Art. 4
Disposizioni urgenti per la realizzazione, il potenziamento e
l'adeguamento delle infrastrutture idriche
1. Alle procedure di progettazione e realizzazione degli interventi
infrastrutturali di cui all'articolo 1, (( commi 3 e 8 )), lettera
b), si applicano, in quanto compatibili e secondo il relativo stato
di avanzamento, le disposizioni di cui all'articolo 48 del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2021, n. 108. Ai predetti interventi non si
applicano le previsioni di cui all'articolo 22 del (( codice dei
contratti pubblici, di cui al )) decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50. Laddove previsto, sui predetti interventi il parere del
Consiglio superiore dei lavori pubblici di cui all'articolo 5 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1°
novembre 1959, n. 1363, e' reso nel termine di sessanta giorni. I
termini per l'approvazione dei progetti di gestione di cui
all'articolo 114 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
quelli previsti per la verifica dei piani di utilizzo dall'articolo 9
del (( regolamento di cui al )) decreto del Presidente della
Repubblica 13 giugno 2017, n. 120, sono ridotti della meta'.
2. Per le modifiche, le estensioni o gli adeguamenti tecnici
finalizzati al miglioramento del rendimento e delle prestazioni
ambientali delle infrastrutture idriche di cui al comma 1, le
procedure di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, sono svolte mediante la presentazione di apposite liste
di controllo di cui all'articolo 6, comma 9, del citato decreto
legislativo n. 152 del 2006. L'autorita' competente, entro trenta
giorni dalla presentazione dell'istanza, comunica al proponente
l'esito delle proprie valutazioni, indicando se le modifiche, le
estensioni o gli adeguamenti tecnici devono essere assoggettati alla
procedura di VIA. L'esito della valutazione e la documentazione
trasmessa dal proponente sono tempestivamente pubblicati
dall'autorita' competente sul proprio sito internet istituzionale.
Qualora l'autorita' competente non provveda entro il termine di
trenta giorni, il Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
della Cabina di regia, assegna all'autorita' competente un termine
per provvedere non superiore a quindici giorni. In caso di per-
durante inerzia, il Presidente del Consiglio dei ministri individua
l'amministrazione, l'ente, l'organo o l'ufficio per l'adozione del
provvedimento di verifica di assoggettabilita'.
(( 2-bis. Per gli interventi di manutenzione straordinaria ed
incremento della sicurezza e della funzionalita' delle dighe e delle
infrastrutture idriche destinate ad uso potabile ed irriguo di
competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
finanziati a valere sul Fondo per lo sviluppo e la coesione -
programmazione 2021-2027 con delibera del Comitato interministeriale
per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS) n.
1/2022 del 15 febbraio 2022, come integrata dalla delibera del CIPESS
n. 35/ 2022 del 2 agosto 2022, sono fissati al 30 settembre 2023 i
termini per la pubblicazione del bando o dell'avviso per l'indizione
della procedura di gara, ovvero per la trasmissione della lettera
d'invito, e al 31 dicembre 2023 i termini per l'assunzione delle
obbligazioni giuridicamente vincolanti. ))
(( 2-ter. Al fine di semplificare e accelerare la realizzazione
degli interventi di cui al comma 1 di competenza regionale, anche con
riferimento alla realizzazione, al potenziamento e all'adeguamento
delle infrastrutture idriche, in deroga a quanto disposto dal comma 1
dell'articolo 27-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
il proponente puo' presentare all'autorita' competente un'istanza ai
sensi dell'articolo 23, comma 1, del medesimo decreto legislativo,
allegando la documentazione e gli elaborati progettuali previsti
dalle normative di settore per consentire la compiuta istruttoria
tecnico-amministrativa finalizzata al rilascio di tutte le
autorizzazioni, le intese, le concessioni, le licenze, i pareri, i
concerti, i nulla osta e gli atti di assenso comunque denominati,
necessari alla realizzazione e all'esercizio del medesimo progetto e
indicati puntualmente in apposito elenco predisposto dal proponente
stesso. ))
3. (( Al fine di promuovere il potenziamento e l'adeguamento delle
infrastrutture idriche, l'aggiornamento e il potenziamento delle reti
e dei programmi di monitoraggio delle risorse idriche sotterranee e
superficiali nonche' l'incremento delle condizioni di sicurezza e il
recupero della capacita' di invaso, il Commissario, sentite le
regioni interessate, individua, entro il 30 giugno 2023, sulla base
anche dei progetti di gestione degli invasi redatti ai sensi
dell'articolo 114 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, le
dighe per le quali risulta necessaria e urgente l'adozione di
interventi per la rimozione dei sedimenti accumulati nei serbatoi. ))
Entro il 30 settembre 2023, le regioni nei cui territori ricadono le
dighe di cui al primo periodo individuano ((, in conformita' a quanto
disposto dagli articoli 114 e 117 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, )) le modalita' idonee di gestione dei sedimenti
asportati in attuazione dei suddetti interventi, (( ivi compreso il
loro riutilizzo per il riequilibrio del trasporto solido fluviale a
valle, )) nonche' i siti idonei per lo stoccaggio definitivo. In caso
di mancato rispetto da parte delle regioni del termine di cui al
secondo periodo il Commissario esercita i poteri sostitutivi di cui
all'articolo 3. (( Entro il 30 settembre 2023, le regioni comunicano
i progetti di fattibilita' e di gestione delle reti di monitoraggio
dei corpi idrici e delle relative pressioni antropiche, necessari ai
fini delle valutazioni dei volumi di acqua effettivamente adoperabili
per i diversi usi e per completare lo scenario degli interventi
fondamentali per massimizzare l'efficacia della gestione integrata
delle risorse e la resilienza dei sistemi idrici ai cambiamenti
climatici. ))
4. All'attuazione del comma 3 si provvede nei limiti delle risorse
individuate ai sensi dell'articolo 1, comma 6.
(( 4-bis. L'articolo 9-ter del decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 2022, n. 34, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 9-ter (Semplificazioni per l'installazione di impianti
fotovoltaici flottanti). - 1. Ai fini dell'installazione di impianti
solari fotovoltaici collocati in modalita' flottante sullo specchio
d'acqua di invasi e di bacini idrici su aree pubbliche o demaniali,
compresi gli invasi idrici nelle cave dismesse o in esercizio, o
installati a copertura dei canali di irrigazione, la relativa istanza
di concessione e' pubblicata nel sito internet istituzionale
dell'ente concedente ai fini della presentazione delle eventuali
istanze concorrenti per un termine di trenta giorni. Qualora, alla
scadenza del termine di cui al primo periodo, non siano state
presentate istanze concorrenti o, nel caso di istanze concorrenti,
sia stato selezionato il soggetto aggiudicatario, e' rilasciata una
concessione sottoposta alla condizione sospensiva dell'abilitazione o
dell'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio ai sensi del
comma 3.
2. Il titolare della concessione di cui al comma 1 presenta, ai
sensi del comma 3, istanza di procedura abilitativa semplificata di
cui all'articolo 6 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, o di
autorizzazione alla costruzione e all'esercizio degli impianti di cui
al comma 1 entro il termine perentorio di sessanta giorni dalla data
di rilascio della concessione medesima. Per il periodo di durata
della procedura abilitativa semplificata o del procedimento
autorizzatorio ai sensi del comma 3, e comunque non oltre il termine
di dodici mesi o di ventiquattro mesi dalla data di presentazione
rispettivamente dell'istanza di procedura abilitativa semplificata o
di autorizzazione, sulle aree oggetto delle concessioni di cui al
comma 1 non e' consentita la realizzazione di alcuna opera ne' di
alcun intervento incompatibili con le attivita' di cui al medesimo
comma 1, primo periodo.
3. Ferme restando le disposizioni tributarie in materia di accisa
sull'energia elettrica, per l'attivita' di costruzione e di esercizio
degli impianti di cui al comma 1 di potenza fino a 10 MW, comprese le
opere funzionali alla connessione alla rete elettrica, si applica la
procedura abilitativa semplificata di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, fatte salve le disposizioni in
materia di valutazione di impatto ambientale e di tutela delle
risorse idriche di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
La procedura di cui al primo periodo non si applica agli impianti di
cui al comma 1 ubicati all'interno delle aree previste all'articolo
136 del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, delle aree naturali protette di
cui alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, o di siti della rete Natura
2000. Per gli impianti di cui al comma 1 di potenza superiore a 10 MW
si applica la procedura di autorizzazione unica di cui all'articolo
12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387. Nell'ambito del
procedimento di autorizzazione unica sono rilasciati tutti gli atti
di assenso necessari, compresi quelli di competenza della
Soprintendenza e, nel caso delle dighe e degli invasi di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994, n. 584, del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti.
4. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, previa intesa in sede di Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, sono stabiliti i criteri per l'inserimento e
l'integrazione degli impianti di cui al comma 3 sotto il profilo
ambientale, anche al fine di assicurare un'adeguata superficie di
soleggiamento dello specchio d'acqua e una corretta posizione
dell'impianto rispetto alle sponde e alla profondita' del bacino,
nonche' i criteri connessi alla sicurezza delle dighe e degli invasi
di cui all'articolo 1 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994, n. 584».
))
5. Al fine di assicurare il completamento dei procedimenti di
acquisizione al demanio dello Stato delle opere idrauliche la cui
realizzazione sia stata avviata ai sensi degli articoli 92 e 93 del
regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215 e dell'articolo 3 della legge
22 marzo 1952, n. 166, anche in ipotesi di mancata adozione dei
provvedimenti di espropriazione definitiva, le amministrazioni
procedenti sono autorizzate a concludere i procedimenti, in deroga
all'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, entro il termine di
180 giorni dall'avvio del procedimento.
(( 5-bis. Gli interventi e le attivita' afferenti alla
realizzazione delle opere di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5 del presente
articolo sono considerati di pubblica utilita'. I relativi titoli
abilitativi comprendono la dichiarazione di pubblica utilita'. ))
(( 5-ter. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 8, comma 2-bis, primo periodo, dopo le parole:
«nonche' dei progetti attuativi del Piano nazionale integrato per
l'energia e il clima, individuati nell'allegato I-bis al presente
decreto,» sono inserite le seguenti: «e di quelli comunque connessi
alla gestione della risorsa idrica, ricompresi nell'allegato II alla
parte seconda del presente decreto»;
b) all'articolo 27-ter, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Sono inoltre soggetti a procedimento autorizzatorio
unico accelerato regionale le opere, gli impianti e le infrastrutture
necessari al superamento delle procedure di infrazione dell'Unione
europea sulla depurazione o comunque connessi alla gestione della
risorsa idrica, ricompresi nell'allegato III alla parte seconda del
presente decreto». ))
(( 5-quater. Alle attivita' previste al comma 5-ter la Commissione
di cui all'articolo 8, comma 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, provvede con le risorse umane, strumentali e
finanziarie previste a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica. ))
(( 5-quinquies. All'articolo 2 del decreto-legge 16 giugno 2022, n.
68, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 agosto 2022, n. 108,
il comma 3 e' abrogato. ))
(( 5-sexies. Al fine di promuovere una migliore omogeneita' e
trasparenza nella realizzazione degli interventi che ricadono
nell'area idrografica di competenza dell'Agenzia interregionale per
il fiume Po (AIPo), con particolare ma non esclusivo riferimento
all'investimento 3.3, «Rinaturazione dell'area del Po», di cui alla
missione 2, componente 4, del PNRR, del quale l'Agenzia e' soggetto
attuatore, e' data facolta' di uso del prezzario AIPo e successivi
aggiornamenti, comunque nel limite delle risorse disponibili per
ciascuno degli interventi. ))
Riferimenti normativi
- Si riporta l'articolo 48, del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77 (Governance del Piano nazionale di ripresa e
resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture
amministrative e di accelerazione e snellimento delle
procedure), convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2021, n. 108:
«Art. 48 (Semplificazioni in materia di affidamento
dei contratti pubblici PNRR e PNC). - 1. In relazione alle
procedure afferenti agli investimenti pubblici, anche
suddivisi in lotti funzionali, finanziati, in tutto o in
parte, con le risorse previste dal PNRR e dal PNC e dai
programmi cofinanziati dai fondi strutturali dell'Unione
europea, e alle infrastrutture di supporto ad essi
connesse, anche se non finanziate con dette risorse, si
applicano le disposizioni del presente titolo, l'articolo
207, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020,
n. 77, nonche' le disposizioni di cui al presente articolo.
2. E' nominato, per ogni procedura, un responsabile
unico del procedimento che, con propria determinazione
adeguatamente motivata, valida e approva ciascuna fase
progettuale o di esecuzione del contratto, anche in corso
d'opera, fermo restando quanto previsto dall'articolo 26,
comma 6, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
3. Le stazioni appaltanti possono altresi' ricorrere
alla procedura di cui all'articolo 63 del decreto
legislativo n. 50 del 2016, per i settori ordinari, e di
cui all'articolo 125, per i settori speciali, nella misura
strettamente necessaria, quando, per ragioni di estrema
urgenza derivanti da circostanze imprevedibili, non
imputabili alla stazione appaltante, l'applicazione dei
termini, anche abbreviati, previsti dalle procedure
ordinarie puo' compromettere la realizzazione degli
obiettivi o il rispetto dei tempi di attuazione di cui al
PNRR nonche' al PNC e ai programmi cofinanziati dai fondi
strutturali dell'Unione Europea. Al solo scopo di
assicurare la trasparenza, le stazioni appaltanti danno
evidenza dell'avvio delle procedure negoziate di cui al
presente comma mediante i rispettivi siti internet
istituzionali. Ferma restando la possibilita', per gli
operatori economici, di manifestare interesse a essere
invitati alla procedura, la pubblicazione di cui al periodo
precedente non costituisce ricorso a invito, avviso o bando
di gara a seguito del quale qualsiasi operatore economico
puo' presentare un'offerta.
3-bis. La procedura di cui al comma 3 si applica alle
universita' statali, alle istituzioni dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica, nonche' agli enti pubblici
di ricerca di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 25
novembre 2016, n. 218, per tutte le procedure per la
realizzazione degli interventi del PNRR e del PNC di
competenza del Ministero dell'universita' e della ricerca
di importo fino a 215.000 euro.
4. In caso di impugnazione degli atti relativi alle
procedure di affidamento di cui al comma 1 e nei giudizi
che riguardano le procedure di progettazione,
autorizzazione, approvazione e realizzazione delle opere
finanziate in tutto o in parte con le risorse previste dal
PNRR e le relative attivita' di espropriazione, occupazione
e asservimento, nonche' in qualsiasi procedura
amministrativa che riguardi interventi finanziati in tutto
o in parte con le risorse previste dal PNRR, si applica
l'articolo 125 del codice del processo amministrativo di
cui al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104. In sede
di pronuncia del provvedimento cautelare si tiene conto
della coerenza della misura adottata con la realizzazione
degli obiettivi e il rispetto dei tempi di attuazione del
PNRR.
5. Per le finalita' di cui al comma 1, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 59, commi 1, 1-bis e 1-ter,
del decreto legislativo n. 50 del 2016, e' ammesso
l'affidamento di progettazione ed esecuzione dei relativi
lavori anche sulla base del progetto di fattibilita'
tecnica ed economica di cui all'articolo 23, comma 5, del
decreto legislativo n. 50 del 2016, a condizione che detto
progetto sia redatto secondo le modalita' e le indicazioni
di cui al comma 7, quarto periodo, del presente articolo.
In tali casi, la conferenza di servizi di cui all'articolo
27, comma 3, del citato decreto legislativo n. 50 del 2016
e' svolta dalla stazione appaltante in forma semplificata
ai sensi dell'articolo 14-bis della legge 7 agosto 1990, n.
241, e la determinazione conclusiva della stessa approva il
progetto, determina la dichiarazione di pubblica utilita'
dell'opera ai sensi dell'articolo 12 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 e tiene
luogo di tutti i pareri, nulla osta e autorizzazioni
necessari anche ai fini della localizzazione dell'opera,
della conformita' urbanistica e paesaggistica
dell'intervento, della risoluzione delle interferenze e
delle relative opere mitigatrici e compensative. La
convocazione della conferenza di servizi di cui al secondo
periodo e' effettuata senza il previo espletamento della
procedura di cui all'articolo 2 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n.
383.
5-bis. Ai fini di cui al comma 5, il progetto di
fattibilita' tecnica ed economica e' trasmesso a cura della
stazione appaltante all'autorita' competente ai fini
dell'espressione della valutazione di impatto ambientale di
cui alla parte seconda del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, unitamente alla documentazione di cui
all'articolo 22, comma 1, del medesimo decreto legislativo
n. 152 del 2006, contestualmente alla richiesta di
convocazione della conferenza di servizi. Ai fini della
presentazione dell'istanza di cui all'articolo 23 del
decreto legislativo n. 152 del 2006, non e' richiesta la
documentazione di cui alla lettera g-bis) del comma 1 del
medesimo articolo 23.
