IL MINISTRO PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA
E LA TRANSIZIONE DIGITALE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni,
recante disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive modificazioni e
integrazioni, e, in particolare, l'art. 3, comma 1, lettera c);
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 e successive
modificazioni, recante ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante «Legge di
contabilita' e finanza pubblica»;
Vista la legge 13 agosto 2010, n. 136, e successive modifiche e
integrazioni, recante «Piano straordinario contro le mafie, nonche'
delega al governo in materia di normativa antimafia»;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito dalla
legge 4 aprile 2012, n. 35, e successive modificazioni, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e sviluppo», e,
in particolar modo, l'art. 47, concernente l'Agenda digitale
italiana;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 11 agosto 2014, n.
114, recante «Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza
amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari», e, in
particolare, l'art. 24-ter, concernente «Regole tecniche per
l'attuazione dell'Agenda digitale italiana»;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive
modifiche e integrazioni, recante «Attuazione delle direttive
2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti
di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto
[...] nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture»;
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178 concernente il bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e il bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023;
Vista, altresi', la legge 30 dicembre 2021, n. 234 concernente il
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e il
bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024;
Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito con
modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, recante «Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19» e, in particolare, l'art. 239, comma 1, nella sua
formulazione iniziale, vigente al 31 dicembre 2021, ai sensi del
quale «Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze e' istituito un Fondo, con una dotazione di 50 milioni di
euro per l'anno 2020, per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, destinato alla copertura delle spese per
interventi, acquisti e misure di sostegno a favore di una strategia
di condivisione e utilizzo del patrimonio informativo pubblico a fini
istituzionali, della diffusione dell'identita' digitale, del
domicilio digitale e delle firme elettroniche, della realizzazione e
dell'erogazione di servizi in rete, dell'accesso ai servizi in rete
tramite le piattaforme abilitanti previste dagli articoli 5, 62, 64 e
64-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, nonche' per i
servizi e le attivita' di assistenza tecnico-amministrativa
necessarie»;
Visto l'art. 32, comma 1, lettera a), n. 1), del decreto-legge 30
aprile 2022, n. 36, convertito con modificazioni dalla legge 29
giugno 2022, n. 79, con il quale al richiamato art. 239, comma 1, del
decreto-legge n. 34 del 2020 le parole «interventi, acquisti e misure
di sostegno a favore di una strategia di condivisione e utilizzo del
patrimonio informativo pubblico a fini istituzionali, della
diffusione dell'identita' digitale, del domicilio digitale e delle
firme elettroniche, della realizzazione e dell'erogazione di servizi
in rete, dell'accesso ai servizi in rete tramite le piattaforme
abilitanti previste dagli articoli 5, 62, 64 e 64-bis del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, nonche' per i servizi e le attivita'
di assistenza tecnico-amministrativa necessarie» sono state
sostituite dalle seguenti: «interventi, acquisti di beni e servizi,
misure di sostegno, attivita' di assistenza tecnica e progetti nelle
materie dell'innovazione tecnologica, dell'attuazione dell'agenda
digitale italiana ed europea, del programma strategico
sull'intelligenza artificiale, della strategia italiana per la banda
ultra larga, della digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni e
delle imprese, della strategia nazionale dei dati pubblici, anche con
riferimento al riuso dei dati aperti, dello sviluppo e della
diffusione delle infrastrutture digitali materiali e immateriali e
delle tecnologie tra cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni,
nonche' della diffusione delle competenze, dell'educazione e della
cultura digitale»;
Visto l'art. 239, comma 2, del citato decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, come modificato dall'art. 1, comma 620, della richiamata legge
30 dicembre 2020, n. 178, e, successivamente, dall'art. 32, comma 1,
lettera a), n. 2), del menzionato decreto-legge 30 aprile 2022, n.
