+---------------------------------------------+---------------------+
|501. Con decreto del Ministro della | |
|transizione ecologica, di concerto con il | |
|Ministro dell'economia e delle finanze, da | |
|adottare entro centoventi giorni dalla data | |
|di entrata in vigore della presente legge, | |
|sono definite le modalita' di impiego e di | |
|gestione del fondo di cui al comma 499. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|502. Ai fini della concreta attuazione delle |Fondo per il |
|disposizioni di cui agli articoli 19 e 22 |controllo delle |
|del decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. |specie esotiche |
|230, e' istituito, nello stato di previsione |invasive |
|del Ministero della transizione ecologica, il| |
|«Fondo per il controllo delle specie esotiche| |
|invasive», con una dotazione finanziaria pari| |
|a 5 milioni di euro per ciascuno degli anni | |
|2022, 2023 e 2024. Entro novanta giorni dalla| |
|data di entrata in vigore della presente | |
|legge, con decreto del Ministro della | |
|transizione ecologica, di concerto con il | |
|Ministro dell'economia e delle finanze, | |
|sentita la Conferenza permanente per i | |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e le | |
|province autonome di Trento e di Bolzano, | |
|sono stabilite le modalita' di ripartizione | |
|fra le regioni e le province autonome di | |
|Trento e di Bolzano delle risorse del Fondo | |
|di cui al periodo precedente. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|503. Al fine di contenere gli effetti degli |Misure di |
|aumenti dei prezzi nel settore elettrico per |contenimento degli |
|il primo trimestre dell'anno 2022 in coerenza|effetti degli aumenti|
|con quanto disposto per il terzo trimestre |dei prezzi nel |
|dell'anno 2021 dall'articolo |settore elettrico |
|5-bis del decreto-legge 25 maggio 2021, n. | |
|73, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, nonche' | |
|con quanto disposto per il quarto trimestre | |
|dell'anno 2021 dall'articolo 1 del | |
|decreto-legge 27 settembre 2021, n. 130, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 25| |
|novembre 2021, n. 171, gli oneri generali di | |
|sistema per le utenze elettriche sono | |
|parzialmente compensati con le risorse di cui| |
|al comma 505. | |
+---------------------------------------------| |
|504. Per ridurre gli effetti degli aumenti | |
|dei prezzi nel settore elettrico, | |
|ulteriormente rispetto a quanto disposto dal | |
|comma 503, l'Autorita' di regolazione per | |
|energia, reti e ambiente (ARERA) provvede ad | |
|annullare, per il primo trimestre 2022, le | |
|aliquote relative agli oneri generali di | |
|sistema applicate alle utenze domestiche e | |
|alle utenze non domestiche in bassa tensione,| |
|per altri usi, con potenza disponibile fino a| |
|16,5 kW. | |
+---------------------------------------------| |
|505. Per le finalita' di cui ai commi 503 e | |
|504 si provvede al trasferimento alla Cassa | |
|per i servizi energetici e ambientali, entro | |
|il 28 febbraio 2022, di una somma pari a | |
|1.800 milioni di euro. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|506. In deroga a quanto previsto dal decreto |Assoggettamento |
|del Presidente della Repubblica 26 ottobre |all'aliquota IVA del |
|1972, n. 633, le somministrazioni di gas |5 per cento per le |
|metano destinato alla combustione per usi |somministrazioni di |
|civili e per usi industriali di cui |gas metano destinato |
|all'articolo 26, comma 1, del testo unico di |alla combustione per |
|cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, |usi civili e per usi |
|n. 504, contabilizzate nelle fatture emesse |industriali |
|per i consumi stimati o effettivi dei mesi di| |
|gennaio, febbraio e marzo 2022, sono | |
|assoggettate all'aliquota IVA del 5 per | |
|cento. Qualora le somministrazioni di cui al | |
|primo periodo siano contabilizzate sulla base| |
|di consumi stimati, l'aliquota IVA del 5 per | |
|cento si applica anche alla differenza | |
|derivante dagli importi ricalcolati sulla | |
|base dei consumi effettivi riferibili, anche | |
|percentualmente, ai mesi di gennaio, febbraio| |
|e marzo 2022. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|507. Al fine di contenere per il primo |Riduzione delle |
|trimestre dell'anno 2022 gli effetti degli |aliquote relative |
|aumenti dei prezzi nel settore del gas |agli oneri generali |
|naturale, l'ARERA provvede a ridurre, per il |di sistema per il |
|medesimo trimestre, le aliquote relative agli|settore del gas. |
|oneri generali di sistema per il settore del | |
|gas fino a concorrenza dell'importo di 480 | |
|milioni di euro. Tale importo e' trasferito | |
|alla Cassa per i servizi energetici e | |
|ambientali entro il 28 febbraio 2022. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|508. Per il primo trimestre dell'anno 2022 le|Agevolazioni relative|
|agevolazioni relative alle tariffe per la |alle tariffe per la |
|fornitura di energia elettrica riconosciute |fornitura di energia |
|ai clienti domestici economicamente |elettrica |
|svantaggiati ed ai clienti domestici in gravi|riconosciute ai |
|condizioni di salute di cui al decreto del |clienti domestici |
|Ministro dello sviluppo economico 28 dicembre|economicamente |
|2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. |svantaggiati ed ai |
|41 del 18 febbraio 2008, e la compensazione |clienti domestici in |
|per la fornitura di gas naturale di cui |gravi condizioni di |
|all'articolo 3, comma 9, del decreto-legge 29|salute |
|novembre 2008, n. 185, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, | |
|n. 2, sono rideterminate dall'ARERA, al fine | |
|di minimizzare gli incrementi della spesa per| |
|la fornitura, previsti per il primo trimestre| |
|2022, fino a concorrenza dell'importo di 912 | |
|milioni di euro. Tale importo e' trasferito | |
|alla Cassa per i servizi energetici e | |
|ambientali entro il 31 marzo 2022. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|509. In caso di inadempimento del pagamento |Piano di |
|delle fatture emesse nel periodo compreso tra|rateizzazione per il |
|il 1° gennaio 2022 e il 30 aprile 2022 nei |pagamento delle |
|confronti dei clienti finali domestici di |fatture nei confronti|
|energia elettrica e di gas naturale, gli |dei clienti finali |
|esercenti la vendita sono tenuti a offrire al|domestici di energia |
|cliente finale un piano di rateizzazione di |elettrica e di gas |
|durata non superiore a dieci mesi, che |naturale |
|preveda il pagamento delle singole rate con | |
|una periodicita' e senza applicazione di | |
|interessi a suo carico, secondo le modalita' | |
|definite dall'ARERA. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|510. L'ARERA definisce altresi', nel limite |Definizione da parte |
|di 1 miliardo di euro, un meccanismo di |di ARERA di un |
|anticipo degli importi rateizzati a favore |meccanismo di |
|degli esercenti la vendita, per gli importi |anticipo degli |
|delle fatture oggetto di rateizzazione |importi rateizzati a |
|superiore al 3 per cento dell'importo delle |favore degli |
|fatture emesse nei confronti della totalita' |esercenti la vendita |
|dei clienti finali aventi diritto alla |con intervento della |
|rateizzazione, nonche' le modalita' di |Cassa per i servizi |
|conguaglio o di restituzione, da parte degli |energetici e |
|esercenti la vendita, dell'anticipazione |ambientali per |
|ricevuta, in modo da consentire il recupero |l'erogazione |
|da parte della Cassa per i servizi energetici|dell'anticipo |
|e ambientali del 70 per cento | |
|dell'anticipazione entro il mese di dicembre | |
|2022 e la restante quota entro l'anno 2023. | |
+---------------------------------------------| |
|511. All'erogazione dell'anticipo di cui al | |
|comma 510 provvede la Cassa per i servizi | |
|energetici e ambientali. Qualora la somma | |
|richiesta dagli esercenti la vendita | |
|raggiunga l'importo di cui al comma 510, | |
|l'ARERA puo' ridurre il periodo temporale di | |
|cui al comma 509, ferma restando | |
|l'applicazione del meccanismo di | |
|anticipazione per i soli importi gia' oggetto| |
|di rateizzazione. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|512. All'articolo 50, comma 2, |Fissazione del |
|lettera q), del decreto-legge 30 aprile 2019,|termine per il |
|n. 34, convertito, con modificazioni, |mantenimento in |
|dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, al secondo|deposito sul conto |
|periodo, dopo le parole: «a decorrere dal |corrente di tesoreria|
|2019» sono inserite le seguenti: «e fino al |centrale della |
|31 dicembre 2021». |giacenza di 650 |
| |milioni di euro |
| |gestita presso il |
| |sistema bancario |
| |dalla Cassa servizi |
| |energetici e |
| |ambientali |
+---------------------------------------------+---------------------+
|513. Nello stato di previsione del Ministero |Finanziamento per le |
|della transizione ecologica e' istituito un |emergenze ambientali |
|fondo con una dotazione di 5 milioni di euro | |
|per ciascuno degli anni 2022, 2023 e 2024, da| |
|destinare ad interventi di ripristino delle | |
|opere di collettamento o depurazione delle | |
|acque, nonche' di impianti di monitoraggio | |
|delle acque, in casi di urgenza correlati ad | |
|eventi calamitosi. Gli interventi sono | |
|monitorati ai sensi del decreto legislativo | |
|29 dicembre 2011, n. 229, e classificati | |
|sotto la voce DLB 2022 - Mite collettamento | |
|depurazione acque. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|514. All'articolo 15, comma 2, del decreto |Semplificazione del |
|legislativo 4 luglio 2014, n. 102, |Fondo nazionale per |
|all'alinea, le parole: «ha natura rotativa» |l'efficienza |
|sono sostituite dalle seguenti: «ha natura |energetica |
|mista» e, alla lettera b), dopo le parole: | |
|«l'erogazione di finanziamenti,» sono | |
|inserite le seguenti: «di cui una quota parte| |
|a fondo perduto nel limite complessivo di 8 | |
|milioni di euro annui a decorrere dal 2022,».| |
+---------------------------------------------+---------------------+
|515. Nello stato di previsione del Ministero |Fondo mutualistico |
|delle politiche agricole alimentari e |nazionale contro i |
|forestali e' istituito il Fondo mutualistico |rischi catastrofali |
|nazionale per la copertura dei danni |nel settore agricolo |
|catastrofali meteoclimatici alle produzioni | |
|agricole causati da alluvione, gelo o brina e| |
|siccita', con una dotazione di 50 milioni di | |
|euro per l'anno 2022, finalizzato agli | |
|interventi di cui agli articoli 69, | |
|lettera f), e 76 del regolamento (UE) recante| |
|«Norme sul sostegno ai piani strategici che | |
|gli Stati membri devono redigere nell'ambito | |
|della politica agricola comune (piani | |
|strategici della PAC) e finanziati dal Fondo | |
|europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal | |
|Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale| |
|(FEASR) e che abroga il regolamento (UE) n. | |
|1305/2013 del Parlamento europeo e del | |
|Consiglio e il regolamento (UE) n. 1307/2013 | |
|del Parlamento europeo e del Consiglio», in | |
|fase di approvazione definitiva da parte del | |
|Parlamento europeo. Con decreto del Ministro | |
|delle politiche agricole alimentari e | |
|forestali sono definite le disposizioni per | |
