Art. 11
Disposizioni in materia di riconoscimento del servizio agli effetti
della carriera per il personale delle ((istituzioni dell'alta
formazione)) artistica musicale e coreutica. Procedura di infrazione
n. 2014/4231
1. Al personale docente delle istituzioni di cui all'articolo 1
della legge 21 dicembre 1999, n. 508, si applica l'articolo 485,
comma 1, del ((testo unico delle disposizioni legislative vigenti in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado,
di cui al)) decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, come
modificato dall'articolo 14, comma 1, lettera a), del presente
decreto, ((ad eccezione della previsione della decorrenza
dell'immissione in ruolo a far data dall'anno scolastico 2023/2024.))
2. Al personale tecnico e amministrativo delle istituzioni di cui
all'articolo 1 della legge 21 dicembre 1999, n. 508, si applica
l'articolo 569, comma 1, del citato testo unico di cui al decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, come modificato dall'articolo 14,
comma 1, lettera c), del presente decreto, ((ad eccezione della
previsione della decorrenza dell'immissione in ruolo a far data
dall'anno scolastico 2023/2024.))
3. Ai fini previdenziali le disposizioni di cui al presente
articolo operano con effetto sulle anzianita' contributive maturate a
decorrere ((dalla data di entrata in vigore del presente decreto.))
((3-bis. All'articolo 59 del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106,
dopo il comma 9-bis e' inserito il seguente:
«9-ter. A decorrere dall'anno accademico 2024/2025 e fino
all'entrata in vigore del regolamento di cui all'articolo 2, comma 7,
lettera e), della legge 21 dicembre 1999, n. 508, le istituzioni
dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica possono indire,
prioritariamente rispetto alle selezioni pubbliche di cui
all'articolo 6, comma 4-ter, del decreto-legge 29 dicembre 2022, n.
198, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2023, n.
14, procedure di reclutamento straordinarie, distinte per istituzione
e settore artistico-disciplinare, a valere sui posti che residuano
dalle immissioni in ruolo ai sensi delle vigenti graduatorie
nazionali per titoli e delle vigenti graduatorie di cui all'articolo
14, comma 4-quater, del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79. Le
procedure di cui al primo periodo sono riservate ai docenti che,
entro il termine previsto per la presentazione delle istanze di
partecipazione, hanno maturato negli ultimi otto anni, presso le
istituzioni statali di cui all'articolo 1 della legge 21 dicembre
1999, n. 508, almeno tre anni accademici di insegnamento, anche non
continuativi, nei corsi previsti dall'articolo 3 del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 luglio 2005, n. 212,
e nei percorsi formativi di cui all'articolo 3, comma 3, del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 10 settembre 2010, n. 249. Ai fini
dell'accertamento dei requisiti di cui al periodo precedente, per
anno accademico si considera l'aver svolto almeno centottanta giorni
di servizio con incarico a tempo determinato o con contratto di
collaborazione di cui all'articolo 273 del testo unico di cui al
decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, nell'ambito dello stesso
anno accademico. Ai fini del computo dei giorni di servizio sono
ritenuti utili i periodi di insegnamento, nonche' i periodi ad esso
equiparati per legge o per disposizioni del contratto collettivo
nazionale di lavoro, prestati durante il periodo di attivita'
didattica stabilito dal calendario accademico, ivi compresa la
partecipazione agli esami di ammissione, promozione, idoneita',
licenza e diploma. In materia di computo del periodo di servizio non
di ruolo, e' fatto salvo quanto stabilito dell'articolo 11, comma 14,
della legge 3 maggio 1999, n. 124. Ciascun candidato puo' partecipare
alla procedura in un'unica istituzione e limitatamente a un settore
disciplinare per il quale abbia maturato almeno un anno di servizio
presso tale istituzione, valutato ai sensi dei periodi precedenti. Le
graduatorie di merito per istituzione sono predisposte sulla base dei
titoli posseduti e del punteggio conseguito in una prova selettiva,
le cui modalita' di svolgimento sono definite nel bando di concorso
secondo le modalita', in quanto compatibili, di cui all'articolo 4,
comma 1, del decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca n.
