Art. 5
Disposizioni transitorie in materia di reclutamento, stato giuridico,
avanzamento e trattamento economico dei volontari in ferma
prefissata
1. Al codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo l'articolo 2198 sono inseriti i seguenti:
«Art. 2198-bis (Disposizioni transitorie in materia di
reclutamento e stato giuridico dei volontari in ferma prefissata di
un anno o in rafferma). - 1. I bandi per il reclutamento dei
volontari in ferma prefissata di un anno possono essere emanati fino
al 31 dicembre 2022.
2. I partecipanti ai reclutamenti di cui al comma 1 debbono
possedere i requisiti di cui all'articolo 697.
3. Le modalita' di reclutamento dei volontari in ferma
prefissata di un anno sono disciplinate dal decreto del Ministro
della difesa 23 aprile 2015, recante disposizioni relative alle
procedure per l'arruolamento dei volontari in ferma prefissata di 1
anno (VFP1) dell'Esercito Italiano, della Marina Militare, compreso
il Corpo delle Capitanerie di Porto, e dell'Aeronautica Militare,
pubblicato nel Giornale ufficiale del Ministero della difesa,
dispensa n. 12 del 30 aprile 2015. Si applica l'articolo 702 del
presente codice.
4. I volontari sono ammessi alla ferma prefissata di un anno in
qualita' di soldato, per l'Esercito italiano, comune di 2ª classe,
per la Marina militare, o aviere, per l'Aeronautica militare.
5. I volontari in ferma prefissata di un anno reclutati ai
sensi del comma 1 possono essere ammessi, a domanda, a un successivo
periodo di rafferma della durata di un anno.
6. I criteri e le modalita' di ammissione alla rafferma di cui
al comma 5 sono disciplinati dal decreto del Ministro della difesa 28
aprile 2014, pubblicato nel Giornale ufficiale del Ministero della
difesa, dispensa n. 13 del 10 maggio 2014, come modificato dal
decreto del Ministro della difesa 13 luglio 2017, pubblicato nel
Giornale ufficiale del Ministero della difesa, dispensa n. 22 del 10
agosto 2017.
7. La durata della ferma e della rafferma di cui al presente
articolo puo' essere prolungata, con il consenso dell'interessato,
per il tempo strettamente necessario al completamento dell'iter
concorsuale di coloro che hanno presentato domanda per il
reclutamento come volontari in ferma quadriennale.
8. Fino al 31 dicembre 2026 i volontari in ferma prefissata di
un anno raffermati e in congedo possono partecipare ai concorsi per
il reclutamento dei volontari in ferma prefissata triennale, di cui
all'articolo 700.
9. Ai volontari di cui al presente articolo si applicano le
disposizioni del presente codice riferite ai volontari in ferma
prefissata senza ulteriori specificazioni, nonche':
a) se volontari in ferma prefissata di un anno, gli articoli
703, 957, comma 1, lettera e-bis), 958, commi 3 e 3-bis, 978, 1502,
comma 1, lettere a), numero 1), e b), numero 1), e 1503, comma 2,
lettera a);
b) se volontari in rafferma annuale, gli articoli 703, 1502,
comma 1, lettere a), numero 1), e b), numero 1), e 1503, comma 2,
lettera b).
10. I decreti di cui ai commi 3 e 6 possono essere modificati
con decreto del Ministro della difesa.
Art. 2198-ter (Disposizioni transitorie in materia di
reclutamento e stato giuridico dei volontari in ferma prefissata
quadriennale o in rafferma). - 1. I concorsi per il reclutamento dei
volontari in ferma prefissata quadriennale possono essere banditi
fino al 31 dicembre 2024.
2. Possono partecipare ai concorsi di cui al comma 1 i
volontari in ferma prefissata di un anno, ovvero in rafferma annuale,
in servizio o in congedo, in possesso dei seguenti requisiti:
a) idoneita' fisio-psico-attitudinale per l'impiego nelle
Forze armate in qualita' di volontario in servizio permanente;
b) eta' non superiore a trent'anni compiuti.
3. Le modalita' di svolgimento dei concorsi di cui al comma 1
nonche' la possibilita' di bandire concorsi straordinari destinati ai
volontari in ferma prefissata di un anno in possesso di specifici
requisiti sono disciplinate dal decreto del Ministro della difesa 23
aprile 2015, recante disposizioni relative alle modalita' di
svolgimento dei concorsi per il reclutamento dei volontari in ferma
prefissata quadriennale (VFP4) dell'Esercito Italiano, della Marina
Militare, compreso il Corpo delle Capitanerie di Porto, e
dell'Aeronautica Militare, pubblicato nel Giornale ufficiale del
Ministero della difesa, dispensa n. 12 del 30 aprile 2015. Si applica
l'articolo 702 del presente codice.