5-ter. Le risultanze della valutazione di
assoggettabilita' alla verifica preventiva dell'interesse
archeologico di cui all'articolo 25, comma 3, del decreto
legislativo n. 50 del 2016, sono acquisite nel corso della
conferenza di servizi di cui al comma 5 del presente
articolo. Qualora non emerga la sussistenza di un interesse
archeologico, le risultanze della valutazione di
assoggettabilita' alla verifica preventiva dell'interesse
archeologico di cui all'articolo 25, comma 3, del decreto
legislativo n. 50 del 2016 sono corredate delle eventuali
prescrizioni relative alle attivita' di assistenza
archeologica in corso d'opera da svolgere ai sensi del
medesimo articolo 25. Nei casi in cui dalla valutazione di
assoggettabilita' alla verifica preventiva dell'interesse
archeologico di cui all'articolo 25, comma 3, del decreto
legislativo n. 50 del 2016 emerga l'esistenza di un
interesse archeologico, il soprintendente fissa il termine
di cui al comma 9 del medesimo articolo 25 tenuto conto del
cronoprogramma dell'intervento e, comunque, non oltre la
data prevista per l'avvio dei lavori. Le modalita' di
svolgimento del procedimento di cui all'articolo 25, commi
8, 9, 10, 11, 12 e 14, del citato decreto legislativo n. 50
del 2016 sono disciplinate con apposito decreto del
Presidente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici,
fermo restando il procedimento disciplinato con il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri adottato ai sensi
del citato articolo 25, comma 13.
5-quater. Gli esiti della valutazione di impatto
ambientale sono trasmessi e comunicati dall'autorita'
competente alle altre amministrazioni che partecipano alla
conferenza di servizi di cui al comma 5 e la determinazione
conclusiva della conferenza comprende il provvedimento di
valutazione di impatto ambientale. Tenuto conto delle
preminenti esigenze di appaltabilita' dell'opera e della
sua realizzazione entro i termini previsti dal PNRR ovvero,
in relazione agli interventi finanziati con le risorse del
PNC, dal decreto di cui al comma 7 dell'articolo 1 del
decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, resta
ferma l'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo
14-quinquies della legge n. 241 del 1990. Le determinazioni
di dissenso, ivi incluse quelle espresse dalle
amministrazioni preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, dei beni culturali, o alla
tutela della salute dei cittadini, non possono limitarsi a
esprimere contrarieta' alla realizzazione delle opere, ma
devono, tenuto conto delle circostanze del caso concreto,
indicare le prescrizioni e le misure mitigatrici che
rendono compatibile l'opera, quantificandone altresi' i
relativi costi. Tali prescrizioni sono determinate
conformemente ai principi di proporzionalita', efficacia e
sostenibilita' finanziaria dell'intervento risultante dal
progetto presentato. La determinazione conclusiva della
conferenza perfeziona, altresi', ad ogni fine urbanistico
ed edilizio, l'intesa tra Stato e regione o provincia
autonoma, in ordine alla localizzazione dell'opera, ha
effetto di variante degli strumenti urbanistici vigenti e
comprende i titoli abilitativi rilasciati per la
realizzazione e l'esercizio del progetto, recandone
l'indicazione esplicita. La variante urbanistica,
conseguente alla determinazione conclusiva della
conferenza, comporta l'assoggettamento dell'area a vincolo
preordinato all'esproprio ai sensi dell'articolo 10 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 327 del 2001, e
le comunicazioni agli interessati di cui all'articolo 14,
comma 5, della legge n. 241 del 1990 tengono luogo della
fase partecipativa di cui all'articolo 11 del predetto
decreto del Presidente della Repubblica n. 327 del 2001.
Gli enti locali provvedono alle necessarie misure di
salvaguardia delle aree interessate e delle relative fasce
di rispetto e non possono autorizzare interventi edilizi
incompatibili con la localizzazione dell'opera. Le
disposizioni del presente comma si applicano anche ai
procedimenti di localizzazione delle opere in relazione ai
quali, alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, non sia stata ancora indetta la conferenza di
servizi di cui all'articolo 3 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica n. 383 del 1994.
5-quinquies. In deroga all'articolo 27 del decreto
legislativo n. 50 del 2016, la verifica del progetto da
porre a base della procedura di affidamento condotta ai
sensi dell'articolo 26, comma 6, del predetto decreto
accerta, altresi', l'ottemperanza alle prescrizioni
impartite in sede di conferenza di servizi e di valutazione
di impatto ambientale, ed all'esito della stessa la
stazione appaltante procede direttamente all'approvazione
del progetto posto a base della procedura di affidamento
nonche' dei successivi livelli progettuali.
6. Le stazioni appaltanti che procedono agli
affidamenti di cui al comma 1, possono prevedere, nel bando
di gara o nella lettera di invito, l'assegnazione di un
punteggio premiale per l'uso nella progettazione dei metodi
e strumenti elettronici specifici di cui all'articolo 23,
comma 1, lettera h), del decreto legislativo n. 50 del
2016. Tali strumenti utilizzano piattaforme interoperabili
a mezzo di formati aperti non proprietari, al fine di non
limitare la concorrenza tra i fornitori di tecnologie e il
coinvolgimento di specifiche progettualita' tra i
progettisti. Entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, con provvedimento del
Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili, sono stabilite le regole e specifiche tecniche
per l'utilizzo dei metodi e strumenti elettronici di cui al
primo periodo, assicurandone il coordinamento con le
previsioni di cui al decreto non regolamentare adottato ai
sensi del comma 13 del citato articolo 23.
7. Per gli interventi di cui al comma 1, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 215 del decreto legislativo
n. 50 del 2016, il parere del Consiglio Superiore dei
lavori pubblici e' reso esclusivamente sui progetti di
fattibilita' tecnica ed economica di lavori pubblici di
competenza statale, o comunque finanziati per almeno il 50
per cento dallo Stato, di importo pari o superiore ai 100
milioni di euro. In tali casi, il parere reso dal Consiglio
Superiore, in deroga a quanto previsto dall'articolo 1,
comma 9, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019,
n. 55, non riguarda anche la valutazione di congruita' del
costo. In relazione agli investimenti di cui al primo
periodo di importo inferiore ai 100 milioni di euro, dalla
data di entrata in vigore del presente decreto e fino al 31
dicembre 2026, si prescinde dall'acquisizione del parere di
cui all'articolo 215, comma 3, del decreto legislativo n.
50 del 2016. Con provvedimento del Presidente del Consiglio
Superiore dei lavori pubblici, adottato entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono individuate le modalita' di presentazione
delle richieste di parere di cui al presente comma, e'
indicato il contenuto essenziale dei documenti e degli
elaborati di cui all'articolo 23, commi 5 e 6, del decreto
legislativo n. 50 del 2016, occorrenti per l'espressione
del parere, e sono altresi' disciplinate, fermo quanto
previsto dall'articolo 44 del presente decreto, procedure
semplificate per la verifica della completezza della
documentazione prodotta e, in caso positivo, per la
conseguente definizione accelerata del procedimento.
7-bis. Gli oneri di pubblicazione e pubblicita' legale
di cui all'articolo 216, comma 11, del codice di cui al
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, sostenuti dalle
centrali di committenza in attuazione di quanto previsto
dal presente articolo, possono essere posti a carico delle
risorse di cui all'articolo 10, comma 5, del presente
decreto.»
-Si riporta l'articolo 22 del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici):
«Art. 22 (Trasparenza nella partecipazione di
portatori di interessi e dibattito pubblico). - 1. Le
amministrazioni aggiudicatrici e gli enti aggiudicatori
pubblicano, nel proprio profilo del committente, i progetti
di fattibilita' relativi alle grandi opere infrastrutturali
e di architettura di rilevanza sociale, aventi impatto
sull'ambiente, sulle citta' e sull'assetto del territorio,
nonche' gli esiti della consultazione pubblica, comprensivi
dei resoconti degli incontri e dei dibattiti con i
portatori di interesse. I contributi e i resoconti sono
pubblicati, con pari evidenza, unitamente ai documenti
predisposti dall'amministrazione e relativi agli stessi
lavori.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, adottato entro un anno dalla data di entrata in
vigore del presente codice, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, sentito il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e il
Ministro per i beni e le attivita' culturali, previo parere
delle Commissioni parlamentari competenti, in relazione ai
nuovi interventi avviati dopo la data di entrata in vigore
del medesimo decreto, sono fissati i criteri per
l'individuazione delle opere di cui al comma 1, distinte
per tipologia e soglie dimensionali, per le quali e'
obbligatorio il ricorso alla procedura di dibattito
pubblico, e sono altresi' definiti le modalita' di
svolgimento e il termine di conclusione della medesima
procedura. Con il medesimo decreto sono altresi' stabilite
le modalita' di monitoraggio sull'applicazione
dell'istituto del dibattito pubblico. A tal fine e'
istituita una commissione presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, con il compito di
raccogliere e pubblicare informazioni sui dibattiti
pubblici in corso di svolgimento o conclusi e di proporre
raccomandazioni per lo svolgimento del dibattito pubblico
sulla base dell'esperienza maturata. Ai componenti della
commissione e' riconosciuto un rimborso delle spese
effettivamente sostenute e documentate per le missioni
effettuate nei limiti previsti per il personale del
Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili, con oneri complessivi non superiori a 18.000
euro per l'anno 2021 ed a 36.000 euro a decorrere dall'anno
2022.
