Articolo 139.
Contratti secretati.
1. Le disposizioni del codice relative alle procedure di
affidamento possono essere derogate:
a) per i contratti al cui oggetto, atti o modalita' di esecuzione
e' attribuita una classifica di segretezza;
b) per i contratti la cui esecuzione deve essere accompagnata da
speciali misure di sicurezza, in conformita' a disposizioni
legislative, regolamentari o amministrative.
2. Ai fini della deroga di cui al comma 1, lettera a), le stazioni
appaltanti attribuiscono, con provvedimento motivato, le classifiche
di segretezza ai sensi dell'articolo 42 della legge 3 agosto 2007, n.
124, ovvero di altre norme vigenti, dando conto delle cause
specifiche che giustificano la stipulazione di un contratto
secretato, con particolare riguardo ai presupposti previsti per
ciascuna classifica. Ai fini della deroga di cui al comma 1, lettera
b), le stazioni appaltanti dichiarano, con provvedimento motivato, i
lavori, i servizi e le forniture eseguibili con speciali misure di
sicurezza individuate nel predetto provvedimento, precisando le cause
che esigono tali misure.
3. I contratti di cui al comma 1 sono eseguiti da operatori
economici in possesso dei requisiti previsti dal codice, nonche' del
nulla osta di sicurezza, ai sensi e nei limiti di cui all'articolo
42, comma 1-bis, della legge 3 agosto 2007, n. 124.
4. L'affidamento dei contratti di cui al presente articolo avviene
previo esperimento di gara informale a cui sono invitati almeno
cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti
qualificati in relazione all'oggetto del contratto e sempre che la
negoziazione con piu' di un operatore economico sia compatibile con
le esigenze di segretezza e sicurezza.
5. La Corte dei conti, tramite la Sezione centrale per il controllo
dei contratti secretati, esercita il controllo preventivo sui
provvedimenti motivati di cui al comma 2, il controllo preventivo
sulla legittimita' e sulla regolarita' dei contratti di cui al
presente articolo, nonche' il controllo sulla regolarita',
correttezza ed efficacia della gestione. Dell'attivita' di cui al
presente comma e' dato conto entro il 30 giugno di ciascun anno in
una relazione al Comitato parlamentare per la sicurezza della
Repubblica.
Note all'articolo 139
- Si riporta l'articolo 42 della legge 3 agosto 2007,
n. 124 (Sistema di informazione per la sicurezza della
Repubblica e nuova disciplina del segreto):
«Art. 42 (Classifiche di segretezza). - 1. Le
classifiche di segretezza sono attribuite per circoscrivere
la conoscenza di informazioni, documenti, atti, attivita' o
cose ai soli soggetti che abbiano necessita' di accedervi
in ragione delle proprie funzioni istituzionali.
1-bis. Per la trattazione di informazioni
classificate segretissimo, segreto e riservatissimo e'
necessario altresi' il possesso del nulla osta di sicurezza
(NOS).
2. La classifica di segretezza e' apposta, e puo'
essere elevata, dall'autorita' che forma il documento,
l'atto o acquisisce per prima la notizia, ovvero e'
responsabile della cosa, o acquisisce dall'estero
documenti, atti, notizie o cose.
3. Le classifiche attribuibili sono: segretissimo,
segreto, riservatissimo, riservato. Le classifiche sono
attribuite sulla base dei criteri ordinariamente seguiti
nelle relazioni internazionali.
4. Chi appone la classifica di segretezza individua,
all'interno di ogni atto o documento, le parti che devono
essere classificate e fissa specificamente il grado di
classifica corrispondente ad ogni singola parte.
5. La classifica di segretezza e' automaticamente
declassificata a livello inferiore quando sono trascorsi
cinque anni dalla data di apposizione; decorso un ulteriore
periodo di cinque anni, cessa comunque ogni vincolo di
classifica.
6. La declassificazione automatica non si applica
quando, con provvedimento motivato, i termini di efficacia
del vincolo sono prorogati dal soggetto che ha proceduto
alla classifica o, nel caso di proroga oltre il termine di
quindici anni, dal Presidente del Consiglio dei ministri.
7. Il Presidente del Consiglio dei ministri verifica
il rispetto delle norme in materia di classifiche di
segretezza. Con apposito regolamento sono determinati
l'ambito dei singoli livelli di segretezza, i soggetti cui
e' conferito il potere di classifica e gli uffici che,
nell'ambito della pubblica amministrazione, sono collegati
all'esercizio delle funzioni di informazione per la
sicurezza della Repubblica, nonche' i criteri per
l'individuazione delle materie oggetto di classifica e i
modi di accesso nei luoghi militari o in quelli definiti di
interesse per la sicurezza della Repubblica.
8. Qualora l'autorita' giudiziaria ordini
l'esibizione di documenti classificati per i quali non sia
opposto il segreto di Stato, gli atti sono consegnati
all'autorita' giudiziaria richiedente, che ne cura la
conservazione con modalita' che ne tutelino la
riservatezza, garantendo il diritto delle parti nel
procedimento a prenderne visione senza estrarne copia.
9. Chiunque illegittimamente distrugge documenti del
DIS o dei servizi di informazione per la sicurezza, in ogni
stadio della declassificazione, nonche' quelli privi di
ogni vincolo per decorso dei termini, e' punito con la
reclusione da uno a cinque anni.».