Art. 2
Misura del contributo
1. Per l'anno 2023, il contributo per gli oneri di funzionamento
dell'Autorita', dovuto dai soggetti indicati all'art. 1, e' fissato
nella misura dello 0,5 (zero virgola cinque) per mille del fatturato
risultante dall'ultimo bilancio approvato alla data di pubblicazione
della presente delibera, in misura, quindi, inferiore a quella
stabilita come massima dalla legge.
2. Per fatturato deve intendersi l'importo risultante dal conto
economico alla voce A1 (ricavi delle vendite e delle prestazioni)
sommato alla voce A5 (altri ricavi e proventi) o voci corrispondenti
per i bilanci redatti secondo i principi contabili internazionali
IAS/IFRS.
3. Dal totale dei ricavi sono esclusi:
(i) eventuali ricavi conseguiti a fronte di attivita' non
ricadenti nei settori di competenza dell'Autorita' come individuati
nella presente delibera;
(ii) i ricavi conseguiti per attivita' svolte all'estero;
(iii) i contributi in conto impianti o investimento ricevuti e
fatti transitare nel conto economico;
(iv) i contributi in conto esercizio nella misura massima della
copertura dei costi per il mantenimento in piena efficienza delle
infrastrutture ferroviarie di rilievo nazionale e regionale;
(v) i ricavi dei soggetti operanti nel settore della gestione
delle infrastrutture autostradali, derivanti dall'«equivalente
incremento della tariffa di competenza» applicata con l'entrata in
vigore del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, come convertito dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102, da destinarsi alla manutenzione
ordinaria e straordinaria nonche' all'adeguamento ed al miglioramento
delle strade e autostrade in gestione diretta ANAS S.p.a.;
(vi) i ricavi derivanti dalle attivita' svolte nel mercato
postale per le imprese titolari di autorizzazione per il servizio
postale;
(vii) le plusvalenze e i proventi straordinari derivanti da
operazioni di compravendita di beni immobili;
(viii) le sopravvenienze attive;
(ix) i risarcimenti danni riferibili esclusivamente al patrimonio
aziendale;
(x) le somme dovute a titolo di rimborso delle anticipazioni
fatte in nome e per conto della controparte, purche' regolarmente
documentate ed escluse dal computo della base imponibile IVA.
4. In via generale, per le sole imprese non residenti in Italia e
senza stabile organizzazione nel territorio dello Stato, il fatturato
e' considerato pari al volume d'affari IVA, risultante dall'ultima
dichiarazione IVA presentata, alla data di pubblicazione della
delibera di approvazione del contributo, dal rappresentante fiscale o
direttamente dal soggetto estero mediante identificazione diretta.
5. Dal totale dei ricavi sono esclusi:
(i) i ricavi delle imprese consorziate derivanti dai servizi di
trasporto erogati a consorzi esercenti servizi di trasporto;
(ii) negli altri casi, nella sola ipotesi di unico contratto di
trasporto, i ricavi derivanti dall'addebito di prestazioni della
medesima tipologia rese ad altro operatore soggetto al contributo;
(iii) i ricavi derivanti dalle attivita' di locazione e noleggio
di mezzi di trasporto, previa comunicazione, rispettivamente, degli
estremi del locatario o del soggetto che li prenda a nolo e a patto
che il contributo venga corrisposto da questi ultimi.
6. Per i soggetti operanti nel settore della gestione di centri di
movimentazione merci (interporti e operatori della logistica) dal
totale dei ricavi sono esclusi:
(i) il riaddebito di costi sostenuti per determinati servizi
comuni non ricollegabili all'ambito di competenza dell'Autorita';
(ii) i ricavi derivanti da attivita' meramente amministrative,
quali il supporto per la regolarizzazione delle operazioni doganali e
il rimborso delle accise.
7. Per i gestori di infrastrutture portuali dal totale dei ricavi
sono esclusi i proventi derivanti da:
(i) attivita' documentale di supporto alla regolarizzazione delle
operazioni doganali;
(ii) ritardata consegna dei container utilizzati o mancato
ritiro/caricamento della merce;
(iii) servizio di security purche' distinguibile dal
guardianaggio;
(iv) ricavi da attivita' di c.d. connettivo urbano;
(v) servizio hostess legato ad attivita' congressuale e
convegnistica;
(vi) ormeggio e stazionamento di unita' da diporto. I gestori di
infrastrutture portuali si escludono inoltre gl'importi destinati
alla manutenzione straordinaria del demanio marittimo ovvero agli
investimenti capitalizzati riguardanti lo stesso, limitatamente ai
costi di ammortamento iscritti a conto economico, nell'esercizio di
riferimento, come comprovati da perizia asseverata. Le imprese
meramente autorizzate all'effettuazione di operazioni e/o servizi
portuali che non svolgano la loro attivita' in banchina pubblica o in
altra area portuale assentita in forza di titolo concessorio si
escludono i proventi derivanti da prestazioni svolte nei riguardi dei
gestori di infrastrutture portuali, ove tali ricavi generino una
duplicazione di contribuzione.
