Art. 9
Utilizzo del Fondo di produttivita'
1. A valere sulle risorse del fondo di produttivita' di cui
all'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 29
novembre 2007 continuano ad essere corrisposti gli emolumenti
accessori previsti dalle vigenti disposizioni, ivi comprese le
vigenti maggiorazioni orarie previste dall'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 maggio 1975, n. 146, e dall'articolo
101 del decreto del Presidente della Repubblica 18 maggio 1987, n.
269, da erogarsi nella misura corrente.
2. Nell'ambito delle risorse che compongono il fondo di cui al
comma 1, le autorizzazioni di spesa di cui all'articolo 17-bis del
decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97, e all'articolo 20, comma
9, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con legge 11
settembre 2020, n. 120, sono destinate al finanziamento dei compensi
di cui all'articolo 7 del presente decreto. Tali compensi sono
altresi' finanziati dalla quota delle risorse destinate alla
remunerazione delle prestazioni per lavoro straordinario delle unita'
di personale direttivo titolare di posizioni organizzative, a
decorrere dal conferimento delle medesime.
3. Fino alla decorrenza di cui all'articolo 7, comma 1, del
medesimo decreto, le suddette disponibilita' sono destinate,
nell'ambito delle procedure negoziali relative alla contrattazione
integrativa, esclusivamente al personale di cui agli articoli 199 e
223 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, per le finalita'
di cui al successivo comma 6.
4. Nell'ambito delle risorse che compongono il fondo di cui al
comma 1, l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 6, comma 1,
del decreto del Presidente della Repubblica 19 novembre 2010, n. 250,
puo' essere destinata, mediante appositi accordi integrativi
nazionali, all'incremento dei compensi di cui all'articolo 7, comma
1, nonche' al finanziamento di specifici emolumenti accessori
correlati al miglioramento dell'efficienza e della funzionalita' dei
servizi svolti dal personale dei ruoli direttivi non destinatario
delle posizioni organizzative di cui all'articolo 7.
5. Allo scopo di remunerare i maggiori oneri e le responsabilita'
del personale direttivo titolare di posizione organizzativa, al
dipendente che ha svolto specifici incarichi o altre attivita'
istituzionali specificamente remunerati e' corrisposta una quota del
compenso maturato in base alla vigente disciplina, da definirsi con
accordo integrativo nazionale in una misura ricompresa tra il 50 per
cento e il 66 per cento dell'importo al netto degli oneri a carico
dell'Amministrazione. La rimanente quota dei compensi incrementa il
fondo di produttivita' di cui all'articolo 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 novembre 2007.
6. Le risorse di cui al comma 1, non destinate alle finalita' di
spesa di cui ai commi precedenti, sono utilizzate per promuovere il
miglioramento dell'efficienza dei servizi istituzionali, con la
realizzazione di piani e progetti strumentali e di risultato da
definire mediante accordi integrativi nazionali per il personale
direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
Nell'ambito delle suddette finalita', le suddette risorse sono
utilizzate per:
a) remunerare il maggiore impegno operativo nelle attivita' di
soccorso tecnico urgente, compresi gli interventi connessi alle
emergenze locali;
b) sviluppare le attivita' progettuali di studio, ricerca,
sperimentazione e formazione;
c) remunerare l'esercizio di compiti che comportano specifiche
responsabilita' ovvero assegnati per fronteggiare particolari
situazioni di lavoro anche per la valorizzazione delle funzioni
svolte dal personale dei ruoli tecnico-professionali;
d) incentivare il personale impiegato in attivita' di
specializzazione e in attivita' specialistiche di cui agli articoli
45 e 51 del decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 2012,
n. 64 per il quale non sia previsto dalle norme legislative e
contrattuali il riconoscimento di particolari emolumenti per
l'esercizio delle funzioni di soccorso tecnico professionalizzato;
e) compensare lo svolgimento di servizi di reperibilita' ai sensi
delle disposizioni attuative dell'articolo 65, comma 2, lettera d), e
comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 4 agosto 1990,
n. 335, ivi compresi quelli svolti dal personale titolare di
posizioni organizzative di cui all'articolo 7.
f) ulteriori incrementi della misura dei compensi di cui
all'articolo 7 del presente decreto;
g) ulteriori compensi finalizzati al conseguimento di obiettivi
di efficienza e di efficacia dei settori tecnico-operativo e
tecnico-professionale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco
previsti da specifiche disposizioni normative o amministrative;
h) ulteriori compensi previsti da specifiche disposizioni
normative.
