Art. 22
Verifica dell'efficienza degli investimenti nella rete di
distribuzione del gas ai fini della copertura tariffaria. Caso EU
Pilot 2022/10193/ENER
((1. Al comma 4-bis dell'articolo 23 del decreto legislativo 23
maggio 2000, n. 164, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «si considerano efficienti e gia'
valutati positivamente ai fini dell'analisi dei costi e dei benefici
per i consumatori» sono sostituite dalle seguenti: «sono valutati, ai
fini dell'analisi dei costi e dei benefici, tenendo conto delle
esternalita' positive in relazione al contributo degli interventi
medesimi al processo di decarbonizzazione nonche' all'incremento del
grado di efficienza e flessibilita' delle reti e degli impianti
stessi»;
b) il terzo periodo e' sostituito dal seguente: «A tal fine
l'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente, nel
determinare le tariffe di cui al presente articolo, tiene conto dei
maggiori costi di investimento nei comuni di cui al primo periodo
nonche' della necessita' di remunerare nei comuni medesimi interventi
funzionali a garantire l'immissione in rete di gas da fonte
rinnovabile».))
Riferimenti normativi
- Il testo dell'articolo 23 del decreto legislativo 23
maggio 2000, n. 164, recante attuazione della direttiva n.
98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del
gas naturale, a norma dell'articolo 41 della legge 17
maggio 1999, n. 144, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20
giugno 2000, n. 142, come modificato dalla presente legge,
cosi' recita:
«Art. 23 (Tariffe). - 1. Sono fatte salve le funzioni
di indirizzo nel settore spettanti al Governo e le
attribuzioni dell'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas, con particolare riferimento all'articolo 2, comma 12,
della legge 14 novembre 1995, n. 481.
2. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
determina le tariffe per la vendita ai clienti non idonei
in modo da realizzare una adeguata ripartizione dei
benefici tra clienti ed imprese e da assicurare a queste
ultime una congrua remunerazione del capitale investito.
L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas determina
inoltre, entro il 1° gennaio 2001, le tariffe per il
trasporto e dispacciamento, per lo stoccaggio minerario,
strategico e di modulazione, per l'utilizzo dei terminali
di GNL e per la distribuzione, in modo da assicurare una
congrua remunerazione del capitale investito.
3. Le tariffe per il trasporto e il dispacciamento e le
tariffe per lo stoccaggio tengono conto della necessita' di
non penalizzare le aree del Paese con minori dotazioni
infrastrutturali, ed in particolare le aree del
Mezzogiorno. In particolare, le tariffe per lo stoccaggio e
per l'utilizzo dei terminali di GNL devono permettere il
loro sviluppo, incentivando gli investimenti per il
potenziamento delle rispettive capacita', tenendo conto,
relativamente allo stoccaggio, del particolare rischio
associato alle attivita' minerarie e della immobilizzazione
del gas necessario per assicurare le prestazioni di punta.
Le tariffe di trasporto tengono conto in primo luogo della
capacita' impegnata e della distanza di trasporto, e in
secondo luogo della quantita' trasportata indipendentemente
dalla distanza; le tariffe relative al trasporto sulla rete
nazionale di gasdotti sono determinate in relazione ai
punti di entrata e di uscita da tale rete, tenendo conto
della distanza di trasporto in misura equilibrata, al fine
di attenuare le penalizzazioni territoriali.
4. Le tariffe per la distribuzione tengono conto della
necessita' di remunerare iniziative volte ad innalzare
l'efficienza di utilizzo dell'energia e a promuovere l'uso
delle fonti rinnovabili, la qualita', la ricerca e
l'innovazione finalizzata al miglioramento del servizio, di
non penalizzare le aree in corso di metanizzazione e quelle
con elevati costi unitari; a tal fine dall'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas puo' disporre, anche
transitoriamente, appositi strumenti di perequazione.
4-bis. Le estensioni e i potenziamenti di reti e di
impianti esistenti nei comuni gia' metanizzati e le nuove
costruzioni di reti e di impianti in comuni da metanizzare
appartenenti alla zona climatica F prevista dall'articolo 2
del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e classificati come
territori montani ai sensi della legge 3 dicembre 1971, n.
1102, nonche' nei comuni che hanno presentato nei termini
previsti la domanda di contributo relativamente al
completamento del programma di metanizzazione del
Mezzogiorno ai sensi della deliberazione del Comitato
interministeriale per la programmazione economica n. 5/2015
del 28 gennaio 2015, nei limiti delle risorse gia'
assegnate, sono valutati, ai fini dell'analisi dei costi e
dei benefici, tenendo conto delle esternalita' positive in
relazione al contributo degli interventi medesimi al
processo di decarbonizzazione, all'incremento del grado di
efficienza, e flessibilita' delle reti e degli impianti
stessi. Il Comitato interministeriale per la programmazione
economica aggiorna conseguentemente i tempi per le
attivita' istruttorie sulle domande di cui alle
deliberazioni adottate in materia. A tal fine, l'Autorita'
di regolazione per energia reti e ambiente, nel determinare
le tariffe di cui al presente articolo, tiene conto dei
maggiori costi di investimento nei comuni di cui al primo
periodo, nonche' della necessita' di remunerare nei comuni
medesimi interventi funzionali a garantire l'immissione in
rete di gas da fonte rinnovabile.
5. Fino al 31 dicembre 2000 le imprese che svolgono
attivita' di trasporto e dispacciamento, di stoccaggio
determinano transitoriamente e pubblicano le tariffe
applicate. Successivamente alla pubblicazione delle tariffe
determinate dall'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas, esse procedono a compensazione nei confronti degli
utenti interessati, con riferimento al periodo di
applicazione della tariffa transitoria.»