|il riconoscimento, la costituzione, il | |
|finanziamento e la gestione del Fondo. I | |
|criteri e le modalita' d'intervento del Fondo| |
|sono definiti annualmente nel Piano di | |
|gestione dei rischi in agricoltura, di cui | |
|all'articolo 4 del decreto legislativo 29 | |
|marzo 2004, n. 102. | |
+---------------------------------------------| |
|516. Le funzioni di soggetto gestore del | |
|Fondo di cui al comma 515 sono affidate | |
|all'Istituto di servizi per il mercato | |
|agricolo alimentare (ISMEA) che, al fine di | |
|assicurare l'adempimento delle normative | |
|speciali in materia di redazione dei conti | |
|annuali e garantire una separazione dei | |
|patrimoni, e' autorizzato ad esercitarle | |
|attraverso una societa' di capitali dedicata.| |
|La SIN - Sistema informativo nazionale per lo| |
|sviluppo dell'agricoltura Spa, costituita ai | |
|sensi dell'articolo 14, comma | |
|10-bis, del decreto legislativo 29 marzo | |
|2004, n. 99, all'esito della trasformazione | |
|prevista dall'articolo 15-bis del decreto | |
|legislativo 21 maggio 2018, n. 74, e' | |
|autorizzata a partecipare alla societa' | |
|dedicata. I sistemi informatici necessari | |
|alla gestione del Fondo sono realizzati | |
|mediante il Sistema informativo agricolo | |
|nazionale (SIAN) con l'acquisizione dei | |
|servizi aggiudicati con la procedura di cui | |
|all'articolo 1, comma 6-bis, | |
|del decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 2 | |
|luglio 2015, n. 91. | |
+---------------------------------------------| |
|517. E' autorizzata l'apertura di un conto | |
|corrente di tesoreria centrale, intestato | |
|alla societa' di capitali dedicata di cui al | |
|comma 516, sul quale confluiscono le somme | |
|destinate al finanziamento del Fondo di cui | |
|al comma 515. | |
+---------------------------------------------| |
|518. Le risorse di cui al comma 515 sono | |
|assegnate al Ministero delle politiche | |
|agricole alimentari e forestali e sono | |
|trasferite dallo stesso Ministero alla | |
|societa' di cui al comma 516 al momento | |
|dell'apertura del conto corrente di tesoreria| |
|centrale di cui al comma 517. Nelle more | |
|dell'emanazione del decreto ministeriale di | |
|cui al comma 515 si applica il decreto del | |
|Ministero delle politiche agricole alimentari| |
|e forestali 5 maggio 2016, pubblicato | |
|nella Gazzetta Ufficiale n. 141 del 18 giugno| |
|2016. | |
+---------------------------------------------| |
|519. Al fine di garantire la copertura del | |
|maggiore fabbisogno finanziario relativo | |
|all'attuazione del Fondo mutualistico di cui | |
|al comma 515, nonche' della misura | |
|«assicurazioni agevolate in agricoltura» | |
|prevista dal Programma di sviluppo rurale | |
|nazionale sostenuto dal Fondo europeo | |
|agricolo per lo sviluppo rurale, il | |
|cofinanziamento statale a carico del fondo di| |
|rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, | |
|n. 183, e' incrementato di complessivi 178,3 | |
|milioni di euro, di cui 50 milioni di euro | |
|riservati alla misura «assicurazioni | |
|agevolate in agricoltura », per ciascuno | |
|degli anni dal 2023 al 2027. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|520. All'articolo 1, comma 503, della legge |Proroga per l'anno |
|27 dicembre 2019, n. 160, le parole: «e il 31|2022 della |
|dicembre 2021» sono sostituite dalle |decontribuzione per i|
|seguenti: «e il 31 dicembre 2022». |coltivatori diretti e|
| |imprenditori agricoli|
| |di eta' inferiore a |
| |quarant'anni |
+---------------------------------------------+---------------------+
|521. Al fine di rafforzare la competitivita' |Incentivi |
|delle imprese operanti nel settore agricolo e|all'imprenditoria |
|agroalimentare, per le attivita' di cui |agricola femminile e |
|all'articolo 2, comma 132, della legge 23 |altre misure di ISMEA|
|dicembre 1996, n. 662, e' autorizzata la |per il potenziamento |
|spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2022 |della competitivita' |
|da trasferire all'ISMEA. |delle imprese |
+---------------------------------------------|operanti nel settore |
|522. Al fine di favorire l'accesso al credito|agricolo e |
|da parte delle imprese agricole, e' |agroalimentare |
|autorizzata, in favore dell'ISMEA, la spesa | |
|di 10 milioni di euro per l'anno 2022 per la | |
|concessione di garanzie ai sensi | |
|dell'articolo 17, comma 2, del decreto | |
|legislativo 29 marzo 2004, n. 102. Le | |
|predette risorse sono versate sul conto | |
|corrente di tesoreria centrale di cui | |
|all'articolo 13, comma 11, del decreto-legge | |
|8 aprile 2020, n. 23, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. | |
|40, per essere utilizzate in base al | |
|fabbisogno finanziario derivante dalla | |
|gestione delle garanzie. La predetta garanzia| |
|e' concessa a titolo gratuito nei limiti | |
|previsti dai regolamenti (UE) n. 717/2014 | |
|della Commissione, del 27 giugno 2014, | |
|nonche' nn. 1407/2013 e 1408/2013 della | |
|Commissione, del 18 dicembre 2013. | |
+---------------------------------------------| |
|523. Al fine di favorire l'imprenditoria | |
|femminile in agricoltura, al titolo I, capo | |
|III, del decreto legislativo 21 aprile 2000, | |
|n. 185, sono apportate le seguenti | |
|modificazioni: | |
| a) all'articolo 9, comma 1, dopo le | |
|parole: «partecipazione giovanile» sono | |
|inserite le seguenti: «o femminile»; | |
| b) all'articolo 10-bis, comma 2, la | |
|lettera c) e' sostituita dalla seguente: | |
| «c) siano amministrate e condotte da un | |
|giovane imprenditore agricolo di eta' | |
|compresa tra i 18 e i 40 anni o da una donna | |
|o, nel caso di societa', siano composte, per | |
|oltre la meta' delle quote di partecipazione,| |
|da giovani di eta' compresa tra i 18 e i 40 | |
|anni o da donne». | |
+---------------------------------------------| |
|524. Alle agevolazioni previste dal titolo I,| |
|capo III, del decreto legislativo 21 | |
|aprile 2000, n. 185, come modificato dal | |
|comma 523, in favore delle imprese agricole a| |
|prevalente o totale partecipazione femminile | |
|sono destinate le risorse del fondo rotativo | |
|per favorire lo sviluppo dell'imprenditoria | |
|femminile in agricoltura, di cui all'articolo| |
|1, comma 506, della legge 27 dicembre 2019, | |
|n. 160, incrementate per l'anno 2022 di | |
|ulteriori 5 milioni di euro. | |
+---------------------------------------------| |
|525. Alle attivita' di cui al citato titolo | |
|I, capo III, del decreto legislativo 21 | |
|aprile 2000, n. 185, sono destinate risorse | |
|pari a 15 milioni di euro per l'anno 2022. | |
+---------------------------------------------| |
|526. Al fine di potenziare l'attivita' di | |
|rilevazione dei prezzi dei prodotti agricoli | |
|nelle diverse fasi della filiera a supporto | |
|degli interventi previsti dall'organizzazione| |
|comune dei mercati dei prodotti agricoli, di | |
|cui al regolamento (UE) n. 1308/2013 del | |
|Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 | |
|dicembre 2013, e disporre di dati, studi e | |
|valutazioni specifiche necessari a definire | |
|le strategie settoriali per l'attuazione | |
|della nuova fase di programmazione della | |
|politica agricola comune, e' istituito, nello| |
|stato di previsione del Ministero delle | |
|politiche agricole alimentari e forestali, un| |
|fondo con una dotazione di 500.000 euro per | |
|l'anno 2022, di cui 50.000 euro riservati | |
|alle attivita' di rilevazione nel settore | |
|dell'olio. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|527. All'articolo 1, comma 506, ultimo |IVA agevolata per la |
|periodo, della legge 27 dicembre 2017, n. |cessione di bovini e |
|205, le parole: «Per l'anno 2021» sono |suini |
|sostituite dalle seguenti: «Per gli anni 2021| |
|e 2022». | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|528. Una quota non inferiore a 30 milioni di |Finanziamento in |
|euro dello stanziamento previsto, per l'anno |favore della filiera |
|2022, dall'autorizzazione di spesa di cui |delle carni |
|all'articolo 1, comma 128, della legge 30 | |
|dicembre 2020, n. 178, e' destinata a misure | |
|in favore della filiera delle carni derivanti| |
|da polli, tacchini, conigli domestici, lepri | |
|e altri animali vivi destinati | |
|all'alimentazione umana, nonche' delle uova | |
|di volatili in guscio, fresche e conservate, | |
|fermo restando quanto previsto dall'articolo | |
|1, comma 129, della medesima legge n. 178 del| |
|2020. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|529. Al fine di assicurare alle Capitanerie |Esercizio delle |
|di porto - Guardia costiera l'esercizio del |funzioni in materia |
|complesso delle funzioni di |di pesca marittima |
|amministrazione, gestione, vigilanza e |delle Capitanerie di |
|controllo in materia di pesca marittima, ad |porto - Guardia |
|esse affidate, anche in via esclusiva, dal |costiera |
|regolamento di cui al decreto del Presidente | |
|della Repubblica 2 ottobre 1968, n. 1639, | |
|dall'articolo 3 della legge 28 gennaio 1994, | |
|n. 84, dall'articolo 136 del codice | |
|dell'ordinamento militare, di cui al decreto | |
|legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e | |
|dal decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4,| |
|e' autorizzata la spesa di 4 milioni di euro | |
|a decorrere dall'anno 2022, da iscrivere | |
|nello stato di previsione del Ministero delle| |
|politiche agricole alimentari e forestali. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|530. Al fine di assicurare l'attuazione della|Attuazione della |
|Strategia forestale nazionale prevista |Strategia forestale |
|dall'articolo 6 del testo unico in materia di|nazionale |
|foreste e filiere forestali, di cui | |
|al decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34, | |
|e' istituito, nello stato di previsione del | |
|Ministero delle politiche agricole alimentari| |
|e forestali, un fondo con una dotazione di 30| |
|milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 | |
|e 2023 e di 40 milioni di euro per ciascuno | |
|degli anni dal 2024 al 2032. Con decreto del | |
|Ministro delle politiche agricole alimentari | |
|e forestali, di concerto con il Ministro | |
|dell'economia e delle finanze, previa intesa | |
|in sede di Conferenza permanente per i | |
|rapporti tra lo Stato, le regioni e le | |
|province autonome di Trento e di Bolzano, da | |
|adottare entro sessanta giorni dalla data di | |
|entrata in vigore della presente legge, sono | |
|definiti i criteri e le modalita' di utilizzo| |
|delle risorse del fondo di cui al primo | |
|periodo. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|531. Al fine di garantire la continuita' |Finanziamento di |
|degli interventi per la messa in sicurezza |interventi per la |
|dei ponti e viadotti esistenti e la |messa in sicurezza |
|realizzazione di nuovi ponti in sostituzione |dei ponti e dei |
|di quelli esistenti con problemi strutturali |viadotti esistenti e |
|di sicurezza, e' autorizzata la spesa di 100 |per la realizzazione |
|milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 |di nuovi ponti in |
|e 2025 e di 300 milioni di euro per ciascuno |sostituzione di |
|degli anni dal 2026 al 2029. |quelli esistenti |
+---------------------------------------------| |