7. Le pertinenti previsioni del presente articolo si applicano al
personale dei ruoli a esaurimento dei direttivi speciali di cui
all'articolo 13-bis del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97, a
decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto. Ai sensi di
quanto previsto dall'articolo 17-bis, comma 2, lettera a), del
decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97, dalla suddetta decorrenza
e fino al perfezionamento dell'efficacia degli accordi integrativi
nazionali di cui ai commi 4 e 6, continuano ad applicarsi a tale
personale, relativamente agli emolumenti accessori non aventi
carattere di generalita' e natura fissa e continuativa, le previsioni
concernenti il fondo di amministrazione di cui all'articolo 6 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007 per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco.
Note all'art. 9:
- Per il testo dell'articolo 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 novembre 2007 si veda nelle
note all'articolo 8.
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 maggio 1975, n. 146, recante:
«Regolamento di attuazione dell'art. 4 della L. 15 novembre
1973, n. 734, concernente la corresponsione di indennita'
di rischio al personale civile, di ruolo e non di ruolo, ed
agli operai dello Stato»:
«Art. 6 (Indennita' di servizio notturno). - Agli
impiegati civili, di ruolo e non di ruolo, e agli operai
dello Stato le cui prestazioni di lavoro ordinario inerenti
a servizi di istituto, siano effettuate, anche a turno,
nelle ore comprese fra le 22 e le 6, compete una indennita'
oraria di servizio notturno di L. 100.
L'indennita' per servizio notturno compete in ragione
delle ore di servizio effettivamente prestate e non e'
cumulabile con i compensi per lavoro straordinario.»
- Si riporta il testo dell'articolo 101 del decreto del
Presidente della Repubblica 18 maggio 1987, n. 269,
recante: «Norme risultanti dalla disciplina prevista
dall'accordo sindacale, per il triennio 1985-87,
riguardante il comparto del personale dipendente dalle
aziende e dalle amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo»:
«Art. 101 (Indennita' notturne e festive). - 1. A
decorrere dal 31 dicembre 1987 la misura dell'indennita'
oraria notturna e festiva spettante al personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco e' di L. 1.500.
2. Al personale in turno di servizio a Capodanno,
Pasqua, 1° Maggio, Ferragosto e Natale l'indennita' di cui
al comma precedente e' corrisposta in misura doppia.»
- Si riporta il testo dell'articolo 17-bis del citato
decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97:
«Art. 17-bis (Disposizioni economico-finanziarie). -
1. Dalla data del 1° gennaio 2018, le misure dello
stipendio tabellare e delle indennita' di rischio e mensile
del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco sono
fissate nella tabella C, allegata al decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217. Gli effetti retributivi derivanti
dall'applicazione della predetta tabella C costituiscono
miglioramenti economici ai sensi dell'articolo 12, comma 5,
decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, e dell'articolo
261 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217.
2. A decorrere dall'anno 2018, il fondo di
produttivita' di cui all'articolo 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 19 novembre 2010, n. 250, e'
incrementato:
a) dalle risorse del fondo di amministrazione di
cui all'articolo 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 19 novembre 2010, n. 251, destinate al personale
inquadrato alla data di cui al comma 1 nei ruoli dei
direttivi logistico-gestionali, dei direttivi informatici,
dei direttivi aggiunti che espletano funzioni operative,
nonche' nei ruoli ad esaurimento di cui all'articolo
13-bis, comma 1, lettere a), b) e c);
b) dalle risorse gia' destinate a remunerare il
lavoro straordinario del personale interessato dal
conferimento delle posizioni organizzative di cui agli
articoli 199 e 223 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217;
c) dall'importo di euro 1.050.000 che, a decorrere
dall'anno 2019, viene destinato al finanziamento della
spesa connessa all'istituzione delle posizioni
organizzative di cui agli articoli 199 e 223 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217; per gli anni 2022 e
2023 detto incremento e' ridotto rispettivamente di euro
110.000 e di euro 290.000. A tali importi si aggiungono le
risorse di cui alla lettera b).