3. L'amministrazione aggiudicatrice o l'ente
aggiudicatore proponente l'opera soggetta a dibattito
pubblico indice e cura lo svolgimento della procedura
esclusivamente sulla base delle modalita' individuate dal
decreto di cui al comma 2.
4. Gli esiti del dibattito pubblico e le osservazioni
raccolte sono valutate in sede di predisposizione del
progetto definitivo e sono discusse in sede di conferenza
di servizi relativa all'opera sottoposta al dibattito
pubblico.»
- Si riporta l'articolo 5 del decreto del Presidente
della Repubblica 1° novembre 1959, n. 1363, (Approvazione
del regolamento per la compilazione dei progetti, la
costruzione e l'esercizio delle dighe di ritenuta):
«Art. 5 (Approvazione del progetto esecutivo). - Il
progetto esecutivo deve essere presentato in originale in
bollo e tre copie al competente ufficio del Genio civile,
il quale accerta se la documentazione di esso sia conforme
alle prescrizioni del presente regolamento, richiedendo, in
caso contrario, il completamento degli atti, e promuove il
parere del Servizio idrografico nei riguardi della portata
di massima piena prevista.
Per il completamento degli atti l'ufficio del Genio
civile assegna agli interessati un termine.
Il detto Ufficio trasmette una copia del progetto
all'autorita' militare competente per territorio, per
accertarne la rispondenza alle eventuali clausole imposte
nell'interesse della difesa nazionale. In pari tempo
procede all'esame del progetto stesso, che trasmettera', in
originale e copia, con una propria relazione e con lo
schema del foglio di condizioni di cui al successivo
articolo, alla Presidenza della competente Sezione del
Consiglio superiore dei lavori pubblici.
Il Servizio dighe esegue le verifiche e gli
accertamenti del caso e riferira' in merito al progetto
dopo di che il progetto stesso e' sottoposto all'esame e
parere della competente Sezione del Consiglio superiore dei
lavori pubblici.
Il Servizio dighe puo' procedere direttamente
all'approvazione dei progetti di sbarramenti di limitata
importanza."
- Per l'articolo 114 del decreto legislativo 3 agosto
2006, n. 152, si veda nei riferimenti normativi
all'articolo 1.
- Si riporta l'articolo 9 del decreto del Presidente
della Repubblica 13 giugno 2017, n. 120 (Regolamento
recante la disciplina semplificata della gestione delle
terre e rocce da scavo, ai sensi dell'articolo 8 del
decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164):
«Art. 9 (Piano di utilizzo). - 1. Il piano di
utilizzo delle terre e rocce da scavo, redatto in
conformita' alle disposizioni di cui all'allegato 5, e'
trasmesso dal proponente all'autorita' competente e
all'Agenzia di protezione ambientale territorialmente
competente, per via telematica, almeno novanta giorni prima
dell'inizio dei lavori. Nel caso in cui l'opera sia oggetto
di una procedura di valutazione di impatto ambientale o di
autorizzazione integrata ambientale ai sensi della
normativa vigente, la trasmissione del piano di utilizzo
avviene prima della conclusione del procedimento.
2. Il piano include la dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorieta' redatta ai sensi dell'articolo 47
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, con la quale il legale rappresentante
dell'impresa o la persona fisica proponente l'opera,
attesta la sussistenza dei requisiti di cui all'articolo 4,
in conformita' anche a quanto previsto nell'allegato 3, con
riferimento alla normale pratica industriale.
3. L'autorita' competente verifica d'ufficio la
completezza e la correttezza amministrativa della
documentazione trasmessa. Entro trenta giorni dalla
presentazione del piano di utilizzo, l'autorita' competente
puo' chiedere, in un'unica soluzione, integrazioni alla
documentazione ricevuta. Decorso tale termine la
documentazione si intende comunque completa.
4. Decorsi novanta giorni dalla presentazione del piano
di utilizzo ovvero dalla eventuale integrazione dello
stesso ai sensi del comma 3, il proponente, a condizione
che siano rispettati i requisiti indicati nell'articolo 4,
avvia la gestione delle terre e rocce da scavo nel rispetto
del piano di utilizzo, fermi restando gli eventuali altri
obblighi previsti dalla normativa vigente per la
realizzazione dell'opera.
5. La sussistenza dei requisiti di cui all'articolo 4
e' verificata dall'autorita' competente sulla base del
piano di utilizzo. Per le opere soggette alle procedure di
valutazione di impatto ambientale, l'autorita' competente
puo', nel provvedimento conclusivo della procedura di
valutazione di impatto ambientale, stabilire prescrizioni
ad integrazione del piano di utilizzo.
6. L'autorita' competente, qualora accerti la mancata
sussistenza dei requisiti di cui all'articolo 4, dispone
con provvedimento motivato il divieto di inizio ovvero di
prosecuzione delle attivita' di gestione delle terre e
rocce da scavo come sottoprodotti.
7. Fermi restando i compiti di vigilanza e controllo
stabiliti dalle norme vigenti, l'Agenzia di protezione
ambientale territorialmente competente effettua, secondo
una programmazione annuale, le ispezioni, i controlli, i
prelievi e le verifiche necessarie ad accertare il rispetto
degli obblighi assunti nel piano di utilizzo trasmesso ai
sensi del comma 1 e degli articoli 15 e 16, secondo quanto
previsto dall'allegato 9. I controlli sono disposti anche
con metodo a campione o in base a programmi settoriali, per
categorie di attivita' o nelle situazioni di potenziale
pericolo comunque segnalate o rilevate.
8. Nella fase di predisposizione del piano di utilizzo,
il proponente puo' chiedere all'Agenzia di protezione
ambientale territorialmente competente o ai soggetti
individuati dal decreto di cui all'articolo 13, comma 2, di
eseguire verifiche istruttorie tecniche e amministrative
finalizzate alla validazione preliminare del piano di
utilizzo. In caso di validazione preliminare del piano di
utilizzo, i termini del comma 4 sono ridotti della meta'.
9. Il proponente, dopo avere trasmesso il piano di
utilizzo all'autorita' competente, puo' chiedere
all'Agenzia di protezione ambientale territorialmente
competente o ai soggetti individuati dal decreto di cui
all'articolo 13, comma 2, lo svolgimento in via preventiva
dei controlli previsti dal comma 7.
10. Gli oneri economici derivanti dalle attivita'
svolte dall'Agenzia di protezione ambientale
territorialmente competente ai sensi dei commi 7, 8 e 9,
nonche' quelli derivanti dalle attivita' svolte dai
soggetti individuati dal decreto di cui all'articolo 13,
comma 2, ai sensi dei commi 8 e 9, sono a carico del
proponente.»
- Si riporta l'articolo 19 del decreto legislativo 3
agosto 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale):
«Art. 19 (Modalita' di svolgimento del procedimento
di verifica di assoggettabilita' a VIA). - 1. Il proponente
trasmette all'autorita' competente lo studio preliminare
ambientale in formato elettronico, redatto in conformita' a
quanto contenuto nell'allegato IV-bis alla parte seconda
del presente decreto, nonche' copia dell'avvenuto pagamento
del contributo di cui all'articolo 33.
2. Entro cinque giorni dalla ricezione dello studio
preliminare ambientale, l'autorita' competente verifica la
completezza e l'adeguatezza della documentazione e, qualora
necessario, puo' richiedere per una sola volta chiarimenti
e integrazioni al proponente. In tal caso, il proponente
provvede a trasmettere i chiarimenti e le integrazioni
richiesti, inderogabilmente entro i successivi quindici
giorni. Qualora il proponente non trasmetta la
documentazione richiesta entro il termine stabilito, la
domanda si intende respinta ed e' fatto obbligo
all'autorita' competente di procedere all'archiviazione.