|532. Con decreto del Ministro delle | |
|infrastrutture e della mobilita' sostenibili,| |
|di concerto con il Ministro dell'economia e | |
|delle finanze, da emanare entro il 30 giugno | |
|2023, sono definite, previa intesa in sede di| |
|Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, | |
|le modalita' di riparto e | |
|l'assegnazione delle risorse a favore delle | |
|citta' metropolitane e delle province | |
|territorialmente competenti. I soggetti | |
|attuatori certificano l'avvenuta | |
|realizzazione degli investimenti di cui al | |
|comma 531 entro l'anno successivo a quello di| |
|utilizzazione dei fondi, mediante | |
|presentazione di apposito rendiconto al | |
|Ministero delle infrastrutture e della | |
|mobilita' sostenibili sulla base delle | |
|risultanze del monitoraggio sullo stato di | |
|attuazione delle opere pubbliche di cui | |
|al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. | |
|229. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|533. All'articolo 1 della legge 27 dicembre |Manutenzione delle |
|2019, n. 160, sono apportate le seguenti |scuole |
|modificazioni: | |
| a) al comma 63, le parole: «per ciascuno | |
|degli anni 2023 e 2024 e 225 milioni di euro | |
|per ciascuno degli anni dal 2025 al 2029» | |
|sono sostituite dalle seguenti: «per l'anno | |
|2023, 530 milioni di euro per l'anno 2024, | |
|235 milioni di euro per l'anno 2025, 245 | |
|milioni di euro per ciascuno degli anni 2026 | |
|e 2027, 250 milioni di euro per ciascuno | |
|degli anni 2028 e 2029, 260 milioni di euro | |
|per l'anno 2030, 335 milioni di euro per | |
|l'anno 2031 e 400 milioni di euro per | |
|ciascuno degli anni dal 2032 al 2036»; | |
| b) al comma 64, al primo periodo, le | |
|parole: «31 marzo 2020» sono sostituite dalle| |
|seguenti: «30 giugno 2022, per il periodo | |
|2020-2029, ed entro la data del 30 giugno | |
|2029, per il periodo 2030-2036» e, al secondo| |
|periodo, le parole: «del decreto» sono | |
|sostituite dalle seguenti: «dei decreti». | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|534. Al fine di favorire gli investimenti in |Finanziamento per la |
|progetti di rigenerazione urbana, volti alla |rigenerazione urbana |
|riduzione di fenomeni di marginalizzazione e |per i comuni con |
|degrado sociale, nonche' al miglioramento |popolazione inferiore|
|della qualita' del decoro urbano e del |a 15.000 abitanti |
|tessuto sociale e ambientale, sono assegnati | |
|ai comuni di cui al comma 535 contributi per | |
|investimenti nel limite complessivo di 300 | |
|milioni di euro per l'anno 2022. | |
+---------------------------------------------| |
|535. Possono richiedere i contributi di cui | |
|al comma 534: | |
| a) i comuni con popolazione inferiore a | |
|15.000 abitanti che, in forma associata, | |
|presentano una popolazione superiore a 15.000| |
|abitanti, nel limite massimo di 5.000.000 di | |
|euro. La domanda e' presentata dal comune | |
|capofila; | |
| b) i comuni che non risultano beneficiari | |
|delle risorse attribuite con il decreto del | |
|Ministero dell'interno, di concerto con il | |
|Ministero dell'economia e delle finanze e con| |
|il Ministero delle infrastrutture e dei | |
|trasporti, di cui all'articolo 5 del decreto | |
|del Presidente del Consiglio dei ministri 21 | |
|gennaio 2021, pubblicato nella Gazzetta | |
|Ufficiale n. 56 del 6 marzo 2021, nel limite | |
|massimo della differenza tra gli importi | |
|previsti dall'articolo 2, comma 2, del | |
|medesimo decreto del Presidente del Consiglio| |
|dei ministri e le risorse attribuite dal | |
|predetto decreto del Ministero dell'interno. | |
+---------------------------------------------| |
|536. Gli enti di cui al comma 535 comunicano | |
|le richieste di contributo per singole opere | |
|pubbliche o insiemi coordinati di interventi | |
|pubblici al Ministero dell'interno entro il | |
|termine perentorio del 31 marzo 2022. La | |
|richiesta deve contenere: | |
| a) la tipologia dell'opera che puo' essere| |
|relativa a: | |
| 1) manutenzione per il riuso e | |
|rifunzionalizzazione di aree pubbliche e di | |
|strutture edilizie esistenti pubbliche per | |
|finalita' di interesse pubblico, anche | |
|comprese la demolizione di opere abusive | |
|realizzate da privati in assenza o totale | |
|difformita' dal permesso di costruire e la | |
|sistemazione delle pertinenti aree; | |
| 2) miglioramento della qualita' del | |
|decoro urbano e del tessuto sociale e | |
|ambientale, anche mediante interventi di | |
|ristrutturazione edilizia di immobili | |
|pubblici, con particolare riferimento allo | |
|sviluppo dei servizi sociali e culturali, | |
|educativi e didattici, ovvero alla promozione| |
|delle attivita' culturali e sportive; | |
| 3) mobilita' sostenibile; | |
| b) il quadro economico dell'opera, il | |
|cronoprogramma dei lavori, nonche' le | |
|informazioni riferite al codice unico di | |
|progetto (CUP) e ad eventuali forme di | |
|finanziamento concesse da altri soggetti | |
|sulla stessa opera. La mancanza | |
|dell'indicazione di un CUP valido ovvero | |
|l'errata indicazione in relazione all'opera | |
|per la quale e' chiesto il contributo | |
|comporta l'esclusione dalla procedura; | |
| c) nel caso di comuni in forma associata, | |
|l'elenco di comuni che fanno parte della | |
|forma associativa. | |
+---------------------------------------------| |
|537. L'ammontare del contributo attribuito a | |
|ciascun comune e' determinato con decreto del| |
|Ministero dell'interno, di concerto con il | |
|Ministero dell'economia e delle finanze, da | |
|adottare entro il 30 giugno 2022. Qualora | |
|l'entita' delle richieste pervenute superi | |
|l'ammontare delle risorse disponibili, | |
|l'attribuzione e' effettuata a favore dei | |
|comuni che presentano un valore piu' elevato | |
|dell'indice di vulnerabilita' sociale e | |
|materiale (IVSM). Nel caso di forme associate| |
|e' calcolata la media semplice dell'IVSM. | |
|L'attribuzione del contributo sulla base | |
|della graduatoria costituita ai sensi del | |
|secondo periodo, nel limite delle risorse | |
|disponibili pari a 300 milioni di euro per | |
|l'anno 2022, e' fatta assicurando il rispetto| |
|dell'articolo 7-bis, comma 2, | |
|del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 27| |
|febbraio 2017, n. 18, in materia di | |
|assegnazione differenziale di risorse | |
|aggiuntive alle regioni ivi indicate. | |
+---------------------------------------------| |
|538. Il comune beneficiario del contributo e'| |
|tenuto ad affidare i lavori entro i termini | |
|di seguito indicati, decorrenti dalla data di| |
|emanazione del decreto di cui al comma 537: | |
| a) per le opere il cui costo e' inferiore | |
|a 2.500.000 euro l'affidamento dei lavori | |
|deve avvenire entro quindici mesi; | |
| b) per le opere il cui costo e' superiore | |
|a 2.500.000 euro l'affidamento dei lavori | |
|deve avvenire entro venti mesi. | |
+---------------------------------------------| |
|539. Nel caso di mancato rispetto dei termini| |
|di cui al comma 538, il contributo e' | |
|revocato con decreto del Ministero | |
|dell'interno. | |
+---------------------------------------------| |
|540. I risparmi derivanti da eventuali | |
|ribassi d'asta sono vincolati fino al | |
|collaudo ovvero alla regolare esecuzione di | |
|cui al comma 541 e possono essere | |
|successivamente utilizzati dal medesimo ente | |
|beneficiario per ulteriori investimenti, per | |
|le medesime finalita' previste dal comma 534,| |
|a condizione che gli stessi siano impegnati | |
|entro sei mesi dal collaudo ovvero dalla | |
|regolare esecuzione. | |
+---------------------------------------------| |
|541. I contributi assegnati con il decreto di| |
|cui al comma 537 sono erogati dal Ministero | |
|dell'interno agli enti beneficiari nel | |
|seguente modo: | |
| a) 20 per cento previa verifica | |
|dell'affidamento dei lavori entro i termini | |
|di cui al comma 538; | |
| b) 70 per cento sulla base degli stati di | |
|avanzamento dei lavori cosi' come risultanti | |
|dal sistema di monitoraggio di cui al comma | |
|542; | |
| c) 10 per cento previa trasmissione al | |
|Ministero dell'interno del certificato di | |
|collaudo o del certificato di regolare | |
|esecuzione rilasciato per i lavori dal | |
|direttore dei lavori, ai sensi dell'articolo | |
|102 del codice dei contratti pubblici, di cui| |
|al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.| |
|I relativi passaggi amministrativi sono | |
|altresi' rilevati tramite il sistema di | |
|monitoraggio di cui al comma 542. | |
+---------------------------------------------| |
|542. Il monitoraggio delle opere pubbliche di| |
|cui ai commi da 534 a 541 e' effettuato dai | |
|comuni beneficiari attraverso il sistema | |
|previsto dal decreto legislativo 29 dicembre | |
|2011, n. 229, classificando le opere sotto la| |
|voce «Contributo investimenti rigenerazione | |
|urbana legge di bilancio 2022». Non trova | |
|applicazione l'articolo 158 del testo unico | |
|delle leggi sull'ordinamento degli enti | |
|locali, di cui al decreto legislativo 18 | |
|agosto 2000, n. 267. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|543. In applicazione dell'accordo tra il |Accordi tra il |
|Governo e la regione Sardegna in materia di |Governo e le |
|finanza pubblica per gli anni 2022 e |autonomie speciali in|
|successivi, il contributo alla finanza |materia di finanza |
|pubblica della regione Sardegna di cui |pubblica per gli anni|
|all'articolo 1, comma 868, della legge 27 |2022 e successivi: |
|dicembre 2019, n. 160, e' rideterminato in |Sardegna |
|306,400 milioni di euro annui a decorrere | |
|dall'anno 2022, ferme restando le | |
|disposizioni di cui all'articolo 1, commi | |
|850, 851 e 852, della legge 30 dicembre 2020,| |
|n. 178. | |
+---------------------------------------------| |
|544. A decorrere dall'anno 2022 e' attribuito| |
|alla regione Sardegna l'importo di 100 | |
|milioni di euro annui, pari a una quota delle| |
|risorse previste dall'articolo 1, comma 806, | |
|della legge 30 dicembre 2020, n. 178, a | |
|titolo di concorso alla compensazione degli | |
|svantaggi strutturali derivanti dalla | |
|condizione di insularita'. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|545. In applicazione dell'accordo tra il |Accordi tra il |
|Governo e la Regione siciliana in materia di |Governo e le |
|finanza pubblica per gli anni 2022 e |autonomie speciali in|
|successivi, il contributo alla finanza |materia di finanza |
|pubblica della Regione siciliana di cui |pubblica per gli anni|
|all'articolo 1, comma 881, della legge 30 |2022 e successivi: |
|dicembre 2018, n. 145, e' rideterminato in |Sicilia |
|800,80 milioni di euro annui a decorrere | |
|dall'anno 2022, ferme restando le | |
|disposizioni di cui all'articolo 1, commi | |
|850, 851 e 852, della legge 30 dicembre 2020,| |
|n. 178. | |
+---------------------------------------------| |
|546. A decorrere dall'anno 2022 e' attribuito| |
|alla Regione siciliana l'importo di 100 | |
|milioni di euro annui, pari a una quota delle| |
|risorse previste dall'articolo 1, comma 806, | |
|della legge 30 dicembre 2020, n. 178, a | |
|titolo di concorso alla compensazione degli | |
|svantaggi strutturali derivanti dalla | |
|condizione di insularita'. | |
