Art. 7
Disposizioni in materia di attuazione
e monitoraggio degli interventi PNC
1. In considerazione del perdurare della situazione di crisi
connessa agli aumenti eccezionali dei prezzi dei materiali e dei
prodotti energetici e della necessita' di consentire il
raggiungimento degli obiettivi finali di realizzazione previsti per i
programmi e gli interventi del PNC di cui all'articolo 1 del decreto
legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla
legge 1° luglio 2021, n. 101, con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, da adottare di concerto con l'Autorita' politica
delegata in materia di PNRR entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, si provvede all'aggiornamento
dei cronoprogrammi procedurali di cui all'allegato 1 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 15 luglio 2021, contenenti
gli obiettivi iniziali, intermedi e finali dei programmi e degli
interventi del Piano, ferma restando la necessita' che siano
assicurati il rispetto del cronoprogramma finanziario e la coerenza
con gli impegni assunti con la Commissione europea nel PNRR
sull'incremento della capacita' di spesa collegata all'attuazione
degli interventi del PNC. Nelle more dell'adozione del decreto di cui
al primo periodo, per gli interventi del PNC per i quali il
cronoprogramma procedurale prevede l'avvio delle procedure di
affidamento dei lavori entro il 31 dicembre 2022 e per i quali i
soggetti attuatori non siano riusciti a provvedere entro tale termine
ai relativi adempimenti, e' comunque consentito, per il primo
semestre 2023, l'accesso al Fondo di cui all'articolo 26, comma 7,
del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito con modificazioni
dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, come incrementato ai sensi
dell'articolo 1, comma 369 della legge 29 dicembre 2022, n. 197.
1-bis. Ferma restando la necessita' di assicurare il rispetto delle
condizioni previste al comma 1, primo periodo, ai fini
dell'aggiornamento dei cronoprogrammi procedurali, in sede di
adozione del decreto di cui al medesimo comma 1 la scheda progetto
relativa al programma denominato «Rinnovo delle flotte di bus, treni
e navi verdi - Bus» puo' prevedere un aggiornamento della tipologia
di alimentazione degli autobus adibiti al trasporto pubblico
regionale e locale, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 1,
comma 8, quarto periodo, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101.
2. All'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101,
dopo il primo periodo, sono inseriti i seguenti: «I termini per il
conseguimento degli obiettivi iniziali, intermedi e finali,
individuati ai sensi del comma 7, sono sospesi dalla data di
notificazione dell'intervento e riprendono corso dalla data di
notifica della decisione di autorizzazione della Commissione europea.
Qualora la Commissione europea adotti una decisione negativa, le
risorse destinate all'intervento notificato e dichiarato non
compatibile sono revocate e rimangono nella disponibilita'
dell'amministrazione titolare per essere destinate ad interventi in
linea con le finalita' del PNC e il cui cronoprogramma procedurale,
da adottare con le modalita' di cui al comma 7, sia coerente con la
necessita' di assicurare il raggiungimento degli obiettivi del
medesimo Piano.».
Riferimenti normativi
- Il testo dell'articolo 1, del decreto-legge 6 maggio
2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
luglio 2021, n. 101, e' riportato nei riferimenti normativi
all'articolo 5.