180 del 29 marzo 2023. Il bando prevede altresi' un contributo di
partecipazione a carico di ciascun candidato relativo agli oneri di
svolgimento della procedura, definito dal Ministero dell'universita'
e della ricerca. A seguito del superamento della prova di cui al
periodo precedente, il docente e' assunto a tempo indeterminato e
confermato in ruolo, con decorrenza giuridica ed economica dal 1°
novembre successivo, nella medesima istituzione che ha bandito la
procedura».))
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
ai commi 1 e 2 del presente articolo, pari a 785.361 euro per l'anno
2023, 948.193 euro per l'anno 2024, 1.144.694 euro per l'anno 2025 e
1.341.196 euro annui a decorrere dall'anno 2026, si provvede ai sensi
dell'articolo 26.
Riferimenti normativi
- Il testo dell'art. 1 della legge 21 dicembre 1999, n.
508, recante riforma delle Accademie di belle arti,
dell'Accademia nazionale di danza, dell'Accademia nazionale
di arte drammatica, degli Istituti superiori per le
industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli
Istituti musicali pareggiati, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 4 gennaio 2000, n. 2, cosi' recita:
«Art. 1 (Finalita' della legge). - 1. La presente legge
e' finalizzata alla riforma delle Accademie di belle arti,
dell'Accademia nazionale di danza, dell'Accademia nazionale
di arte drammatica, degli Istituti superiori per le
industrie artistiche (ISIA), dei Conservatori di musica e
degli Istituti musicali pareggiati.»
- Il testo dell'art. 485, comma 1, del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, recante approvazione
del testo unico delle disposizioni legislative vigenti in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine
e grado, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 19 maggio
1994, n. 115, S.O., cosi' recita:
«Art. 485 (Personale docente). - 1. Al personale
docente delle scuole di istruzione secondaria ed artistica,
il servizio prestato presso le predette scuole statali e
pareggiate, comprese quelle all'estero, in qualita' di
docente non di ruolo, e' riconosciuto come servizio di
ruolo, ai fini giuridici ed economici, per intero per i
primi quattro anni e per i due terzi del periodo
eventualmente eccedente, nonche' ai soli fini economici per
il rimanente terzo. I diritti economici derivanti da detto
riconoscimento sono conservati e valutati in tutte le
classi di stipendio successive a quella attribuita al
momento del riconoscimento medesimo.
Omissis.»
- Il testo dell'art. 569, comma 1, del citato decreto
legislativo n. 297 del 1994, cosi' recita:
«Art. 569 (Riconoscimento dei servizi agli effetti
della carriera). - 1. Al personale amministrativo, tecnico
ed ausiliario, il servizio non di ruolo prestato nelle
scuole e istituzioni educative statali e' riconosciuto sino
ad un massimo di tre anni agli effetti giuridici ed
economici e, per. la restante parte, nella misura di due
terzi, ai soli fini economici. Sono fatte salve le
eventuali disposizioni piu' favorevoli contenute nei
contratti collettivi gia' stipulati ovvero in quelli da
stipulare ai sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29.
Omissis.»
- Il testo dell'art. 59 del decreto-legge 25 maggio
2021, n. 73, recante misure urgenti connesse all'emergenza
da COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la
salute e i servizi territoriali, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 25 maggio 2021, n. 123, come modificato dalla
presente legge, cosi' recita:
«Art. 59 (Misure straordinarie per la tempestiva nomina
dei docenti di posto comune e di sostegno e semplificazione
delle procedure concorsuali del personale docente). - 1.
Con riferimento all'anno scolastico 2021/2022, i posti di
tipo comune e di sostegno nell'organico dell'autonomia sono
destinati, nel limite dell'autorizzazione concessa ai sensi
dell'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 alle
immissioni in ruolo da disporre secondo la legislazione
vigente, fatto salvo quanto disposto dai commi seguenti.
2. Per il medesimo anno scolastico 2021/2022 e'
incrementata al 100 per cento la quota prevista
dall'articolo 17, comma 2, lettera b), del decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 59 da destinare alla
procedura di cui al comma 3 del medesimo articolo. Per lo
stesso anno scolastico e' incrementata al 100 per cento la
quota prevista dall'articolo 4 comma 1-quater, lettera b)
del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87 convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96 da
destinare alla procedura di cui al comma 1-quinquies del
medesimo articolo.
3. La graduatoria di cui all'articolo 1, comma 9,
lettera b) del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre
2019, n. 159, e' integrata con i soggetti che hanno
conseguito nelle prove di cui alla lettera a) del medesimo
comma il punteggio minimo previsto dal comma 10 del
medesimo articolo.