4. I volontari sono ammessi alla ferma prefissata quadriennale
con il grado di caporale, per l'Esercito italiano, comune di 1ª
classe, per la Marina militare, o aviere scelto, per l'Aeronautica
militare.
5. I volontari in ferma prefissata quadriennale possono essere
ammessi, a domanda:
a) a due successivi periodi di rafferma, ciascuno della
durata di due anni, se reclutati anteriormente all'anno 2017;
b) a un solo periodo di rafferma biennale, se reclutati negli
anni 2017, 2018 e 2019;
c) a un solo periodo di rafferma annuale, se reclutati
nell'anno 2020.
6. Possono presentare domanda per le rafferme di cui al comma 5
i volontari in ferma prefissata quadriennale risultati idonei ma non
utilmente collocati nella graduatoria per l'immissione nei ruoli dei
volontari in servizio permanente.
7. Le modalita' e i criteri di ammissione alle rafferme di cui
al comma 5 sono disciplinati dal decreto del Ministro della difesa 23
aprile 2015, recante disposizioni relative alle procedure per
l'ammissione dei volontari in ferma prefissata quadriennale (VFP4)
dell'Esercito Italiano, della Marina Militare, compreso il Corpo
delle Capitanerie di Porto, e dell'Aeronautica Militare, alle
rafferme biennali, pubblicato nel Giornale ufficiale del Ministero
della difesa, dispensa n. 12 del 30 aprile 2015. I volontari in
possesso dei requisiti previsti dal decreto di cui al primo periodo
sono ammessi alla rafferma con riserva fino alla definizione della
graduatoria di merito.
8. I volontari in rafferma conseguono il grado di graduato o
corrispondente, previo giudizio di idoneita', con decorrenza dalla
data di ammissione alla rafferma.
9. Al termine della ferma prefissata quadriennale ovvero di
ciascun anno delle rafferme di cui al comma 5, i volontari giudicati
idonei e utilmente collocati nella graduatoria annuale di merito sono
immessi nei ruoli dei volontari in servizio permanente secondo le
modalita' stabilite dal decreto del Ministro della difesa 23 aprile
2015, recante disposizioni relative alle modalita' di immissione dei
volontari in ferma prefissata quadriennale (VFP4), ovvero in rafferma
biennale, dell'Esercito Italiano, della Marina Militare, compreso il
Corpo delle Capitanerie di Porto, e dell'Aeronautica Militare nei
ruoli dei volontari di truppa in servizio permanente, pubblicato nel
Giornale ufficiale del Ministero della difesa, dispensa n. 12 del 30
aprile 2015. La ripartizione in misura percentuale dei posti
annualmente disponibili nei ruoli dei volontari in servizio
permanente tra le categorie di volontari di cui al primo periodo e'
stabilita con decreto del Ministro della difesa, riservando non meno
del 20 per cento dei medesimi posti al personale in ferma prefissata
quadriennale.
10. I volontari in ferma prefissata quadriennale reclutati
nell'anno 2021 sono ammessi alle procedure per il transito in
servizio permanente al termine della ferma quadriennale secondo le
modalita' stabilite dal decreto di cui al comma 9 e, se idonei,
conseguono il grado di graduato o corrispondente con decorrenza dal
giorno successivo alla data di completamento della ferma
quadriennale.
11. I volontari in ferma prefissata quadriennale reclutati
negli anni 2022, 2023 e 2024 sono ammessi alle procedure per il
transito in servizio permanente al termine della ferma quadriennale
secondo le modalita' stabilite all'articolo 704.
12. I volontari in ferma prefissata quadriennale ovvero in
rafferma biennale o annuale, che sono stati esclusi dalle procedure
di immissione nei ruoli dei volontari in servizio permanente di cui
al comma 9 in quanto sottoposti a procedimento penale, nei casi in
cui successivamente sia stata disposta l'archiviazione o il
procedimento penale si sia concluso con sentenza irrevocabile che
dichiari che il fatto non sussiste o che l'imputato non lo ha
commesso o che il fatto non costituisce reato, possono presentare
domanda di riammissione a tali procedure, secondo le modalita'
stabilite dal decreto del Ministro della difesa 26 ottobre 2017,
pubblicato nel Giornale ufficiale del Ministero della difesa,
dispensa n. 31 del 10 novembre 2017, entro centottanta giorni dalla
data in cui il provvedimento e' divenuto irrevocabile. Resta fermo il
possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente per la
permanenza in servizio.