36, ai sensi del quale «Con uno o piu' decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri o del Ministro delegato per l'innovazione
tecnologica e la digitalizzazione sono individuati gli interventi a
cui sono destinate le risorse di cui al comma 1, tenendo conto degli
aspetti correlati alla sicurezza cibernetica e nel rispetto delle
competenze attribuite dalla legge all'Agenzia per la cybersicurezza
nazionale. Con i predetti decreti, le risorse di cui al comma 1
possono essere trasferite, in tutto o in parte, anche alle pubbliche
amministrazioni e ai soggetti di cui all'art. 2, comma 2, lettera a),
del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, per la realizzazione di progetti di
trasformazione digitale coerenti con le finalita' di cui al comma 1»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010 e successive modificazioni, recante la disciplina
dell'autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio
dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012 e successive modificazioni, recante ordinamento delle
strutture generali della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
giugno 2019, registrato dalla Corte dei conti in data 29 luglio 2019
al n. 1580, che istituisce il «Dipartimento per la trasformazione
digitale» quale struttura di supporto del Presidente del Consiglio
dei ministri per la promozione e il coordinamento delle azioni di
Governo finalizzate alla definizione di una strategia unitaria in
materia di trasformazione digitale e di modernizzazione del Paese,
assicurando il coordinamento e l'esecuzione dei programmi di
trasformazione digitale;
Visto il decreto del Segretario generale del 24 luglio 2019,
registrato alla Corte dei conti in data 8 agosto 2019 al n. 1659, con
cui si e' provveduto a disciplinare l'organizzazione interna del
Dipartimento per la trasformazione digitale, come successivamente
modificato dal decreto del Ministro per l'innovazione tecnologica e
la digitalizzazione 3 settembre 2020, registrato dalla Corte dei
conti in data 21 settembre 2020 al n. 2159;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 2021,
con il quale il dott. Vittorio Colao e' stato nominato Ministro senza
portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13
febbraio 2021, registrato dalla Corte dei conti in data 15 febbraio
2021 al n. 329, con il quale al predetto Ministro senza portafoglio
e' stato conferito l'incarico per l'innovazione tecnologica e la
transizione digitale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 marzo
2021, registrato dalla Corte dei conti in data 24 marzo 2021 al n.
684, con il quale sono state delegate al predetto Ministro, tra le
altre, le funzioni spettanti al Presidente del Consiglio dei ministri
nelle materie dell'innovazione tecnologica, dell'attuazione
dell'agenda digitale italiana e europea e della trasformazione,
crescita e transizione digitale del Paese, in ambito privato e
pubblico, e nel quale e', altresi', specificato che per lo
svolgimento delle funzioni delegate il Ministro si avvale del
Dipartimento per la trasformazione digitale, struttura della
Presidenza del Consiglio dei ministri competente in materia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
luglio 2021 che ha istituito, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni
dalla legge del 29 luglio 2021, n. 108, nell'ambito del Dipartimento
per la trasformazione digitale, un'unita' di missione di livello
generale dedicata alle attivita' di coordinamento, monitoraggio,
rendicontazione e controllo degli interventi del Piano nazionale di
ripresa e resilienza (di seguito «PNRR»);
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione tecnologica e la
transizione digitale, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, 24 settembre 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
- Serie generale - n. 219 del 7 dicembre 2021, con cui sono
disciplinate le funzioni e l'organizzazione dell'Unita' di missione
costituita nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei ministri
Dipartimento per la trasformazione digitale, ai sensi dell'art. 8,
comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modificazioni dalla legge 30 luglio 2021, n. 101, e dell'articolo 1
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 luglio 2021;
Considerato che con la richiamata legge n. 178 del 2020, recante il
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e il
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023, relativamente al
«Fondo per l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione»,
istituito dall'art. 239, comma 1, del decreto-legge n. 34 del 2020,
e' stata prevista la stabilizzazione della relativa dotazione
finanziaria, attraverso lo stanziamento a regime di una somma pari a
50 milioni di euro a partire dall'anno 2021;
Considerato, inoltre, che con la cennata legge n. 234 del 2021,
recante il bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2022 e il bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024, si e'
provveduto, per quanto in questa sede d'interesse, all'incremento
della dotazione finanziaria del Fondo in argomento per un importo di