4. In via straordinaria, esclusivamente per l'anno
scolastico 2021/2022, i posti comuni e di sostegno vacanti
e disponibili che residuano dopo le immissioni in ruolo ai
sensi dei commi 1, 2 e 3 del presente articolo, salvi i
posti di cui ai concorsi per il personale docente banditi
con decreti del Capo del Dipartimento per il sistema
educativo di istruzione e formazione del Ministero
dell'istruzione nn. 498 e 499 del 21 aprile 2020,
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - 4ª Serie speciale - n. 34 del 28 aprile 2020, e
successive modifiche, sono assegnati con contratto a tempo
determinato, nel limite dell'autorizzazione di cui al comma
1 del presente articolo, ai docenti che sono iscritti nella
prima fascia delle graduatorie provinciali per le supplenze
di cui all'articolo 4, comma 6-bis, della legge 3 maggio
1999, n. 124, per i posti comuni o di sostegno, o negli
appositi elenchi aggiuntivi ai quali possono iscriversi,
anche con riserva di accertamento del titolo, coloro che
conseguono il titolo di abilitazione o di specializzazione
entro il 31 luglio 2021. Per i docenti di posto comune, di
cui al primo periodo del presente comma, e' altresi'
richiesto che abbiano svolto su posto comune, entro l'anno
scolastico 2020/2021, almeno tre annualita' di servizio,
anche non consecutive, negli ultimi dieci anni scolastici
oltre quello in corso, nelle istituzioni scolastiche
statali, valutabili come tali ai sensi dell'articolo 11,
comma 14, della legge 3 maggio 1999, n. 124.
5. Il contratto a tempo determinato di cui al comma 4
e' proposto esclusivamente nella provincia e nella o nelle
classi di concorso o tipologie di posto per le quali il
docente risulta iscritto nella prima fascia delle
graduatorie provinciali per le supplenze o negli elenchi
aggiuntivi.
6. Nel corso del contratto a tempo determinato i
candidati svolgono altresi' il percorso annuale di
formazione iniziale e prova di cui all'articolo 13 del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, con le
integrazioni di cui al comma 7.
7. Il percorso annuale di formazione iniziale e prova
e' seguito da una prova disciplinare. Alla prova
disciplinare accedono i candidati valutati positivamente ai
sensi dell'articolo 1, comma 117, della legge 13 luglio
2015, n. 107. La prova disciplinare e' superata dai
candidati che raggiungono una soglia di idoneita' ed e'
valutata da una commissione esterna all'istituzione
scolastica di servizio.
8. In caso di positiva valutazione del percorso annuale
di formazione e prova e di giudizio positivo della prova
disciplinare, il docente e' assunto a tempo indeterminato e
confermato in ruolo, con decorrenza giuridica dal 1°(gradi)
settembre 2021, o, se successiva, dalla data di inizio del
servizio, nella medesima istituzione scolastica presso cui
ha prestato servizio a tempo determinato. La negativa
valutazione del percorso di formazione e prova comporta la
reiterazione dell'anno di prova ai sensi dell'articolo 1,
comma 119, della legge 13 luglio 2015, n. 107. Il giudizio
negativo relativo alla prova disciplinare comporta la
decadenza dalla procedura di cui al comma 4 e
l'impossibilita' di trasformazione a tempo indeterminato
del contratto.
9. Con decreto del Ministro dell'istruzione, con
riferimento alla procedura di cui al comma 4, sono
disciplinati le modalita' di attribuzione del contratto a
tempo determinato dalle graduatorie provinciali per le
supplenze e dai relativi elenchi aggiuntivi nel limite dei
posti vacanti e disponibili di cui al comma 4, la
commissione nazionale incaricata di redigere i quadri di
riferimento per la valutazione della prova disciplinare di
cui al comma 7, le modalita' di formazione delle
commissioni della prova disciplinare, i requisiti dei
componenti e le modalita' di espletamento della suddetta
prova. Ai componenti della commissione nazionale non sono
dovuti, per le attivita' svolte, compensi, indennita',
gettoni, emolumenti, rimborsi spese ne' altre utilita'
comunque denominate.