+---------------------------------------------| |
|547. All'articolo 1, comma 883, della legge | |
|30 dicembre 2018, n. 145, dopo le parole: «di| |
|strade e scuole» sono inserite le seguenti: | |
|«nonche' per immobili ed opere idrauliche e | |
|idrogeologiche di prevenzione da danni | |
|atmosferici». | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|548. Le disposizioni recate dai commi 549, |Accordi tra il |
|550 e 551 sono approvate ai sensi e per gli |Governo e le |
|effetti dell'articolo 104 del testo unico |autonomie speciali in|
|delle leggi costituzionali concernenti lo |materia di finanza |
|statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, |pubblica per gli anni|
|di cui al decreto del Presidente della |2022 e successivi: |
|Repubblica 31 agosto 1972, n. 670. |Trentino-Alto Adige e|
+---------------------------------------------|Province autonome di |
|549. Al citato testo unico di cui al decreto |Trento e di Bolzano |
|del Presidente della Repubblica 31 agosto | |
|1972, n. 670, sono apportate le seguenti | |
|modificazioni: | |
| a) all'articolo 75, comma 1, lettera g), | |
|dopo le parole: «o di altri enti pubblici» | |
|sono aggiunte le seguenti: «; nelle predette | |
|entrate sono comprese anche quelle derivanti | |
|dalla raccolta di tutti i giochi con vincita | |
|in denaro, sia di natura tributaria, sia di | |
|natura non tributaria, in quanto costituite, | |
|al netto delle vincite e degli aggi spettanti| |
|ai concessionari, da utile erariale»; | |
| b) al comma 4-bis dell'articolo 79: | |
| 1) le parole: «degli anni dal 2018 al | |
|2022» sono sostituite dalle seguenti: «degli | |
|anni dal 2018 al 2021, fermi restando i | |
|ristori e le riduzioni riconosciuti dallo | |
|Stato per gli anni 2020 e 2021 correlati alla| |
|perdita di gettito connessa all'emergenza | |
|epidemiologica da COVID-19,»; | |
| 2) dopo il primo periodo e' inserito il| |
|seguente: «Per ciascuno degli anni dal 2022 | |
|il contributo previsto dal periodo precedente| |
|e' pari a 713,71 milioni di euro annui»; | |
| c) al comma 4-ter dell'articolo 79: | |
| 1) le parole: «A decorrere dall'anno | |
|2023 il contributo complessivo di 905» sono | |
|sostituite dalle seguenti: «A decorrere | |
|dall'anno 2028 il contributo complessivo di | |
|713,71»; | |
| 2) le parole: «La differenza rispetto | |
|al contributo di 905,315 milioni di euro» | |
|sono sostituite dalle seguenti: «La | |
|differenza rispetto al contributo di 713,71 | |
|milioni di euro». | |
+---------------------------------------------| |
|550. Le quote spettanti alle province | |
|autonome ai sensi dell'articolo 75, comma 1, | |
|lettera g), del testo unico di cui al decreto| |
|del Presidente della Repubblica 31 agosto | |
|1972, n. 670, come modificata dal comma 549, | |
|lettera a), relative alle entrate derivanti | |
|dalla raccolta dei giochi con vincita in | |
|denaro, sono calcolate mediante la | |
|contabilizzazione, per il gioco in rete | |
|fisica, delle giocate raccolte nel territorio| |
|di ciascuna provincia e, per il gioco a | |
|distanza, delle giocate effettuate mediante | |
|conti di gioco intestati a giocatori | |
|residenti nel territorio di ciascuna | |
|provincia. Fatto salvo il gettito spettante | |
|alla regione Trentino-Alto Adige ai sensi | |
|dell'articolo 69, comma 2, lettera c), del | |
|citato testo unico di cui al decreto del | |
|Presidente della Repubblica n. 670 del 1972, | |
|i proventi dei giochi con vincita in denaro | |
|rientranti nel presente comma sono quelli | |
|derivanti da apparecchi da intrattenimento, | |
|giochi, lotterie, scommesse, concorsi | |
|pronostici, in qualsiasi modo denominati e | |
|organizzati. Qualora per alcune tipologie di | |
|giochi non sia possibile la | |
|quantificazione del gettito spettante alle | |
|province, questa e' determinata in base al | |
|rapporto percentuale tra le giocate sul | |
|territorio provinciale e le corrispondenti | |
|giocate a livello nazionale. | |
+---------------------------------------------| |
|551. In attuazione dell'accordo in materia di| |
|finanza pubblica per gli anni 2022 e | |
|successivi tra il Governo, la regione | |
|Trentino-Alto Adige e le province autonome di| |
|Trento e di Bolzano, a decorrere dall'anno | |
|2022 e' attribuito a ciascuna provincia | |
|autonoma l'importo di 20 milioni di euro | |
|annui a titolo di restituzione delle riserve | |
|di cui all'articolo 1, comma 508, della legge| |
|27 dicembre 2013, n. 147. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|552. L'efficacia delle disposizioni di cui ai|Condizione per |
|commi da 543 a 551 e' subordinata |l'efficacia degli |
|all'effettiva sottoscrizione degli accordi in|accordi tra il |
|materia di finanza pubblica per gli anni 2022|Governo e le |
|e successivi ivi richiamati. |autonomie speciali in|
| |materia di finanza |
| |pubblica per gli anni|
| |2022 e successivi |
+---------------------------------------------+---------------------+
|553. Le disposizioni dei commi 554, 555 e 556|Accordo in materia di|
|sono adottate in attuazione dell'accordo in |finanza pubblica per |
|materia di finanza pubblica per gli anni 2022|gli anni 2022 e |
|e successivi tra il Ministro dell'economia e |successivi tra il |
|delle finanze e il Presidente della regione |Ministro |
|Friuli Venezia Giulia ai sensi dell'articolo |dell'economia e delle|
|2 del decreto legislativo 25 novembre 2019, |finanze e il |
|n. 154. |Presidente della |
| |regione Friuli |
| |Venezia Giulia |
+---------------------------------------------| |
|554. Il contributo alla finanza pubblica da | |
|parte del sistema integrato degli enti | |
|territoriali della regione Friuli Venezia | |
|Giulia e' stabilito nell'ammontare di 432,7 | |
|milioni di euro per l'anno 2022, 436,7 | |
|milioni di euro per ciascuno degli anni dal | |
|2023 al 2025 e 432,7 milioni di euro per | |
|l'anno 2026. | |
+---------------------------------------------| |
|555. All'articolo 51 della legge | |
|costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, recante| |
|lo statuto speciale della regione Friuli | |
|Venezia Giulia, dopo il sesto comma e' | |
|aggiunto il seguente: | |
| «Le assegnazioni di risorse o le misure | |
|agevolative disposte dallo Stato in favore | |
|della generalita' delle province, | |
|potenzialmente destinate anche ai territori | |
|delle ex province del Friuli Venezia Giulia, | |
|sono disposte a favore della regione». | |
+---------------------------------------------| |
|556. All'articolo 1 della legge 30 dicembre | |
|2020, n. 178, sono apportate le seguenti | |
|modificazioni: | |
| a) al comma 850, le parole: «200 milioni» | |
|sono sostituite dalle seguenti: «196 | |
|milioni»; | |
| b) al comma 852, le parole: «200 milioni» | |
|sono sostituite dalle seguenti: «196 milioni»| |
|ed e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:| |
|«Per la regione Friuli Venezia Giulia e i | |
|relativi enti locali, il concorso alla | |
|finanza pubblica e' determinato ai sensi | |
|del decreto legislativo 25 novembre 2019, n. | |
|154». | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|557. L'autorizzazione di spesa di cui |Riduzione delle |
|all'articolo 1, comma 806, della legge 30 |risorse gia' |
|dicembre 2020, n. 178, e' ridotta di 100 |stanziate per la |
|milioni di euro annui a decorrere dall'anno |revisione degli |
|2022. |accordi con le |
| |regioni Sardegna, |
| |Sicilia e Friuli |
| |Venezia Giulia |
+---------------------------------------------+---------------------+
|558. Il fondo di cui all'articolo 1, comma |Riduzione delle |
|748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, ai|risorse gia' |
|sensi dell'articolo 1, comma 875-septies, |stanziate per |
|della medesima legge 30 dicembre 2018, n. |l'aggiornamento del |
|145, e' ridotto di 86,1 milioni di euro annui|quadro delle |
|a decorrere dall'anno 2022. |relazioni finanziarie|
| |tra lo Stato e la |
| |regione |
| |Friuli-Venezia Giulia|
+---------------------------------------------+---------------------+
|559. In attuazione dell'accordo tra il |Accordo tra il |
|Governo e la regione Valle d'Aosta in materia|Governo e la regione |
|di finanza pubblica per gli anni 2022 e |Valle d'Aosta in |
|successivi, a decorrere dall'anno 2022 il |materia di finanza |
|contributo dovuto dalla regione quale |pubblica per gli anni|
|concorso al pagamento degli oneri del debito |2022 e successivi |
|pubblico di cui all'articolo 1, comma 877, | |
|della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e' | |
|rideterminato in 82,246 milioni di euro | |
|annui, ferme restando le disposizioni di cui | |
|all'articolo 1, commi 850, 851 e 852, | |
|della legge 30 dicembre 2020, n. 178. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|560. Le disposizioni di cui all'articolo 1, |Disposizioni di |
|comma 11, e all'articolo 2, comma 10, del |interpretazione |
|decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, |autentica in materia |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 17|di finanziamento |
|luglio 2020, n. 77, si interpretano nel senso|della spesa sanitaria|
|che le autonomie speciali accedono al |corrente da parte |
|finanziamento con oneri a carico dello Stato,|delle autonomie |
|in deroga alle disposizioni legislative |speciali |
|vigenti in materia di compartecipazione al | |
|finanziamento della spesa sanitaria corrente,| |
|limitatamente agli anni 2020 e 2021. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|561. All'articolo 1 della legge 30 dicembre |Fondi perequativi, |
|2020, n. 178, sono apportate le seguenti |finanziamento e |
|modificazioni: |sviluppo delle |
| a) al comma 783, le parole: «, sulla base |funzioni fondamentali|
|dell'istruttoria condotta dalla Commissione |delle province e |
|tecnica per i fabbisogni standard di cui |delle citta' |
|all'articolo 1, comma 29, della legge 28 |metropolitane |
|dicembre 2015, n. 208,» sono soppresse, dopo | |
|le parole: «fabbisogni standard e le | |
|capacita' fiscali» sono inserite le seguenti:| |
|«approvati dalla Commissione tecnica per i | |
|fabbisogni standard di cui all'articolo 1, | |
|comma 29, della legge 28 dicembre 2015, n. | |
|208» e l'ultimo periodo e' soppresso; | |
| b) i commi 784 e 785 sono sostituiti dai | |
|seguenti: | |
| «784. Per il finanziamento e lo sviluppo | |
|delle funzioni fondamentali delle province e | |
|delle citta' metropolitane, sulla base dei | |
|fabbisogni standard e delle capacita' fiscali| |
|approvati dalla Commissione tecnica per i | |
|fabbisogni standard, e' attribuito un | |
|contributo di 80 milioni di euro per l'anno | |
|2022, di 100 milioni di euro per l'anno 2023,| |
|di 130 milioni di euro per l'anno 2024, di | |
|150 milioni di euro per l'anno 2025, di 200 | |
|milioni di euro per l'anno 2026, di 250 | |
|milioni di euro per l'anno 2027, di 300 | |
|milioni di euro per l'anno 2028, di 400 | |
|milioni di euro per l'anno 2029, di 500 | |
|milioni di euro per l'anno 2030 e di 600 | |
|milioni di euro a decorrere dall'anno 2031. | |
| 785. I fondi di cui al comma 783, | |
|unitamente al concorso alla finanza pubblica | |
|da parte delle province e delle citta' | |
|metropolitane delle regioni a statuto | |
|ordinario, di cui all'articolo 1, comma 418, | |