* Per il testo dell'allegato 1 del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 15 luglio 2021
(attuazione di quanto disposto dall'articolo 1, comma 7,
del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n.101, individua
gli obiettivi iniziali, intermedi e finali determinati per
ciascun programma, intervento e progetto del Piano, nonche'
le relative modalita' di monitoraggio), si rimanda al
seguente sito:
https://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/attivita_istituzional
i/monitoraggio/piano_nazionale_per_gli_investimenti_complem
entari_al_pnrr/index.html
- Si riporta il testo dell'articolo 26, comma 7, del
decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, recante
«Misure urgenti in materia di politiche energetiche
nazionali, produttivita' delle imprese e attrazione degli
investimenti, nonche' in materia di politiche sociali e di
crisi ucraina»:
«Art. 26 (Disposizioni urgenti in materia di appalti
pubblici di lavori (Omissis)). - 7. In caso di
insufficienza delle risorse di cui al comma 6, per
fronteggiare i maggiori costi derivanti dall'aggiornamento,
ai sensi dei commi 2 e 3, dei prezzari utilizzati nelle
procedure di affidamento delle opere pubbliche avviate
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto e sino al 31 dicembre 2022 che siano relativi ad
opere finanziate, in tutto o in parte, con le risorse
previste dal regolamento (UE) 2021/240 e dal regolamento
(UE) 2021/241, e' istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze il «Fondo per
l'avvio di opere indifferibili», con una dotazione di 1.500
milioni di euro per l'anno 2022, 1.700 milioni di euro per
l'anno 2023, 1.500 milioni di euro per ciascuno degli anni
2024 e 2025 e 1.300 milioni di euro per l'anno 2026. Le
risorse del Fondo sono trasferite, nei limiti degli
stanziamenti annuali di bilancio, in apposita contabilita'
del Fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16
aprile 1987, n. 183. Fermi restando gli interventi
prioritari individuati al primo periodo, al Fondo di cui al
presente comma possono accedere, secondo le modalita'
definite ai sensi del comma 7-bis e relativamente alle
procedure di affidamento di lavori delle opere avviate
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto e fino al 31 dicembre 2022, gli interventi
integralmente finanziati, la cui realizzazione, anche in
considerazione delle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente, deve essere ultimata entro il 31
dicembre 2026, relativi al Piano nazionale per gli
investimenti complementari al PNRR, di cui all'articolo 1
del decreto-legge n. 59 del 2021, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 101 del 2021, e quelli in
relazione ai quali siano nominati Commissari straordinari
ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge n. 32 del 2019,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 55 del 2019.
Al Fondo possono altresi' accedere, nei termini di cui al
terzo periodo:
a) il Commissario straordinario di cui all'articolo
1, comma 421, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, per la
realizzazione degli interventi inseriti nel programma di
cui al comma 423 del medesimo articolo 1 della legge n. 234
del 2021;
b) la societa' Infrastrutture Milano Cortina
2020-2026 S.p.A. di cui all'articolo 3 del decreto-legge 11
marzo 2020, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 maggio 2020, n. 31, per la realizzazione delle
opere di cui al comma 2 del medesimo articolo 3 del
decreto-legge n. 16 del 2020;
c) l'Agenzia per la coesione territoriale per gli
interventi previsti dal decreto di cui all'articolo 9,
comma 5-ter, del decreto-legge n. 4 del 2022, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 25 del 2022.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 369 della
legge 29 dicembre 2022, n. 197 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025):
«(Omissis).
369. Per fronteggiare gli aumenti eccezionali dei
prezzi dei materiali da costruzione, nonche' dei carburanti
e dei prodotti energetici, registrati a seguito
dell'aggiornamento, per l'anno 2023, dei prezzari regionali
di cui all'articolo 23, comma 16, terzo periodo, del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, e in relazione alle procedure di
affidamento delle opere pubbliche avviate dal 1° gennaio
2023 al 31 dicembre 2023, anche tramite accordi quadro
ovvero affidate a contraente generale, la dotazione del
Fondo per l'avvio di opere indifferibili, di cui
all'articolo 26, comma 7, del decreto-legge 17 maggio 2022,
n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2022, n. 91, e' incrementata di 500 milioni di euro per il
2023, di 1.000 milioni di euro per il 2024, di 2.000
milioni di euro per l'anno 2025, di 3.000 milioni di euro
per l'anno 2026 e di 3.500 milioni di euro per l'anno 2027.
Le risorse del Fondo sono trasferite, nei limiti degli
stanziamenti annuali di bilancio, nell'apposita
contabilita' del fondo di rotazione di cui all'articolo 5
della legge 16 aprile 1987, n. 183, gia' istituita ai sensi
del citato decreto-legge n. 50 del 2022.
(Omissis).»
- Il testo dell'articolo 1, comma 8, del decreto-legge
6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla
legge 1° luglio 2021, n. 101, come modificato dalla
presente legge, e' riportato nei riferimenti normativi
all'articolo 5.