9-bis. In via straordinaria, per un numero di posti
pari a quelli vacanti e disponibili per l'anno scolastico
2021/2022 che residuano dalle immissioni in ruolo
effettuate ai sensi dei commi 1, 2, 3 e 4, salvi i posti di
cui ai concorsi per il personale docente banditi con i
decreti del Capo del Dipartimento per il sistema educativo
di istruzione e formazione del Ministero dell'istruzione
nn. 498 e 499 del 21 aprile 2020, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª Serie speciale -
n. 34 del 28 aprile 2020, e' bandita una procedura
concorsuale straordinaria per regione e classe di concorso
riservata ai docenti non compresi tra quelli di cui al
comma 4 che, entro il termine di presentazione delle
istanze di partecipazione, abbiano svolto nelle istituzioni
scolastiche statali un servizio di almeno tre anni, anche
non consecutivi, negli ultimi cinque anni scolastici,
valutati ai sensi dell'articolo 11, comma 14, della legge 3
maggio 1999, n. 124. Il bando determina altresi' il
contributo di segreteria posto a carico dei partecipanti,
in misura tale da coprire integralmente l'onere della
procedura concorsuale. Ciascun candidato puo' partecipare
alla procedura in un'unica regione e per una sola classe di
concorso e puo' partecipare solo per una classe di concorso
per la quale abbia maturato almeno un'annualita', valutata
ai sensi del primo periodo. Le graduatorie di merito
regionali sono predisposte sulla base dei titoli posseduti
e del punteggio conseguito in una prova disciplinare da
tenere entro il 15 giugno 2022, le cui caratteristiche sono
definite con decreto del Ministro dell'istruzione. Nel
limite dei posti di cui al presente comma, che sono resi
indisponibili per le operazioni di mobilita' e immissione
in ruolo, i candidati vincitori collocati in posizione
utile in graduatoria sono assunti a tempo determinato
nell'anno scolastico 2022/2023 e partecipano, con oneri a
proprio carico, a un percorso di formazione, anche in
collaborazione con le universita', che ne integra le
competenze professionali. Nel corso della durata del
contratto a tempo determinato i candidati svolgono altresi'
il percorso annuale di formazione iniziale e prova di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n.
59. A seguito del superamento della prova che conclude il
percorso di formazione di cui al quinto periodo nonche' del
superamento del percorso annuale di formazione iniziale e
prova, il docente e' assunto a tempo indeterminato e
confermato in ruolo, con decorrenza giuridica ed economica
dal 1°(gradi) settembre 2023, o, se successiva, dalla data
di inizio del servizio, nella medesima istituzione
scolastica presso cui ha prestato servizio con contratto a
tempo determinato. Il percorso di formazione di cui al
quinto periodo e la relativa prova conclusiva sono definiti
con decreto del Ministro dell'istruzione. Limitatamente
alle classi di concorso per le quali non sia possibile
effettuare le nomine a tempo determinato in tempo utile per
lo svolgimento del percorso annuale di formazione iniziale
e prova di cui all'articolo 1, comma 116, della legge 13
luglio 2015, n. 107, le operazioni di assunzione a tempo
determinato sono prorogate all'anno scolastico 2023/2024. A
tal fine, i relativi posti sono resi indisponibili per le
operazioni di mobilita' e di immissione in ruolo riferite
all'anno scolastico 2023/2024. I docenti che svolgono
l'incarico a tempo determinato e la relativa formazione
nonche' l'anno di formazione iniziale e prova nell'anno
scolastico 2023/2024 sono assunti a tempo indeterminato e
confermati in ruolo con decorrenza giuridica ed economica
dal 1°(gradi) settembre 2024 o, se successiva, dalla data
di inizio del servizio, nella medesima istituzione
scolastica presso cui hanno prestato servizio con contratto
a tempo determinato. Le graduatorie di cui al presente
comma decadono con l'immissione in ruolo dei vincitori,
fatto salvo lo scorrimento degli eventuali rinunciatari, da
effettuare entro il limite dei posti attribuiti alla
procedura di cui al presente comma e, comunque, non oltre
la data di pubblicazione delle graduatorie relative al
concorso pubblico bandito ai sensi dell'articolo 46 del
decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79.