|della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e | |
|all'articolo 1, comma 150-bis, della legge 7 | |
|aprile 2014, n. 56, sono ripartiti, su | |
|proposta della Commissione tecnica per i | |
|fabbisogni standard, con decreto del | |
|Ministero dell'interno, di concerto con il | |
|Ministero dell'economia e delle finanze, | |
|previa intesa in sede di Conferenza | |
|Stato-citta' ed autonomie locali, da adottare| |
|entro il 28 febbraio 2022 con riferimento al | |
|triennio 2022-2024 ed entro il 31 ottobre di | |
|ciascun anno precedente al triennio di | |
|riferimento per gli anni successivi, tenendo | |
|altresi' conto di quanto disposto dal comma | |
|784. Resta ferma la necessita' di conferma o | |
|modifica del riparto stesso, con la medesima | |
|procedura, a seguito dell'eventuale | |
|aggiornamento dei fabbisogni standard o delle| |
|capacita' fiscali». | |
+---------------------------------------------| |
|562. All'articolo 1 della legge 27 dicembre | |
|2017, n. 205, il comma 847 e' abrogato. | |
|All'articolo 33, comma 1-ter, | |
|del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 28| |
|giugno 2019, n. 58, il secondo periodo e' | |
|soppresso. La spesa di personale effettuata | |
|dalle province e citta' metropolitane per le | |
|assunzioni a tempo determinato necessarie per| |
|l'attuazione dei progetti previsti nel PNRR, | |
|e sostenuta a valere sulle maggiori risorse | |
|finanziarie derivanti dall'applicazione del | |
|primo periodo, non rileva ai fini | |
|dell'articolo 33, comma 1-bis, del | |
|citato decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, e| |
|dell'articolo 1, commi 557 e 562, della legge| |
|27 dicembre 2006, n. 296. Le predette | |
|assunzioni sono subordinate all'asseverazione| |
|da parte dell'organo di revisione del | |
|rispetto pluriennale dell'equilibrio di | |
|bilancio. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|563. All'articolo 1, comma 449, |Incremento del fondo |
|lettera d-quinquies), della legge 11 dicembre|di solidarieta' |
|2016, n. 232, sono apportate le seguenti |comunale per funzioni|
|modificazioni: |sociali |
| a) dopo il secondo periodo sono inseriti i| |
|seguenti: «Per le medesime finalita' di cui | |
|al primo periodo, il Fondo di solidarieta' | |
|comunale e' destinato, per un importo di 44 | |
|milioni di euro per l'anno 2022, di 52 | |
|milioni di euro per l'anno 2023, di 60 | |
|milioni di euro per l'anno 2024, di 68 | |
|milioni di euro per l'anno 2025, di 77 | |
|milioni di euro per l'anno 2026, di 87 | |
|milioni di euro per l'anno 2027, di 97 | |
|milioni di euro per l'anno 2028, di 107 | |
|milioni di euro per l'anno 2029 e di 113 | |
|milioni di euro annui a decorrere dall'anno | |
|2030, in favore dei comuni della Regione | |
|siciliana e della regione Sardegna, | |
|ripartendo il contributo, entro il 31 marzo | |
|di ciascun anno di riferimento, con decreto | |
|del Ministro dell'interno, di concerto con il| |
|Ministro dell'economia e delle finanze, | |
|tenendo conto dei fabbisogni standard, sulla | |
|base di un'istruttoria tecnica condotta dalla| |
|Commissione tecnica per i | |
|fabbisogni standard, allo scopo integrata con| |
|i rappresentanti della Regione siciliana e | |
|della regione Sardegna, con il supporto di | |
|esperti del settore, senza oneri per la | |
|finanza pubblica, e previa intesa in sede di | |
|Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali. | |
|Agli esperti di cui al precedente periodo non| |
|spettano gettoni di presenza, compensi, | |
|rimborsi di spese o altri emolumenti comunque| |
|denominati. Con il medesimo decreto sono | |
|disciplinati gli obiettivi di servizio e le | |
|modalita' di monitoraggio ed eventuale | |
|recupero dei contributi assegnati. Per l'anno| |
|2022, nelle more dell'approvazione dei | |
|fabbisogni standard per la funzione "Servizi | |
|sociali" dei comuni della regione Sardegna da| |
|parte della Commissione tecnica per i | |
|fabbisogni standard, allo scopo integrata con| |
|i rappresentanti della medesima regione, ai | |
|fini del riparto, per i soli comuni della | |
|regione Sardegna, non si tiene conto dei | |
|fabbisogni standard»; | |
| b) all'ultimo periodo, le parole: «terzo | |
|periodo» e «medesimo terzo periodo» sono | |
|sostituite dalle seguenti: «quinto e settimo | |
|periodo» | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|564. In considerazione di quanto disposto |Incremento della |
|dagli articoli 44, 45 e 171 della presente |dotazione del fondo |
|legge, all'articolo 1, comma 448, della legge|di solidarieta' |
|11 dicembre 2016, n. 232, le parole: «in euro|comunale per |
|6.855.513.365 per l'anno 2022, in euro |potenziamento |
|6.980.513.365 per l'anno 2023, in euro |sociale, asili nido e|
|7.306.513.365 per l'anno 2024, in euro |trasporto disabili |
|7.401.513.365 per l'anno 2025, in euro | |
|7.503.513.365 per l'anno 2026, in euro | |
|7.562.513.365 per l'anno 2027, in euro | |
|7.620.513.365 per l'anno 2028, in euro | |
|7.679.513.365 per l'anno 2029 e in euro | |
|7.711.513.365 annui a decorrere dall'anno | |
|2030» sono sostituite dalle seguenti: «in | |
|euro 6.949.513.365 per l'anno 2022, in euro | |
|7.107.513.365 per l'anno 2023, in euro | |
|7.476.513.365 per l'anno 2024, in euro | |
|7.619.513.365 per l'anno 2025, in euro | |
|7.830.513.365 per l'anno 2026, in euro | |
|8.569.513.365 per l'anno 2027, in euro | |
|8.637.513.365 per l'anno 2028, in euro | |
|8.706.513.365 per l'anno 2029 e in euro | |
|8.744.513.365 annui a decorrere dall'anno | |
|2030». | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|565. In attuazione della sentenza della Corte|Fondo in favore dei |
|costituzionale n. 115 del 23 giugno 2020, e' |comuni in procedura |
|istituito, presso il Ministero dell'interno, |di riequilibrio |
|un fondo con una dotazione di 300 milioni di |finanziario |
|euro per l'anno 2022, di cui 50 milioni di |pluriennale |
|euro in favore dei soli comuni della Regione | |
|siciliana e della regione Sardegna, e di 150 | |
|milioni di euro per l'anno 2023, in favore | |
|dei comuni delle regioni a statuto ordinario,| |
|della Regione siciliana e della regione | |
|Sardegna che sono in procedura di | |
|riequilibrio finanziario pluriennale e che | |
|alla data del 31 gennaio 2022 hanno trasmesso| |
|il piano di riequilibrio finanziario | |
|pluriennale alla competente sezione regionale| |
|di controllo della Corte dei conti e alla | |
|Commissione per la stabilita' finanziaria | |
|degli enti locali presso il Ministero | |
|dell'interno, ai sensi dell'articolo | |
|243-quater, comma 1, del testo unico di cui | |
|al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. | |
|267. Il fondo di cui al primo periodo e' | |
|ripartito entro il 31 marzo 2022 con decreto | |
|del Ministero dell'interno, di concerto con | |
|il Ministero dell'economia e delle finanze, | |
|previa intesa in sede di Conferenza | |
|Stato-citta' ed autonomie locali, tra i | |
|comuni di cui al primo periodo: | |
| a) in proporzione al disavanzo di | |
|amministrazione al 31 dicembre 2020 | |
|risultante dal rendiconto 2020 inviato alla | |
|banca dati delle amministrazioni pubbliche | |
|(BDAP) anche sulla base dei dati di | |
|preconsuntivo, al netto dei contributi | |
|assegnati per gli esercizi 2021 e 2022 ai | |
|sensi dell'articolo 53 del decreto-legge 14 | |
|agosto 2020, n. 104, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, | |
|n. 126, del comma 775 dell'articolo 1 della | |
|legge 30 dicembre 2020, n. 178, e | |
|dell'articolo 52 del decreto-legge 25 maggio | |
|2021, n. 73, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 23 luglio 2021, n. 106; | |
| b) con l'ultimo IVSM, calcolato dall'ISTAT| |
|con riferimento all'ultimo elenco dei comuni | |
|disponibile, superiore al valore medio | |
|nazionale; | |
| c) con capacita' fiscale pro | |
|capite inferiore a 510 euro, approvata ai | |
|sensi dell'articolo 43, comma 5-quater, primo| |
|periodo, del decreto-legge 12 settembre 2014,| |
|n. 133, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, per i | |
|comuni delle regioni a statuto ordinario, | |
|ovvero determinata dal Dipartimento delle | |
|finanze del Ministero dell'economia e delle | |
|finanze per i comuni della Regione siciliana | |
|e della regione Sardegna, sulla base di un | |
|metodologia approvata dalla Commissione | |
|tecnica per i fabbisogni standard, istituita | |
|ai sensi dell'articolo 1, comma 29, della | |
|legge 28 dicembre 2015, n. 208. | |
+---------------------------------------------| |
|566. Il contributo complessivamente | |
|riconosciuto a ciascun ente in attuazione del| |
|comma 565 per gli anni 2022 e 2023 non puo' | |
|essere superiore al disavanzo di | |
|amministrazione al 31 dicembre 2020 al netto | |
|dei contributi richiamati al comma 565, | |
|lettera a), ed e' prioritariamente destinato | |
|alla riduzione, anche anticipata, del | |
|disavanzo di amministrazione. A seguito | |
|dell'utilizzo dei predetti contributi, | |
|l'eventuale maggiore ripiano del disavanzo di| |
|amministrazione applicato al primo esercizio | |
|del bilancio di previsione rispetto a quanto | |
|previsto dai piani di rientro puo' non essere| |
|applicato al bilancio degli esercizi | |
|successivi. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|567. Ai comuni sede di capoluogo di citta' |Ripiano disavanzo |
|metropolitana con disavanzo pro |comuni sede di |
|capite superiore a euro 700 e' riconosciuto |capoluogo di citta' |
|per gli anni 2022-2042 un contributo |metropolitana |
|complessivo di euro 2.670 milioni, di cui 150| |
|milioni di euro nel 2022, 290 milioni di euro| |
|per ciascuno degli anni 2023 e 2024, 240 | |
|milioni di euro per l'anno 2025, 100 milioni | |
|di euro annui per ciascuno degli anni | |
|2026-2042, da ripartire, in proporzione | |
|all'onere connesso al ripiano annuale del | |
|disavanzo e alle quote di ammortamento dei | |
|debiti finanziari al 31 dicembre 2021, al | |
|netto della quota capitale delle | |
|anticipazioni di liquidita' e di cassa, sulla| |
|base di specifica attestazione da parte di | |
|ciascun ente beneficiario, a firma del legale| |
|rappresentante dell'ente. | |
+---------------------------------------------| |
|568. Ai fini del riparto del contributo di | |
|cui al comma 567, l'onere connesso alle quote| |
|annuali di ripiano del disavanzo e alle rate | |
|annuali di ammortamento dei debiti finanziari| |
|di cui al comma 567 e' ridotto, in relazione | |
|agli effetti sul ripiano annuale del | |
|disavanzo, dei contributi assegnati per le | |
|annualita' 2021-2023, ai sensi dell'articolo | |
|53 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 13| |
|ottobre 2020, n. 126, del comma 775 | |
|dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020,| |
|n. 178, dell'articolo 52 del decreto-legge 25| |
|maggio 2021, n. 73, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n.| |
|106, dell'articolo 38, comma 1-septies, | |
|del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 28| |
|giugno 2019, n. 58, dei commi 8-bis e | |
|8-quinquies dell'articolo 16 del | |
|decreto-legge 21 ottobre 2021, n. 146, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 17| |
|dicembre 2021, n. 215, e dei commi 565 e 566 | |
|del presente articolo. | |
+---------------------------------------------| |
