e'
istituito un fondo, denominato "Fondo per l'emergenza
epidemiologica da COVID-19 per l'anno scolastico
2021/2022", con lo stanziamento di 350 milioni di euro nel
2021, da destinare a spese per l'acquisto di beni e
servizi. Il fondo e' ripartito con decreto del Ministro
dell'istruzione di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, con l'unico vincolo della destinazione a
misure di contenimento del rischio epidemiologico da
realizzare presso le istituzioni scolastiche statali e nel
rispetto dei saldi programmati di finanza pubblica.
4-bis. Le risorse di cui al comma 4 possono essere
destinate alle seguenti finalita':
a) acquisto di servizi professionali, di formazione e
di assistenza tecnica per la sicurezza nei luoghi di
lavoro, per la didattica a distanza e per l'assistenza
medico-sanitaria e psicologica nonche' di servizi di
lavanderia e di rimozione e smaltimento di rifiuti;
b) acquisto di dispositivi di protezione, di materiali
per l'igiene individuale e degli ambienti nonche' di ogni
altro materiale, anche di consumo, utilizzabile in
relazione all'emergenza epidemiologica da COVID19;
c) interventi in favore della didattica degli studenti
con disabilita', disturbi specifici di apprendimento e
altri bisogni educativi speciali;
d) interventi utili a potenziare la didattica, anche a
distanza, e a dotare le scuole e gli studenti degli
strumenti necessari per la fruizione di modalita'
didattiche compatibili con la situazione emergenziale
nonche' a favorire l'inclusione scolastica e ad adottare
misure che contrastino la dispersione scolastica;
e) acquisto e utilizzo di strumenti editoriali e
didattici innovativi;
f) adattamento degli spazi interni ed esterni e delle
loro dotazioni allo svolgimento dell'attivita' didattica in
condizioni di sicurezza, compresi interventi di piccola
manutenzione, di pulizia straordinaria e sanificazione,
nonche' interventi di realizzazione, adeguamento e
manutenzione dei laboratori didattici, delle palestre, di
ambienti didattici innovativi, di sistemi di sorveglianza e
dell'infrastruttura informatica.
f-bis) installazione di impianti per la ventilazione
meccanica controllata (VMC) con recupero di calore.
4-ter. Il Ministero dell'istruzione, entro il 31 luglio
2021, provvede al monitoraggio delle spese di cui
all'articolo 231-bis, comma 2, del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, per il personale docente e
amministrativo, tecnico e ausiliario, comunicando le
relative risultanze al Ministero dell'economia e delle
finanze. - Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato. La quota parte delle risorse di cui all'articolo 235
del predetto decreto-legge n. 34 del 2020, che in base al
monitoraggio risulti non spesa, e' destinata
all'attivazione di ulteriori incarichi temporanei per
l'avvio dell'anno scolastico 2021/2022. Con ordinanza del
Ministro dell'istruzione, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono adottate, anche in
deroga alle disposizioni vigenti, misure volte ad
autorizzare i dirigenti degli uffici scolastici regionali,
nei limiti delle risorse di cui al precedente periodo, come
ripartite ai sensi del comma 4-quater:
a) ad attivare ulteriori incarichi temporanei di
personale docente con contratto a tempo determinato, dalla
data di presa di servizio fino al 30 dicembre 2021,
finalizzati al recupero degli apprendimenti, da impiegare
in base alle esigenze delle istituzioni scolastiche
nell'ambito della loro autonomia. In caso di sospensione
delle attivita' didattiche in presenza a seguito
dell'emergenza epidemiologica, il personale di cui al
periodo precedente assicura lo svolgimento delle
prestazioni con le modalita' del lavoro agile;
b) ad attivare ulteriori incarichi temporanei di
personale amministrativo, tecnico e ausiliario con
contratto a tempo determinato, dalla data di presa di
servizio fino al 30 dicembre 2021, per finalita' connesse
all'emergenza epidemiologica.
4-quater. Le risorse di cui al comma 4-ter sono
ripartite tra gli uffici scolastici regionali con decreto
del Ministro dell'istruzione, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze. Le misure di cui al medesimo
comma 4-ter sono adottate nei limiti delle risorse
attribuite.
4-quinquies. Il comma 3 dell'articolo 231-bis del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e'
abrogato.