3. A seguito dell'espletamento delle procedure
concorsuali straordinarie previste dall'articolo 260 del
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, la
disponibilita' del fondo per la retribuzione di rischio, di
posizione e di risultato di cui all'articolo 10 del decreto
del Presidente della Repubblica 19 novembre 2010, n. 250,
e' incrementata attingendo alle risorse del fondo di
produttivita' di cui al comma 2, che viene ridotto di un
importo corrispondente.
4. Le risorse di cui ai commi 2, lettere a) e b), e 3
sono determinate con uno o piu' decreti del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze.
5. A decorrere dall'anno 2018, le risorse destinate a
finanziare le indennita' attribuite al personale inquadrato
nei ruoli delle specialita' aeronaviganti, nautiche e dei
sommozzatori sono incrementate dell'importo di euro
1.200.000. Per il solo anno 2018, gli accordi integrativi
nazionali di cui agli articoli 140, comma 1, e 230, comma
1, del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217,
definiscono gli incrementi dei vigenti istituti retributivi
accessori correlati alle suddette specialita'. A decorrere
dall'anno 2019, il procedimento negoziale di cui agli
articoli 136 e 226 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217, definisce:
a) la nuova configurazione degli istituti
retributivi volta a valorizzare l'impiego operativo, la
qualificazione e l'esperienza specifica acquisita, nonche'
lo svolgimento di incarichi di particolare responsabilita';
b) la previsione di benefici economici finalizzati
al mantenimento delle indennita' specialistiche in
godimento nei casi di indisponibilita' dal servizio per
infermita', temporanea o permanente, dipendente da causa di
servizio e nei casi di decadenza del brevetto o della
licenza ovvero del titolo comunque denominato abilitativo
allo svolgimento delle attivita' di soccorso tecnico
specialistico. (31)
6. I fondi di incentivazione del personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco sono annualmente
incrementati, a decorrere dall'anno 2018, dalle risorse,
indicate nell'allegato 1 al presente decreto, che residuano
a seguito dall'attuazione degli interventi di revisione
ordinamentale di cui al presente decreto.»
- Per il testo dell'articolo 20, comma 9, del citato
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 si veda nelle note alle
premesse.
- Per il testo degli articoli 199 e 223 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217 si veda nelle note
all'articolo 7.
- Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 19 novembre 2010,
n. 250, recante "Recepimento dell'accordo sindacale per il
personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco (biennio economico 2008-2009)»:
«Art. 6 (Indennita' operativa per il soccorso
esterno). - 1. A decorrere dall'anno 2010, la quota parte
delle risorse di cui all'articolo 17, comma 35-quinquies,
del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, pari ad
euro 228.000, confluisce nel Fondo di produttivita' per il
personale direttivo di cui all'articolo 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 novembre 2007 per la
corresponsione di specifiche indennita' operative ai fini
della valorizzazione di una piu' efficace attivita' di
soccorso pubblico.»
- Per il testo dell'articolo 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 19 novembre 2007 si veda nelle
note all'articolo 8.
- Si riporta il testo degli articoli 45 e 51 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 2012,
n. 64, recante: «Regolamento di servizio del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, ai sensi dell'articolo 140
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217»:
«Art. 45 (Attivita' specialistiche). - 1. Fino
all'adozione dei provvedimenti previsti dal comma 1
dell'articolo 159 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217, costituiscono specialita' del Corpo nazionale, in
relazione al particolare impiego del personale
specificamente preparato, le attivita' di soccorso tecnico
specialistico espletate da:
a) elicotteristi e piloti d'aereo;
b) sommozzatori;
c) nautici;
d) radioriparatori.
2. Al personale di cui al comma 1, in possesso di
brevetto o certificazione rilasciata dal Dipartimento a
seguito del superamento di corso di formazione
specialistica, e' rilasciato il libretto individuale di
specialita'.
3. L'esercizio delle funzioni specialistiche
determina il riconoscimento di specifiche indennita' sulla
base di quanto previsto dalle norme legislative e
contrattuali.
4. Il personale specialista e' assegnato dal
Dipartimento, per il tramite del competente comando
provinciale, ai nuclei specialistici relativi alla
specialita' posseduta.»
