Art. 9
Comitato centrale per la sicurezza tecnica della transizione
energetica e per la gestione dei rischi connessi ai cambiamenti
climatici
1. Fermo quanto previsto dall'articolo 57-bis del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, al fine di favorire ed accelerare
lo svolgimento delle attivita' relative alla realizzazione delle
misure previste dal PNRR, e' istituito presso il Ministero
dell'interno - Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso
pubblico e della difesa civile, il Comitato centrale per la sicurezza
tecnica della transizione energetica e per la gestione dei rischi
connessi ai cambiamenti climatici, quale organo tecnico consultivo e
propositivo in merito alle questioni di sicurezza tecnica riguardanti
i sistemi e gli impianti alimentati da idrogeno, comprese le celle a
combustibile, da gas naturale liquefatto e di accumulo elettrochimico
dell'energia, i sistemi di produzione di energia elettrica innovativi
e le soluzioni adottate per il contrasto al rischio legato ai
cambiamenti climatici e al risparmio energetico.
2. Il Comitato di cui al comma 1 svolge i seguenti compiti:
a) individua i criteri e le linee guida per l'adozione dei pareri
di conformita' dei progetti di fattibilita' alle norme e agli
indirizzi di sicurezza tecnica, anche in considerazione dei rischi
evolutivi, dei sistemi ed impianti di cui al comma 1;
b) propone e coordina l'effettuazione di studi, ricerche,
progetti e sperimentazioni nonche' l'elaborazione di atti di
normazione tecnica nella specifica materia, anche in cooperazione con
altre amministrazioni, istituti, enti e aziende, anche di rilievo
internazionale.
3. Il Comitato e' presieduto dal Capo del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco ed e' composto, oltre che da rappresentanti del
Ministero dell'interno, da rappresentanti dei seguenti
amministrazioni e organismi: Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica, Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
Ministero delle imprese e del made in Italy, Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, Ministero dell'universita' e della ricerca,
Dipartimento della Protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri, Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e
lo sviluppo economico sostenibile (ENEA), Istituto superiore per la
protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) e Consiglio nazionale
delle ricerche (CNR). In relazione alle tematiche trattate, al
Comitato possono essere invitati a partecipare anche rappresentanti
degli or- dini e collegi professionali, delle associazioni di
categoria e di ogni altro organismo, ente ed istituzione interessato.
4. La segreteria del Comitato di cui al comma 1 e' assicurata dalla
Direzione centrale per la prevenzione e la sicurezza tecnica del
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile, con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
5. Il Comitato di cui al comma 1 puo' avvalersi del contributo dei
Comitati tecnici regionali, istituiti presso le Direzioni regionali
dei vigili del fuoco, di cui all'articolo 10 del decreto legislativo
26 giugno 2015, n. 105.
6. Per le attivita' svolte nell'ambito del Comitato non sono
corrisposti gettoni di presenza, compensi, rimborsi di spese o altri
emolumenti comunque denominati.
Riferimenti normativi
- Il testo dell'articolo 57-bis del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 14 aprile 2006, n. 88,
S.O. n. 96, cosi' recita:
«Art. 57-bis (Comitato interministeriale per la
transizione ecologica).- 1. E' istituito, presso la
Presidenza del Consiglio dei ministri, il Comitato
interministeriale per la transizione ecologica (CITE) con
il compito di assicurare il coordinamento delle politiche
nazionali per la transizione ecologica e la relativa
programmazione, ferme restando le competenze del Comitato
interministeriale per la programmazione economica e lo
sviluppo sostenibile.
2. Il CITE e' presieduto dal Presidente del Consiglio
dei ministri, che puo' delegare il Ministro dell'ambiente e
della sicurezza energetica ovvero, qualora si tratti di
materia concernente la politica industriale, il Ministro
delle imprese e del made in Italy. Il Comitato e' composto
dai Ministri dell'ambiente e della sicurezza energetica,
delle imprese e del made in Italy, dell'economia e delle
finanze, delle infrastrutture e dei trasporti, del lavoro e
delle politiche sociali e dell'agricoltura, della
sovranita' alimentare e delle foreste. Alle riunioni del
Comitato partecipano, altresi', gli altri Ministri, o loro
delegati, aventi competenza nelle materie oggetto dei
provvedimenti e delle tematiche poste all'ordine del
giorno.