((9-ter. A decorrere dall'anno accademico 2024/2025 e
fino all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'articolo 2, comma 7, lettera e), della legge 21
dicembre 1999, n. 508, le istituzioni dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica possono indire,
prioritariamente rispetto alle selezioni pubbliche di cui
all'articolo 6, comma 4-ter, del decreto-legge 29 dicembre
2022, n. 198, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
febbraio 2023, n. 14, procedure di reclutamento
straordinarie, distinte per istituzione e settore
artistico-disciplinare, a valere sui posti che residuano
dalle immissioni in ruolo ai sensi delle vigenti
graduatorie nazionali per titoli e delle vigenti
graduatorie di cui all'articolo 14, comma 4-quater, del
decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79. Le
procedure di cui al primo periodo sono riservate ai docenti
che, entro il termine previsto per la presentazione delle
istanze di partecipazione, hanno maturato negli ultimi otto
anni, presso le istituzioni statali di cui all'articolo 1
della legge 21 dicembre 1999, n. 508, almeno tre anni
accademici di insegnamento, anche non continuativi, nei
corsi previsti dall'articolo 3 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 luglio 2005, n.
212, e nei percorsi formativi di cui all'articolo 3, comma
3, del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 10
settembre 2010, n. 249. Ai fini dell'accertamento dei
requisiti di cui al periodo precedente, per anno accademico
si considera l'aver svolto almeno centottanta giorni di
servizio con incarico a tempo determinato o con contratto
di collaborazione di cui all'articolo 273 del testo unico
di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297,
nell'ambito dello stesso anno accademico. Ai fini del
computo dei giorni di servizio sono ritenuti utili i
periodi di insegnamento, nonche' i periodi ad esso
equiparati per legge o per disposizioni del contratto
collettivo nazionale di lavoro, prestati durante il periodo
di attivita' didattica stabilito dal calendario accademico,
ivi compresa la partecipazione agli esami di ammissione,
promozione, idoneita', licenza e diploma. In materia di
computo del periodo di servizio non di ruolo, e' fatto
salvo quanto stabilito dell'articolo 11, comma 14, della
legge 3 maggio 1999, n. 124. Ciascun candidato puo'
partecipare alla procedura in un'unica istituzione e
limitatamente a un settore disciplinare per il quale abbia
maturato almeno un anno di servizio presso tale
istituzione, valutato ai sensi dei periodi precedenti. Le
graduatorie di merito per istituzione sono predisposte
sulla base dei titoli posseduti e del punteggio conseguito
in una prova selettiva, le cui modalita' di svolgimento
sono definite nel bando di concorso secondo le modalita',
in quanto compatibili, di cui all'articolo 4, comma 1, del
decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca n.
180 del 29 marzo 2023. Il bando prevede altresi' un
contributo di partecipazione a carico di ciascun candidato
relativo agli oneri di svolgimento della procedura,
definito dal Ministero dell'universita' e della ricerca. A
seguito del superamento della prova di cui al periodo
precedente, il docente e' assunto a tempo indeterminato e
confermato in ruolo, con decorrenza giuridica ed economica
dal 1° novembre successivo, nella medesima istituzione che
ha bandito la procedura.))
10. Al fine di assicurare che i concorsi ordinari per
il personale docente per la scuola dell'infanzia, primaria
e secondaria per i posti comuni e di sostegno siano banditi
con frequenza annuale, nel rispetto dell'articolo 39, commi
3 e 3-bis della Legge 27 dicembre 1997, n. 449, in deroga
alla disciplina del decreto del Presidente della Repubblica
9 maggio 1994, n. 487, e della legge 19 giugno 2019, n. 56,
nonche' in deroga alla disciplina di cui al decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, alla legge 13 luglio
2015, n. 107, al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59
e ai relativi decreti attuativi, garantendone comunque il
carattere comparativo, le prove di detti concorsi si
svolgono secondo le seguenti modalita' semplificate:
a) per i concorsi banditi a decorrere dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione e per tutto
il periodo di attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza, sostenimento mediante l'ausilio di mezzi
informatizzati, di una prova scritta con piu' quesiti a
risposta multipla volta all'accertamento delle conoscenze e
competenze del candidato in ambito pedagogico,
psicopedagogico e didattico-metodologico, nonche'
sull'informatica e sulla lingua inglese. Al termine del
periodo di attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza, possibilita' di optare per una prova scritta
con piu' quesiti a risposta aperta volta all'accertamento
delle medesime competenze di cui al primo periodo.
Nell'ipotesi di cui al secondo periodo della presente
lettera, con decreto del Ministro dell'istruzione e del
merito, l'accesso alla prova scritta puo' essere riservato
a coloro che superano una prova preselettiva. Non si da'
luogo alla previa pubblicazione dei quesiti.
