Art. 42
Federazioni sindacali
1. All' articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 7
maggio 2008 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, al secondo periodo, dopo le parole «con lettera
raccomandata a/r» sono aggiunte le seguenti parole: «o mediante
strumento telematico, idoneo a garantire la certezza dell'invio»; in
fine, inserire le parole: «o sulla posta elettronica certificata»;
b) al comma 4, al primo periodo, la parola «biennio» e'
sostituita dalla parola «triennio»; gli anni «2008-2009» sono
eliminati; l'anno «2007» e' sostituito dalle parole «dell'anno
precedente alla rilevazione»; l'anno «2008» e' sostituito dalla
parola «successivo»; al secondo periodo dopo le parole «31 marzo» e'
soppresso l'anno «2008»; le parole «biennio 2008-2009» sono
sostituite dalle seguenti parole «triennio contrattuale di
riferimento»; al terzo periodo il numero «81» e' sostituito dal
numero «227», l'anno «2007» e' sostituito dalle seguenti parole
«dell'anno precedente alla rilevazione»; al quarto periodo, dopo le
parole «31 marzo» l'anno «2008» e' soppresso; in fine l'anno «2008»
e' sostituita dalla parola «successivo»;
c) al comma 5, il numero «81» e' sostituito dal numero «227»; al
secondo periodo il numero «83» e' sostituito dal numero «229»;
d) al comma 6, il numero «81» e' sostituito dal numero «227»;
e) al comma 7 il numero «81» e' sostituito dal numero «227»;
f) al comma 8, in fine, le parole da «verificati» a «comma 3»
sono soppresse;
g) al comma 9, al primo periodo le parole «Dall'1 gennaio 2007»
sono soppresse.
Note all'art. 42:
- Si riporta il testo dell'articolo 20 del citato
decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 20 (Federazioni sindacali). - 1. Ai soli fini
dell'accertamento della rappresentativita', le
organizzazioni sindacali che abbiano dato o diano vita,
mediante fusione, affiliazione o in altra forma ad una
nuova aggregazione associativa possono imputare al nuovo
soggetto sindacale le deleghe delle quali risultino
titolari, purche' il nuovo soggetto succeda effettivamente
nella titolarita' delle deleghe che ad esso vengono
imputate, o che le deleghe siano, comunque, confermate
espressamente dai lavoratori a favore del nuovo soggetto.
2. E' esclusa l'attribuzione delle deleghe
dell'affiliato all'affiliante in caso di affiliazione o di
altra forma aggregativa tra sigle sindacali che non dia
luogo alla creazione di un nuovo soggetto. Per i casi di
incorporazione o fusione di una organizzazione sindacale in
un soggetto gia' esistente, e' consentita l'attribuzione
delle deleghe della predetta organizzazione sindacale al
soggetto gia' esistente, per successione a titolo
universale.
3. Le organizzazioni sindacali di cui ai commi 1 e 2,
ultima parte, hanno l'onere di fornire al Dipartimento dei
vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa
civile idonea documentazione, consistente nella copia delle
determinazioni adottate dai competenti organi statutari,
dalla quale risulti chiaramente che il soggetto sindacale
in capo al quale si deve accertare la rappresentativita' e'
titolare in proprio di delega per il versamento dei
contributi sindacali e che allo stesso sono imputate, per
effettiva successione, le deleghe delle quali risultino
titolari le predette organizzazioni costituenti,
incorporate per fusione, affiliate, federate o aderenti in
altre forme comunque denominate. La citata documentazione
e' trasmessa al Dipartimento dei vigili del fuoco, del
soccorso pubblico e della difesa civile con lettera
raccomandata a/r o mediante strumento telematico, idoneo a
garantire la certezza dell'invio a firma del legale
rappresentante delle medesime associazioni sindacali. Sono
escluse mere note di comunicazione non corredate dalle
modificazioni statutarie e che non diano conto degli
elementi di effettivita' necessari per la successione nella
titolarita' delle deleghe del nuovo soggetto e che ad esso
vengano imputate. Per la data di ricezione fa testo quella
risultante sull'avviso di ricevimento della raccomandata o
sulla posta elettronica certificata.
