Art. 11
Obblighi del soggetto attuatore
1. A seguito della selezione, ciascun soggetto attuatore delle
progettualita' connesse all'investimento PNRR oggetto del presente
avviso, si obbliga:
a) ad assicurare il rispetto di tutte le disposizioni previste
dalla normativa europea e nazionale, con particolare riferimento a
quanto previsto dal regolamento (UE) 2021/241 e dal decreto-legge n.
77 del 31 maggio 2021, come modificato dalla legge 29 luglio 2021, n.
108 e dal decreto legislativo n. 50/2016 e successive modificazioni
ed integrazioni;
b) a dare piena attuazione al progetto cosi' come illustrato
nella scheda tecnica, garantendo la coerenza con il PNRR valutato
positivamente con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021,
e l'avvio tempestivo delle attivita' progettuali per non incorrere in
ritardi attuativi e concludere il progetto nella forma, nei modi e
nei tempi previsti;
c) ad adottare proprie procedure interne, assicurando la
conformita' ai regolamenti europei e a quanto indicato
dall'amministrazione responsabile;
d) a garantire l'utilizzo di un'apposita codificazione contabile
e informatizzata per tutte le transazioni relative al progetto per
assicurare la tracciabilita' dell'utilizzo delle risorse del PNRR;
e) a rispettare, nel caso di utilizzo delle opzioni di costo
semplificato che comportino l'adozione preventiva di una metodologia
dei costi, quanto indicato nella relativa metodologia, previa
approvazione da parte del Ministero;
f) ad adottare misure adeguate volte a rispettare il principio di
sana gestione finanziaria secondo quanto disciplinato nel regolamento
finanziario (UE, Euratom) 2018/1046 e nell'art. 22 del regolamento
(UE) 2021/241, in particolare in materia di prevenzione dei conflitti
di interessi, delle frodi, della corruzione e di recupero e
restituzione dei Fondi che sono stati indebitamente assegnati;
g) ad effettuare i controlli di gestione e i controlli
amministrativo-contabili previsti dalla legislazione nazionale
applicabile, per garantire la regolarita' delle procedure e delle
spese sostenute prima di rendicontarle al Ministero, nonche' la
riferibilita' delle spese al progetto ammesso al finanziamento sul
PNRR;
h) fornire tutte le informazioni richieste relativamente alle
procedure e alle verifiche in relazione alle spese rendicontate
conformemente alle procedure e agli strumenti definiti nella
manualistica adottata dal Ministero;
i) a rispettare, in caso di ricorso diretto ad esperti esterni,
la conformita' alla pertinente disciplina europea e nazionale,
nonche' alle eventuali specifiche circolari/disciplinari che potranno
essere adottate dall'amministrazione responsabile;
j) a rispettare gli obblighi in materia di comunicazione e
informazione previsti dall'art. 34 del regolamento (UE) 2021/241
indicando nella documentazione progettuale che il progetto e'
finanziato nell'ambito del PNRR, con esplicito riferimento al
finanziamento da parte dell'Unione europea e all'iniziativa Next
generation EU (ad es. utilizzando la frase «finanziato dall'Unione
europea - Next generation EU»), riportando nella documentazione
progettuale il logo dell'Unione europea e fornire un'adeguata
diffusione e promozione del progetto, anche on-line, sia web che
social, in linea con quanto previsto dalla strategia di comunicazione
del PNRR;
k) a conservare la documentazione progettuale in fascicoli
cartacei o informatici per assicurare la completa tracciabilita'
delle operazioni - nel rispetto di quanto previsto all'art. 9, punto
4, del decreto-legge n. 77 del 31 maggio 2021 convertito con legge 29
luglio 2021, n. 108 - che, nelle diverse fasi di controllo e verifica
previste dal sistema di gestione e controllo del PNRR, dovranno
essere messi prontamente a disposizione su richiesta del Ministero,
del Servizio centrale per il PNRR, dell'Organismo di audit, della
Commissione europea, dell'OLAF, della Corte dei conti europea (ECA),