L'amministrazione si riserva la possibilita', in ragione
del numero di partecipanti, di prevedere, ove necessario,
la non contestualita' delle prove relative alla medesima
classe di concorso, assicurandone comunque la trasparenza e
l'omogeneita' in modo da garantire il medesimo grado di
selettivita' tra tutti i partecipanti. La prova e' valutata
al massimo 100 punti ed e' superata da coloro che
conseguono il punteggio minimo di 70 punti;
b) prova orale volta ad accertare, in particolare, le
conoscenze e le competenze del candidato sulla disciplina
della classe di concorso o tipologia di posto per la quale
partecipa, nonche' le competenze didattiche e l'abilita'
nell'insegnamento anche attraverso un test specifico;
c) valutazione dei titoli;
d) formazione della graduatoria sulla base delle
valutazioni di cui alle lettere a) b) e c), nel limite dei
posti messi a concorso fatta salva l'integrazione, nel
limite dei posti banditi, della graduatoria nella misura
delle eventuali rinunce intervenute, con i candidati che
hanno raggiunto almeno il punteggio minimo previsto per il
superamento delle prove concorsuali;
[d-bis) formazione della graduatoria dei soggetti che
devono ancora conseguire l'abilitazione all'insegnamento
specifica sulla classe di concorso, sulla base delle
valutazioni di cui alle lettere a), b) e c), in
applicazione dell'articolo 5, comma 4, e dell'articolo
18-bis del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59.]
10.1. La redazione dei quesiti della prova scritta di
cui al comma 10, anche a titolo oneroso, e' assegnata a una
o piu' universita' o consorzi universitari ovvero enti
pubblici di ricerca nonche' al Formez PA. Ai componenti
della commissione non spettano compensi, gettoni di
presenza, rimborsi di spese o altri emolumenti comunque
denominati.
10-bis. I bandi dei concorsi di cui al comma 10,
emanati a decorrere dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, prevedono una
riserva di posti, pari al 30 per cento per ciascuna
regione, classe di concorso e tipologia di posto, in favore
di coloro che hanno svolto, entro il termine di
presentazione delle istanze di partecipazione al concorso,
un servizio presso le istituzioni scolastiche statali di
almeno tre anni scolastici, anche non continuativi, nei
dieci anni precedenti, valutati ai sensi dell'articolo 11,
comma 14, della legge 3 maggio 1999, n. 124. La riserva di
cui al periodo precedente vale in un'unica regione e per le
classi di concorso o tipologie di posto per le quali il
candidato abbia maturato un servizio di almeno un anno
scolastico. Nel calcolo della percentuale dei posti
riservati si procede con arrotondamento per difetto. La
riserva si applica solo nel caso in cui il numero dei posti
messi a bando, per ciascuna regione, classe di concorso o
tipologia di posto, sia pari o superiore a quattro.
10-ter.
11. Con decreto del Ministero dell'istruzione sono
apportate tutte le occorrenti modificazioni ai bandi di
concorso derivanti da quanto sopra previsto, fermi restando
i programmi concorsuali, senza che cio' comporti la
riapertura dei termini per la presentazione delle istanze o
la modifica dei requisiti di partecipazione. Con decreto
del Ministro dell'istruzione sono altresi' disciplinate le
modalita' di redazione dei quesiti della prova scritta
anche a titolo oneroso, la commissione nazionale incaricata
di redigere i quadri di riferimento per la valutazione
della prova scritta, i programmi delle prove, i requisiti
dei componenti delle commissioni cui spetta la valutazione
della prova scritta e della prova orale, i titoli
valutabili e il relativo punteggio.
11-bis. I concorsi per il personale docente nelle
scuole con lingua di insegnamento slovena della regione
Friuli-Venezia Giulia sono indetti, ai sensi dell'articolo
426 del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile
1994, n. 297, dal dirigente preposto all'Ufficio scolastico
regionale del Friuli-Venezia Giulia, il quale, fermo
restando lo svolgimento di un'unica prova scritta, adatta
le disposizioni di cui ai commi 10 e 11 del presente
articolo, concernenti la struttura e le modalita' di
predisposizione delle prove scritte, alle specificita'
delle scuole con lingua di insegnamento slovena. Resta
ferma la procedura vigente finalizzata alla preventiva
autorizzazione ed individuazione dei posti di docenza da
ricoprire.