4-sexies. Ai fini dell'avvio dell'anno scolastico
2021/2022, presso ciascuna prefettura. - ufficio
territoriale del Governo e nell'ambito della conferenza
provinciale permanente di cui all'articolo 11, comma 3, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e' istituito un
tavolo di coordinamento, presieduto dal prefetto, per la
definizione del piu' idoneo raccordo tra gli orari di
inizio e termine delle attivita' didattiche e gli orari dei
servizi di trasporto pubblico locale, urbano ed
extraurbano, in funzione della disponibilita' di mezzi di
trasporto a tale fine utilizzabili, volto ad agevolare la
frequenza scolastica anche in considerazione del carico
derivante dal rientro in classe di tutti gli studenti. Al
predetto tavolo di coordinamento partecipano il presidente
della provincia o il sindaco della citta' metropolitana,
gli altri sindaci eventualmente interessati, i dirigenti
degli ambiti territoriali del Ministero dell'istruzione, i
rappresentanti del Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano nonche' delle aziende di
trasporto pubblico locale. All'esito dei lavori del tavolo,
il prefetto redige un documento operativo sulla base del
quale le amministrazioni coinvolte nel coordinamento
adottano le misure di rispettiva competenza, la cui
attuazione e' monitorata dal medesimo tavolo, anche ai fini
dell'eventuale adeguamento del citato documento operativo.
Nel caso in cui tali misure non siano adottate nel termine
indicato nel suddetto documento, il prefetto, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 11, comma 4, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ne da'
comunicazione al presidente della regione, che adotta, ai
sensi dell'articolo 32 della legge 23 dicembre 1978, n.
833, una o piu' ordinanze, con efficacia limitata al
pertinente ambito provinciale, volte a garantire
l'applicazione, per i settori della scuola e dei trasporti
pubblici locali, urbani ed extraurbani, delle misure
organizzative strettamente necessarie al raggiungimento
degli obiettivi e delle finalita' di cui al presente comma.
Le scuole modulano il piano di lavoro del personale
amministrativo, tecnico e ausiliario, gli orari delle
attivita' didattiche per i docenti e gli studenti nonche'
gli orari degli uffici amministrativi sulla base delle
disposizioni del presente comma. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica; le amministrazioni interessate vi
provvedono nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente.
4-septies. Al fine di garantire l'ordinato avvio
dell'anno scolastico 2021/2022, e' istituito un apposito
fondo nello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, con la dotazione di 6 milioni di euro per
l'anno 2021. Le risorse di cui al primo periodo sono
destinate alle istituzioni scolastiche che necessitano di
completare l'acquisizione degli arredi scolastici. Alla
copertura degli oneri derivanti dal presente comma, pari a
6 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 77, comma 7, del presente
decreto.
5. Per le medesime finalita' di cui al comma 4, alle
scuole dell'infanzia e alle scuole primarie e secondarie
paritarie, facenti parte del sistema nazionale di
istruzione di cui all'articolo 1 della legge 10 marzo 2000,
n. 62, e' erogato un contributo complessivo di 60 milioni
di euro nell'anno 2021, di cui 10 milioni di euro a favore
delle scuole dell'infanzia. Con decreto del Ministro
dell'istruzione il predetto contributo e' ripartito tra gli
uffici scolastici regionali in proporzione al numero degli
alunni iscritti nelle istituzioni scolastiche paritarie di
cui al precedente periodo. Gli uffici scolastici regionali
provvedono al successivo riparto in favore delle
istituzioni scolastiche paritarie dell'infanzia, primarie e
secondarie in proporzione al numero di alunni iscritti
nell'anno scolastico 2020/2021. Le risorse di cui al
presente comma sono erogate a condizione che, entro un mese
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, le scuole paritarie di cui al primo
periodo pubblichino nel proprio sito internet:
a) l'organizzazione interna, con particolare
riferimento all'articolazione degli uffici e
all'organigramma;
b) le informazioni relative ai titolari di incarichi di
collaborazione o consulenza, compresi gli estremi dell'atto
di conferimento dell'incarico, il curriculum vitae e il
compenso erogato;
c) il conto annuale del personale e delle relative
spese sostenute, con particolare riferimento ai dati
relativi alla dotazione organica e al personale
effettivamente in servizio e al relativo costo, nonche' i
tassi di assenza;
d) i dati relativi al personale in servizio con
contratto di lavoro non a tempo indeterminato;
e) i documenti e gli allegati del bilancio preventivo e
del conto consuntivo;
f) le informazioni relative ai beni immobili e agli
atti di gestione del patrimonio.