della Procura europea (EPPO) e delle competenti Autorita' giudiziarie
nazionali;
l) a richiedere il CUP di progetto e conseguentemente ad indicare
lo stesso su tutti gli atti amministrativo/contabili;
m) al rispetto del principio DNSH, ai sensi dell'art. 17 del
regolamento (UE) 2020/852, nonche' dei principi trasversali previsti
dal PNRR, quali, tra gli altri, il principio del contributo
all'obiettivo climatico e digitale (c.d. tagging), il principio di
parita' di genere e l'obbligo di protezione e valorizzazione dei
giovani, pena la possibilita' di sospensione oppure di revoca del
finanziamento nel caso di accertamento della violazione di tali
principi generali;
n) al rispetto del principio di parita' di genere in relazione
agli articoli 2, 3, paragrafo 3, del TUE, 8, 10, 19 e 157 del TFUE, e
21 e 23 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea,
producendo dati relativi ai destinatari effettivi dei progetti anche
disaggregati per genere;
o) a facilitare le verifiche dell'ufficio competente per i
controlli del Ministero, dell'Unita' di audit, della Commissione
europea e di altri organismi autorizzati, che verranno effettuate
anche attraverso controlli in loco presso i soggetti attuatori;
p) a garantire la disponibilita' dei documenti giustificativi
relativi alle spese sostenute e agli obiettivi realizzati cosi' come
previsto ai sensi dell'art. 9, punto 4, del decreto-legge n. 77 del
31 maggio 2021, convertito con legge n. 108/2021;
q) a partecipare, ove richiesto, alle riunioni convocate dal
Ministero;
r) a fornire i documenti e le informazioni necessarie secondo le
tempistiche previste e le scadenze stabilite dai regolamenti europei
e dal Ministero e per tutta la durata del progetto;
s) a garantire una tempestiva diretta informazione agli organi
preposti, tenendo informato il Ministero sull'avvio e l'andamento di
eventuali procedimenti di carattere giudiziario, civile, penale o
amministrativo che dovessero interessare le operazioni oggetto del
progetto e comunicare le irregolarita', le frodi, i casi di
corruzione e di conflitti di interessi riscontrati, nonche' i casi di
doppio finanziamento a seguito delle verifiche di competenza e
adottare le misure necessarie, nel rispetto delle procedure adottate
dal Ministero medesimo in linea con quanto indicato dall'art. 22 del
regolamento (UE) 2021/241;
t) ad individuare entro il 31 dicembre 2023, ai sensi del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, del decreto-legge 31 maggio 2021,
n. 77, nonche' di tutte le altre norme di settore applicabili, i
soggetti realizzatori;
u) ad assicurare il rispetto della soglia del 20% della eventuale
attivita' economica svolta dall'infrastruttura di ricerca ai sensi
del punto 20 della comunicazione 2014/C 198/01 della Commissione;
v) a garantire che, qualora la/le infrastrutture oggetto del
presente intervento, svolgano sia attivita' economica sia non
economica, i due tipi di attivita', i loro costi, finanziamenti e
ricavi siano chiaramente separati mediante sistemi di contabilita'
separata; inoltre, laddove la/le infrastrutture oggetto del presente
intervento siano distribuite, tale separazione deve essere a livello
di singolo sito e a livello aggregato;
w) a gestire l'infrastruttura di ricerca garantendone la
sostenibilita' economico-finanziaria indipendentemente dal mercato,
anche dopo la conclusione del progetto, per almeno dieci anni
decorrenti dal pagamento finale al soggetto attuatore e a non
dismettere i singoli beni prima che abbiano completato il normale
ciclo di ammortamento, senza una preventiva autorizzazione del
Ministero e ad assicurare la stabilita' del progetto entro i limiti
previsti dalla normativa europea;
x) a trasmettere al soggetto proponente, anche telematicamente,
nel rispetto delle tempistiche e delle modalita' indicate dal
Ministero, la documentazione e i dati necessari ai fini
dell'assolvimento di quanto previsto nel comma successivo.