12.
13. Le immissioni in ruolo dei vincitori, nel limite
previsto dal bando di concorso per la specifica regione,
classe di concorso o tipologia di posto, in caso di
incapienza dei posti destinati annualmente alle assunzioni,
possono essere disposte anche negli anni scolastici
successivi, sino all'esaurimento della graduatoria di cui
al comma 10, lettera d), nel limite delle facolta'
assunzionali disponibili a legislazione vigente per i
concorsi ordinari.
14. In via straordinaria, esclusivamente per le
immissioni in ruolo relative all'anno scolastico 2021/2022
in ragione degli obiettivi perseguiti tramite il Piano
Nazionale di ripresa e resilienza circa il rafforzamento
delle materie scientifiche e tecnologiche e dell'elevato
numero dei posti vacanti e disponibili, le procedure
concorsuali ordinarie gia' bandite, di cui al decreto
dipartimentale del 21 aprile 2020, n. 499, indicate nella
seguente Tabella A, e per il numero di posti ivi previsto,
si svolgono, anche in deroga alla normativa vigente, con le
modalita' di cui al comma 15.
Tabella A
Classe di concorso/Tipologia di posto
Numero posti
A020 - Fisica
282
A026 - Matematica
1005
A027 - Matematica e fisica
815
A028 - Matematica e scienze
3124
A041 - Scienze e tecnologie informatiche
903
15. Per le classi di concorso e tipologie di posto di
cui al comma 14 la procedura concorsuale si svolge secondo
le seguenti modalita':
a) unica prova scritta con piu' quesiti a risposta
multipla, volta all'accertamento delle conoscenze e
competenze del candidato sulle discipline della classe di
concorso o tipologia di posto per la quale partecipa,
nonche' sull'informatica e sulla lingua inglese. La prova,
computer-based, si svolge nelle sedi individuate dagli
Uffici Scolastici Regionali e consiste nella
somministrazione di 50 quesiti, 40 dei quali vertenti sui
programmi previsti dall'allegato A al decreto del Ministro
dell'istruzione 20 aprile 2020, n. 201 per la singola
classe di concorso, 5 sull'informatica e 5 sulla lingua
inglese. Per la classe di concorso A027 - Matematica e
Fisica i 40 quesiti vertenti sui programmi sono suddivisi
tra 20 quesiti di matematica e 20 quesiti di fisica. Per la
classe di concorso A028 - Matematica e scienze i 40 quesiti
vertenti sui programmi sono suddivisi tra 20 quesiti di
matematica e 20 quesiti nell'ambito delle scienze chimiche,
fisiche, biologiche e naturali. Ciascun quesito consiste in
una domanda seguita da quattro risposte, delle quali solo
una e' esatta; l'ordine dei 50 quesiti e' somministrato in
modalita' casuale per ciascun candidato. La prova ha una
durata massima di 100 minuti, fermi restando gli eventuali
tempi aggiuntivi di cui all'articolo 20 della legge 5
febbraio 1992, n. 104. Non si da' luogo alla previa
pubblicazione dei quesiti. L'amministrazione si riserva la
possibilita', in ragione del numero di partecipanti, di
prevedere, ove necessario, la non contestualita' delle
prove relative alla medesima classe di concorso,
assicurandone comunque la trasparenza e l'omogeneita' in
modo da garantire il medesimo grado di selettivita' tra
tutti i partecipanti. La valutazione della prova e'
effettuata assegnando 2 punti a ciascuna risposta esatta,
zero punti alle risposte non date o errate. La prova e'
valutata al massimo 100 punti ed e' superata da coloro che
conseguono il punteggio minimo di 70 punti;
b) prova orale, valutata al massimo 100 punti e
superata da coloro che conseguono il punteggio minimo di 70
punti;
c) formazione della graduatoria, entro la data del 31
luglio 2021, esclusivamente sulla base della somma delle
valutazioni di cui alle lettere a) e b) nel limite dei
posti messi a concorso.