13. Per i volontari in ferma prefissata quadriennale, il
periodo di temporanea inidoneita' al servizio, di cui all'articolo
1503, comma 2, e' computato fino alla misura massima di diciotto
mesi.
14. Per i volontari in ferma prefissata quadriennale in
rafferma biennale ovvero annuale:
a) la durata della licenza ordinaria, di cui all'articolo
1502, comma 1, e' la seguente:
1) trentadue giorni lavorativi, se l'orario settimanale di
servizio e' distribuito su un periodo di sei giorni;
2) ventotto giorni lavorativi, se l'orario settimanale di
servizio e' distribuito su un periodo di cinque giorni;
b) il periodo di temporanea inidoneita' al servizio, di cui
all'articolo 1503, comma 2, e' computato fino alla misura massima di
dodici mesi per la rafferma biennale ovvero di sei mesi per la
rafferma annuale;
c) e' possibile fruire del congedo per la formazione di cui
all'articolo 5 della legge 8 marzo 2000, n. 53, nei limiti e con le
modalita' previste dai provvedimenti di concertazione, emanati ai
sensi del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, in materia di
licenze straordinarie e aspettative. Il personale che fruisce del
congedo per la formazione e' posto in licenza straordinaria senza
assegni, non compresa nel limite massimo previsto per la licenza
straordinaria, e il relativo periodo non e' utile ai fini
dell'avanzamento, della maturazione della licenza ordinaria e della
determinazione della posizione previdenziale.
15. Ai volontari di cui al presente articolo si applicano le
disposizioni del presente codice riferite ai volontari in ferma
prefissata senza ulteriori specificazioni, nonche':
a) se volontari in ferma prefissata quadriennale, gli
articoli 703, 842, commi 3 e 3-ter, 1302, 1501, comma 1, terzo
periodo, 1502, commi 1, lettera a), numero 2), e lettera b), numero
2), 2, 3 e 4, lettera b), e 1504;
b) se volontari in ferma prefissata quadriennale in rafferma
biennale ovvero annuale, gli articoli 842, commi 3 e 3-ter, 1501,
comma 1, terzo periodo, 1502, commi 2, 3 e 4, lettera b), e 1504.
16. I decreti di cui ai commi 3, 7, 9 e 12 possono essere
modificati con decreto del Ministro della difesa.
Art. 2198-quater (Disposizioni transitorie per i concorsi
nelle carriere iniziali delle Forze di polizia e del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco). - 1. Fino al 31 dicembre 2024, i volontari di
cui agli articoli 2198-bis e 2198-ter continuano a beneficiare delle
riserve di posti nei concorsi nelle carriere iniziali delle Forze di
polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco stabilite
dall'articolo 703, comma 1, entro i limiti di eta' previsti per
l'accesso alle predette carriere dai rispettivi ordinamenti vigenti
il giorno precedente alla data di entrata in vigore del presente
articolo. Le riserve di cui al primo periodo continuano a non operare
nei confronti dei volontari in rafferma biennale»;
b) gli articoli 2199, 2200, 2201 e 2202 sono abrogati;
c) l'articolo 2204 e' sostituito dal seguente:
«Art. 2204 (Regime transitorio del trattenimento in servizio
dei concorrenti). - 1. Fino all'anno 2024, per i volontari in ferma
prefissata di un anno o in rafferma che presentano la domanda di
partecipazione ai concorsi per volontario in ferma prefissata
quadriennale, e fino all'anno 2026, per i volontari in ferma
prefissata quadriennale o in rafferma che partecipano alla procedura
per il transito in servizio permanente, il periodo di ferma o
rafferma puo' essere prolungato, con il consenso dell'interessato,
per il tempo strettamente necessario al completamento dell'iter
concorsuale, nei limiti delle consistenze organiche previste dal
decreto di cui all'articolo 2207»;
d) all'articolo 2204-ter:
1) al comma 1, le parole: «di cui agli articoli 954, comma 1, e
2204, comma 1,» sono soppresse;
2) il comma 2 e' abrogato;
e) all'articolo 2224, comma 1, alinea, le parole: «di cui
all'articolo 954» sono soppresse;
f) al libro nono, titolo II, capo II, sezione VI, dopo l'articolo
2262-bis sono aggiunti i seguenti:
«Art. 2262-ter (Disposizioni transitorie in materia di
trattamento economico dei volontari in ferma prefissata di un anno o
in rafferma). - 1. Ai volontari in ferma prefissata di un anno e in
rafferma annuale:
a) fino al 31 dicembre 2022, e' corrisposta una paga netta
giornaliera determinata nelle seguenti misure percentuali riferite al
valore giornaliero dello stipendio iniziale lordo e dell'indennita'
integrativa speciale costituenti la retribuzione mensile del grado
iniziale dei volontari in servizio permanente:
1) pari al 64 per cento, per i volontari in ferma
prefissata di un anno;
2) pari al 74 per cento, per i volontari in rafferma
annuale;
b) a decorrere dal 1° gennaio 2023, e' attribuito il
trattamento economico di cui agli articoli 1791, comma 1, e 1792,
comma 1;
c) si applica l'articolo 1791, comma 2, se prestano servizio
nei reparti alpini;
d) si applica l'articolo 1792, comma 4, per le indennita' di
impiego operativo;
e) durante la licenza straordinaria di convalescenza, se
l'infermita' non dipende da causa di servizio, esclusi i periodi di
ricovero in luogo di cura, la paga e' dovuta in misura intera per i
primi due mesi, in misura ridotta alla meta' per il mese successivo
e, a decorrere dal quarto mese, non e' piu' dovuta.