5-bis. La mancata osservanza degli obblighi di cui al
quarto periodo del comma 5 comporta la revoca del
contributo di cui al medesimo comma 5.
5-ter. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n.
178, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 623 e' sostituito dal seguente:
"623. Al fine di ridurre il fenomeno del divario
digitale e di favorire la fruizione della didattica
digitale integrata, le istituzioni scolastiche possono
chiedere contributi per la concessione di dispositivi
digitali dotati di connettivita' in comodato d'uso gratuito
agli studenti appartenenti a nuclei familiari con un
indicatore della situazione economica equivalente non
superiore a 20.000 euro annui";
b) il comma 624 e' sostituito dal seguente:
"624. Il beneficio di cui al comma 623 e' concesso nel
limite complessivo massimo di spesa di 20 milioni di euro
per l'anno 2021. A tale fine, il fondo di cui all'articolo
1, comma 62, della legge 13 luglio 2015, n. 107, e'
incrementato di 20 milioni di euro per l'anno 2021";
c) il comma 625 e' abrogato.
5-quater. La Presidenza del Consiglio dei ministri
versa all'entrata del bilancio dello Stato gli importi ad
essa gia' trasferiti in attuazione del secondo periodo del
comma 624 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n.
178, nel testo vigente prima della data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto.
6. Agli oneri derivanti dai commi 3, lettera b), 4 e 5
si provvede ai sensi dell'articolo 77.».
Note al comma 969:
- Si riporta il testo dell'articolo 26, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27(Misure di
potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di
sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese
connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19):
Art. 26 (Misure urgenti per la tutela del periodo di
sorveglianza attiva dei lavoratori del settore privato). -
1. Fino al 31 dicembre 2021, il periodo trascorso in
quarantena con sorveglianza attiva o in permanenza
domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva di cui
all'articolo 1, comma 2, lettere h) e i) del decreto-legge
23 febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e di cui all'articolo 1,
comma 2, lettere d) ed e), del decreto-legge 25 marzo 2020,
n. 19, dai lavoratori dipendenti del settore privato, e'
equiparato a malattia ai fini del trattamento economico
previsto dalla normativa di riferimento e non e'
computabile ai fini del periodo di comporto.
2. Fino al 30 giugno 2021, laddove la prestazione
lavorativa non possa essere resa in modalita' agile ai
sensi del comma 2-bis, per i lavoratori dipendenti pubblici
e privati in possesso di certificazione rilasciata dai
competenti organi medico-legali, attestante una condizione
di rischio derivante da immunodepressione o da esiti da
patologie oncologiche o dallo svolgimento di relative
terapie salvavita, ivi inclusi i lavoratori in possesso del
riconoscimento di disabilita' con connotazione di gravita'
ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104, il periodo di assenza dal servizio e'
equiparato al ricovero ospedaliero ed e' prescritto dalle
competenti autorita' sanitarie, nonche' dal medico di
assistenza primaria che ha in carico il paziente, sulla
base documentata del riconoscimento di disabilita' o delle
certificazioni dei competenti organi medico-legali di cui
sopra, i cui riferimenti sono riportati, per le verifiche
di competenza, nel medesimo certificato. A decorrere dal 17
marzo 2020, i periodi di assenza dal servizio di cui al
presente comma non sono computabili ai fini del periodo di
comporto; per i lavoratori in possesso del predetto
riconoscimento di disabilita', non rilevano ai fini
dell'erogazione delle somme corrisposte dall'INPS, a titolo
di indennita' di accompagnamento. Nessuna responsabilita',
neppure contabile, salvo il fatto doloso, e' imputabile al
medico di assistenza primaria nell'ipotesi in cui il
riconoscimento dello stato invalidante dipenda da fatto
illecito di terzi. E' fatto divieto di monetizzare le ferie
non fruite a causa di assenze dal servizio di cui al
presente comma.
2-bis. A decorrere dal 16 ottobre 2020 e fino al 31
ottobre 2021 i lavoratori fragili di cui al comma 2
svolgono di norma la prestazione lavorativa in modalita'
agile, anche attraverso l'adibizione a diversa mansione
ricompresa nella medesima categoria o area di
inquadramento, come definite dai contratti collettivi
vigenti, o lo svolgimento di specifiche attivita' di
formazione professionale anche da remoto.
