Art. 46
Adempimenti dell'Amministrazione
1. All'articolo 41 del decreto del Presidente della Repubblica 7
maggio 2008 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, i numeri «35» sono sostituiti dai numeri «137»;
dopo l'ottavo periodo e' inserito il seguente: «Nei soli limitati
casi in cui la lavorazione delle buste paga relative al mese di
gennaio si chiuda prima del 31 dicembre, la rilevazione avviene sulla
busta paga del mese di febbraio a condizione che in detta busta paga
risultino, per le nuove deleghe rilasciate a dicembre, sia la
trattenuta riferita al mese di gennaio che quella riferita al mese di
febbraio»; al nono periodo le seguenti parole «e, quindi, anche per
quella in corso relativa alla raccolta delle deleghe al 31 dicembre
2007,» sono soppresse;
b) al comma 2, le parole «31 maggio» sono sostituite dalle
seguenti «31 marzo»;
c) al comma 3, le parole «31 maggio» sono sostituite dalle
seguenti «31 marzo»; in fine, le parole «Il Dipartimento della
funzione pubblica verifica il rispetto dei limiti previsti dal
presente decreto» sono soppresse.
Note all'art. 46:
- Si riporta il testo dell'articolo 41 del decreto del
Presidente della Repubblica 7 maggio 2008, recante
«Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco», come modificato dal presente
decreto:
«Art. 41. (Adempimenti dell'Amministrazione). - 1. Il
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile procede all'accertamento delle deleghe
per il versamento dei contributi sindacali, ai fini di cui
agli articoli 137 del decreto legislativo 13 ottobre 2005,
n. 217, 38, comma 2, e 40, comma 5, del presente decreto,
nelle more della elezione dell'organismo di rappresentanza
per il personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, previsto dal medesimo
articolo 137. A tale scopo vengono presi in considerazione
i dati associativi relativi alle associazioni sindacali
risultanti nel repertorio delle organizzazioni sindacali
esponenziali degli interessi del personale non direttivo e
non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato, aggiornato al 31
gennaio dello stesso anno in cui si procede alla
rilevazione. Ai fini della consistenza associativa vengono
conteggiate esclusivamente le deleghe per un contributo
sindacale non inferiore allo 0,50% dello stipendio. Ai
sensi del combinato disposto di cui all'articolo 137 del
decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e
dell'articolo 43 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, il dato associativo e' espresso dalla percentuale
delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali
rispetto al totale delle deleghe rilasciate nell'ambito
considerato. A tale fine, non conta il numero dei
lavoratori associati al sindacato ma il numero delle
trattenute per i contributi sindacali effettivamente
operate in busta paga tramite delega di cui e' titolare il
soggetto sindacale. Per tale motivo il dato associativo e'
rilevato direttamente dalla busta paga del citato personale
non direttivo e non dirigente, in quanto solo a fronte del
contributo versato la delega diviene effettiva. Al fine di
contare anche le deleghe rilasciate nel mese di dicembre
dell'anno di riferimento della rilevazione, la lettura
viene effettuata dalla busta paga del mese di gennaio
immediatamente successivo, in quanto, solo in essa, sono
rilevabili tutte le deleghe attive rilasciate entro
l'ultimo giorno del mese di dicembre, stante l'obbligo
dell'Amministrazione di procedere alla trattenuta del
contributo sindacale dal mese immediatamente successivo a
quello del rilascio della delega. Nei soli limitati casi in
cui la lavorazione delle buste paga relative al mese di
gennaio si chiuda prima del 31 dicembre, la rilevazione
avviene sulla busta paga del mese di febbraio a condizione
che in detta busta paga risultino, per le nuove deleghe
rilasciate a dicembre, sia la trattenuta riferita al mese
di gennaio che quella riferita al mese di febbraio. Tale
modalita', valida per tutte le rilevazioni evita di
considerare, ai fini della rappresentativita', deleghe
fittizie e cioe' quelle che, eventualmente rilasciate dai
lavoratori negli ultimi giorni utili di dicembre, sono
revocate nei primi giorni del successivo mese di gennaio,
sicche' la delega pur rilasciata non diviene mai effettiva.
L'obbligo dell'Amministrazione di procedere alla tempestiva
e corretta trattenuta del contributo sindacale comporta,
ovviamente, la responsabilita' del dirigente competente. Il
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile fornisce alle rispettive organizzazioni
sindacali nazionali i dati riferiti alle predette deleghe e
le incontra per la certificazione dei dati e per la
sottoscrizione della relativa documentazione. Ove dovessero
essere riscontrati errori od omissioni in base ai dati in
proprio possesso, le organizzazioni sindacali provvedono a
documentare le richieste di rettifica in un apposito
incontro con il predetto Dipartimento dei vigili del fuoco,
del soccorso pubblico e della difesa civile, nel corso del
quale si procede all'esame della documentazione presentata
ed alla conseguente rettifica della relativa documentazione
nel caso di riscontro positivo della richiesta. Il
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile invia, entro il 31 marzo di ciascun
anno, i dati complessivi relativi alle deleghe per la
riscossione del contributo sindacale alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione
pubblica, utilizzando modelli e procedure informatizzate,
eventualmente predisposti dal medesimo Dipartimento della
funzione pubblica.
2. Entro il 31 marzo di ciascun anno, il Dipartimento
dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa
civile, utilizzando modelli di rilevazione e procedure
informatizzate predisposti dalla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, e'
tenuto a comunicare al Dipartimento della funzione pubblica
gli elenchi nominativi, suddivisi per qualifica e per
sindacato, del personale che ha fruito di distacchi e
aspettative sindacali nell'anno precedente.
3. Entro la stessa data del 31 marzo di ciascun anno,
il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico
e della difesa civile, utilizzando i modelli e le procedure
informatizzate indicate nel comma 2, e' tenuto a comunicare
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
della funzione pubblica gli elenchi nominativi, suddivisi
per qualifica e sindacato, del personale dipendente che ha
fruito dei permessi sindacali nell'anno precedente, con
l'indicazione per ciascun nominativo della data in cui e'
stato fruito il permesso e del numero delle ore utilizzate.
4. La Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica puo' disporre
ispezioni nei confronti del Dipartimento dei vigili del
fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile nel caso
in cui non ottemperi tempestivamente agli obblighi indicati
nei commi 1, 2 e 3 e puo' fissare un termine per
l'adempimento. In caso di ulteriore inerzia, il
Dipartimento della funzione pubblica non fornisce ulteriori
assensi preventivi richiesti dal Dipartimento dei vigili
del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile ai
sensi dell'articolo 38, comma 3, e dell'articolo 39, comma
2. Dell'inadempimento risponde, comunque, il funzionario
responsabile del procedimento appositamente nominato
dall'Amministrazione competente, ai sensi della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed
integrazioni.
5. I dati riepilogativi degli elenchi di cui ai commi
2 e 3, distinti per sindacato, per qualifica e per sesso,
sono pubblicati dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Dipartimento della funzione pubblica in allegato alla
relazione annuale sullo stato della Pubblica
amministrazione, da presentare al Parlamento ai sensi
dell'articolo 16 della legge 29 marzo 1983, n. 93.
6. I dirigenti che dispongono o consentono
l'utilizzazione di distacchi, aspettative e permessi
sindacali in violazione della normativa vigente sono
responsabili personalmente.»