2. Ai volontari di cui al presente articolo si applicano le
disposizioni del presente codice in materia di trattamento economico
riferite ai volontari in ferma prefissata senza ulteriori
specificazioni.
Art. 2262-quater (Disposizioni transitorie in materia di
trattamento economico dei volontari in ferma prefissata quadriennale
o in rafferma). - 1. Ai volontari in ferma prefissata quadriennale:
a) fino al 31 dicembre 2025:
1) e' corrisposta una paga netta giornaliera determinata
nella misura percentuale pari al 74 per cento del valore giornaliero
dello stipendio iniziale lordo e dell'indennita' integrativa speciale
costituenti la retribuzione mensile del grado iniziale dei volontari
in servizio permanente;
2) per compensare l'attivita' effettuata oltre il normale
orario di servizio, fatta salva la previsione di adeguati turni di
riposo per il recupero psico-fisico disciplinati dalla normativa
vigente in materia per le singole Forze armate, e' corrisposta
un'indennita' pari a euro 103,29 mensili, a far data dal 1° gennaio
2005. Se il volontario in ferma prefissata quadriennale decede senza
aver fruito dei turni di riposo di cui al primo periodo, ferma
restando la corresponsione dell'indennita' di cui al medesimo primo
periodo, l'attivita' effettuata oltre il normale orario di servizio
e' integralmente remunerata a favore degli eredi nella misura pari al
compenso per lavoro straordinario previsto per il grado di graduato e
gradi corrispondenti;
3) si applica l'articolo 1792, comma 3, per i compensi
forfetari di guardia e di impiego;
4) si applica l'articolo 1792, comma 4, per le indennita'
di impiego operativo;
b) a decorrere dal 1° gennaio 2026:
1) e' attribuito il trattamento economico di cui
all'articolo 1791, comma 3;
2) per compensare l'attivita' effettuata oltre il normale
orario di servizio, si applica l'articolo 1792, comma 2;
3) cessa la corresponsione dell'indennita' di cui alla
lettera a), numero 2);
4) si applica l'articolo 1792, comma 3, per i compensi
forfetari di guardia e di impiego;
5) si applica l'articolo 1792, comma 5, per le indennita'
di impiego operativo;
c) durante la licenza straordinaria di convalescenza, di cui
all'articolo 1503, comma 6, se l'infermita' non dipende da causa di
servizio, esclusi i periodi di ricovero in luogo di cura, la paga di
cui alla lettera a), numero 1), ovvero il trattamento economico di
cui alla lettera b), numero 1), sono dovuti in misura intera per i
primi sei mesi, in misura ridotta alla meta' per i successivi tre
mesi e, a decorrere dal decimo mese, non sono piu' dovuti.
2. Ai volontari in ferma prefissata quadriennale in rafferma
biennale ovvero annuale sono attribuiti il parametro stipendiale e
gli assegni a carattere fisso e continuativo spettanti al grado
iniziale dei volontari in servizio permanente. Dalla data di
attribuzione del trattamento economico di cui al primo periodo cessa
la corresponsione dell'indennita' di cui al comma 1, lettera a),
numero 2).
3. Ai volontari di cui al presente articolo si applicano le
disposizioni del presente codice in materia di trattamento economico
riferite ai volontari in ferma prefissata senza ulteriori
specificazioni».
Note all'art. 5:
- Per il testo dell'articolo 697 del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 3.
- Per il testo dell'articolo 702 del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 3.
- Per il testo dell'articolo 700 del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 3.