5 milioni di euro per l'anno 2022;
Visto il proprio decreto 30 giugno 2021, registrato dalla Corte dei
conti in data 23 luglio 2021 al n. 1978 e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - Serie generale - n. 190 del 10 agosto 2021, con il quale,
in attuazione di quanto previsto dal menzionato art. 239, comma 2,
del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, si e' provveduto ad un primo
riparto delle risorse assegnate per l'anno 2021 al «Fondo
l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione», cosi' come
appostate sul Capitolo di spesa n. 920, denominato «Fondo per
l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione», iscritto
nell'ambito del CdR n. 12 «Innovazione tecnologica e trasformazione
digitale» del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei
ministri, per una somma complessiva di euro 32.000.000,00 (euro
trentaduemilioni/00), cosi' suddivisa:
«A. euro 29.000.000,00 (euro ventinovemilioni/00) per il
finanziamento di interventi, acquisti e misure di sostegno
finalizzati a favorire la digitalizzazione della pubblica
amministrazione tramite lo sviluppo delle piattaforme nazionali;
B. euro 2.000.000,00 (euro duemilioni/00) per il finanziamento di
interventi, acquisti e misure di sostegno atti a favorire la
diffusione delle competenze digitali necessarie per poter consentire
ai cittadini un uso consapevole dei servizi e degli strumenti
digitali realizzati ed erogati dalla pubblica amministrazione;
C. euro 1.000.000,00 (euro unmilione/00) per le attivita' e i
servizi di assistenza tecnica necessari alla realizzazione dei
progetti, degli interventi e delle iniziative finalizzati
all'innovazione tecnologica e alla digitalizzazione»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20
dicembre 2021, recante approvazione del bilancio di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno 2022 e per il
triennio 2022-2024;
Atteso che con il decreto di variazione di bilancio n. 30/BIL del 2
marzo 2022, su apposita richiesta del Dipartimento per la
trasformazione digitale formulata, ai sensi dell'art. 11, comma 1,
del summenzionato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
22 novembre 2010, e' stato disposto nel bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno 2022, in
particolare, il riporto, in aggiunta allo stanziamento di competenza,
a valere sul Capitolo di spesa n. 920, piano gestionale 30, della
somma complessiva pari a euro 40.006.541,00 (euro
quarantamilionisemilacinquecentoquarantuno/00), di cui euro euro
24.000.155,00 (euro ventiquattromilionicentocinquantacinque/00) gia'
oggetto di riparto con il predetto decreto 30 giugno 2021 ed euro
16.006.386,00 (euro sedi sedicimilioniseimilatrecentoottantasei/00)
ancora da ripartire in attuazione di quanto previsto dall'art. 239,
comma 2, del decreto-legge n. 34 del 2020;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere sia ad un secondo riparto
delle residue risorse del «Fondo per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione» provenienti dallo stanziamento disposto per l'anno
2021 e riportate all'esercizio finanziario 2022 sia all'integrale
riparto delle risorse finanziarie assegnate in competenza al piu'
volte richiamato «Fondo» per l'anno 2022, cosi' come,
rispettivamente, appostate sui piani gestionali n. 30 e n. 01 del
Capitolo di spesa n. 920, denominato «Fondo per l'innovazione
tecnologica e la digitalizzazione», iscritto nell'ambito del CdR n.
12 «Innovazione tecnologica e trasformazione digitale» del bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno 2022;
Ravvisata, pertanto, l'opportunita' di procedere, nel rispetto dei
principi generali di efficienza ed economicita', all'adozione di un
unico decreto, in attuazione di quanto previsto dall'art. 239, comma
2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, in relazione alle risorse
finanziarie presenti sul predetto Capitolo di spesa n. 920 per l'anno
2022 e che necessitano ancora del relativo riparto, come di seguito
indicate:
euro 16.006.386,00 (euro
sedicimilioniseimilatrecentoottantasei/00), piano gestionale 30,
riferiti all'assegnazione per l'anno 2021 e riportati all'esercizio
finanziario 2022;
euro 52.263.017,00 (euro
cinquantaduemilioniduecentosessantatremiladiciasette/00), piano
gestionale 01, concernenti lo stanziamento di competenza per l'anno
2022, al netto dell'accantonamento disposto per la compartecipazione
alla riduzione delle spese destinate alle politiche di settore;
Decreta:
Art. 1
2° Riparto risorse anno 2021
1. Le risorse del Fondo per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, presenti sul Capitolo di spesa n. 920, piano
gestionale 30, provenienti dall'assegnazione disposta per l'anno
2021, cosi' come riportate all'esercizio finanziario 2022 e tuttora
da ripartire, pari all'importo di euro 16.006.386,00 (euro
sedicimilioniseimilatrecentoottantasei/00), sono interamente
destinate alla copertura delle spese per interventi, acquisti e
misure di sostegno finalizzati a favorire la digitalizzazione della
pubblica amministrazione tramite lo sviluppo delle piattaforme
nazionali.