«Art. 51 (Attivita' di specializzazione). - 1. Il
personale del Corpo nazionale, oltre a svolgere tutte le
attivita' istituzionali connesse alla qualifica di
appartenenza, e' impiegato in interventi che richiedono una
particolare specializzazione, sulla base delle direttive
dell'Amministrazione ed e' direttamente responsabile delle
manovre effettuate in virtu' delle specifiche abilitazioni
conseguite.
2. Con decreto del Ministro dell'interno sono
individuate le attivita' di specializzazione che, in
relazione alle peculiari esigenze operative
dell'Amministrazione e per assicurare l'attuazione di
interventi, richiedono particolari tecniche e procedure
operative, svolte dal Corpo nazionale.
3. La presenza in turno per l'esercizio delle
funzioni connesse alla specializzazione posseduta determina
il riconoscimento di strumenti incentivanti sulla base
delle disposizioni vigenti.»
- Si riporta il testo del comma 2, lettera d) e comma 3
dell'articolo 65 del decreto del Presidente della
Repubblica 4 agosto 1990, n. 365 recante: "Regolamento per
il recepimento delle norme risultanti dalla disciplina
prevista dall'accordo del 10 febbraio 1990 concernente il
personale del comparto delle aziende e delle
amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, di cui
all'art. 5, D.P.R. 5 marzo 1986, n. 68»:
«2. Il fondo viene utilizzato:
a) c) (omissis)
d) per compensare la partecipazione a turni di
reperibilita';
e) (omissis)
3. Le modalita' e i criteri di utilizzazione del
fondo per le attivita' di cui al comma 2 sono definite in
sede di contrattazione decentrata nazionale.»
- Si riporta il testo dell'articolo 13-bis del citato
decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97:
«Art. 13-bis (Istituzione di ulteriori ruoli ad
esaurimento). - 1. In relazione alla soppressione di ruoli
e qualifiche del personale del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco disposta nel presente decreto, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 13, sono istituiti i seguenti
ruoli, nei quali viene inquadrato il personale in servizio
alla data di entrata in vigore del presente decreto:
a) ruolo ad esaurimento dei direttivi speciali che
espletano funzioni operative;
b) ruoli ad esaurimento dei direttivi speciali del
personale specialista;
c) ruoli ad esaurimento dei direttivi speciali del
personale tecnico-professionale che espleta funzioni
logistico-gestionali e informatiche;
d) ruoli professionali ad esaurimento dei direttivi
e dei dirigenti medici;
e) ruoli professionali ad esaurimento dei direttivi
e dei dirigenti ginnico-sportivi.»
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del citato
decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007:
«Art. 6 (Fondo di amministrazione). - 1. Il Fondo di
amministrazione per il personale non direttivo e non
dirigente, gia' costituito da quota parte delle risorse di
cui all'art. 47 del CCNL 24 maggio 2000 (quadriennio
normativo 1998-2001 e biennio economico 1998-1999), come
integrato da quota parte di quelle di cui all'art. 25 del
CCNL 26 maggio 2004 (biennio economico 2002-2003) e
dall'art. 5 del CCNL 7 dicembre 2005 (biennio economico
2004-2005), relativi al personale dei vigili del fuoco,
nonche' da quota parte delle risorse per particolari
servizi resi, determinate sulla base delle vigenti
disposizioni, e' incrementato dei seguenti importi:
a) per l'anno 2007: euro 258.000;
b) a decorrere dal 31 dicembre 2007 e a valere dal
2008: euro 5.210.000.
2. Gli importi di cui alle lettere a) e b) del
precedente comma 1 non comprendono gli oneri contributivi e
l'IRAP a carico dello Stato. Quelli afferenti all'anno 2007
non hanno effetto di trascinamento nell'anno successivo.
3. L'utilizzo del predetto Fondo e' definito con le
modalita' e i criteri di cui all'art. 48 del CCNL 24 maggio
2000 (quadriennio normativo 1998-2001 e biennio economico
1998-1999), con esclusione delle lettere e) ed f), come
integrato dall'art. 26 del CCNL 26 maggio 2004 (biennio
economico 2002-2003), in sede di accordo integrativo
nazionale previsto dall'art. 38 del decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217, ed in quanto compatibile con il
medesimo decreto legislativo.
4. Le risorse assegnate e non utilizzate
nell'esercizio di competenza sono conservate per le
medesime esigenze, nell'anno successivo.»