- Per il testo degli articoli 703, 957, comma 1,
lettera e-bis), 958, commi 3 e 3-bis, 978, 1502, comma 1,
lettere a), numero 1), e b), numero 1), e 1503, comma 2,
lettere a) e b), del Codice dell'ordinamento militare, di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come
modificato dalla presente legge, si rimanda alle note
dell'articolo 3.
- Per il testo dell'articolo 704 del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 3.
- Si riporta il testo dell'articolo 5 della legge 8
marzo 2000, n. 53, recante: «Disposizioni per il sostegno
della maternita' e della paternita', per il diritto alla
cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi
delle citta'», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 13 marzo
2000, n. 60:
«Art. 5 (Congedi per la formazione). -1. Ferme
restando le vigenti disposizioni relative al diritto allo
studio di cui all'articolo 10 della legge 20 maggio 1970,
n. 300, i dipendenti di datori di lavoro pubblici o
privati, che abbiano almeno cinque anni di anzianita' di
servizio presso la stessa azienda o amministrazione,
possono richiedere una sospensione del rapporto di lavoro
per congedi per la formazione per un periodo non superiore
ad undici mesi, continuativo o frazionato, nell'arco
dell'intera vita lavorativa.
2. Per "congedo per la formazione" si intende quello
finalizzato al completamento della scuola dell'obbligo, al
conseguimento del titolo di studio di secondo grado, del
diploma universitario o di laurea, alla partecipazione ad
attivita' formative diverse da quelle poste in essere o
finanziate dal datore di lavoro.
3. Durante il periodo di congedo per la formazione il
dipendente conserva il posto di lavoro e non ha diritto
alla retribuzione. Tale periodo non e' computabile
nell'anzianita' di servizio e non e' cumulabile con le
ferie, con la malattia e con altri congedi. Una grave e
documentata infermita', individuata sulla base dei criteri
stabiliti dal medesimo decreto di cui all'articolo 4, comma
4, intervenuta durante il periodo di congedo, di cui sia
data comunicazione scritta al datore di lavoro, da' luogo
ad interruzione del congedo medesimo.
4. Il datore di lavoro puo' non accogliere la
richiesta di congedo per la formazione ovvero puo'
differirne l'accoglimento nel caso di comprovate esigenze
organizzative. I contratti collettivi prevedono le
modalita' di fruizione del congedo stesso, individuano le
percentuali massime dei lavoratori che possono avvalersene,
disciplinano le ipotesi di differimento o di diniego
all'esercizio di tale facolta' e fissano i termini del
preavviso, che comunque non puo' essere inferiore a trenta
giorni.
5. Il lavoratore puo' procedere al riscatto del
periodo di cui al presente articolo, ovvero al versamento
dei relativi contributi, calcolati secondo i criteri della
prosecuzione volontaria.».
- Il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195,
recante «Attuazione dell'art. 2 della L. 6 marzo 1992, n.
216, in materia di procedure per disciplinare i contenuti
del rapporto di impiego del personale delle Forze di
polizia e delle Forze armate» e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 27 maggio 1995, n. 122, S.O.
- Per il testo degli articoli 703, 842, commi 3 e
3-ter, 1302, 1501, comma 1, terzo periodo, 1502, commi 1,
lettera a), numero 2), e lettera b), numero 2), 2, 3 e 4,
lettera b), e 1504 del Codice dell'ordinamento militare, di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come
modificato dalla presente legge, si rimanda alle note
dell'articolo 3.
- Per il testo degli articoli 842, commi 3 e 3-ter,
1501, comma 1, terzo periodo, 1502, commi 2, 3 e 4, lettera
b), e 1504 del Codice dell'ordinamento militare, di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, come modificato
dalla presente legge, si rimanda alle note dell'articolo 3.
- Per il testo dell'articolo 703, comma 1, del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 3.
- Si riporta il testo dell'articolo 2204-ter del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge:
«Art. 2204-ter (Prolungamento della ferma dei
volontari in ferma prefissata). - 1. I volontari in ferma
prefissata di un anno, che negli anni 2020, 2021 e 2022
terminano il periodo di rafferma ovvero di prolungamento
della ferma, possono essere ammessi, nei limiti delle
consistenze organiche previste a legislazione vigente, su
proposta della Forza armata di appartenenza e previo
consenso degli interessati, al prolungamento della ferma
per un periodo massimo di sei mesi, eventualmente
rinnovabile solo per una volta.
2. abrogato.».
- Per il testo dell'articolo 2224 del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 1.
- Per il testo degli articoli 1791 e 1792 del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 4.
- Per il testo dell'articolo 1503, comma 6, del Codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, come modificato dalla presente legge, si
rimanda alle note dell'articolo 3.