Art. 7
Obblighi in capo al soggetto attuatore
1. Il soggetto attuatore, in qualita' di soggetto capofila e
coordinatore del centro di trasferimento tecnologico, e' l'unico
assegnatario del finanziamento nazionale a valere sulla misura M4C2
Investimento 2.3 del PNRR e deve adempiere ai seguenti obblighi:
a. svolgere le attivita' propedeutiche e necessarie alla
sottoscrizione della Convenzione;
b. concordare con la Direzione per la politica industriale, la
competitivita' e le piccole e medie imprese e con l'Unita' di
missione per l'attuazione degli interventi del PNRR del MIMIT gli
step attuativi del cronoprogramma procedurale che verra' pubblicato
sul Sistema ReGiS.
c. avviare tempestivamente le attivita' progettuali per non
incorrere in ritardi attuativi e concludere il progetto nei modi e
nei tempi previsti, garantendone la coerenza con il PNRR e con i
target individuati nell'Allegato riveduto della proposta di decisione
di esecuzione del Consiglio del 22 giugno 2021, relativa
all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la
resilienza dell'Italia - COM(2021) 344 final - (CID);
d. assicurare il rispetto di tutte le disposizioni previste dalla
normativa comunitaria e nazionale, con particolare riferimento a
quanto previsto dal regolamento (UE) 2021/241 e dal decreto-legge n.
77/2021;
e. richiedere ed inoltrare al Ministero le dichiarazioni delle
imprese destinatarie dei servizi, rese ai sensi degli articoli 46 e
47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445, con particolare riferimento ai seguenti requisiti:
i. essere regolarmente costituite in forma societaria e
iscritte nel registro imprese; i soggetti non residenti nel
territorio italiano devono avere una personalita' giuridica
riconosciuta nello Stato di residenza come risultante dall'omologo
registro imprese; per tali soggetti, inoltre, deve essere dimostrata,
prima del ricevimento del servizio, la disponibilita' di almeno una
sede secondaria nel territorio nazionale e il rispetto degli
adempimenti di cui all'art. 9, terzo comma, primo periodo, del
decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 1995, n. 581;
ii. rispettare i requisiti e le soglie previste dal regolamento
GBER e dal regolamento «de minimis»;
iii. non rientrare tra le imprese che hanno ricevuto e,
successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato,
gli aiuti di Stato individuati quali illegali o incompatibili dalla
Commissione europea;
iv. essere in regola con la restituzione di somme dovute in
relazione a provvedimenti di revoca di agevolazioni concesse dal
Ministero;
v. non svolgere attivita' ricadenti nei settori esclusi e
pertanto rispettare, tra gli altri, il principio DNSH e la pertinente
normativa ambientale nazionale ed europea;
vi. rispettare, ove pertinenti, i principi trasversali previsti
per il PNRR dalla normativa nazionale ed europea;
vii. rispettare ogni altra condizione prevista dalla normativa
nazionale ed europea applicabile;
f. adottare le misure piu' idonee al fine di rispettare il
principio di sana gestione finanziaria secondo quanto disciplinato
nel «Regolamento finanziario» e all'art. 22 del regolamento (UE)
241/2021, in particolare, in materia di prevenzione dei conflitti di
interessi, delle frodi, della corruzione e di recupero e restituzione
dei fondi che sono stati indebitamente assegnati, nonche' garantire
l'assenza del c.d. doppio finanziamento ai sensi dell'art. 9 del
menzionato regolamento (UE) 241/2021;
g. richiedere il CUP;
h. effettuare i controlli di gestione e amministrativo-contabili
previsti dalla legislazione nazionale applicabile per garantire la
regolarita' delle procedure e delle spese sostenute, nonche' la
esatta riferibilita' al progetto ammesso al finanziamento sul PNRR
dei singoli costi e spese;
i. produrre alle scadenze e, secondo le modalita' indicate nella
Convenzione di sovvenzione, la documentazione complessiva attestante
le attivita' progettuali svolte sia dal centro di trasferimento
tecnologico sia dalle imprese, con particolare riferimento al
conseguimento dei target, intermedi e finali, previsti dal progetto
approvato;
j. comprovare alla scadenza e, secondo le modalita' che saranno
indicate nella Convenzione di sovvenzione, la realizzazione del
programma, fornendo al Ministero una relazione tecnica finale unica
per il centro di trasferimento tecnologico;
k. assicurare la conformita' di tutte le attivita' alla
pertinente disciplina nazionale ed europea;
l. trasmettere le informazioni e i dati necessari per alimentare
le banche dati nazionali relative agli aiuti di Stato, con
particolare riferimento al Registro nazionale degli aiuti di Stato;
m. adottare il sistema informatico (ReGiS) di cui all'art. 1,
comma 1043, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ovvero il sistema
informatico che sara' adottato dal Ministero e pienamente
interoperabile con il sistema ReGiS, finalizzato a raccogliere,
registrare e archiviare in formato elettronico, per ciascuna
operazione, i dati necessari per la sorveglianza, la valutazione, la
gestione finanziaria, la verifica e l'audit, secondo quanto previsto
dall'art. 22, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE) 241/2021;
n. assicurare il tempestivo inserimento nel sistema informatico
dei dati di monitoraggio, garantendone la correttezza,
l'affidabilita' e la congruenza al tracciato informativo previsto per
il PNRR, al fine di consentire la rilevazione degli avanzamenti
finanziari, procedurali e fisici, e di quelli che comprovano il
conseguimento dei target dell'intervento, valorizzando, in