16. La procedura di cui ai commi 14 e 15 non comporta
la riapertura dei termini per la presentazione delle
istanze o la modifica dei requisiti di partecipazione alla
procedura indetta con decreto dipartimentale 21 aprile
2020, n. 499 per le classi di concorso interessate. Con
decreto del Ministero dell'istruzione sono apportate le
eventuali ulteriori modificazioni ai bandi di concorso
necessari all'espletamento delle procedure di cui ai commi
14 e 15. La redazione dei quesiti della prova scritta,
anche a titolo oneroso, e' assegnata con affidamento
diretto ad una o piu' universita'. Parimenti i servizi
logistici e informatici necessari per lo svolgimento di
detta prova scritta sono assegnati direttamente anche a
soggetti in house rispetto al Ministero dell'istruzione. Le
commissioni di concorso sono costituite con decreto del
direttore generale dell'Ufficio scolastico regionale
responsabile della procedura che provvede entro cinque
giorni dalla pubblicazione in Gazzetta ufficiale
dell'avviso di convocazione per la prova scritta. E'
possibile formare sottocommissioni per lo svolgimento
contestuale della prova orale, ferma restando l'unicita'
del presidente, per gruppi comprendenti un numero di
candidati superiore a cinquanta. Al presidente ed ai
componenti e al segretario delle commissioni che concludono
le operazioni concorsuali redigendo la graduatoria entro il
31 luglio 2021 e' riconosciuto un compenso, aggiuntivo
rispetto a quello previsto a legislazione vigente, pari a
due volte il compenso base previsto dall'articolo 2, comma
1, numero 3), comma 2 e comma 3, nonche' dall'articolo 5,
del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24
aprile 2020. Con decreto del Ministro dell'istruzione sono
disciplinati la commissione nazionale incaricata di
valutare la congruita' e l'equivalenza dei quesiti, di
redigere i quadri di riferimento per la valutazione della
prova orale, i requisiti dei componenti delle commissioni
cui spetta la valutazione della prova scritta e della prova
orale.
17. Le graduatorie delle procedure di cui al comma 14
sono utilizzate per le immissioni in ruolo relative
all'anno scolastico 2021/2022, se approvate, per eventuali
oggettive ragioni di ritardo, entro la data del 30 ottobre
2021, con conseguente risoluzione dei contratti di lavoro a
tempo determinato nelle more stipulati sui relativi posti
vacanti e disponibili. Le medesime graduatorie, se non
approvate entro la data di cui al periodo precedente, sono
utilizzate nel corso degli anni successivi con priorita'
rispetto alle graduatorie delle procedure ordinarie. In
ogni caso, le immissioni in ruolo dei vincitori, nel limite
previsto dal bando di concorso per la specifica regione e
classe di concorso, in caso di incapienza dei posti
destinati annualmente alle assunzioni, possono essere
disposte anche negli anni scolastici successivi, sino
all'esaurimento della graduatoria, nel limite delle
facolta' assunzionali disponibili a legislazione vigente.
Alle immissioni in ruolo per l'anno scolastico 2021/2022 si
applica la decorrenza dei contratti prevista dall'articolo
58, comma 1 lett. b).
18. Resta impregiudicata per i candidati della
procedura di cui al comma 14, la partecipazione alla
procedura concorsuale ordinaria per le corrispondenti
classi di concorso. Ai fini di quanto previsto nel periodo
precedente i posti delle predette procedure concorsuali
ordinarie sono rideterminati in ragione dei posti vacanti e
disponibili nei limiti individuati da un decreto del
Ministro dell'istruzione di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro per la pubblica
amministrazione. Con decreto del Ministero dell'istruzione
si provvede, altresi', alla riapertura dei termini di
partecipazione limitatamente alle procedure di cui al
periodo precedente.
19. Agli oneri derivanti dal comma 16, pari a euro
7.684.000 per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
20. Con ordinanza del Ministro dell'istruzione sono
definiti appositi protocolli, sottoposti alla previa
approvazione del Comitato tecnico-scientifico di cui
all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile 3 febbraio 2020, n. 630, e successive modificazioni,
relativi alle modalita' di svolgimento in sicurezza dei
concorsi per il personale scolastico fino al 31 dicembre
2022, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
21. All'articolo 1 del decreto-legge 29 ottobre 2019,
n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
dicembre 2019, n. 159:
1) al comma 9, lettera g) i punti 2) e 3) sono
soppressi;
2) il comma 13 e' abrogato.
21-bis. Con riferimento ai soggetti di cui all'articolo
18-bis del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, la
disposizione di cui al comma 10, lettera d-bis), del
presente articolo cessa di avere efficacia dal 1°(gradi)
gennaio 2025.»