|569. Ai fini del calcolo del disavanzo pro | |
|capite, si fa riferimento al disavanzo di | |
|amministrazione risultante dai rendiconti | |
|2020, inviati alla banca dati delle | |
|amministrazioni pubbliche (BDAP) entro il 30 | |
|novembre 2021, anche su dati di | |
|preconsuntivo, ridotto dei contributi | |
|assegnati per l'annualita' 2021, di cui al | |
|comma 568. | |
+---------------------------------------------| |
|570. Il contributo di cui al comma 567 e' | |
|ripartito, con decreto del Ministero | |
|dell'interno, di concerto con il Ministero | |
|dell'economia e delle finanze, previa intesa | |
|in sede di Conferenza Stato-citta' ed | |
|autonomie locali, da adottare entro il 31 | |
|marzo 2022. | |
+---------------------------------------------| |
|571. I contributi annuali di cui al comma 567| |
|sono prioritariamente vincolati al ripiano | |
|della quota annuale del disavanzo, al | |
|finanziamento delle spese di personale di cui| |
|al comma 580 e, per la quota residuale, alle | |
|spese riguardanti le rate annuali di | |
|ammortamento dei debiti finanziari. La | |
|liquidita' relativa alla quota di contributo | |
|destinata al ripiano del disavanzo e' | |
|vincolata prioritariamente al pagamento dei | |
|debiti commerciali definiti con la | |
|transazione di cui al comma 575. | |
+---------------------------------------------| |
|572. L'erogazione del contributo di cui al | |
|comma 567 e' subordinata alla sottoscrizione,| |
|entro il 15 febbraio 2022, di un accordo per | |
|il ripiano del disavanzo e per il rilancio | |
|degli investimenti tra il Presidente del | |
|Consiglio dei ministri o un suo delegato e il| |
|sindaco, in cui il comune si impegna per | |
|tutto il periodo in cui risulta beneficiario | |
|del contributo di cui al comma 567 ad | |
|assicurare, per ciascun anno o con altra | |
|cadenza da individuare nel predetto accordo, | |
|risorse proprie pari ad almeno un quarto del | |
|contributo annuo, da destinare al ripiano del| |
|disavanzo e al rimborso dei debiti | |
|finanziari, attraverso parte o tutte le | |
|seguenti misure, da individuare per ciascun | |
|comune nell'ambito del predetto accordo: | |
| a) istituzione, con apposite delibere del | |
|Consiglio comunale, di un incremento | |
|dell'addizionale comunale all'IRPEF, in | |
|deroga al limite previsto dall'articolo 1, | |
|comma 3, del decreto legislativo 28 settembre| |
|1998, n. 360, e di un'addizionale comunale | |
|sui diritti di imbarco portuale e | |
|aereoportuale per passeggero; | |
| b) valorizzazione delle entrate, | |
|attraverso la ricognizione del patrimonio, | |
|l'incremento dei canoni di concessione e di | |
|locazione e ulteriori utilizzi produttivi da | |
|realizzare attraverso appositi piani di | |
|valorizzazione e alienazione, anche | |
|avvalendosi del contributo di enti ed | |
|istituti pubblici e privati; | |
| c) incremento della riscossione delle | |
|proprie entrate, prevedendo, fermo quando | |
|disposto dall'articolo 1, commi 784 e | |
|seguenti, della legge 27 dicembre 2019, n. | |
|160: | |
| 1) in presenza di delibera che | |
|attribuisce l'attivita' di recupero coattivo | |
|delle predette entrate a soggetti terzi, ivi | |
|compresa l'Agenzia delle entrate-Riscossione,| |
|l'affidamento a questi ultimi, almeno trenta | |
|mesi prima del decorso del termine di | |
|prescrizione del relativo diritto, dei | |
|carichi relativi ai crediti maturati e | |
|esigibili a decorrere dalla data di | |
|sottoscrizione dell'accordo previsto dal | |
|presente comma. Nei primi due anni di | |
|attuazione dell'accordo l'affidamento dei | |
|predetti crediti deve essere effettuata | |
|almeno venti mesi prima; | |
| 2) con deliberazione adottata a norma | |
|dell'articolo 52 del decreto legislativo 15 | |
|dicembre 1997, n. 446, condizioni e modalita'| |
|di rateizzazione delle somme dovute, | |
|fissandone la durata massima in 24 rate | |
|mensili, anche in deroga all'articolo 1, | |
|commi 796 e 797, della citata legge n. 160 | |
|del 2019 e all'articolo 19 del decreto del | |
|Presidente dalla Repubblica 29 settembre | |
|1973, n. 602. Nei primi due anni di | |
|attuazione dell'accordo la durata massima | |
|della rateizzazione puo' essere fissata in 36| |
|rate mensili; | |
| d) riduzioni strutturali del 2 per cento | |
|annuo degli impegni di spesa di parte | |
|corrente della missione 1 «Servizi | |
|istituzionali, generali e di gestione», ad | |
|esclusione dei programmi 04, 05 e 06, | |
|rispetto a quelli risultanti dal consuntivo | |
|2019; | |
| e) completa attuazione delle misure di | |
|razionalizzazione previste nel piano delle | |
|partecipazioni societarie adottato ai sensi | |
|dell'articolo 24 del testo unico in materia | |
|di societa' a partecipazione pubblica, di cui| |
|al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. | |
|175, e all'integrale attuazione delle | |
|prescrizioni in materia di gestione del | |
|personale di cui all'articolo 19 del medesimo| |
|testo unico; | |
| f) misure volte: | |
| 1) alla riorganizzazione e allo | |
|snellimento della struttura amministrativa, | |
|ai fini prioritari di ottenere una riduzione | |
|significativa degli uffici di livello | |
|dirigenziale e delle dotazioni organiche, | |
|nonche' dei contingenti di personale | |
|assegnati ad attivita' strumentali, e di | |
|potenziare gli uffici coinvolti nell'utilizzo| |
|dei fondi del PNRR e del Fondo complementare | |
|e nell'attivita' di accertamento e | |
|riscossione delle entrate; | |
| 2) al conseguente riordino degli uffici| |
|e organismi, al fine di eliminare | |
|duplicazioni o sovrapposizioni di strutture o| |
|funzioni; | |
| 3) al rafforzamento della gestione | |
|unitaria dei servizi strumentali attraverso | |
|la costituzione di uffici comuni; | |
| 4) al contenimento della spesa del | |
|personale in servizio, ivi incluse le risorse| |
|destinate annualmente al trattamento | |
|accessorio del personale, anche di livello | |
|dirigenziale, in misura proporzionale | |
|all'effettiva riduzione delle dotazioni | |
|organiche, al netto delle spese per i rinnovi| |
|contrattuali; | |
| 5) all'incremento della qualita', della| |
|quantita' e della diffusione su tutto il | |
|territorio comunale dei servizi erogati alla | |
|cittadinanza; a tal fine l'amministrazione | |
|e tenuta a predisporre un'apposita relazione | |
|annuale; | |
| g) razionalizzazione dell'utilizzo degli | |
|spazi occupati dagli uffici pubblici, al fine| |
|di conseguire una riduzione di spesa per | |
|locazioni passive; | |
| h) incremento degli investimenti anche | |
|attraverso l'utilizzo dei fondi del PNRR, del| |
|Fondo complementare e degli altri fondi | |
|nazionali ed europei, garantendo un | |
|incremento dei pagamenti per investimenti nel| |
|periodo 2022-2026, rispetto alla media del | |
|triennio precedente, almeno pari alle risorse| |
|assegnate a valere sui richiamati fondi, | |
|incrementate del 5 per cento e, per il | |
|periodo successivo, ad assicurare pagamenti | |
|per investimenti almeno pari alla media del | |
|triennio precedente, al netto dei pagamenti a| |
|valere sul PNRR e sul Fondo complementare; | |
| i) ulteriori interventi di riduzione del | |
|disavanzo, di contenimento e di | |
|riqualificazione della spesa, individuati in | |
|piena autonomia dall'ente. | |
+---------------------------------------------| |
|573. L'accordo di cui al comma 572 e' | |
|corredato del cronoprogramma delle fasi | |
|intermedie, con cadenza semestrale, di | |
|attuazione degli obiettivi di cui al medesimo| |
|comma. Per l'esercizio 2022 il cronoprogramma| |
|prevede obiettivi annuali. | |
+---------------------------------------------| |
|574. Al fine di una quantificazione dei | |
|debiti commerciali, gli enti di cui al comma | |
|567, per i quali sono state rilevate per | |
|l'anno 2021 le condizioni di cui al comma 859| |
|dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018,| |
|n. 145, predispongono, entro il 15 maggio | |
|2022, il piano di rilevazione dei debiti | |
|commerciali certi liquidi ed esigibili al 31 | |
|dicembre 2021. A tal fine, gli enti ne danno | |
|avviso tramite affissione all'albo | |
|pretorio on line entro il 31 gennaio 2022 e | |
|adottano ogni forma idonea a pubblicizzare la| |
|formazione del piano di rilevazione, | |
|assegnando un termine perentorio, a pena di | |
|decadenza, non inferiore a sessanta giorni | |
|per la presentazione da parte dei creditori | |
|delle richieste di ammissione. Le istanze che| |
|si riferiscono a posizioni debitorie | |
|configuranti debiti fuori bilancio sono | |
|inserite nella rilevazione del debito | |
|pregresso e liquidate previa adozione della | |
|deliberazione consiliare nel rispetto | |
|dell'articolo 194, comma 1, del testo unico | |
|di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,| |
|n. 267. La mancata presentazione della | |
|domanda nei termini assegnati da parte dei | |
|creditori determina l'automatica | |
|cancellazione del credito vantato. | |
+---------------------------------------------| |
|575. Valutato l'importo complessivo di tutti | |
|i debiti censiti in base alle richieste | |
|pervenute ai sensi del comma 574, i comuni, | |
|entro il 15 giugno 2022, propongono | |
|individualmente ai creditori, compresi quelli| |
|che vantano crediti privilegiati, nel | |
|rispetto dell'ordine cronologico delle | |
|fatture di pagamento o delle note di debito, | |
|la definizione transattiva del credito | |
|offrendo il pagamento di una somma variabile | |
|tra il 40 e l'80 per cento del debito, in | |
|relazione alle seguenti anzianita' dello | |
|stesso: a) 40 per cento per i debiti con | |
|anzianita' maggiore di dieci anni; b) 50 per | |
|cento per i debiti con anzianita' maggiore di| |
|cinque anni; c) 60 per cento per i debiti con| |
|anzianita' maggiore di tre anni; d) 80 per | |
|cento per i debiti con anzianita' inferiore a| |
|tre anni. La transazione, da accettare entro | |
|un termine prefissato non superiore a trenta | |
|giorni, prevede la rinuncia ad ogni altra | |
|pretesa e la liquidazione obbligatoria entro | |
|venti giorni dalla conoscenza | |
|dell'accettazione della transazione. | |
+---------------------------------------------| |
|576. Nei confronti della liquidita' derivante| |
|dai contributi annuali di cui al comma 567 e | |
|dalle riscossioni annuali di cui al comma | |
|572, lettera a), non sono ammessi sequestri o| |
|procedure esecutive. Le procedure esecutive | |
|eventualmente intraprese non determinano | |
|vincoli sulle somme. Dalla data di | |
|approvazione del piano di rilevazione dei | |
|debiti commerciali di cui al comma 574 e sino| |
|al completamento della presentazione da parte| |
|del comune delle proposte transattive di cui | |
|al comma 575, non possono essere intraprese o| |
|proseguite procedure esecutive per i debiti | |
|inseriti nel predetto piano e i debiti non | |
|producono interessi ne' sono soggetti alla | |
|rivalutazione monetaria. Le procedure | |
|esecutive pendenti alla predetta data, nelle | |
|quali sono scaduti i termini per | |
|l'opposizione giudiziale da parte dell'ente, | |
|o la stessa benche proposta e' stata | |
|rigettata, sono dichiarate estinte d'ufficio | |
|dal giudice con inserimento nel piano stesso | |