3. Per i periodi di cui al comma 1, il medico curante
redige il certificato di malattia.
4. Sono considerati validi i certificati di malattia
trasmessi, prima dell'entrata in vigore della presente
disposizione, anche in assenza del provvedimento di cui al
comma 3 da parte dell'operatore di sanita' pubblica.
5. Dal 31 gennaio 2020 fino al 31 dicembre 2021 gli
oneri a carico dell'INPS connessi con le tutele di cui ai
commi 1 e 2 sono finanziati dallo Stato nel limite massimo
di spesa di 663,1 milioni di euro per l'anno 2020 e di
976,7 milioni di euro per l'anno 2021, dando priorita' agli
eventi cronologicamente anteriori. L'INPS provvede al
monitoraggio del limite di spesa di cui al primo periodo
del presente comma. Qualora dal predetto monitoraggio
emerga che e' stato raggiunto anche in via prospettica il
limite di spesa, l'INPS non prende in considerazione
ulteriori domande.
6. Qualora il lavoratore si trovi in malattia accertata
da COVID-19, il certificato e' redatto dal medico curante
nelle consuete modalita' telematiche, senza necessita' di
alcun provvedimento da parte dell'operatore di sanita'
pubblica.
7. Alla copertura degli oneri previsti dal presente
articolo si provvede ai sensi dell'articolo 126.
7-bis. Dal 31 gennaio 2020 fino al 31 dicembre 2021 per
le tutele di cui al presente articolo, i datori di lavoro
del settore privato con obbligo previdenziale presso le
Gestioni dell'INPS, esclusi i datori di lavoro domestico,
hanno diritto a un rimborso forfettario per gli oneri
sostenuti relativi ai propri lavoratori dipendenti non
aventi diritto all'assicurazione economica di malattia
presso l'INPS. Per ciascun anno solare, il rimborso e'
riconosciuto al datore di lavoro una tantum per ogni
singolo lavoratore ed e' previsto solo nei casi in cui la
prestazione lavorativa, durante l'evento, non possa essere
svolta in modalita' agile. Il rimborso e' erogato
dall'INPS, per un importo pari a euro 600,00 per
lavoratore, previa presentazione da parte del datore di
lavoro di apposita domanda in via telematica corredata da
dichiarazione attestante i periodi riferiti alle tutele di
cui al presente articolo da trasmettere nelle modalita' ed
entro i termini che saranno indicati dall'INPS. L'INPS,
nell'effettuare i controlli a campione, ai sensi
dell'articolo 71 del resto unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sulle
dichiarazioni prodotte dai datori di lavoro, e' autorizzato
all'acquisizione e al trattamento dei dati sensibili
contenuti nelle certificazioni mediche e nella
documentazione sanitaria dei lavoratori interessati. Il
beneficio di cui al presente comma e' riconosciuto nel
limite massimo di spesa complessivo pari a 188,3 milioni di
euro per l'anno 2021 dando priorita' agli eventi
cronologicamente anteriori. L'INPS procede al monitoraggio
del rispetto dei limiti di spesa di cui al presente comma
sulla base delle domande ricevute; qualora venga raggiunto
il limite di spesa, non si procede ad ulteriori rimborsi.».
- Il testo del citato decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (Approvazione del testo
unico delle imposte sui redditi) e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 1986, n. 302, S.O.
Note al comma 970:
- Si riporta il testo dell'articolo 2 del decreto-legge
29 gennaio 2021, n. 5, convertito dalla legge 24 marzo
2021, n. 43 (Misure urgenti in materia di organizzazione e
funzionamento del Comitato olimpico nazionale italiano),
come modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Ulteriori disposizioni). - 1. All'articolo 1,
comma 630, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, le parole
"40 milioni" e le parole "368 milioni" sono sostituite,
rispettivamente, dalle seguenti: "45 milioni" e "363
milioni".