3. Contestualmente alla ricezione della documentazione,
ove ritenuta completa, ovvero dei chiarimenti e delle
integrazioni richiesti ai sensi del comma 2, l'autorita'
competente provvede a pubblicare lo studio preliminare nel
proprio sito internet istituzionale, con modalita' tali da
garantire la tutela della riservatezza di eventuali
informazioni industriali o commerciali indicate dal
proponente, in conformita' a quanto previsto dalla
disciplina sull'accesso del pubblico all'informazione
ambientale. Contestualmente, l'autorita' competente
comunica per via telematica a tutte le Amministrazioni e a
tutti gli enti territoriali potenzialmente interessati
l'avvenuta pubblicazione della documentazione nel proprio
sito internet.
4. Entro e non oltre trenta giorni dalla comunicazione
di cui al comma 3 e dall'avvenuta pubblicazione sul sito
internet della relativa documentazione, chiunque abbia
interesse puo' presentare le proprie osservazioni
all'autorita' competente in merito allo studio preliminare
ambientale e alla documentazione allegata.
5. L'autorita' competente, sulla base dei criteri di
cui all'allegato V alla parte seconda del presente decreto,
tenuto conto delle osservazioni pervenute e, se del caso,
dei risultati di eventuali altre valutazioni degli effetti
sull'ambiente effettuate in base ad altre pertinenti
normative europee, nazionali o regionali, verifica se il
progetto ha possibili ulteriori impatti ambientali
significativi.
6. L'autorita' competente adotta il provvedimento di
verifica di assoggettabilita' a VIA entro i successivi
quarantacinque giorni dalla scadenza del termine di cui al
comma 4. In casi eccezionali, relativi alla natura, alla
complessita', all'ubicazione o alle dimensioni del
progetto, l'autorita' competente puo' prorogare, per una
sola volta e per un periodo non superiore a venti giorni,
il termine per l'adozione del provvedimento di verifica; in
tal caso, l'autorita' competente comunica tempestivamente
per iscritto al proponente le ragioni che giustificano la
proroga e la data entro la quale e' prevista l'adozione del
provvedimento. La presente comunicazione e', altresi',
pubblicata nel sito internet istituzionale dell'autorita'
competente. Nel medesimo termine l'autorita' competente
puo' richiedere chiarimenti e integrazioni al proponente
finalizzati alla non assoggettabilita' del progetto al
procedimento di VIA. In tal caso, il proponente puo'
richiedere, per una sola volta, la sospensione dei termini,
per un periodo non superiore a quarantacinque giorni, per
la presentazione delle integrazioni e dei chiarimenti
richiesti. Qualora il proponente non trasmetta la
documentazione richiesta entro il termine stabilito, la
domanda si intende respinta ed e' fatto obbligo
all'autorita' competente di procedere all'archiviazione.
7. Qualora l'autorita' competente stabilisca di non
assoggettare il progetto al procedimento di VIA, specifica
i motivi principali alla base della mancata richiesta di
tale valutazione in relazione ai criteri pertinenti
elencati nell'allegato V alla parte seconda, e, ove
richiesto dal proponente, tenendo conto delle eventuali
osservazioni del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo, per i profili di competenza,
specifica le condizioni ambientali necessarie per evitare o
prevenire quelli che potrebbero altrimenti rappresentare
impatti ambientali significativi e negativi. Ai fini di cui
al primo periodo l'autorita' competente si pronuncia sulla
richiesta di condizioni ambientali formulata dal proponente
entro il termine di trenta giorni con determinazione
positiva o negativa, esclusa ogni ulteriore interlocuzione
o proposta di modifica.
8. Qualora l'autorita' competente stabilisca che il
progetto debba essere assoggettato al procedimento di VIA,
specifica i motivi principali alla base della richiesta di
VIA in relazione ai criteri pertinenti elencati
nell'allegato V alla parte seconda.
9. Per i progetti elencati nell'allegato II-bis e
nell'allegato IV alla parte seconda del presente decreto la
verifica di assoggettabilita' a VIA e' effettuata
applicando i criteri e le soglie definiti dal decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare del 30 marzo 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 84 dell'11 aprile 2015.
10. Il provvedimento di verifica di assoggettabilita' a
VIA, comprese le motivazioni, e' pubblicato integralmente
nel sito internet istituzionale dell'autorita' competente.
11. I termini per il rilascio del provvedimento di
verifica di assoggettabilita' a VIA si considerano
perentori ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli
2, commi da 9 a 9-quater, e 2-bis, della legge 7 agosto
1990, n. 241. In caso di inerzia nella conclusione del
procedimento, il titolare del potere sostitutivo, nominato
ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990 n. 241,
acquisito, qualora la competente Commissione di cui
all'articolo 8 non si sia pronunciata, il parere dell'ISPRA
entro il termine di trenta giorni, provvede al rilascio del
provvedimento entro i successivi trenta giorni.
12. Tutta la documentazione afferente al procedimento,
nonche' i risultati delle consultazioni svolte, le
informazioni raccolte, le osservazioni e i pareri, e,
comunque, qualsiasi informazione raccolta nell'esercizio di
tale attivita' da parte dell'autorita' competente, sono
tempestivamente pubblicati dall'autorita' competente sul
proprio sito internet istituzionale e sono accessibili a
chiunque.»
-Si riporta l'articolo 6, comma 9, del citato del
decreto legislativo 3 agosto 2006, n.152:
«Art. 6 (Oggetto della disciplina). - (Omissis).
9. Per le modifiche, le estensioni o gli adeguamenti
tecnici finalizzati a migliorare il rendimento e le
prestazioni ambientali dei progetti elencati negli allegati
II, II-bis, III e IV alla parte seconda del presente
decreto, fatta eccezione per le modifiche o estensioni di
cui al comma 7, lettera d), il proponente, in ragione della
presunta assenza di potenziali impatti ambientali
significativi e negativi, ha la facolta' di richiedere
all'autorita' competente, trasmettendo adeguati elementi
informativi tramite apposite liste di controllo, una
valutazione preliminare al fine di individuare l'eventuale
procedura da avviare. L'autorita' competente, entro trenta
giorni dalla presentazione della richiesta di valutazione
preliminare, comunica al proponente l'esito delle proprie
valutazioni, indicando se le modifiche, le estensioni o gli
adeguamenti tecnici devono essere assoggettati a verifica
di assoggettabilita' a VIA, a VIA, ovvero non rientrano
nelle categorie di cui ai commi 6 o 7. L'esito della
valutazione preliminare e la documentazione trasmessa dal
proponente sono tempestivamente pubblicati dall'autorita'
competente sul proprio sito internet istituzionale.
(Omissis).»
- La Del. 15 febbraio 2022, n. 1/2022 (Fondo sviluppo e
coesione 2021-2027 - Anticipazioni al Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili. (Delibera n.
1/2022), e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4 giugno
2022, n. 129.
- La Del. 2 agosto 2022, n. 35/2022 (Fondo sviluppo e
coesione 2021-2027. Assegnazione al Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, ai sensi
dell'art. 1, comma 178, lettera d), della legge n. 178 del
2020 di risorse per fronteggiare l'aumento eccezionale dei
prezzi in relazione agli interventi infrastrutturali di cui
alla delibera CIPESS n. 1/2022. (Delibera n. 35/2022), e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 24 ottobre 2022, n.
249.
- Si riporta l'articolo 27-bis, comma 1, del citato
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152:
«Art. 27-bis (Provvedimento autorizzatorio unico
regionale). - 1. Nel caso di procedimenti di VIA di
competenza regionale il proponente presenta all'autorita'
competente un'istanza ai sensi dell'articolo 23, comma 1,
allegando la documentazione e gli elaborati progettuali
previsti dalle normative di settore per consentire la
compiuta istruttoria tecnico-amministrativa finalizzata al
rilascio di tutte le autorizzazioni, intese, concessioni,
licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi comunque
denominati, necessari alla realizzazione e all'esercizio
del medesimo progetto e indicati puntualmente in apposito
elenco predisposto dal proponente stesso. L'avviso al
pubblico di cui all'articolo 24, comma 2, reca altresi'
specifica indicazione di ogni autorizzazione, intesa,
parere, concerto, nulla osta, o atti di assenso richiesti.
(Omissis).».
- Per l'articolo 114 del decreto legislativo 3 agosto
2006, n. 152, si veda nei riferimenti normativi
all'articolo 1.
-Si riporta l'articolo 117 del citato del decreto
legislativo 3 agosto 2006, n. 152:
«Art. 117 (Piani di gestione e registro delle aree
protette). - 1. Per ciascun distretto idrografico e'
adottato un Piano di gestione, che rappresenta
articolazione interna del Piano di bacino distrettuale di
cui all'articolo 65. Il Piano di gestione costituisce
pertanto piano stralcio del Piano di bacino e viene
adottato e approvato secondo le procedure stabilite per
quest'ultimo dall'articolo 66. Le Autorita' di bacino, ai
fini della predisposizione dei Piani di gestione, devono
garantire la partecipazione di tutti i soggetti
istituzionali competenti nello specifico settore.