|dell'importo dovuto a titolo di capitale, | |
|accessori e spese. I pignoramenti | |
|eventualmente eseguiti dalla data di | |
|approvazione del piano di rilevazione e sino | |
|al momento della presentazione di tutte le | |
|proposte transattive ai creditori non | |
|vincolano l'ente ed il tesoriere, i quali | |
|possono disporre delle somme per i fini | |
|dell'ente e per le finalita' di legge. | |
+---------------------------------------------| |
|577. La verifica dell'attuazione dell'accordo| |
|di cui al comma 572 e il monitoraggio delle | |
|misure adottate ai fini della ripresa degli | |
|investimenti e del corretto utilizzo delle | |
|risorse di cui al comma 567 sono effettuati | |
|dalla Commissione per la stabilita' | |
|finanziaria degli enti locali, operante | |
|presso il Ministero dell'interno, con cadenza| |
|semestrale. La verifica sul rispetto delle | |
|misure di cui al comma 572, lettera c), e' | |
|effettuata dall'Agenzia delle | |
|entrate-Riscossione, che ne da' comunicazione| |
|alla Commissione per la stabilita' | |
|finanziaria degli enti locali. In caso di | |
|esito negativo delle predette verifiche, la | |
|Commissione individua le misure da assumere | |
|per l'attuazione dell'accordo, in conformita'| |
|a quanto previsto dal comma 573, entro il | |
|successivo monitoraggio semestrale. Qualora | |
|in tale sede la Commissione accerti | |
|nuovamente la mancata attuazione degli | |
|impegni e degli obiettivi intermedi, | |
|trasmette gli esiti delle verifiche alla | |
|competente sezione regionale della Corte dei | |
|conti e propone al Presidente del Consiglio | |
|dei ministri la sospensione del contributo | |
|per le annualita' successive. La prima | |
|verifica dell'attuazione dell'accordo e' | |
|effettuata con riferimento alla data del 31 | |
|dicembre 2022. | |
+---------------------------------------------| |
|578. Gli esiti della verifica di cui al comma| |
|577 sono trasmessi alla Corte dei conti che | |
|procede nell'ambito delle verifiche di cui | |
|all'articolo 1, commi 166 e 167, della legge | |
|23 dicembre 2005, n. 266, e, per i comuni di | |
|cui al comma 567 in procedura di riequilibrio| |
|finanziario, all'articolo 243-quater del | |
|testo unico di cui al decreto legislativo 18 | |
|agosto 2000, n. 267, ferma restando, per due | |
|anni, la sospensione delle misure di cui | |
|all'articolo 6, comma 2, del decreto | |
|legislativo 6 settembre 2011, n. | |
|149, limitatamente alla dichiarazione di | |
|dissesto. | |
+---------------------------------------------| |
|579. Ai comuni di cui al comma 567, che | |
|sottoscrivono l'accordo di cui al comma 572, | |
|si applicano le disposizioni previste | |
|dall'articolo 6 del decreto legislativo 6 | |
|settembre 2011, n. 149. | |
+---------------------------------------------| |
|580. Al fine di consentire il potenziamento | |
|dell'attivita' di accertamento e riscossione | |
|dei tributi e la gestione e valorizzazione | |
|del patrimonio con specifici profili | |
|professionali, i comuni di cui al comma 567, | |
|nel periodo 2022-2032, possono, in deroga | |
|all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge | |
|31 maggio 2010, n. 78, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.| |
|122, e a valere sul contributo annuo | |
|assegnato ai sensi del comma 570, assumere | |
|personale con contratto a tempo determinato | |
|con qualifica non dirigenziale da destinare | |
|alle predette specifiche attivita' sino ad | |
|una spesa aggiuntiva non superiore ad una | |
|percentuale, individuata negli accordi di cui| |
|al comma 572, della media delle entrate | |
|correnti relative agli ultimi tre rendiconti | |
|approvati, considerate al netto del fondo | |
|crediti di dubbia esigibilita' stanziato nel | |
|bilancio di previsione. La predetta spesa di | |
|personale non rileva ai fini dell'articolo 33| |
|del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 28| |
|giugno 2019, n. 58, e dell'articolo 1, commi | |
|557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. | |
|296. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|581. Nello stato di previsione del Ministero |Incremento delle |
|dell'interno e' istituito un fondo con una |risorse per i comuni |
|dotazione di 50 milioni di euro per l'anno |fino a 5.000 abitanti|
|2022 in favore dei comuni delle regioni a |in difficolta' |
|statuto ordinario, della Regione siciliana e |economiche |
|della regione Sardegna con popolazione | |
|inferiore a 5.000 abitanti caratterizzati da:| |
| a) popolazione al 31 dicembre 2019 | |
|risultante dal censimento ridottasi di oltre | |
|il 5 per cento rispetto al 2011; | |
| b) reddito medio pro capite inferiore di | |
|oltre 3.000 euro rispetto alla media | |
|nazionale; | |
| c) IVSM superiore alla media nazionale. | |
+---------------------------------------------| |
|582. Il contributo di cui al comma 581 e' | |
|ripartito in proporzione alla popolazione al | |
|31 dicembre 2019 risultante dal censimento, | |
|disponibile al seguente indirizzo: | |
|http://demo.istat.it/bil/index.php?anno=2019 | |
|&lingua=ita, con decreto del | |
|Ministero dell'interno di concerto con il | |
|Ministero dell'economia e delle finanze, | |
|previa intesa in sede di Conferenza | |
|Stato-citta' ed autonomie locali, da adottare| |
|entro il 28 febbraio 2022. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|583. A decorrere dall'anno 2024, l'indennita'|Disposizioni in |
|di funzione dei sindaci metropolitani e dei |materia di indennita'|
|sindaci dei comuni ubicati nelle regioni a |dei sindaci |
|statuto ordinario e' parametrata al |metropolitani, dei |
|trattamento economico complessivo dei |sindaci e degli |
|presidenti delle regioni come individuato |amministratori locali|
|dalla Conferenza permanente per i rapporti | |
|tra lo Stato, le regioni e le province | |
|autonome di Trento e di Bolzano ai sensi | |
|dell'articolo 2, comma 1, | |
|lettera b), del decreto-legge 10 ottobre | |
|2012, n. 174, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, in | |
|relazione alla popolazione risultante | |
|dall'ultimo censimento ufficiale, nelle | |
|seguenti misure: | |
| a) 100 per cento per i sindaci | |
|metropolitani; | |
| b) 80 per cento per i sindaci dei comuni | |
|capoluogo di regione e per i sindaci dei | |
|comuni capoluogo di provincia con popolazione| |
|superiore a 100.000 abitanti; | |
| c) 70 per cento per i sindaci dei comuni | |
|capoluogo di provincia con popolazione fino a| |
|100.000 abitanti; | |
| d) 45 per cento per i sindaci dei comuni | |
|con popolazione superiore a 50.000 abitanti; | |
| e) 35 per cento per i sindaci dei comuni | |
|con popolazione da 30.001 a 50.000 abitanti; | |
| f) 30 per cento per i sindaci dei comuni | |
|con popolazione da 10.001 a 30.000 abitanti; | |
| g) 29 per cento per i sindaci dei comuni | |
|con popolazione da 5.001 a 10.000 abitanti; | |
| h) 22 per cento per i sindaci dei comuni | |
|con popolazione da 3.001 a 5.000 abitanti; | |
| i) 16 per cento per i sindaci dei comuni | |
|con popolazione fino a 3.000 abitanti. | |
+---------------------------------------------| |
|584. In sede di prima applicazione | |
|l'indennita' di funzione di cui al comma 583 | |
|e' adeguata al 45 per cento nell'anno 2022 e | |
|al 68 per cento nell'anno 2023 delle misure | |
|indicate al medesimo comma 583. A decorrere | |
|dall'anno 2022 la predetta indennita' puo' | |
|essere altresi' corrisposta nelle integrali | |
|misure di cui al comma 583 nel rispetto | |
|pluriennale dell'equilibrio di bilancio. | |
+---------------------------------------------| |
|585. Le indennita' di funzione da | |
|corrispondere ai vicesindaci, agli assessori | |
|ed ai presidenti dei consigli comunali sono | |
|adeguate alle indennita' di funzione dei | |
|corrispondenti sindaci come incrementate per | |
|effetto di quanto previsto dai commi 583 e | |
|584, con l'applicazione delle percentuali | |
|previste per le medesime finalita' dal | |
|regolamento di cui al decreto del Ministro | |
|dell'interno 4 aprile 2000, n. 119. | |
+---------------------------------------------| |
|586. A titolo di concorso alla copertura del | |
|maggior onere sostenuto dai comuni per la | |
|corresponsione dell'incremento delle | |
|indennita' di funzione previste dai commi | |
|583, 584 e 585, il fondo di cui all'articolo | |
|57-quater, comma 2, del decreto-legge 26 | |
|ottobre 2019, n. 124, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, | |
|n. 157, e' incrementato di 100 milioni di | |
|euro per l'anno 2022, di 150 milioni di euro | |
|per l'anno 2023 e di 220 milioni di euro a | |
|decorrere dall'anno 2024. | |
+---------------------------------------------| |
|587. Le risorse di cui al comma 586 sono | |
|ripartite tra i comuni interessati con | |
|decreto del Ministro dell'interno, di | |
|concerto con il Ministro dell'economia e | |
|delle finanze, previa intesa in sede di | |
|Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali. | |
|Il comune beneficiario e' tenuto a riversare | |
|ad apposito capitolo di entrata del bilancio | |
|dello Stato l'importo del contributo non | |
|utilizzato nell'esercizio finanziario. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|588. Al decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, |Versamento di ristori|
|convertito, con modificazioni, dalla legge 17|delle minori entrate |
|luglio 2020, n. 77, sono apportate le |derivanti dalle |
|seguenti modificazioni: |attivita' di lotta |
| a) all'articolo 111, comma 2-novies, le |all'evasione |
|parole da: «e fino alla concorrenza» fino a: | |
|«di Trento e di Bolzano» sono sostituite | |
|dalle seguenti: «entro il 30 giugno di | |
|ciascun anno, ciascuna regione versa | |
|all'entrata del bilancio dello Stato la quota| |
|annuale prevista dalla tabella 1, fino alla | |
|concorrenza delle risorse ricevute a ristoro | |
|delle minori entrate derivanti dalla lotta | |
|all'evasione indicate nella tabella 1»; | |
| b) nell'intestazione della quarta colonna | |
|della tabella 1, la parola: «minima» e' | |
|soppressa. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|589. Al fine di consentire agli enti locali |Fondo per iniziative |
|l'adozione di iniziative per la promozione |in favore della |
|della legalita', nonche' di misure di ristoro|legalita' e per la |
|del patrimonio dell'ente o in favore degli |tutela degli |
|amministratori locali che hanno subito |amministratori locali|
|episodi di intimidazione connessi |vittime di atti |
|all'esercizio delle funzioni istituzionali |intimidatori |
|esercitate, nello stato di previsione del | |
|Ministero dell'interno e' istituito un fondo | |
|con una dotazione finanziaria pari a 5 | |
|milioni di euro per ciascuno degli anni dal | |
|2022 al 2024. Con decreto del Ministro | |
|dell'interno, di concerto con il Ministro | |
|dell'istruzione e con il Ministro | |
|dell'economia e delle finanze, sentita la | |
|Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, | |
|da adottare entro sessanta giorni dalla data | |
|di entrata in vigore della presente legge, | |
|sono definiti i criteri e le modalita' di | |
|ripartizione del fondo. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|590. Al comma 829 dell'articolo 1 della legge|Proroga dei termini |