particolare, il valore finanziario del sostegno erogato e il numero
di imprese beneficiarie finali del sostegno, comprese quelle imprese
che hanno beneficiato del sostegno per sviluppare o adottare
prodotti, servizi e processi applicativi digitali, dando evidenza
della dimensione delle imprese;
o. garantire il monitoraggio e la rendicontazione degli
indicatori comuni europei per il Dispositivo di ripresa e resilienza,
approvati con regolamento delegato della CE (EU)2106/2021 e associati
all'investimento;
p. comunicare tempestivamente al Ministero ogni variazione,
criticita' o ritardo che incida sulla realizzazione del Programma,
chiedendo, eventualmente, la modifica della Convenzione di
sovvenzione;
q. garantire il rispetto di quanto previsto dall'art. 8, comma 5,
del decreto-legge n. 77/2021 al fine di salvaguardare il
raggiungimento dei target associati all'Investimento 2.3 della M4C2 e
fornire, su richiesta del Ministero, le informazioni necessarie per
la predisposizione delle dichiarazioni sul conseguimento dei target e
delle milestone e delle relazioni e documenti sull'attuazione dei
progetti;
r. conservare la documentazione progettuale per assicurare la
completa tracciabilita' delle operazioni - nel rispetto di quanto
previsto all'art. 9, comma 4, del decreto-legge n. 77/2021 - che,
nelle diverse fasi di controllo e verifica previste dal sistema di
gestione e controllo del PNRR, dovranno essere messi prontamente a
disposizione su richiesta del Ministero, del Servizio centrale per il
PNRR, dell'Organismo di audit, della Commissione europea,
dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF), della Corte dei
conti europea (ECA), della Procura europea (EPPO) e delle competenti
Autorita' giudiziarie nazionali ove di propria competenza,
autorizzando la Commissione, l'OLAF, l'ECA e l'EPPO a esercitare i
diritti di cui all'art. 129, paragrafo 1, del «Regolamento
finanziario»;
s. garantire una tempestiva diretta informazione agli organi
preposti, tenendo informato il Ministero, sull'avvio e sull'andamento
di eventuali procedimenti di carattere giudiziario, civile, penale o
amministrativo che dovessero interessare le operazioni oggetto del
progetto e comunicare le irregolarita', le frodi, i casi di
corruzione e di conflitti di interessi riscontrati, nonche' i casi di
doppio finanziamento a seguito delle verifiche di competenza e
adottare le misure necessarie, nel rispetto delle procedure adottate
dal Ministero medesimo, in linea con quanto indicato dall'art. 22 del
regolamento (UE) 241/2021;
t. agevolare le verifiche da parte del Ministero, del Ministero
dell'economia e delle finanze, della Commissione europea e di altri
organismi autorizzati che verranno effettuate anche attraverso
controlli in loco presso i soggetti destinatari dei finanziamenti;
u. garantire, ai fini della tracciabilita' delle risorse del
PNRR, che tutte le spese relative al progetto siano effettuate
attraverso l'utilizzo di un'apposita codificazione contabile o di un
conto corrente dedicato per tutte le transazioni relative al
progetto, al fine di assicurare la completa tracciabilita'
dell'utilizzo delle risorse del PNRR;
v. presentare con tempestivita' al Ministero le richieste di
pagamento delle quote a titolo di anticipo e a stato di avanzamento,
con allegata la rendicontazione dettagliata delle spese
effettivamente sostenute - o dei costi esposti maturati nel caso di
ricorso alle opzioni semplificate in materia di costi - e dei valori
realizzati in riferimento ai target associati al progetto nel periodo
di riferimento, unitamente ai documenti giustificativi appropriati,
nei tempi e nei modi previsti nella Convenzione di sovvenzione e nel
rispetto del piano finanziario e del cronoprogramma di spesa
approvato, provvedendo alla eventuale restituzione al Ministero delle
quote non dovute, nei casi previsti dal presente decreto e dalla
normativa nazionale ed europea di riferimento;
w. garantire, anche attraverso la trasmissione di relazioni
periodiche sullo stato di avanzamento del progetto, che il Ministero
riceva tutte le informazioni necessarie relative alle linee di
attivita' per l'elaborazione delle relazioni annuali di cui all'art.
31 del regolamento (UE) 2021/241, nonche' qualsiasi altra
informazione eventualmente richiesta;
x. partecipare, ove richiesto, alle riunioni convocate dal
Ministero;
y. assicurare il rispetto della normativa vigente sugli aiuti di
Stato;
z. garantire, a pena di sospensione o revoca del finanziamento in
caso di accertata violazione, il rispetto del principio DNSH, a norma
dell'art. 17 del regolamento (UE) 852/2020;
aa. garantire il raggiungimento dei target fissati, nonche'
dell'obiettivo digitale (c.d. tagging), e del rispetto del principio
del superamento dei divari territoriali e degli altri principi
trasversali, ove pertinenti;
bb. individuare eventuali fattori che possano determinare ritardi
che incidano in maniera considerevole sulla tempistica attuativa e di
spesa definita nel piano di lavoro, relazionando in maniera
tempestiva al Ministero sugli stessi;
cc. garantire il rispetto degli obblighi in materia di
comunicazione e informazione previsti dall'art. 34 del regolamento
(UE) 2021/241 indicando nella documentazione progettuale che il
progetto e' finanziato nell'ambito del PNRR, con esplicito
riferimento al finanziamento da parte dell'Unione europea e
all'iniziativa Next Generation EU (ad esempio utilizzando la frase
«finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU»), riportando
nella documentazione progettuale l'emblema dell'Unione europea.