2. Il Piano di gestione e' composto dagli elementi
indicati nella parte A dell'Allegato 4 alla parte terza del
presente decreto.
2-bis. I Piani di gestione dei distretti idrografici,
adottati ai sensi dell'articolo 1, comma 3-bis, del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 13, sono
riesaminati e aggiornati entro il 22 dicembre 2015 e,
successivamente, ogni sei anni.
2-ter. Qualora l'analisi effettuata ai sensi
dell'articolo 118 e i risultati dell'attivita' di
monitoraggio condotta ai sensi dell'articolo 120 evidenzino
impatti antropici significativi da fonti diffuse, le
Autorita' competenti individuano misure vincolanti di
controllo dell'inquinamento. In tali casi i piani di
gestione prevedono misure che vietano l'introduzione di
inquinanti nell'acqua o stabiliscono obblighi di
autorizzazione preventiva o di registrazione in base a
norme generali e vincolanti. Dette misure di controllo sono
riesaminate periodicamente e aggiornate quando occorre.
2-quater. Al fine di coniugare la prevenzione del
rischio di alluvioni con la tutela degli ecosistemi
fluviali, nell'ambito del Piano di gestione, le Autorita'
di bacino, in concorso con gli altri enti competenti,
predispongono il programma di gestione dei sedimenti a
livello di bacino idrografico, quale strumento conoscitivo,
gestionale e di programmazione di interventi relativo
all'assetto morfologico dei corridoi fluviali. I programmi
di cui al presente comma sono redatti in ottemperanza agli
obiettivi individuati dalle direttive 2000/60/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, e
2007/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23
ottobre 2007, e concorrono all'attuazione dell'articolo 7,
comma 2, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre
2014, n. 164, che individua come prioritari, tra le misure
da finanziare per la mitigazione del dissesto
idrogeologico, gli interventi integrati che mirino
contemporaneamente alla riduzione del rischio e alla tutela
e al recupero degli ecosistemi e della biodiversita'. Il
programma di gestione dei sedimenti ha l'obiettivo di
migliorare lo stato morfologico ed ecologico dei corsi
d'acqua e di ridurre il rischio di alluvioni tramite
interventi sul trasporto solido, sull'assetto
plano-altimetrico degli alvei e dei corridoi fluviali e
sull'assetto e sulle modalita' di gestione delle opere
idrauliche e di altre infrastrutture presenti nel corridoio
fluviale e sui versanti che interagiscano con le dinamiche
morfologiche del reticolo idrografico. Il programma di
gestione dei sedimenti e' costituito dalle tre componenti
seguenti:
a) definizione di un quadro conoscitivo a scala
spaziale e temporale adeguata, in relazione allo stato
morfologico attuale dei corsi d'acqua, alla traiettoria
evolutiva degli alvei, alle dinamiche e quantita' di
trasporto solido in atto, all'interferenza delle opere
presenti con i processi morfologici e a ogni elemento utile
alla definizione degli obiettivi di cui alla lettera b);
b) definizione, sulla base del quadro conoscitivo di
cui alla lettera a), di obiettivi espliciti in termini di
assetto dei corridoi fluviali, al fine di un loro
miglioramento morfologico ed ecologico e di ridurre il
rischio idraulico; in questo ambito e' prioritario, ovunque
possibile, ridurre l'alterazione dell'equilibrio
geomorfologico e la disconnessione degli alvei con le
pianure inondabili, evitando un'ulteriore
artificializzazione dei corridoi fluviali;
c) identificazione degli eventuali interventi
necessari al raggiungimento degli obiettivi definiti alla
lettera b), al loro monitoraggio e all'adeguamento nel
tempo del quadro conoscitivo; la scelta delle misure piu'
appropriate tra le diverse alternative possibili, incluso
il non intervento, deve avvenire sulla base di un'adeguata
valutazione e di un confronto degli effetti attesi in
relazione ai diversi obiettivi, tenendo conto di un
orizzonte temporale e spaziale sufficientemente esteso; tra
gli interventi da valutare deve essere data priorita' alle
misure, anche gestionali, per il ripristino della
continuita' idromorfologica longitudinale, laterale e
verticale, in particolare al ripristino del trasporto
solido laddove vi siano significative interruzioni a monte
di tratti incisi, alla riconnessione degli alvei con le
pianure inondabili e al ripristino di piu' ampi spazi di
mobilita' laterale, nonche' alle misure di rinaturazione e
riqualificazione morfologica; l'eventuale asportazione
locale di materiale litoide o vegetale o altri interventi
di artificializzazione del corso d'acqua devono essere
giustificati da adeguate valutazioni rispetto alla
traiettoria evolutiva del corso d'acqua, agli effetti
attesi, sia positivi che negativi nel lungo periodo,
rispetto ad altre alternative di intervento;
all'asportazione dal corso d'acqua e' da preferire
comunque, ovunque sia possibile, la reintroduzione del
materiale litoide eventualmente rimosso in tratti dello
stesso adeguatamente individuati sulla base del quadro
conoscitivo, in coerenza con gli obiettivi in termini di
assetto del corridoio fluviale.
3. L'Autorita' di bacino, sentiti gli enti di governo
dell'ambito del servizio idrico integrato, istituisce entro
sei mesi dall'entrata in vigore della presente norma, sulla
base delle informazioni trasmesse dalle regioni, un
registro delle aree protette di cui all'Allegato 9 alla
parte terza del presente decreto, designate dalle autorita'
competenti ai sensi della normativa vigente.
3-bis. Il registro delle aree protette di cui al comma
3 deve essere tenuto aggiornato per ciascun distretto
idrografico.»
- Il decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17 (Misure urgenti
per il contenimento dei costi dell'energia elettrica e del
gas naturale, per lo sviluppo delle energie rinnovabili e
per il rilancio delle politiche industriali) pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 1° marzo 2022, n. 50, e' stato
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 2022,
n. 34, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 28 aprile 2022,
n. 98.
- Si riportano gli articoli 92 e 93 del regio decreto
13 febbraio 1933, n. 215 (Nuove norme per la bonifica
integrale).
«Art. 92 (Il provvedimento di classificazione del
Comprensorio di bonifica ha valore di dichiarazione di
pubblica utilita' per le opere di competenza dello Stato).
- Lo stesso valore ha, per i miglioramenti fondiari di
competenza privata da eseguirsi nei Comprensori di
bonifica, il decreto di approvazione del piano di
trasformazione.
Per i miglioramenti fondiari che si eseguono fuori dei
Comprensori di bonifica, la dichiarazione di pubblica
utilita' e' implicata nel provvedimento di approvazione del
progetto e di concessione del sussidio.»
«Art. 93 (E' consentita la espropriazione degli
immobili occorrenti per la sede delle opere di bonifica,
nonche' l'occupazione temporanea e la parziale o totale
sospensione di godimento prevista dal R.D. 30 dicembre
1923, n. 3267, quando siano necessarie per la esecuzione
delle opere stesse). - Per terreni nei quali sia prevista
la formazione di nuovi boschi o la ricostruzione di boschi
deteriorati, decidera' il Ministero dell'agricoltura e
foreste se sia necessario provvedere all'esproprio, od alla
temporanea occupazione o sospensione di godimento.
Alla determinazione delle indennita' si provvede con i
criteri fissati dalla legge sulle espropriazioni di
pubblica utilita', salvo per quanto riguarda le opere di
rimboschimento o di ricostruzione di boschi deteriorati,
per le quali restano applicabili i criteri di
determinazione delle indennita' fissate dall'art. 113 del
R.D. 30 dicembre 1923, n. 3267.».
- La legge 22 marzo 1952, n. 166 (Istituzione di un
Comitato esecutivo della Cassa per il Mezzogiorno e nuove
norme per i prestiti esteri), e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 77 del 31 marzo 1952.
- Si riporta l'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n.
241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso ai documenti amministrativi):
«Art. 2 (Conclusione del procedimento). - 1. Ove il
procedimento consegua obbligatoriamente ad un'istanza,
ovvero debba essere iniziato d'ufficio, le pubbliche
amministrazioni hanno il dovere di concluderlo mediante
l'adozione di un provvedimento espresso. Se ravvisano la
manifesta irricevibilita', inammissibilita',
improcedibilita' o infondatezza della domanda, le pubbliche
amministrazioni concludono il procedimento con un
provvedimento espresso redatto in forma semplificata, la
cui motivazione puo' consistere in un sintetico riferimento
al punto di fatto o di diritto ritenuto risolutivo.