2. Il soggetto proponente in qualita' di soggetto attuatore si
obbliga inoltre:
a) a presentare bimestralmente la rendicontazione delle spese
effettivamente sostenute o dei costi esposti maturati nel caso di
ricorso alle opzioni semplificate in materia di costi, nei tempi e
nei modi previsti dall'avviso;
b) a presentare la rendicontazione degli indicatori di
realizzazione associati al progetto;
c) a rilevare ed imputare nel sistema informativo dei dati di
monitoraggio sull'avanzamento procedurale, fisico e finanziario del
progetto secondo quanto previsto dall'art. 22.2, lettera d) del
regolamento (UE) 2021/241, e della documentazione probatoria
pertinente;
d) a trasmettere a mezzo del sistema informatico adottato dal
Ministero i dati e la documentazione utile all'esecuzione dei
controlli preliminari di conformita' normativa sulle procedure di
aggiudicazione, sulla base delle istruzioni impartite dal Ministero;
e) a garantire la correttezza, l'affidabilita' e la congruenza
con il tracciato informativo previsto per l'alimentazione del sistema
informativo PNRR (ReGiS) dei dati di monitoraggio finanziario, fisico
e procedurale, e di quelli che comprovano il conseguimento degli
obiettivi dell'intervento e assicurarne l'inserimento nel sistema
informativo e gestionale adottato dal Ministero;
f) a predisporre e verificare ai fini dell'inoltro al Ministero,
la documentazione relativa ai pagamenti secondo le procedure
stabilite dal predetto, nel rispetto del piano finanziario e
cronogramma di spesa approvato, inserendo nel sistema informatico i
relativi documenti riferiti alle procedure e i giustificativi di
spesa e pagamento necessari ai controlli ordinari di legalita' e ai
controlli amministrativo-contabili previsti dalla legislazione
nazionale applicabile, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 22
del regolamento (UE) 2021/241 e dell'art. 9 del decreto-legge n. 77
del 31 maggio 2021, convertito con legge n. 108/2021;
g) ad inoltrare le domande di rimborso al Ministero con allegata
la rendicontazione dettagliata delle spese effettivamente sostenute -
o dei costi esposti maturati nel caso di ricorso alle opzioni
semplificate in materia di costi - e dei valori realizzati in
riferimento agli indicatori di realizzazione associati al progetto
nel periodo di riferimento, unitamente ai documenti giustificativi
appropriati secondo le tempistiche e le modalita' riportate nei
dispositivi attuativi;
h) a garantire, anche attraverso la trasmissione di relazioni
periodiche sullo stato di avanzamento del progetto, che il Ministero
riceva tutte le informazioni necessarie, relative alle linee di
attivita' per l'elaborazione delle relazioni annuali di cui all'art.
31 del regolamento (UE) 2021/241, nonche' qualsiasi altra
informazione eventualmente richiesta;
i) a garantire una tempestiva diretta informazione agli organi
preposti, tenendo informato il Ministero sull'avvio e l'andamento di
eventuali procedimenti di carattere giudiziario, civile, penale o
amministrativo che dovessero interessare le operazioni oggetto del
progetto e comunicare le irregolarita', le frodi, i casi di
corruzione e di conflitti di interessi riscontrati, nonche' i casi di
doppio finanziamento a seguito delle verifiche di competenza e
adottare le misure necessarie, nel rispetto delle procedure adottate
dal Ministero medesimo in linea con quanto indicato dall'art. 22 del
regolamento (UE) 2021/241;
j) ad assumere entro il 30 giugno 2023, con contratto di lavoro
subordinato a tempo determinato, il «Manager dell'infrastruttura» di
cui all'art. 8, comma 3, del presente avviso.