Art. 35
Disposizioni in materia di digitalizzazione
del processo civile e degli atti processuali
1. All'articolo 22 del Codice dell'amministrazione digitale di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
«4-bis. Le copie per immagine su supporto informatico di atti e
documenti originali formati in origine su supporto analogico,
depositati in procedimenti giudiziari civili definiti con
provvedimento decisorio non piu' soggetto a impugnazione da almeno un
anno, sono idonee ad assolvere agli obblighi di conservazione
previsti dalla legge se il cancelliere vi appone la firma digitale,
ne attesta la conformita' all'originale e le inserisce nel fascicolo
informatico nel rispetto della normativa anche regolamentare
concernente il processo civile telematico.
In tali casi, si puo' procedere alla distruzione degli originali
analogici, secondo le modalita' previste con decreto del Ministro
della giustizia, sentiti il Garante per la protezione dei dati
personali e l'Agenzia per l'Italia digitale.»;
b) al comma 5, le parole: «Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri» sono sostituite dalle seguenti: «Salvo quanto
previsto dal comma 4-bis, con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri».
2. Il decreto del Ministro della giustizia previsto dal comma 4-bis
dell'articolo 22 del codice di cui al decreto legislativo n. 82 del
2005, introdotto dal comma 1 del presente articolo, e' adottato entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto.
3. All'articolo 196-quater delle disposizioni per l'attuazione del
codice di procedura civile e disposizioni transitorie, di cui al
regio decreto 18 dicembre 1941, n. 1368, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «Nei procedimenti davanti al
giudice di pace, al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di
cassazione il» sono sostituite dalla seguente: «Il», e dopo le parole
«da parte» sono inserite le seguenti: «del pubblico ministero,»;
b) il secondo comma e' sostituito dal seguente:
«Il deposito dei provvedimenti del giudice e dei verbali di udienza
ha luogo con modalita' telematiche.».
4. Salvo quanto previsto dall'articolo 35, comma 3, secondo
periodo, del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, le
disposizioni di cui al comma 3 del presente articolo hanno effetto a
decorrere dal 1° marzo 2023 e si applicano anche ai procedimenti gia'
pendenti a quella data.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 22 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell'amministrazione digitale), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 22 (Copie informatiche di documenti analogici).
- 1. I documenti informatici contenenti copia di atti
pubblici, scritture private e documenti in genere, compresi
gli atti e documenti amministrativi di ogni tipo formati in
origine su supporto analogico, spediti o rilasciati dai
depositari pubblici autorizzati e dai pubblici ufficiali,
hanno piena efficacia, ai sensi degli articoli 2714 e 2715
del codice civile, se sono formati ai sensi dell'articolo
20, comma 1-bis, primo periodo. La loro esibizione e
produzione sostituisce quella dell'originale.
1-bis. La copia per immagine su supporto informatico
di un documento analogico e' prodotta mediante processi e
strumenti che assicurano che il documento informatico abbia
contenuto e forma identici a quelli del documento analogico
da cui e' tratto, previo raffronto dei documenti o
attraverso certificazione di processo nei casi in cui siano
adottate tecniche in grado di garantire la corrispondenza
della forma e del contenuto dell'originale e della copia.
2. Le copie per immagine su supporto informatico di
documenti originali formati in origine su supporto
analogico hanno la stessa efficacia probatoria degli
originali da cui sono estratte, se la loro conformita' e'
attestata da un notaio o da altro pubblico ufficiale a cio'
autorizzato, secondo le Linee guida.
3. Le copie per immagine su supporto informatico di
documenti originali formati in origine su supporto
analogico nel rispetto delle Linee guida hanno la stessa
efficacia probatoria degli originali da cui sono tratte se
la loro conformita' all'originale non e' espressamente
disconosciuta.
4. Le copie formate ai sensi dei commi 1, 1-bis, 2 e
3 sostituiscono ad ogni effetto di legge gli originali
formati in origine su supporto analogico, e sono idonee ad
assolvere gli obblighi di conservazione previsti dalla
legge, salvo quanto stabilito dal comma 5.