2. Nei casi in cui disposizioni di legge ovvero i
provvedimenti di cui ai commi 3, 4 e 5 non prevedono un
termine diverso, i procedimenti amministrativi di
competenza delle amministrazioni statali e degli enti
pubblici nazionali devono concludersi entro il termine di
trenta giorni.
3. Con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri, adottati ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta dei
Ministri competenti e di concerto con i Ministri per la
pubblica amministrazione e l'innovazione e per la
semplificazione normativa, sono individuati i termini non
superiori a novanta giorni entro i quali devono concludersi
i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali.
Gli enti pubblici nazionali stabiliscono, secondo i propri
ordinamenti, i termini non superiori a novanta giorni entro
i quali devono concludersi i procedimenti di propria
competenza.
4. Nei casi in cui, tenendo conto della sostenibilita'
dei tempi sotto il profilo dell'organizzazione
amministrativa, della natura degli interessi pubblici
tutelati e della particolare complessita' del procedimento,
sono indispensabili termini superiori a novanta giorni per
la conclusione dei procedimenti di competenza delle
amministrazioni statali e degli enti pubblici nazionali, i
decreti di cui al comma 3 sono adottati su proposta anche
dei Ministri per la pubblica amministrazione e
l'innovazione e per la semplificazione normativa e previa
deliberazione del Consiglio dei ministri. I termini ivi
previsti non possono comunque superare i centottanta
giorni, con la sola esclusione dei procedimenti di acquisto
della cittadinanza italiana e di quelli riguardanti
l'immigrazione.
4-bis. Le pubbliche amministrazioni misurano e
pubblicano nel proprio sito internet istituzionale, nella
sezione "Amministrazione trasparente", i tempi effettivi di
conclusione dei procedimenti amministrativi di maggiore
impatto per i cittadini e per le imprese, comparandoli con
i termini previsti dalla normativa vigente. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro per la pubblica amministrazione, previa intesa in
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono definiti modalita'
e criteri di misurazione dei tempi effettivi di conclusione
dei procedimenti, nonche' le ulteriori modalita' di
pubblicazione di cui al primo periodo.
5. Fatto salvo quanto previsto da specifiche
disposizioni normative, le autorita' di garanzia e di
vigilanza disciplinano, in conformita' ai propri
ordinamenti, i termini di conclusione dei procedimenti di
rispettiva competenza.
6. I termini per la conclusione del procedimento
decorrono dall'inizio del procedimento d'ufficio o dal
ricevimento della domanda, se il procedimento e' ad
iniziativa di parte.
7. Fatto salvo quanto previsto dall' articolo 17, i
termini di cui ai commi 2, 3, 4 e 5 del presente articolo
possono essere sospesi, per una sola volta e per un periodo
non superiore a trenta giorni, per l'acquisizione di
informazioni o di certificazioni relative a fatti, stati o
qualita' non attestati in documenti gia' in possesso
dell'amministrazione stessa o non direttamente acquisibili
presso altre pubbliche amministrazioni. Si applicano le
disposizioni dell'articolo 14, comma 2.
8. La tutela in materia di silenzio
dell'amministrazione e' disciplinata dal codice del
processo amministrativo, di cui al decreto legislativo 2
luglio 2010, n. 104. Le sentenze passate in giudicato che
accolgono il ricorso proposto avverso il silenzio
inadempimento dell'amministrazione sono trasmesse, in via
telematica, alla Corte dei conti.
8-bis. Le determinazioni relative ai provvedimenti,
alle autorizzazioni, ai pareri, ai nulla osta e agli atti
di assenso comunque denominati, adottate dopo la scadenza
dei termini di cui agli articoli 14-bis, comma 2, lettera
c), 17-bis, commi 1 e 3, 20, comma 1, ovvero
successivamente all'ultima riunione di cui all'articolo
14-ter, comma 7, nonche' i provvedimenti di divieto di
prosecuzione dell'attivita' e di rimozione degli eventuali
effetti, di cui all'articolo 19, commi 3 e 6-bis, primo
periodo, adottati dopo la scadenza dei termini ivi
previsti, sono inefficaci, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 21-nonies, ove ne ricorrano i presupposti e
le condizioni.
9. La mancata o tardiva emanazione del provvedimento
costituisce elemento di valutazione della performance
individuale, nonche' di responsabilita' disciplinare e
amministrativo-contabile del dirigente e del funzionario
inadempiente.
9-bis. L' organo di governo individua un soggetto
nell'ambito delle figure apicali dell'amministrazione o una
unita' organizzativa cui attribuire il potere sostitutivo
in caso di inerzia. Nell'ipotesi di omessa individuazione
il potere sostitutivo si considera attribuito al dirigente
generale o, in mancanza, al dirigente preposto all'ufficio
o in mancanza al funzionario di piu' elevato livello
presente nell'amministrazione. Per ciascun procedimento,
sul sito internet istituzionale dell'amministrazione e'
pubblicata, in formato tabellare e con collegamento ben
visibile nella homepage, l'indicazione del soggetto o
dell'unita' organizzativa a cui e' attribuito il potere
sostitutivo e a cui l'interessato puo' rivolgersi ai sensi
e per gli effetti del comma 9-ter. Tale soggetto, in caso
di ritardo, comunica senza indugio il nominativo del
responsabile, ai fini della valutazione dell'avvio del
procedimento disciplinare, secondo le disposizioni del
proprio ordinamento e dei contratti collettivi nazionali di
lavoro, e, in caso di mancata ottemperanza alle
disposizioni del presente comma, assume la sua medesima
responsabilita' oltre a quella propria.
9-ter. Decorso inutilmente il termine per la
conclusione del procedimento o quello superiore di cui al
comma 7, il responsabile o l'unita' organizzativa di cui al
comma 9-bis, d'ufficio o su richiesta dell'interessato,
esercita il potere sostitutivo e, entro un termine pari
alla meta' di quello originariamente previsto, conclude il
procedimento attraverso le strutture competenti o con la
nomina di un commissario.
9-quater. Il responsabile individuato ai sensi del
comma 9-bis, entro il 30 gennaio di ogni anno, comunica
all'organo di governo, i procedimenti, suddivisi per
tipologia e strutture amministrative competenti, nei quali
non e' stato rispettato il termine di conclusione previsto
dalla legge o dai regolamenti. Le Amministrazioni
provvedono all'attuazione del presente comma, con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
9-quinquies. Nei provvedimenti rilasciati in ritardo su
istanza di parte sono espressamente indicati il termine
previsto dalla legge o dai regolamenti e quello
effettivamente impiegato.».
- Si riporta l'articolo 8, comma 2-bis, del citato
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 8 (Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale - VIA e VAS). - (Omissis).
2-bis. Per lo svolgimento delle procedure di
valutazione ambientale di competenza statale dei progetti
compresi nel Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR), di quelli finanziati a valere sul fondo
complementare nonche' dei progetti attuativi del Piano
nazionale integrato per l'energia e il clima, individuati
nell'allegato I-bis al presente decreto, e di quelli
comunque connessi alla gestione della risorsa idrica,
ricompresi nell'allegato II alla parte seconda del presente
decreto e' istituita la Commissione Tecnica PNRR-PNIEC,
posta alle dipendenze funzionali del Ministero della
transizione ecologica, e formata da un numero massimo di
quaranta unita', inclusi il presidente e il segretario, in
possesso di diploma di laurea o laurea magistrale, con
almeno cinque anni di esperienza professionale e con
competenze adeguate alla valutazione tecnica, ambientale e
paesaggistica dei predetti progetti, individuate tra il
personale di ruolo delle amministrazioni statali e
regionali, delle istituzioni universitarie, del Consiglio
nazionale delle ricerche (CNR), del Sistema nazionale a
rete per la protezione dell'ambiente di cui alla legge 28
giugno 2016, n. 132, dell'Agenzia nazionale per le nuove
tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile
(ENEA) e dell'Istituto superiore di sanita' (ISS), secondo
le modalita' di cui al comma 2, secondo periodo, ad
esclusione del personale docente, fatta eccezione per
quanto previsto dal quinto periodo, nonche' di quello,
educativo, amministrativo, tecnico ed ausiliario delle
istituzioni scolastiche. Il personale delle pubbliche
amministrazioni e' collocato d'ufficio in posizione di
fuori ruolo, comando, distacco, aspettativa o altra analoga
posizione, secondo i rispettivi ordinamenti, alla data di
adozione del decreto di nomina di cui all'ottavo periodo
del presente comma. Nel caso in cui al presidente della
Commissione di cui al comma 1 sia attribuita anche la
presidenza della Commissione di cui al comma 2-bis, si
applica l'articolo 9, comma 5-bis, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 303, anche per evitare qualsiasi effetto
decadenziale. I componenti nominati nella Commissione
Tecnica PNRR-PNIEC svolgono tale attivita' a tempo pieno ad
eccezione dei componenti nominati ai sensi del quinto
periodo, salvo che il tempo pieno non sia previsto nei
singoli decreti di cui al medesimo quinto periodo. Con
decreto del Ministro della transizione ecologica, su
proposta del presidente della Commissione di cui al comma
1, i componenti della predetta Commissione, fino a un
massimo di sei, possono essere nominati anche componenti
della Commissione di cui al presente comma, ivi incluso il
personale dipendente di societa' in house dello Stato.
