Art. 9
Disposizioni relative alle demolizioni degli edifici
2. Lo smontaggio controllato, la demolizione e la rimozione delle
macerie degli edifici nel centro storico che, con le loro rovine,
macerie o opere provvisorie di puntellamento, impediscono o
ostacolano la ricostruzione del capoluogo, anche in relazione alla
pericolosita' di ulteriore crollo connessa allo stato di danno, o
costituiscono pericolo per la pubblica incolumita', sono disciplinati
dal presente articolo.
3. In considerazione del preminente interesse pubblico alla
rimozione degli ostacoli che impediscono la ricostruzione del
capoluogo, e' definito dal sub-Commissario un programma operativo di
interventi di demolizione degli edifici pubblici e privati e di messa
in sicurezza, nonche' di interventi di demolizione volontaria, ove
ammissibili.
4. Per la definizione del programma di cui al comma 3 e' istituito
un gruppo tecnico di valutazione dell'interesse pubblico per
l'identificazione degli edifici per cui ricorrono le condizioni di
cui al comma 1, e per la definizione, per singolo edificio, delle
modalita' di risoluzione dell'interferenza alla ricostruzione o del
pericolo per la pubblica incolumita', che potranno essere attuate ad
iniziativa pubblica. Il gruppo tecnico di valutazione provvede a
presentare al sub Commissario una proposta di programma operativo
entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
ordinanza. Al gruppo tecnico di valutazione, coordinato dal
sub-Commissario, partecipano la Regione Marche, l'USR Marche, la
Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio territorialmente
competente e il Comune di Visso. Acquisite le valutazioni tecniche da
parte del gruppo tecnico, il sub-Commissario sottopone al Comune di
Visso il programma di interventi di cui al comma 3, da approvare con
delibera del consiglio comunale.
5. Il soggetto attuatore del programma di cui al comma 2 e' la
Regione Marche, ai sensi dell'art. 5, comma 3. Il soggetto attuatore
cura la progettazione e l'esecuzione degli interventi, nonche' la
rimozione, selezione, trasporto delle macerie e degli inerti edilizi
finalizzato allo stoccaggio, anche mediante siti temporanei, al
trattamento e al riuso, previa acquisizione delle autorizzazioni di
legge.
6. Il sub Commissario puo' avvalersi, per l'attuazione del
programma di cui al presente articolo, anche di altri soggetti
attuatori o, attraverso accordi con le strutture del Genio militare o
con altri soggetti pubblici i quali possono agire con i poteri in
deroga di cui alla presente ordinanza.
7. Al fine di garantire la partecipazione dei soggetti privati alle
attivita' di demolizione e rimozione delle macerie, il comune
provvede, ai sensi degli articoli 7 e 8 della legge 7 agosto 1990, n.
241, alla comunicazione ai proprietari, nelle forme di legge vigenti,
degli interventi del programma di cui ai commi 3 e 4, che saranno
attuati ad iniziativa pubblica. I proprietari possono presentare
memorie e osservazioni ai sensi degli articoli 9 e seguenti della
legge 7 agosto 1990, n. 241. In caso di opposizione da parte del
proprietario, il sub-Commissario puo' autorizzare l'intervento di
demolizione a cura e spese del proprietario, salvo il rimborso dovuto
in sede di rilascio del contributo, definendo i termini e le
modalita' dell'intervento.
8. Gli oneri necessari all'attuazione del programma e relative alla
demolizione, raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei rifiuti,
messa in sicurezza, sono trasferite alla contabilita' speciale del
Vice Commissario Regione Marche e trovano copertura nel fondo di cui
all'art. 11 dell'ordinanza commissariale n. 109 del 23 dicembre 2020,
che presenta la necessaria capienza e che grava sulla contabilita'
speciale di cui all'art. 4, comma 4, del decreto-legge n. 189 del
2016.
9. Gli eventuali contributi gia' concessi per le attivita' di
demolizione e rimozione delle macerie e non effettuati dai privati
sono recuperati dal Commissario straordinario. Ove gli edifici
vengano demoliti in attuazione della medesima ordinanza non sono
concesse maggiorazioni al contributo per gli interventi di
ricostruzione privata ai sensi dell'ordinanza commissariale n. 19 del
2017, tabella 7, lettera e).
10. Le amministrazioni coinvolte nel gruppo tecnico di cui al comma
4 operano con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri.
11. Per quanto non espressamente disciplinato dal presente
articolo, alle attivita' di demolizione e rimozione delle macerie si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui ai commi 4,
5, 6, 7, 8 e 9 dell'art. 28 del decreto-legge n. 189 del 2016.