((Art. 3 ter
Anticipazioni per il pagamento dell'IVA in favore delle imprese
danneggiate dal sisma del 2016
1. All'articolo 4 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
dopo il comma 7-bis sono aggiunti i seguenti:
«7-ter. Al fine di far fronte alle difficolta' finanziarie delle
imprese connesse al pagamento dell'IVA per le fatture relative agli
interventi, oggetto di contributo ai sensi del presente decreto, per
la ricostruzione o la riparazione degli edifici danneggiati dal sisma
e afferenti all'attivita' di impresa, il Commissario straordinario e'
autorizzato ad erogare anticipazioni, a valere sulla contabilita'
speciale di cui al comma 3.
7-quater. Con i provvedimenti previsti dal comma 2 dell'articolo 2
del presente decreto, sono individuate le modalita' e le condizioni
per la concessione delle anticipazioni di cui al comma 7-ter, nel
limite massimo del 5 per cento delle risorse disponibili sulla
contabilita' speciale di cui al comma 3, nonche' la disciplina per il
recupero delle somme anticipate entro la data di erogazione
dell'ultimo stato di avanzamento lavori relativo all'intervento
edilizio di riparazione o ricostruzione dell'edificio, anche mediante
l'acquisizione dei crediti IVA maturati in relazione agli acquisti
collegati al medesimo intervento e chiesti a rimborso».))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 4, del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
recante: «Interventi urgenti in favore delle popolazioni
colpite dagli eventi sismici del 2016», come modificato
dalla presente legge:
«Art. 4 (Fondo per la ricostruzione delle aree
terremotate). - 1. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito il fondo per la
ricostruzione delle aree colpite dagli eventi sismici di
cui all'articolo 1.
2. Per l'attuazione degli interventi di immediata
necessita' di cui al presente decreto, al fondo per la
ricostruzione e' assegnata una dotazione iniziale di 200
milioni di euro per l'anno 2016.
3. Al Commissario straordinario e' intestata apposita
contabilita' speciale aperta presso la tesoreria statale su
cui sono assegnate le risorse provenienti dal fondo di cui
al presente articolo destinate al finanziamento degli
interventi di riparazione, ripristino o ricostruzione di
opere pubbliche e beni culturali, realizzazione di
strutture temporanee nonche' alle spese di funzionamento e
alle spese per l'assistenza alla popolazione, nonche' per
le anticipazioni ai professionisti di cui all'articolo 34,
comma 7-bis. Sulla contabilita' speciale confluiscono anche
le risorse derivanti dalle erogazioni liberali ai fini
della realizzazione di interventi per la ricostruzione e
ripresa dei territori colpiti dagli eventi sismici. Sulla
contabilita' speciale possono confluire inoltre le risorse
finanziarie a qualsiasi titolo destinate o da destinare
alla ricostruzione dei territori colpiti dagli eventi
sismici di cui all'articolo 1, ivi incluse quelle
rivenienti dal Fondo di solidarieta' dell'Unione Europea di
cui al regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio dell'11
novembre 2002, ad esclusione di quelle finalizzate al
rimborso delle spese sostenute nella fase di prima
emergenza.
4. Ai Presidenti delle Regioni in qualita' di vice
commissari sono intestate apposite contabilita' speciali
aperte presso la tesoreria statale per la gestione delle
risorse trasferite dal Commissario straordinario per
l'attuazione degli interventi loro delegati.
5. Le donazioni raccolte mediante il numero solidale
45500 e i versamenti sul conto corrente bancario attivato
dal Dipartimento della protezione civile ai sensi di quanto
previsto dall'articolo 4 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile 28 agosto 2016, n.
389, come sostituito dall'articolo 4 dell'ordinanza 1°
settembre 2016, n. 391, che confluiscono nella contabilita'
speciale di cui al comma 3, sono utilizzate nel rispetto
delle procedure previste all'interno di protocolli di
intesa, atti, provvedimenti, accordi e convenzioni diretti
a disciplinare l'attivazione e la diffusione di numeri
solidali, e conti correnti, a cio' dedicati.
6. Per le finalita' di cui al comma 3, il comitato
dei garanti previsto dagli atti di cui al comma 5, e'
integrato da un rappresentante designato dal Commissario
straordinario che sottopone al comitato anche i fabbisogni
per la ricostruzione delle strutture destinate ad usi
pubblici, sulla base del quadro delle esigenze
rappresentato dal Soggetto Attuatore per il monitoraggio
nominato ai sensi dell'articolo 3 dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile 19 settembre 2016,
n. 394, a seguito dell'implementazione delle previste
soluzioni temporanee.
7. Alle donazioni di cui al comma 5, effettuate
mediante il numero solidale 45500, si applica quanto
previsto dall'articolo 138, comma 14, della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e dall'articolo 27 della legge 13
maggio 1999, n. 133.
7-bis. All'articolo 27 della legge 13 maggio 1999, n.
133, il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Le fondazioni, le associazioni, i comitati e
gli enti di cui al comma 1 sono identificati ai sensi del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20 giugno
2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 155 del 5
luglio 2000».
7-ter. Al fine di far fronte alle difficolta'
finanziarie delle imprese connesse al pagamento dell'IVA
per le fatture relative agli interventi, oggetto di
contributo ai sensi del presente decreto, per la
ricostruzione o la riparazione degli edifici danneggiati
dal sisma e afferenti all'attivita' di impresa, il
Commissario straordinario e' autorizzato ad erogare
anticipazioni, a valere sulla contabilita' speciale di cui
al comma 3.
7-quater. Con i provvedimenti previsti dal comma 2
dell'articolo 2 del presente decreto, sono individuate le
modalita' e le condizioni per la concessione delle
anticipazioni di cui al comma 7-ter, nel limite massimo del
5 per cento delle risorse disponibili sulla contabilita'
speciale di cui al comma 3, nonche' la disciplina per il
recupero delle somme anticipate entro la data di erogazione
dell'ultimo stato di avanzamento lavori relativo
all'intervento edilizio di riparazione o ricostruzione
dell'edificio, anche mediante l'acquisizione dei crediti
IVA maturati in relazione agli acquisti collegati al
medesimo intervento e chiesti a rimborso.»