Nelle more del perfezionamento del decreto di nomina, il
commissario in esso individuato e' autorizzato a
partecipare, con diritto di voto, alle riunioni della
Commissione Tecnica PNRR-PNIEC. Nella nomina dei membri e'
garantito il rispetto dell'equilibrio di genere. I
componenti della Commissione Tecnica PNRR-PNIEC sono
nominati con decreto del Ministro della transizione
ecologica entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, anche attingendo
dall'elenco utilizzato per la nomina dei componenti della
Commissione tecnica di verifica di cui comma 1 del presente
articolo in possesso dei medesimi requisiti di cui al
presente comma. I componenti della Commissione Tecnica
PNRR-PNIEC restano in carica cinque anni e sono rinnovabili
per una sola volta. Con le medesime modalita' previste per
le unita' di cui al primo periodo, possono essere nominati
componenti aggregati della Commissione di cui al presente
comma, nel numero massimo di trenta unita', che restano in
carica tre anni e il cui trattamento giuridico ed economico
e' equiparato a ogni effetto a quello previsto per le
unita' di cui al primo periodo. Alle riunioni della
commissione partecipa, senza diritto di voto, anche un
rappresentante del Ministero della cultura. Per lo
svolgimento delle istruttorie tecniche la Commissione si
avvale, tramite appositi protocolli d'intesa, del Sistema
nazionale a rete per la protezione dell'ambiente a norma
della legge 28 giugno 2016, n. 132, e degli altri enti
pubblici di ricerca. Per i procedimenti per i quali sia
riconosciuto da specifiche disposizioni o intese un
concorrente interesse regionale, all'attivita' istruttoria
partecipa con diritto di voto un esperto designato dalle
Regioni e dalle Province autonome interessate, individuato
tra i soggetti in possesso di adeguata professionalita' ed
esperienza nel settore della valutazione dell'impatto
ambientale e del diritto ambientale; ai fini della
designazione e della conseguente partecipazione alle
riunioni della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, e' in ogni
caso sufficiente la comunicazione o la conferma da parte
della regione o della provincia autonoma del nominativo
dell'interessato. La Commissione opera con le modalita'
previste dagli articoli 20, 21, 23, 24, 25, 27 e 28 del
presente decreto. I commissari, laddove collocati in
quiescenza nel corso dello svolgimento dell'incarico,
restano in carica fino al termine dello stesso e non
possono essere rinnovati; in tal caso, i suddetti
commissari percepiscono soltanto, oltre al trattamento di
quiescenza, il compenso di cui al comma 5. Quanto previsto
dall'articolo 73, comma 2, del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
2020, n. 27, si applica anche ai compiti istruttori svolti
dai Commissari nell'ambito delle Sottocommissioni e dei
Gruppi istruttori, sino al 30 giugno 2024.
(Omissis).».
- Si riporta l'articolo 27-ter, comma 1, del citato
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152:
«Art. 27-ter (Procedimento autorizzatorio unico
accelerato regionale per settori di rilevanza strategica).
- 1. Nell'ambito delle aree di interesse strategico
nazionale per la realizzazione di piani o programmi
comunque denominati che prevedano investimenti pubblici o
privati anche cumulativamente pari a un importo non
inferiore ad euro 400.000.000,00 relativi ai settori
ritenuti di rilevanza strategica, caratterizzati da piu'
elementi progettuali corrispondenti a diverse tipologie
soggette a VIA o a verifica di assoggettabilita' a VIA o,
laddove necessario, a VAS, rientranti in parte nella
competenza statale e in parte nella competenza regionale,
l'autorita' ambientale competente e' la regione e tutte le
autorizzazioni sono rilasciate, se il proponente ne fa
richiesta nell'istanza di cui al comma 5, nell'ambito di un
procedimento volto al rilascio di un provvedimento
autorizzatorio unico accelerato regionale (PAUAR), come
disciplinato secondo quanto previsto dai commi 5, 6, 7, 8,
9, 10, 11, 12, 13 e 14.
(Omissis).»
- Si riporta l'articolo 2 del decreto-legge 16 giugno
2022, n. 68 (Disposizioni urgenti per la sicurezza e lo
sviluppo delle infrastrutture, dei trasporti e della
mobilita' sostenibile, nonche' in materia di grandi eventi
e per la funzionalita' del Ministero delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili), convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 agosto 2022, n. 108, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Misure urgenti in materia di costruzione,
manutenzione e messa in sicurezza delle dighe, nonche' di
controllo sul loro esercizio). - 1. Al fine di ridurre i
tempi di approvazione dei progetti relativi agli interventi
afferenti alla costruzione, alla manutenzione e alla messa
in sicurezza delle dighe, in coerenza con le previsioni del
Piano nazionale di ripresa e resilienza, nonche' di
rafforzare l'attivita' di vigilanza sul loro esercizio,
all'articolo 2 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994,
n. 584, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e
della mobilita' sostenibili, e' adottato, previa intesa in
sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, il regolamento per la disciplina del procedimento di
approvazione dei progetti e del controllo sulla
costruzione, l'esercizio e la dismissione delle dighe,
contenente, in particolare, disposizioni relative ai
seguenti punti:
a) modalita' e termini per la presentazione dei
progetti e della relativa documentazione, per l'istruttoria
e l'approvazione tecnica, nonche' per l'acquisizione del
parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici;
b) modalita', termini e contenuti dei
provvedimenti dell'amministrazione relativamente a
costruzione, esercizio sperimentale, collaudo speciale,
esercizio ordinario e dismissione;
c) potere di emanare atti generali contenenti
norme tecniche, anche con riferimento alle modalita' di
esercizio degli invasi, di riqualificazione della sicurezza
e di manutenzione delle opere;
d) potere di prescrivere interventi di
manutenzione, miglioramento e adeguamento finalizzati a
migliorare le condizioni di sicurezza delle opere;
e) potere di limitazione dell'esercizio per
motivi di sicurezza;
f) poteri ispettivi relativamente alla
esecuzione, alla costruzione, all'esercizio e alla
dismissione delle opere, alla conservazione e manutenzione
degli impianti di ritenuta;
g) classificazione degli impianti di ritenuta e
delle opere di derivazione funzionalmente connesse
all'in-vaso in classi di attenzione ai fini della vigilanza
e del controllo;
h) modalita' e termini per la presentazione di
una periodica perizia tecnica sullo stato di conservazione
e di manutenzione delle opere;
i) termini e modalita' di coordinamento tra
procedimenti di approvazione tecnica di cui alla lettera a)
e procedimenti relativi al rilascio delle concessioni di
derivazione di acqua pubblica da parte delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano.».
2. A decorrere dall'anno 2022, una quota fino al 15
per cento, e comunque entro il limite massimo di 800.000
euro annui, delle risorse di cui all'articolo 2, comma 172,
del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286,
confluiscono nel fondo risorse decentrate del Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili per
essere destinate al riconoscimento di incentivi, con le
modalita' e i criteri previsti in sede di contrattazione
decentrata integrativa e nei limiti delle risorse
effettivamente confluite nel medesimo fondo, in favore dei
dipendenti di livello non dirigenziale in servizio nelle
articolazioni di cui all'articolo 2, comma 171, del citato
decreto-legge n. 262 del 2006, per lo svolgimento di
specifiche funzioni di vigilanza tecnica sui lavori e
sull'esercizio delle dighe e delle opere di derivazione,
nonche' di istruttoria di progetti e di valutazione della
sicurezza. Gli incentivi corrisposti nel corso dell'anno al
personale di cui al primo periodo sono comprensivi anche
degli oneri previdenziali e assistenziali a carico
dell'amministrazione e non possono superare l'importo del
15 per cento del trattamento economico complessivo annuo
lordo.
3. Abrogato.»