|30 dicembre 2020, n. 178, le parole: «30 |in materia di |
|giugno 2022» sono sostituite dalle seguenti: |certificazioni degli |
|«31 ottobre 2022». |enti locali |
+---------------------------------------------| |
|591. Al comma 1 dell'articolo 106 del | |
|decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 17| |
|luglio 2020, n. 77, le parole: «30 giugno | |
|2022» sono sostituite dalle seguenti: «31 | |
|ottobre 2022». | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|592. A decorrere dall'anno 2022, al fine di |Disposizioni |
|garantire l'unitarieta' dell'azione di |concernenti le |
|governo, nelle funzioni di competenza degli |modalita' per il |
|enti territoriali correlate con i livelli |riparto delle risorse|
|essenziali delle prestazioni, nonche' con i |LEP da assegnare agli|
|relativi fabbisogni, costi standard e |enti territoriali |
|obiettivi di servizio, i Ministri competenti | |
|per materia sono tenuti, in ordine alle | |
|modalita' di riparto delle risorse | |
|finanziarie necessarie e di monitoraggio sul | |
|raggiungimento degli obiettivi, ad acquisire | |
|il preventivo parere della Commissione | |
|tecnica per i fabbisogni standard, di cui | |
|all'articolo 1, comma 29, della legge 28 | |
|dicembre 2015, n. 208, allo scopo integrata | |
|dai rappresentanti delle stesse | |
|Amministrazioni, in relazione alle specifiche| |
|funzioni, senza nuovi o maggiori oneri per la| |
|finanza pubblica. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|593. Al fine di promuovere e realizzare |Fondo per lo sviluppo|
|interventi per la salvaguardia e la |delle montagne |
|valorizzazione della montagna, nonche' misure|italiane |
|di sostegno in favore dei comuni totalmente e| |
|parzialmente montani delle regioni e delle | |
|province autonome, nello stato di previsione | |
|del Ministero dell'economia e delle finanze | |
|e' istituito un fondo, da trasferire al | |
|bilancio autonomo della Presidenza del | |
|Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli| |
|affari regionali e le autonomie, denominato | |
|«Fondo per lo sviluppo delle montagne | |
|italiane», con una dotazione di 100 milioni | |
|di euro per l'anno 2022 e 200 milioni di euro| |
|a decorrere dall'anno 2023. In particolare, | |
|il Fondo e' utilizzato per finanziare: | |
| a) interventi per la tutela e la | |
|promozione delle risorse ambientali dei | |
|territori montani; | |
| b) interventi che diffondano e | |
|valorizzino, anche attraverso opportune | |
|sinergie, le migliori iniziative in materia | |
|di tutela e valorizzazione delle qualita' | |
|ambientali e delle potenzialita' endogene | |
|proprie dell'habitat montano; | |
| c) attivita' di informazione e di | |
|comunicazione sui temi della montagna; | |
| d) interventi di carattere socio-economico| |
|a favore delle popolazioni residenti nelle | |
|aree montane; | |
| e) progetti finalizzati alla salvaguardia | |
|dell'ambiente e allo sviluppo delle attivita'| |
|agro-silvo-pastorali; | |
| f) iniziative volte a ridurre i fenomeni | |
|di spopolamento. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|594. Il Ministro per gli affari regionali e | |
|le autonomie si avvale del Fondo per lo | |
|sviluppo delle montagne italiane per | |
|finanziare ulteriori iniziative volte a | |
|sostenere, a realizzare e a promuovere | |
|politiche a favore della montagna. | |
+---------------------------------------------| |
|595. Gli stanziamenti del Fondo per lo | |
|sviluppo delle montagne italiane sono | |
|ripartiti, quanto alla quota destinata agli | |
|interventi di competenza statale e al | |
|finanziamento delle campagne istituzionali | |
|sui temi della montagna, con decreto del | |
|Ministro per gli affari regionali e le | |
|autonomie; per gli interventi di competenza | |
|delle regioni e degli enti locali, con | |
|decreto del Ministro per gli affari regionali| |
|e le autonomie, d'intesa con la Conferenza | |
|unificata di cui all'articolo 8 del decreto | |
|legislativo 28 agosto 1997, n. 281. | |
+---------------------------------------------| |
|596. Il Fondo nazionale per la montagna di | |
|cui all'articolo 2 della legge 31 gennaio | |
|1994, n. 97, e il Fondo nazionale integrativo| |
|per i comuni montani di cui all'articolo 1, | |
|commi 319, 320 e 321, della legge 24 dicembre| |
|2012, n. 228, confluiscono nel Fondo per lo | |
|sviluppo delle montagne italiane di cui al | |
|comma 593. | |
+---------------------------------------------+---------------------+
|597. Le regioni e gli enti locali che hanno |Rinegoziazione delle |
|contratto con il Ministero dell'economia e |anticipazioni di |
|delle finanze anticipazioni di liquidita' ad |liquidita' agli enti |
|un tasso di interesse pari o superiore al 3 |territoriali |
|per cento, per il pagamento dei debiti certi,| |
|liquidi ed esigibili, ai sensi degli articoli| |
|1, 2 e 3 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. | |
|35, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, e | |
|dell'articolo 13 del decreto-legge 31 agosto | |
|2013, n. 102, convertito, con modificazioni, | |
|dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124, possono | |
|richiedere che i relativi piani di | |
|ammortamento siano rinegoziati secondo i | |
|seguenti termini e condizioni: | |
| a) decorrenza della modifica dei piani di | |
|ammortamento dal 1° gennaio 2022 e rimborso | |
|in trenta anni mediante rate annuali | |
|costanti, ad eccezione della rata in scadenza| |
|nell'anno 2022 di cui alla lettera c), | |
|comprensive di capitale ed interessi, ferme | |
|restando le date di pagamento previste nei | |
|contratti di anticipazione originari; | |
| b) tasso di interesse applicabile alla | |
|rinegoziazione, a decorrere dalla predetta | |
|data del 1° gennaio 2022, pari al rendimento | |
|di mercato dei Buoni poliennali del Tesoro | |
|con la durata finanziaria piu' vicina a | |
|quella dell'anticipazione di liquidita', come| |
|rilevato sulla piattaforma di negoziazione | |
|MTS sulla base della quotazione del quinto | |
|giorno lavorativo successivo alla | |
|pubblicazione della presente legge | |
|nella Gazzetta Ufficiale. Il tasso di | |
|interesse e' determinato dal Ministero | |
|dell'economia e delle finanze - Dipartimento | |
|del tesoro, che lo pubblica nel proprio | |
|sito internet; | |
| c) la rata in scadenza nel 2022 e' | |
|calcolata, per la quota capitale, secondo il | |
|piano di ammortamento modificato risultante | |
|dall'operazione di rinegoziazione. La | |
|relativa quota interessi e' calcolata, con | |
|riferimento al periodo intercorrente tra il | |
|giorno successivo alla data di pagamento | |
|della rata annuale in scadenza nel 2021 e il | |
|31 dicembre 2021 incluso, sulla base del | |
|tasso di interesse stabilito nel piano di | |
|ammortamento vigente prima della | |
|rinegoziazione e, con riferimento al periodo | |
|intercorrente tra il 1° gennaio 2022 incluso | |
|e la data di pagamento della rata annuale in | |
|scadenza nel 2022 inclusa, sulla base del | |
|tasso di interesse di cui alla lettera b); | |
| d) con riferimento alle anticipazioni | |
|concesse in favore delle regioni colpite | |
|dagli eventi sismici verificatisi a far data | |
|dal 24 agosto 2016, in relazione alle quali | |
|e' prevista la sospensione fino al 2022 della| |
|quota capitale annuale, ai sensi | |
|dell'articolo 44, comma 4, del decreto-legge | |
|17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con | |
|modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, | |
|n. 229, i piani di ammortamento risultanti | |
|dall'operazione di rinegoziazione prevedono | |
|il pagamento nell'anno 2022 della sola quota | |
|interessi. La relativa quota capitale, come | |
|determinata ai sensi della lettera c), e' | |
|rimborsata in quote annuali di pari importo | |
|negli anni di ammortamento restanti, a | |
|decorrere dal 2023. Qualora l'importo della | |
|quota interessi in scadenza nel 2022, | |
|risultante dal piano di ammortamento | |
|derivante dalla rinegoziazione, sia maggiore | |
|di quello della quota interessi risultante | |
|dal piano di ammortamento antecedente la | |
|rinegoziazione, la regione versa quest'ultima| |
|quota interessi. | |
+---------------------------------------------| |
|598. Con riferimento alle operazioni di | |
|rinegoziazione delle anticipazioni di | |
|liquidita' concesse in favore degli enti | |
|locali, al fine di garantire la gestione | |
|della relativa operativita', il Ministero | |
|dell'economia e delle finanze stipula con la | |
|Cassa depositi e prestiti Spa, entro trenta | |
|giorni dalla data di entrata in vigore della | |
|presente legge, un atto aggiuntivo | |
|all'addendum di cui all'articolo 1, comma 11,| |
|del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, | |
|convertito, con modificazioni, dalla legge 6 | |
|giugno 2013, n. 64. Nell'atto aggiuntivo | |
|all'addendum sono definiti, tra l'altro, | |
|criteri e modalita' per il perfezionamento | |
|delle predette operazioni di rinegoziazione, | |
|da effettuare secondo un contratto tipo, | |
|approvato con decreto del direttore generale | |
|del tesoro e pubblicato nei siti internet del| |
|Ministero dell'economia e delle finanze e | |
|della Cassa depositi e prestiti Spa. L'atto | |
|aggiuntivo all'addendum e' pubblicato nei | |
|siti internet del Ministero dell'economia e | |
|delle finanze e della Cassa depositi e | |
|prestiti Spa. | |
+---------------------------------------------| |
|599. Le richieste di rinegoziazione delle | |
|anticipazioni concesse in favore degli enti | |
|locali possono essere trasmesse dagli enti | |
|locali medesimi alla Cassa depositi e | |
|prestiti Spa, nel periodo intercorrente tra | |
|il 14 febbraio 2022 e il 18 marzo 2022, | |
|secondo le modalita' stabilite nell'atto | |
|aggiuntivo di cui al comma 598, previa | |
|deliberazione autorizzativa della giunta, | |
|anche nel corso dell'esercizio provvisorio di| |
|cui all'articolo 163 del testo unico di cui | |
|al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. | |
|267, fermo restando l'obbligo di provvedere | |
|alle relative iscrizioni nel bilancio di | |
|previsione. I contratti relativi alle | |
|operazioni di rinegoziazione sono | |
|perfezionati entro il 28 aprile 2022. Nel | |
|caso in cui il perfezionamento | |
|dell'operazione di rinegoziazione sia | |
|successivo alla data di pagamento della rata | |
|annuale in scadenza nel 2022 prevista dai | |
|contratti di anticipazione originari, gli | |
|enti locali devono corrispondere tale rata | |
|nella misura prevista dai contratti | |
|originari. L'importo pari alla differenza, | |
|positiva o negativa, tra la rata di | |
|ammortamento corrisposta e quella di cui al | |
|piano di ammortamento risultante | |
|dall'operazione di rinegoziazione, in | |
|scadenza nel medesimo anno, e' regolato entro| |
|il 31 dicembre 2022 con le modalita' previste| |
|nell'atto aggiuntivo di cui al comma 598. | |
+---------------------------------------------| |
|600. Per le attivita' svolte dalla Cassa | |
|depositi e prestiti Spa oggetto dell'atto | |
|aggiuntivo di cui al comma 598 e' autorizzata| |
|la spesa complessiva di 300.000 euro per | |
|l'anno 2022, cui si provvede ai sensi della | |
|presente legge. | |
+---------------------------------------------+---------------------+