Articolo 18.
Il contratto e la sua stipulazione.
1. Il contratto e' stipulato, a pena di nullita', in forma scritta
ai sensi dell'allegato I.1, articolo 3, comma 1, lettera b), in
modalita' elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del
codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, in forma pubblica amministrativa a cura
dell'ufficiale rogante della stazione appaltante, con atto pubblico
notarile informatico oppure mediante scrittura privata. In caso di
procedura negoziata oppure per gli affidamenti diretti, mediante
corrispondenza secondo l'uso commerciale, consistente in un apposito
scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o
sistemi elettronici di recapito certificato qualificato ai sensi del
regolamento UE n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del
23 luglio 2014. I capitolati e il computo metrico estimativo,
richiamati nel bando o nell'invito, fanno parte integrante del
contratto.
2. Divenuta efficace l'aggiudicazione ai sensi dell'articolo 17,
comma 5 e fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela, la
stipula del contratto ha luogo entro i successivi sessanta giorni
anche in pendenza di contenzioso.E' fatta eccezione:
a) per le ipotesi previste dal comma 4 del presente articolo e
dall'articolo 55, comma 2;
b) nel caso di un diverso termine previsto nel bando o nell'invito
a offrire;
c) nell'ipotesi di differimento concordato con l'aggiudicatario e
motivato in base all'interesse della stazione appaltante o dell'ente
concedente, compatibilmente con quello generale alla sollecita
esecuzione del contratto.
3. Il contratto non puo' essere stipulato prima di trentacinque
giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento
di aggiudicazione. Tale termine dilatorio non si applica nei casi:
a) di procedura in cui e' stata presentata o ammessa una sola
offerta e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni del
bando o della lettera di invito, o le impugnazioni sono gia' state
respinte con decisione definitiva;
b) di appalti basati su un accordo quadro;
c) di appalti specifici basati su un sistema dinamico di
acquisizione;
d) di contratti di importo inferiore alle soglie europee, ai sensi
dell'articolo 55, comma 2.
4. Se e' proposto ricorso avverso l'aggiudicazione con contestuale
domanda cautelare, il contratto non puo' essere stipulato dal momento
della notificazione dell'istanza cautelare alla stazione appaltante o
all'ente concedente fino alla pubblicazione del provvedimento
cautelare di primo grado o del dispositivo o della sentenza di primo
grado, in caso di decisione del merito all'udienza cautelare.
L'effetto sospensivo cessa quando, in sede di esame della domanda
cautelare, il giudice si dichiara incompetente ai sensi dell'articolo
15, comma 4, del codice del processo amministrativo, di cui
all'allegato I al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, o fissa
con ordinanza la data di discussione del merito senza pronunciarsi
sulle misure cautelari con il consenso delle parti, valevole quale
implicita rinuncia all'immediato esame della domanda cautelare.
5. Se la stipula del contratto non avviene nel termine per fatto
della stazione appaltante o dell'ente concedente, l'aggiudicatario
puo' farne constatare il silenzio inadempimento o, in alternativa,
puo' sciogliersi da ogni vincolo mediante atto notificato.
All'aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il rimborso
delle spese contrattuali.
6. La mancata stipula del contratto nel termine fissato per fatto
dell'aggiudicatario puo' costituire motivo di revoca
dell'aggiudicazione.
7. La mancata o tardiva stipula del contratto al di fuori delle
ipotesi di cui ai commi 5 e 6 costituisce violazione del dovere di
buona fede, anche in pendenza di contenzioso.
8. Il contratto e' sottoposto alla condizione risolutiva dell'esito
negativo della sua approvazione, laddove prevista, da effettuarsi
entro trenta giorni dalla stipula. Decorso tale termine, il contratto
si intende approvato.
9. Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti hanno facolta' di
stipulare contratti di assicurazione per la responsabilita' civile
derivante dalla conclusione del contratto e dalla prosecuzione o
sospensione della sua esecuzione.
10. Con la tabella di cui all'allegato I.4 al codice e' individuato
il valore dell'imposta di bollo che l'appaltatore assolve una tantum
al momento della stipula del contratto e in proporzione al valore
dello stesso. Con la medesima tabella sono sostituite le modalita' di
calcolo e versamento dell'imposta di bollo di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, in materia di
contratti pubblici disciplinati dal codice. In sede di prima
applicazione del codice, l'allegato I.4 e' abrogato a decorrere dalla
data di entrata in vigore di un corrispondente decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, che lo sostituisce integralmente anche
in qualita' di allegato al codice.
Note all'articolo 18
- Il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell'amministrazione digitale), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 16 maggio 2005, n. 112, S.O. n. 93.
- Il regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 23 luglio 2014, in materia di
identificazione elettronica e servizi fiduciari per le
transazioni elettroniche nel mercato interno e che abroga
la direttiva 1999/93/CE, e' pubblicato nella G.U.U.E del 28
agosto 2014, n. L 257/73.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 642 (Disciplina dell'imposta di bollo) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 novembre 1972, n.
292, S.O. n.3.