1-bis Nell'ambito del controllo sull'utilizzo delle
risorse da parte degli organismi sportivi, di cui
all'articolo 1, comma 630, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, l'Autorita' di Governo competente in mate-ria di sport
puo' avvalersi della societa' Sport e Salute S.p.A., nei
limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente. La
mede-sima Autorita' di governo nomina uno dei componenti
dei collegi dei revisori dei conti delle federazioni
sportive nazionali e delle discipline sportive associate,
fermo restando il potere di controllo del CONI sui
contributi finanziari da esso erogati ai suddetti
organismi, per il perseguimento delle sue finalita'
istituzionali, ai sensi dell'articolo 7, comma 2, lettera
e), del decreto legislativo 23 luglio 1999, n. 242. Resta
fermo il potere di commissariamento del CONI nel caso di
gravi violazioni sull'utilizzo dei propri contributi
finanziari erogati a federazioni sportive nazionali e
discipline sportive associate o nel caso di gravi
violazioni di norme degli statuti e dei regolamenti
sportivi, come previsto all'articolo 5, comma 2, lettere
e), e-bis), ed e-ter), del decreto legislativo 23 luglio
1999, n. 242.
1-ter. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, il CONI adegua lo
statuto, i principi fondamentali e i regolamenti sportivi
alle disposizioni di cui al presente articolo. Entro
ulteriori centottanta giorni dalla data di approvazione
delle modifiche statutarie del CONI, le federazioni
sportive nazionali e le discipline sportive associate
adeguano conseguentemente i loro statuti e regolamenti.
Decorsi rispettivamente i termini di cui al presente comma,
l'Autorita' di Governo competente in materia di sport, con
proprio decreto da adottare entro i trenta giorni
successivi, nomina un commissario ad acta per l'adeguamento
alle disposizioni di legge.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente
decreto sono abrogati i commi 1, 8 e 11 dell'articolo 8,
del decreto-legge 8 luglio 2002 n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178.
3. Al CONI si applica quanto previsto dall'articolo 4,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
4. Ai fini del perseguimento delle finalita'
istituzionali del CONI, ad esso sono trasferiti i beni
individuati nell'Allegato A. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri o dell'Autorita' di governo
competente in materia di sport, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro 90 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
determinate le modalita' di attuazione del trasferimento.
Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto
con i contratti di servizio di cui all'articolo 1, comma 6,
sono disciplinate le modalita' di utilizzazione in comune
degli ulteriori beni individuati nell'Allegato B e le
relative condizioni e, scaduto inutilmente il suddetto
termine, si provvede con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri o dell'Autorita' di governo
competente in materia di sport, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro i
successivi 60 giorni.
5. Entro 120 giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il CONI adegua il proprio statuto alle
disposizioni di cui al presente decreto.».
Note al comma 974:
- Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 26
ottobre 2016, n. 198 (Istituzione del Fondo per il
pluralismo e l'innovazione dell'informazione e deleghe al
Governo per la ridefinizione della disciplina del sostegno
pubblico per il settore dell'editoria e dell'emittenza
radiofonica e televisiva locale, della disciplina di
profili pensionistici dei giornalisti e della composizione
e delle competenze del Consiglio nazionale dell'Ordine dei
giornalisti. Procedura per l'affidamento in concessione del
servizio pubblico radiofonico, televisivo e multimediale):
«Art. 1 (Istituzione del Fondo per il pluralismo e
l'innovazione dell'informazione). - 1. Al fine di
assicurare la piena attuazione dei principi di cui
all'articolo 21 della Costituzione, in materia di diritti,
liberta', indipendenza e pluralismo dell'informazione,
nonche' di incentivare l'innovazione dell'offerta
informativa e dei processi di distribuzione e di vendita,
la capacita' delle imprese del settore di investire e di
acquisire posizioni di mercato sostenibili nel tempo,
nonche' lo sviluppo di nuove imprese editrici anche nel
campo dell'informazione digitale, e' istituito nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
il Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui all'articolo 1, comma 160, primo
periodo, lettera b), della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
come sostituita dall'articolo 10, comma 1, della presente
legge, di seguito denominato «Fondo».
