((Art. 14 quater
Modifica all'articolo 45 del decreto-legge 21 giugno 2022, n. 73,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2022, n. 122.
1. Al comma 3-decies dell'articolo 45 del decreto-legge 21 giugno
2022, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2022, n. 122, dopo le parole: «al netto del relativo onere fiscale»
sono inserite le seguenti: «e, per le imprese di cui all'articolo 91,
comma 2, del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, dell'effetto sugli impegni
esistenti verso gli assicurati riferiti all'esercizio di bilancio e
fino a cinque esercizi successivi».))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 45 del
decreto-legge 21 giugno 2022, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2022, n. 122 (Misure
urgenti in materia di semplificazioni fiscali e di rilascio
del nulla osta al lavoro, Tesoreria dello Stato e ulteriori
disposizioni finanziarie e sociali) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 45 (Rafforzamento delle strutture e disposizioni
finanziarie). - 1. Per consentire una piu' rapida
definizione delle procedure di cui agli articoli 42, 43 e
44, il Ministero dell'interno e' autorizzato ad utilizzare,
tramite una o piu' agenzie di somministrazione di lavoro,
prestazioni di lavoro a contratto a termine, anche in
deroga agli articoli 32, 36, da 59a 65 e 106 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nel limite massimo di
spesa di 5.663.768 euro per l'anno 2022, da ripartire tra
le sedi di servizio interessate dalle procedure menzionate.
2. Per l'attuazione delle disposizioni di cui agli
articoli 42, 43 e 44, e' autorizzata la spesa di euro
1.417.485 per l'anno 2022 per prestazioni di lavoro
straordinario per il personale dell'Amministrazione civile
del Ministero dell'interno; di euro 4.069.535 per l'anno
2022 per prestazioni di lavoro straordinario eccedente
rispetto al monte ore previsto per il personale della
Polizia di Stato e dell'Amministrazione civile dell'interno
di cui all'articolo 3, secondo comma, lettere a) e b),
della legge 1° aprile 1981, n. 121, in servizio presso
l'ufficio immigrazione delle questure e presso la Direzione
centrale dell'immigrazione e della polizia delle frontiere
del Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'in-terno; di euro 818.902 per l'anno 2022 per
l'utilizzo di servizi di mediazione culturale, anche
mediante apposite convenzioni con organizzazioni di diritto
internazionale operanti in ambito migratorio; di euro
484.000 per l'adeguamento della piattaforma informatica del
Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta'
civili e l'immigrazione.
3. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 2, pari a
12.453.690 euro per l'anno 2022 si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
dell'interno.
3-bis. Al fine di semplificare, razionalizzare e
armonizzare le procedure di accertamento e di valutazione
delle condizioni di invalidita', di disabilita', di
inabilita' e di inidoneita', le commissioni mediche di
verifica operanti nell'ambito del Ministero dell'economia e
delle finanze, di cui all'articolo 7, comma 25, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, sono
soppresse a decorrere dal 1° gennaio 2023 e tutte le
funzioni da esse svolte sono trasferite all'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS). A decorrere
dalla medesima data, l'INPS subentra al Ministero
dell'economia e delle finanze nell'attivita' di
coordinamento, organizzazione e segreteria delle
commissioni mediche di verifica e nei rapporti giuridici
relativi alle funzioni ad esso trasferite.
3-ter. Tutti gli accertamenti di idoneita' e inabilita'
lavorativa di cui all'articolo 71 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n.
3, agli articoli 16 e 56, primo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761,
all'articolo 13 della legge 8 agosto 1991, n. 274, e
all'articolo 2, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n.
335, nei confronti del personale delle amministrazioni
statali, anche ad ordinamento autonomo, degli enti pubblici
non economici e degli enti locali, a decorrere dal 1°
gennaio 2023, sono effettuati dall'INPS con le modalita' di
accertamento gia' in uso per l'assicurazione generale
obbligatoria. Le disposizioni del presente comma non si
applicano ai procedimenti in corso alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, ne'
ai procedimenti per i quali, alla predetta data, non sia
ancora scaduto il termine di presentazione della domanda.