4. Ai fini dell'accertamento della rappresentativita'
del triennio contrattuale, le organizzazioni sindacali di
cui ai commi 1 e 2, ultima parte, per i casi di fusione,
affiliazione, incorporazione o di altra forma associativa
comunque denominata, avvenuti entro il 31 dicembre
dell'anno precedente alla rilevazione, possono provvedere
all'onere derivante dal comma 3 fino alla data ultima del
31 marzo successivo. Qualora, entro il 31 marzo, i citati
soggetti sindacali non forniscano la documentazione
richiesta nel comma 3, e, quindi, garanzie sulla
effettivita' della delega, non sara' possibile riconoscere
in capo alla nuova aggregazione associativa o al soggetto
gia' esistente la rappresentativita' per il triennio
contrattuale di riferimento, con le modalita' fissate nei
medesimi commi 1 e 2, ultima parte. In tale ultimo caso,
ogni singola organizzazione sindacale sara' misurata, ai
sensi del combinato disposto degli articoli 227 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e dell'articolo 43 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sulla base delle
deleghe di cui era direttamente titolare e intestataria
alla data del 31 dicembre dell'anno precedente alla
rilevazione. Qualora, entro il predetto termine del 31
marzo, le decisioni in materia siano state adottate dai
competenti organismi statutari ed inviata la relativa
documentazione di cui al comma 3, ma non sia ancora
intervenuta la ratifica congressuale, se statutariamente
prevista, tale ratifica, in via eccezionale, puo'
intervenire entro e non oltre il 15 aprile successivo.
5. Le prerogative sindacali sono assegnate al
soggetto sindacale rappresentativo di cui al decreto del
Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro per le
riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione,
concernente l'individuazione della delegazione sindacale
trattante, ai sensi dell'articolo 227 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217. I poteri e le
competenze contrattuali, relativi agli Accordi integrativi
nazionali e decentrati, riconosciuti ai rappresentanti dei
citati soggetti sindacali rappresentativi, in quanto
firmatari dell'ipotesi di Accordo quadriennale di cui
all'articolo 229, comma 1, del citato decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217, sono esercitati in nome e per
conto degli stessi. Pertanto, nei menzionati Accordi
integrativi e decentrati la sottoscrizione avviene
esclusivamente in rappresentanza della organizzazione
sindacale rappresentativa. In caso di affiliazione o altra
forma aggregativa tra sigle sindacali che non dia luogo
alla creazione di un nuovo soggetto, l'organizzazione
sindacale affiliante, se rappresentativa, e' unica titolare
dei distacchi, dei permessi e delle altre prerogative
sindacali di cui al presente decreto.
6. Allo scopo di garantire la certezza e la
stabilita' delle relazioni sindacali, nel rispetto dei
commi 1 e 2, ultima parte, e per gli effetti del combinato
disposto degli articoli 227 del decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217, e dell'articolo 43 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, qualora nell'ambito di
un soggetto sindacale rappresentativo si verifichi un
mutamento associativo, compreso il mero cambio di
denominazione, il mutamento produce effetti soltanto al
successivo periodico accertamento della rappresentativita'
previsto dal comma 7.
7. Il Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro
per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione, procede, ai sensi e per gli effetti di cui
all'articolo 227 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217, all'accertamento della rappresentativita' delle
associazioni sindacali in corrispondenza dell'inizio di
ciascuna stagione contrattuale di riferimento, sulla base
dei dati associativi rilevati dal Dipartimento dei vigili
del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, con
le modalita' di cui all'articolo 24.
8. Le organizzazioni sindacali ammesse alle
trattative nazionali con riserva per motivi
giurisdizionali, in caso di esito sfavorevole del giudizio,
dovranno restituire al Dipartimento dei vigili del fuoco,
del soccorso pubblico e della difesa civile il
corrispettivo economico dei distacchi e delle ore di
permesso fruite e non spettanti. Analogamente si procede,
fatto salvo quanto previsto al comma 9, nei confronti delle
organizzazioni sindacali in caso di superamento del
contingente dei permessi sindacali loro spettanti.
9. Nel caso in cui nell'anno di riferimento un
soggetto sindacale abbia superato il contingente dei
permessi sindacali di cui all'articolo 23,
l'Amministrazione, previo consenso dell'organizzazione
sindacale interessata, in luogo del recupero diretto di cui
al comma 8, puo' compensare l'eccedenza nell'anno
immediatamente successivo detraendo dal relativo monte-ore
di spettanza il numero di ore risultate eccedenti nell'anno
precedente. Nel caso in cui l'associazione sindacale
nell'anno successivo a quello in cui si e' verificata
l'eccedenza non abbia un contingente a disposizione, ovvero
esso non sia sufficiente, si dara' luogo a quanto previsto
nel comma 8.»