2. Nel Fondo confluiscono:
a) le risorse statali destinate alle diverse forme di
sostegno all'editoria quotidiana e periodica, anche
digitale, comprese le risorse disponibili del Fondo
straordinario per gli interventi di sostegno all'editoria,
di cui all'articolo 1, comma 261, della legge 27 dicembre
2013, n. 147;
b) le risorse statali destinate all'emittenza
radiofonica e televisiva in ambito locale, iscritte nello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico
ai sensi dell'articolo 1, comma 162, della legge 28
dicembre 2015, n. 208;
c) una quota, fino ad un importo massimo di 100 milioni
di euro per l'anno 2016 e 125 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2017 e 2018, delle eventuali maggiori entrate
versate a titolo di canone di abbonamento alla televisione,
di cui all'articolo 1, comma 160, primo periodo, lettera
b), della legge 28 dicembre 2015, n. 208, come sostituita
dall'articolo 10, comma 1, della presente legge;
d) le somme derivanti dal gettito annuale di un
contributo di solidarieta' pari allo 0,1 per cento del
reddito complessivo dei seguenti soggetti passivi
dell'imposta di cui all'articolo 73 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917:
1) concessionari della raccolta pubblicitaria sulla
stampa quotidiana e periodica e sui mezzi di comunicazione
radiotelevisivi e digitali;
2) societa' operanti nel settore dell'informazione e
della comunicazione che svolgano raccolta pubblicitaria
diretta, in tale caso calcolandosi il reddito complessivo
con riguardo alla parte proporzionalmente corrispondente,
rispetto all'ammontare dei ricavi totali, allo specifico
ammontare dei ricavi derivanti da tale attivita';
3) altri soggetti che esercitino l'attivita' di
intermediazione nel mercato della pubblicita' attraverso la
ricerca e l'acquisto, per conto di terzi, di spazi sui
mezzi di informazione e di comunicazione, con riferimento a
tutti i tipi di piattaforme trasmissive, compresa la rete
internet.
3. Le somme di cui al comma 2, lettera d), sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere destinate
al Fondo.
4. Il Fondo e' annualmente ripartito tra la Presidenza
del Consiglio dei ministri e il Ministero dello sviluppo
economico, per gli interventi di rispettiva competenza,
sulla base dei criteri stabiliti con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, adottato di concerto con i
Ministri dello sviluppo economico e dell'economia e delle
finanze. Le somme non impegnate in ciascun esercizio
possono esserlo in quello successivo. Le risorse di cui
alle lettere c) e d) del comma 2 sono comunque ripartite al
50 per cento tra le due amministrazioni; i criteri di
ripartizione delle risorse di cui alle lettere a) e b) del
medesimo comma 2 tengono conto delle proporzioni esistenti
tra le risorse destinate al sostegno dell'editoria
quotidiana e periodica e quelle destinate all'emittenza
radiofonica e televisiva a livello locale. Il decreto di
cui al primo periodo puo' prevedere che una determinata
percentuale del Fondo sia destinata al finanziamento di
progetti comuni che incentivino l'innovazione dell'offerta
informativa nel campo dell'informazione digitale attuando
obiettivi di convergenza multimediale. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico, sono definiti i
requisiti soggettivi, i criteri e le modalita' per la
concessione di tali finanziamenti; lo schema di tale
decreto e' trasmesso alle Camere per l'espressione dei
pareri delle Commissioni parlamentari competenti per
materia, che si pronunciano nel termine di sessanta giorni
dalla data di trasmissione, decorso il quale il decreto
puo' comunque essere adottato. Il Presidente del Consiglio
dei ministri, qualora non intenda conformarsi ai pareri
parlamentari, trasmette nuovamente il testo alle Camere con
le sue osservazioni e con eventuali modificazioni,
corredate dei necessari elementi integrativi di
informazione e motivazione. Le Commissioni competenti per
materia possono esprimersi sulle osservazioni del
Presidente del Consiglio dei ministri entro il termine di
dieci giorni dalla data della nuova trasmissione. Decorso
tale termine, il decreto puo' comunque essere adottato.
5.
6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri e' annualmente stabilita la destinazione delle
risorse ai diversi interventi di competenza della
Presidenza del Consiglio dei ministri.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio negli stati di previsione
interessati, anche nel conto dei residui.».
Note al comma 977:
- Si riporta il testo del comma 177, dell'articolo 1,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023):
«Art. 1 (Risultati differenziali. Norme in materia di
entrata e di spesa e altre disposizioni. Fondi speciali). -
1. - 176. Omissis.
177. In attuazione dell'articolo 119, quinto comma,
della Costituzione e in coerenza con le disposizioni di cui
all'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 31 maggio
2011, n. 88, nonche' con quanto previsto nel Documento di
economia e finanza per l'anno 2020 - Sezione III -
Programma nazionale di riforma, e' disposta una prima
assegnazione di dotazione aggiuntiva a favore del Fondo per
lo sviluppo e la coesione, per il periodo di programmazione
2021-2027, nella misura di 50.000 milioni di euro.
Omissis.».