3-quater. Con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze e del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, da adottare entro il 31 dicembre 2022, sono
stabilite le norme di coordinamento e le modalita'
attuative delle disposizioni dei commi da 3-bis a
3-septies, comprese le modalita' di eventuale utilizzo
degli immobili in uso alle Ragionerie territoriali dello
Stato. Con il medesimo decreto sono accertate le somme
allocate per le finalita' di cui ai commi da 3-bis a
3-septies, a legislazione vigente, nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, da
trasferire all'INPS, a decorrere dall'anno 2023, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
3-quinquies. Al fine di dare piena attuazione alle
disposizioni del comma 3-bis, l'INPS e' autorizzato, per il
biennio 2022-2023, in aggiunta alle vigenti facolta'
assunzionali, a bandire apposite procedure concorsuali
pubbliche e, conseguentemente, ad assumere con contratto di
lavoro subordinato a tempo indeterminato, anche mediante
scorrimento di vigenti graduatorie di concorsi pubblici,
nei limiti della vigente dotazione organica, un contingente
di personale non dirigenziale pari a 100 unita' da
inquadrare nell'Area C, posizione economica C1, del
comparto Funzioni centrali - sezione Enti pubblici non
economici.
3-sexies. Agli oneri assunzionali derivanti
dall'attuazione del comma 3-quinquies, pari a euro
1.686.970 per l'anno 2022 e a euro 5.060.908 annui a
decorrere dall'anno 2023, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2022-2024, nell'ambito del programma "Fondi di
riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.
3-septies. L'INPS comunica alla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, entro
trenta giorni dall'assunzione, i dati concernenti le unita'
di personale effettivamente assunte ai sensi del comma
3-quin-quies e i relativi oneri.
3-octies. Considerata l'eccezionale situazione di
turbolenza nei mercati finanziari, i soggetti che non
adottano i principi contabili internazionali,
nell'esercizio in corso alla data di entrata in vigore del
presente decreto, possono valutare i titoli non destinati a
permanere durevolmente nel loro patrimonio in base al loro
valore di iscrizione, come risultante dall'ultimo bilancio
annuale regolarmente approvato, anziche' al valore di
realizzazione desumibile dall'andamento del mercato, fatta
eccezione per le perdite di carattere durevole.
L'applicazione delle disposizioni del primo periodo, in
relazione all'evoluzione della situazione di turbolenza dei
mercati finanziari, puo' essere prorogata con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze.
3-novies. Per le imprese di cui all'articolo 91, comma
2, del codice delle assicurazioni private, di cui al
decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, le modalita'
attuative delle disposizioni del comma 3-octies del
presente articolo sono stabilite dall'Istituto per la
vigilanza sulle assicurazioni con proprio regolamento, che
ne disciplina altresi' le modalita' applicative. Le imprese
di cui al primo periodo applicano le disposizioni del comma
3-octies previa verifica della coerenza con la struttura
degli impegni finanziari connessi al proprio portafoglio
assicurativo. Per le imprese diverse da quelle di cui
all'articolo 91, comma 2, del codice delle assicurazioni
private, di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, le modalita' attuative contabili delle disposizioni
del comma 3-octies sono stabilite dall'Organismo italiano
di contabilita'.
3-decies. Le imprese indicate, al comma 3-novies che si
avvalgono della facolta' di cui al comma 3-octies destinano
a una riserva indisponibile utili di ammontare
corrispondente alla differenza tra i valori registrati in
applicazione delle disposizioni dei commi 3-octies e
3-novies e i valori di mercato rilevati alla data di
chiusura del periodo di riferimento, al netto del relativo
onere fiscale e, per le imprese di cui all'articolo 91,
comma 2, del codice delle assicurazioni private, di cui al
decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, dell'effetto
sugli impegni esistenti verso gli assicurati riferiti
all'esercizio di bilancio e fino a cinque esercizi
successivi. In caso di utili di esercizio di importo
inferiore a quello della suddetta differenza, la riserva e'
integrata utilizzando riserve di utili o altre riserve
patrimoniali disponibili o, in mancanza, mediante utili
degli esercizi successivi.».