Allegato 1
Accordo, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento
e Bolzano che sostituisce l'Accordo tra il Governo, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano del 23 novembre 2017 (Rep.
atti n. 209/CSR), concernente l'individuazione del profilo
professionale dell'assistente di studio odontoiatrico, quale
operatore d'interesse sanitario di cui all'art. 1, comma 2, della
legge 26 febbraio 2006, n. 43, e per la disciplina della
formazione, successivamente recepito con il decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 9 febbraio 2018. (Rep. atti n. 199/CSR
del 7 ottobre 2021).
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI
TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE
AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Nell'odierna seduta del 7 ottobre 2021:
Visto l'art. 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, che affida a questa Conferenza il compito di promuovere e
sancire accordi tra Governo, regioni e Province autonome di Trento e
di Bolzano, in attuazione del principio di leale collaborazione, al
fine di coordinare l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere
attivita' di interesse comune;
Visti i seguenti atti di questa Conferenza:
l'Accordo tra il Governo, le regioni e le Province autonome di
Trento e Bolzano concernente l'individuazione del profilo
professionale dell'assistente di studio odontoiatrico, quale
operatore di interesse sanitario di cui all'art. 1, comma 2, della
legge n. 43/2006, e per la disciplina della relativa formazione,
recepito con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9
febbraio 2018 (G.U. n. 80 del 6 aprile 2018), sancito dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano il 23 novembre 2017 (Rep.
atti n. 209/ CSR);
l'Accordo tra il Governo, le regioni e le Province autonome
recante «Proroga di dodici mesi delle disposizioni transitorie di cui
all'art. 13 dell'Accordo concernente l'individuazione del profilo
professionale dell'assistente di studio odontoiatrico, quale
operatore d'interesse sanitario di cui all'art. 1, comma 2, della
legge 26 febbraio 2006, n. 43, e per la disciplina della relativa
formazione (Rep. atti n. 209/CSR del 23 novembre 2017)», sancito
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le Province autonome di Trento e di Bolzano il 7 maggio 2020 (Rep.
atti n. 66/CSR);
l'Accordo tra il Governo, le regioni e le Province autonome
recante «Proroga di ulteriori dodici mesi delle disposizioni
transitorie di cui all'art. 13, comma 1, dell'Accordo tra il Governo,
le regioni e le Province autonome, concernente l'individuazione del
profilo professionale dell'assistente di studio odontoiatrico, quale
operatore d'interesse sanitario di cui all'art. 1, comma 2, della
legge 26 febbraio 2006, n. 43, e per la disciplina della formazione
(Rep. atti n. 209/CSR del 23 novembre 2017), recepito con il decreto
del presidente del Consiglio dei ministri 9 febbraio 2018 (G.U. n. 80
del 6 aprile 2018)», sancito dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano il 17 giugno 2021 (Rep. atti n. 89/CSR);
Vista la nota del 17 settembre 2021, con la quale il Ministero
della salute ha trasmesso lo schema di Accordo in epigrafe, diramato
con nota DAR 0016141 del 28 settembre 2021 con contestuale
convocazione di una riunione tecnica per il 4 ottobre 2021;
Tenuto conto che, in data 4 ottobre 2021, a seguito della
riunione tecnica, il coordinamento della commissione salute ha
trasmesso l'assenso tecnico al provvedimento;
Considerato che nel corso dell'odierna seduta le regioni hanno
espresso avviso favorevole all'accordo;
Acquisito, quindi, nel corso dell'odierna seduta, l'assenso del
Governo, delle regioni e delle Province autonome di Trento e di
Bolzano;
SANCISCE ACCORDO
tra il Governo, le regioni, le Province autonome di Trento e di
Bolzano, nei seguenti termini:
Vista la legge 1° febbraio 2006, n. 43, recante «Disposizioni in
materia di professioni sanitarie infermieristiche, ostetrica,
riabilitative, tecnico-sanitarie e della prevenzione e delega al
Governo per l'istituzione dei relativi ordini professionali» che,
all'art. 1, comma 2, conferma la competenza delle regioni nella
individuazione e formazione dei profili di operatore di interesse
sanitario non riconducibili alle professioni sanitarie