8. Per i soggetti esercenti servizi di trasporto di merci su strada
connessi con autostrade, porti, scali ferroviari merci, aeroporti,
interporti dal totale dei ricavi sono esclusi i proventi derivanti
da:
(i) attivita' documentale di supporto alla regolarizzazione delle
operazioni doganali;
(ii) svolgimento, in qualita' di sub-vettore, di prestazioni di
sub-vezione, a patto che vengano documentate e che il contributo
venga corrisposto da altro operatore soggetto a contribuzione.
9. Per i soggetti eroganti servizi di agenzia/raccomandazione
marittima dal totale dei ricavi sono esclusi i proventi derivanti da:
(i) senserie;
(ii) commissioni non legate ai diritti di agenzia o di polizza e,
comunque, non afferenti alla navigazione commerciale o ad
operazioni/servizi portuali. Detti soggetti sono inoltre tenuti a
versare il contributo in nome e per conto dei vettori esteri, ove
fiscalmente rappresentati o appartenenti al medesimo gruppo
societario, determinando il fatturato con le modalita' di cui al
successivo comma 12.
10. Il versamento non e' dovuto per importi contributivi pari od
inferiori a euro 2.500,00 (euro duemilacinquecento/00), cifra
individuata quale soglia di esenzione.
11. Per i soggetti operanti nel settore del trasporto aereo di
passeggeri e/o merci il fatturato e' considerato pari al volume
d'affari risultante dall'ultima dichiarazione IVA trasmessa alla data
di pubblicazione della presente delibera, relativamente alle
operazioni che, in dipendenza di un unico contratto di trasporto
aereo, costituiscono:
a) per il trasporto passeggeri:
a1) trasporto nazionale eseguito interamente nel territorio
dello Stato ed assoggettato ad aliquota IVA del 10% (tab. A, parte
III, 127-novies, allegata al decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633), aliquota attualmente in vigore;
a2) trasporto internazionale, esclusivamente per la parte di
origine/destinazione/scalo in Italia, assoggettato al regime di non
imponibilita' ai sensi dell'art. 9, comma 1, n. 1 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 633/1972;
b) per il trasporto merci:
b1) trasporto rilevante ai fini IVA nel territorio dello Stato
ed assoggettato ad aliquota IVA del 22%, aliquota attualmente in
vigore;
b2) trasporto internazionale, esclusivamente per la parte di
origine/destinazione/scalo in Italia, assoggettato al regime di non
imponibilita' ai sensi dell'art. 9, comma 1, n. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 633/1972.
12. Per i soggetti operanti nel settore del trasporto via mare e
per altre vie navigabili di passeggeri e/o merci il fatturato
rilevante ai fini della determinazione del contributo e' cosi'
determinato:
a) per il trasporto internazionale di passeggeri: il fatturato e'
considerato pari al volume d'affari risultante dall'ultima
dichiarazione IVA trasmessa alla data di pubblicazione della presente
delibera, esclusivamente per la parte di origine/destinazione/scalo
in Italia, assoggettato al regime di non imponibilita' ai sensi
dell'art. 9, comma 1, n. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 633/1972;
b) per il trasporto internazionale di merci: il fatturato e'
considerato pari al volume d'affari risultante dall'ultima
dichiarazione IVA trasmessa alla data di pubblicazione della presente
delibera, ovvero, ove non prevista, dalle pertinenti fatture in
relazione al suddetto volume, esclusivamente per la parte di
origine/destinazione/scalo in Italia, assoggettato al regime di non
imponibilita' ai sensi dell'art. 9, comma 1, n. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 633/1972;
c) per le prestazioni di cabotaggio si applicano i criteri
generali indicati per tutte le altre imprese di trasporto.
13. In relazione ai servizi di trasporto ferroviario merci sono
tenuti alla corresponsione del contributo per le parti di rispettiva
competenza gli operatori di manovra, i trazionisti e i carristi.
14. Per i soggetti eroganti servizi di trasporto internazionale
terrestre di passeggeri e merci (su strada o ferroviario) il
fatturato rilevante ai fini della determinazione del contributo e'
quantificato in base ai ricavi derivanti dalle attivita' svolte entro
i confini nazionali. Ove non sia possibile una puntuale
individuazione della porzione di ricavi rilevanti a tal fine, si
dovra' effettuare un calcolo percentuale basato sul chilometraggio
percorso nel territorio dello Stato rispetto alla tratta complessiva.