4-bis. Le copie per immagine su supporto informatico
di atti e documenti originali formati in origine su
supporto analogico, depositati in procedimenti giudiziari
civili definiti con provvedimento decisorio non piu'
soggetto a impugnazione da almeno un anno, sono idonee ad
assolvere agli obblighi di conservazione previsti dalla
legge se il cancelliere vi appone la firma digitale, ne
attesta la conformita' all'originale e le inserisce nel
fascicolo informatico nel rispetto della normativa anche
regolamentare concernente il processo civile telematico. In
tali casi, si puo' procedere alla distruzione degli
originali analogici, secondo le modalita' previste con
decreto del Ministro della giustizia, sentiti il Garante
per la protezione dei dati personali e l'Agenzia per
l'Italia digitale.
5. Salvo quanto previsto dal comma 4-bis, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri possono essere
individuate particolari tipologie di documenti analogici
originali unici per le quali, in ragione di esigenze di
natura pubblicistica, permane l'obbligo della conservazione
dell'originale analogico oppure, in caso di conservazione
sostitutiva, la loro conformita' all'originale deve essere
autenticata da un notaio o da altro pubblico ufficiale a
cio' autorizzato con dichiarazione da questi firmata
digitalmente ed allegata al documento informatico.
6.».
- Si riporta il testo dell'articolo 196-quater del
regio decreto 18 dicembre 1941, n. 1368 (Disposizioni per
l'attuazione del codice di procedura civile e disposizioni
transitorie), come modificato dalla presente legge:
«Art. 196-quater (Obbligatorieta' del deposito
telematico di atti e di provvedimenti). - Il deposito degli
atti processuali e dei documenti, ivi compresa la nota di
iscrizione a ruolo, da parte del pubblico ministero, dei
difensori e dei soggetti nominati o delegati dall'autorita'
giudiziaria ha luogo esclusivamente con modalita'
telematiche. Con le stesse modalita' le parti depositano
gli atti e i documenti provenienti dai soggetti da esse
nominati. Il giudice puo' ordinare il deposito di copia
cartacea di singoli atti e documenti per ragioni
specifiche.
Il deposito dei provvedimenti del giudice e dei
verbali di udienza ha luogo con modalita' telematiche.
Il deposito con modalita' telematiche e' effettuato
nel rispetto della normativa anche regolamentare
concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la
ricezione dei documenti informatici.
Il capo dell'ufficio autorizza il deposito con
modalita' non telematiche quando i sistemi informatici del
dominio giustizia non sono funzionanti e sussiste una
situazione di urgenza, dandone comunicazione attraverso il
sito istituzionale dell'ufficio. Con la medesima forma di
pubblicita' provvede a comunicare l'avvenuta riattivazione
del sistema.».
- Si riporta il testo dell'articolo 35, comma 3, del
decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149 (Attuazione
della legge 26 novembre 2021, n. 206, recante delega al
Governo per l'efficienza del processo civile e per la
revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione
alternativa delle controversie e misure urgenti di
razionalizzazione dei procedimenti in materia di diritti
delle persone e delle famiglie nonche' in materia di
esecuzione forzata):
«Art. 35 (Disciplina transitoria). - (Omissis).
3. Davanti al giudice di pace, al tribunale per i
minorenni, al commissario per la liquidazione degli usi
civici e al tribunale superiore delle acque pubbliche, le
disposizioni degli articoli 127, terzo comma, 127-bis,
127-ter e 193, secondo comma, del codice di procedura
civile e quelle dell'articolo 196-duodecies delle
disposizioni per l'attuazione del codice di procedura
civile e disposizioni transitorie, di cui al regio decreto
18 dicembre 1941, n. 1368, introdotti dal presente decreto,
hanno effetto a decorrere dal 1° gennaio 2023 anche per i
procedimenti civili pendenti a tale data. Davanti ai
medesimi uffici, le disposizioni previste dal capo I del
titolo V-ter delle citate disposizioni per l'attuazione del
codice di procedura civile e disposizioni transitorie,
introdotto dal presente decreto, si applicano a decorrere
dal 30 giugno 2023 anche ai procedimenti pendenti a tale
data. Con uno o piu' decreti non aventi natura
regolamentare il Ministro della giustizia, accertata la
funzionalita' dei relativi servizi di comunicazione, puo'
individuare gli uffici nei quali viene anticipato, anche
limitatamente a specifiche categorie di procedimenti, il
termine di cui al secondo periodo.
(Omissis).».