3. Il CITE approva il Piano per la transizione
ecologica e per la sicurezza energetica, al fine di
coordinare le politiche e le misure di incentivazione
nazionali ed europee in materia di:
a) riduzione delle emissioni di gas climalteranti;
b) mobilita' sostenibile;
c) contrasto del dissesto idrogeologico e del consumo
del suolo;
c-bis) mitigazione e adattamento ai cambiamenti
climatici;
d) risorse idriche e relative infrastrutture;
e) qualita' dell'aria;
f) economia circolare;
f-bis) bioeconomia circolare e fiscalita' ambientale,
ivi compresi i sussidi ambientali e la finanza climatica e
sostenibile;
f-ter) sostegno e sviluppo delle imprese in materia
di produzione energetica;
f-quater) utilizzo delle fonti rinnovabili e
dell'idrogeno;
f-quinquies) sicurezza energetica.
4. Il Piano individua le azioni, le misure, il relativo
cronoprogramma, nonche' le amministrazioni competenti
all'attuazione delle singole misure e indica altresi' le
relative fonti di finanziamento gia' previste dalla
normativa e dagli atti vigenti. Sulla proposta di Piano
predisposta dal CITE e' acquisito il parere della
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, che e' reso nel termine
di venti giorni dalla data di trasmissione. La proposta di
Piano e' contestualmente trasmessa alle Camere per
l'espressione dei pareri delle Commissioni parlamentari
competenti per materia, che si pronunciano nel termine di
trenta giorni dalla data di trasmissione. Il Piano e'
approvato in via definitiva dal CITE entro trenta giorni
dall'espressione dei pareri ovvero dall'inutile decorso dei
termini di cui al secondo e al terzo periodo.
4-bis. Dopo l'approvazione definitiva del Piano da
parte del CITE, il Presidente del Consiglio dei ministri o
un Ministro da lui delegato trasmette alle Camere, entro il
31 maggio di ogni anno, una relazione annuale sullo stato
di attuazione del Piano, dando conto delle azioni, delle
misure e delle fonti di finanziamento adottate.
5. Il CITE delibera sulla rimodulazione dei sussidi
ambientalmente dannosi di cui all'articolo 68 della legge
28 dicembre 2015, n. 221.
5-bis. La Commissione per lo studio e l'elaborazione di
proposte per la transizione ecologica e per la riduzione
dei sussidi ambientalmente dannosi, di cui al comma 98
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, e'
soppressa e i relativi compiti sono attribuiti al Comitato
tecnico di supporto di cui al comma 7 del presente
articolo.
5-ter. All'articolo 68, comma 2, della legge 28
dicembre 2015, n. 221, il secondo periodo e' sostituito dal
seguente: «Il Ministro della transizione ecologica invia
alle Camere e al Comitato interministeriale per la
transizione ecologica, entro il 15 luglio di ogni anno, una
relazione concernente gli esiti dell'aggiornamento del
Catalogo e le proposte per la progressiva eliminazione dei
sussidi ambientalmente dannosi e per la promozione dei
sussidi ambientalmente favorevoli, anche al fine di
contribuire alla realizzazione del Piano per la transizione
ecologica».
6. Il CITE monitora l'attuazione del Piano, lo aggiorna
in funzione degli obiettivi conseguiti e delle priorita'
indicate anche in sede europea e adotta le iniziative
idonee a superare eventuali ostacoli e ritardi.
7. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri e' istituito un Comitato tecnico di supporto del
CITE, composto da due rappresentanti della Presidenza del
Consiglio dei ministri, di cui uno nominato dal Ministro
per gli affari regionali e le autonomie, e da un
rappresentante per ciascuno dei Ministeri di cui al comma
2, designati dai rispettivi Ministri, con il compito di
istruire le questioni all'ordine del giorno del CITE. Ai
componenti del Comitato tecnico di supporto del CITE non
spettano compensi, gettoni di presenza, rimborsi di spese o
altri emolumenti comunque denominati.
8. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della
sicurezza energetica e del Ministro delle imprese e del
made in Italy, e' adottato il regolamento interno del CITE,
che ne disciplina il funzionamento. Le deliberazioni del
CITE sono pubblicate nel sito internet istituzionale del
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica.
9. La Presidenza del Consiglio dei ministri assicura il
supporto tecnico e organizzativo alle attivita' del CITE
nell'ambito delle risorse finanziarie, umane e strumentali
disponibili a legislazione vigente.
10. Le attivita' di cui al presente articolo sono
svolte nell'ambito delle risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica."
- Il testo dell'articolo 10 del decreto legislativo 26
giugno 2015, n. 105, recante attuazione della direttiva
2012/18/UE relativa al controllo del pericolo di incidenti
rilevanti connessi con sostanze pericolose, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 14 luglio 2015, n. 161, S.O.,
cosi' recita:
«Art. 10 (Comitato tecnico regionale: composizione e
funzionamento).- 1. Il Comitato tecnico regionale (CTR) e'
composto da:
a) il Direttore regionale o interregionale dei vigili
del fuoco competente per territorio, con funzione di
presidente;
b) tre funzionari tecnici del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco della regione, di cui almeno due con
qualifica di dirigente;
c) il Comandante provinciale dei vigili del fuoco
competente per territorio;
d) un rappresentante della Direzione territoriale del
lavoro territorialmente competente;
e) un rappresentante dell'ordine degli ingegneri
degli enti territoriali di area vasta, di cui all'articolo
1, commi 2 e 3, della legge 7 aprile 2014, n. 56, in cui ha
sede la direzione regionale o interregionale dei vigili del
fuoco;
f) un rappresentante della regione o della provincia
autonoma territorialmente competente;
g) due rappresentanti dell'agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente territorialmente competente;
h) un rappresentante dell'Unita' operativa
territoriale dell'INAIL competente;
i) un rappresentante dell'Azienda sanitaria locale
territorialmente competente;
l) un rappresentante del Comune territorialmente
competente;
m) un rappresentante dell'Ufficio nazionale minerario
per gli idrocarburi e le georisorse (UNMIG), per gli
stabilimenti che svolgono le attivita' di cui all'articolo
2, comma 3;
n) un rappresentante dell'autorita' marittima
territorialmente competente, per gli stabilimenti presenti
nei porti e nelle aree portuali;
o) un rappresentante dell'ente territoriale di area
vasta di cui all'articolo 1, commi 2 e 3 della legge 7
aprile 2014, n. 56.
2. Le funzioni di segretario sono svolte da un
dipendente della Direzione regionale o interregionale dei
vigili del fuoco.
3. Per ogni componente e' designato un membro
supplente. Al fine di garantire la funzionalita' del CTR,
ogni ente assicura la presenza dei propri rappresentanti.
4. Il Direttore regionale o interregionale dei Vigili
del fuoco competente per territorio, sulla base delle
designazioni degli enti rappresentati nel comitato, nomina
i componenti del CTR.
5. Ciascun CTR adotta il proprio regolamento di
funzionamento, sulla base delle direttive emanate dal
Ministero dell'interno.
6. Il CTR e' costituito validamente con la presenza dei
due terzi dei componenti e delibera a maggioranza dei
presenti.
7. Il presidente del CTR designa i componenti dei
gruppi di lavoro incaricati dello svolgimento delle
istruttorie nonche' delle commissioni incaricate di
effettuare le ispezioni. Il numero dei componenti dei
gruppi di lavoro incaricati dello svolgimento delle
istruttorie e' pari a 4; il numero dei componenti delle
commissioni incaricate di effettuare le ispezioni e' pari a
3.
8. Il CTR puo' avvalersi, senza oneri a carico della
finanza pubblica, del supporto tecnico-scientifico di enti
ed istituzioni pubbliche competenti.
9. Per le attivita' svolte nell'ambito del CTR non sono
corrisposti gettoni, compensi, rimborsi spese o altri
emolumenti comunque denominati, fatta eccezione per
eventuali costi di missione, che restano a carico delle
amministrazioni di appartenenza.»