infermieristiche, ostetrica, riabilitative, tecnico-sanitarie e della
prevenzione, previste ai sensi della legge 10 agosto 2000, n. 251, e
del decreto del Ministro della sanita' 29 marzo 2001;
Considerato che le regioni nonche' le associazioni degli
odontoiatri e le associazioni degli assistenti di studio
odontoiatrico hanno fatto pervenire al Ministero della salute, a
seguito di specifici incontri, diverse proposte di revisione del
citato Accordo del 23 novembre 2017, a causa di talune problematiche
riscontrate nell'applicazione di alcune disposizioni;
Considerato che le proposte di modifica formulate dalle regioni e
dalle associazioni degli odontoiatri e di categoria incidevano in
modo sostanziale sui contenuti dell'Accordo siglato il 23 novembre
2017 e che pertanto si rendeva necessario intervenire con un nuovo
Accordo che sostituisse integralmente il citato Accordo del 23
novembre 2017;
Tenuto conto che, nelle more dell'adozione del nuovo Accordo, che
avrebbe richiesto tempi lunghi, con il suindicato Accordo tra il
Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano del
7 maggio 2020 (Rep. atti n. 66/CSR) sono state prorogate di dodici
mesi le disposizioni transitorie di cui all'art. 13, commi 1 e 2, del
richiamato Accordo del 23 novembre 2017 e con successivo Accordo tra
il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
del 17 giugno 2021 (Rep. atti n. 89/CSR) sono state nuovamente
prorogate di ulteriori dodici mesi le disposizioni di cui all'art.
13, comma 1, del medesimo Accordo del 23 novembre 2017;
Tenuto conto che nel corso dei diversi incontri svoltisi presso
il Ministero della salute con le regioni, le organizzazioni datoriali
e le associazioni di categoria, sono state approfondite le
difficolta' applicative del citato Accordo del 23 novembre 2017 dal
cui esame e' emersa la necessita' di apportare modifiche sostanziali
al predetto Accordo;
Atteso che al fine di rendere agevole l'applicazione delle
modifiche e' apparso utile, piuttosto che intervenire su singole
parti dell'Accordo del 23 novembre 2017, predisporre il testo di un
nuovo Accordo in sostituzione del precedente, che contenesse sia le
parti non modificate sia quelle emendate, cosi' da avere un testo
unico concernente l'individuazione del profilo professionale
dell'assistente di studio odontoiatrico;
Ritenuto quindi di procedere ad un nuovo Accordo tra il Governo,
le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano che
sostituisse integralmente l'Accordo tra il Governo, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano del 23 novembre 2017,
recante individuazione del profilo professionale dell'assistente di
studio odontoiatrico, quale operatore di interesse sanitario di cui
all'art. 1, comma 2, della legge 1° febbraio 2006, n. 43, e per la
disciplina della relativa formazione (Rep. atti n. 209/CSR), al fine
di disporre di un unico testo, di pronta utilita', per la disciplina
del profilo professionale dell'assistente di studio odontoiatrico;
SI CONVIENE
Art. 1.
Individuazione della figura e del profilo
1. E' individuato l'operatore di interesse sanitario di cui
all'art. 1, comma 2, della legge 1° febbraio 2006, n. 43, e
successive modificazioni ed integrazioni, denominato «assistente di
studio odontoiatrico» (ASO).
2. L'assistente di studio odontoiatrico e' l'operatore in
possesso dell'attestato conseguito a seguito della frequenza di
specifico corso di formazione, fatti salvi i casi previsti dai
successivi articoli 11 e 12 del presente Accordo, che svolge
attivita' finalizzate all'assistenza dell'odontoiatra e dei
professionisti sanitari del settore durante la prestazione clinica,
alla predisposizione dell'ambiente e dello strumentario,
all'accoglimento dei clienti ed alla gestione della segreteria e dei
rapporti con i fornitori, cosi' come specificato nell'allegato 1 del
presente Accordo. E' fatto assoluto divieto all'assistente di studio
odontoiatrico di intervenire direttamente sul paziente anche in
presenza dell'odontoiatra e dei professionisti sanitari del settore.
3. Gli standard professionali in termini di attivita' e
competenze dell'assistente di studio odontoiatrico sono definiti
secondo quanto indicato dal successivo art. 5 e costituiscono
elementi minimi comuni di riferimento nazionale per la definizione
della formazione di cui al successivo art. 2.