IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE
E DELLE FORESTE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
E DEL MERITO
Visto il regolamento (UE) 30 maggio 2018, n. 848, del Parlamento
europeo e del Consiglio, relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento
(CE) n. 834/2007 del Consiglio;
Visto il regolamento della Commissione 22 febbraio 2021, n. 279,
«Modalita' di applicazione del regolamento (UE) 2018/248 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne i controlli e
le altre misure che garantiscono la tracciabilita' e la conformita'
nella produzione biologica e l'etichettatura dei prodotti biologici»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 11 novembre 2022, n. 173, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri, con il quale il «Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali» ha assunto la denominazione di «Ministero
dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, recante: «Codice
dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21
giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti
pubblici», e in particolare l'art. 57, comma 2;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, ed in particolare
l'art. 64, comma 5-bis, che istituisce nello stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali il Fondo
per le mense scolastiche biologiche;
Vista la legge 9 marzo 2022, n. 23, recante «Disposizioni per la
tutela, lo sviluppo e la competitivita' della produzione agricola,
alimentare e dell'acquacoltura con metodo biologico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2019, n. 179, di riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole, alimentarie e forestali, a norma dell'art. 1,
comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre n. 132;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentare e
forestali di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e con il Ministro della salute 18
dicembre 2017 n. 14771 che istituisce l'elenco delle stazioni
appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mensa scolastica
biologica;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro dell'istruzione
dell'universita' e della ricerca 22 febbraio 2018 n. 2026 che
definisce le modalita' di ripartizione tra le regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano del fondo mense scolastiche biologiche;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari,
forestali e delturismo di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 17 giugno 2019 n. 6401 che modifica
il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro dell'istruzione
dell'universita' e della ricerca 22 febbraio 2018, n. 2026;
Visto il decreto direttoriale 24 maggio 2018, n. 39050, che
istituisce la piattaforma informatica per il corretto invio
dell'istanza di iscrizione nell'elenco delle stazioni appaltanti e
dei soggetti eroganti il servizio di mensa scolastica biologica,
attraverso la compilazione del modulo di cui all'allegato n. 2 del
decreto interministeriale 18 dicembre 2017, n. 14771;
Vista la direttiva del Ministro 20 gennaio 2023 n. 29419 registrata
dalla Corte dei conti in data 22 febbraio 2023 al n. 212, recante gli
indirizzi generali sull'attivita' amministrativa e sulla gestione per
il 2023;
Vista la direttiva dipartimentale 17 febbraio 2023, n. 107781,
registrata dall'Ufficio centrale di bilancio in data 28 febbraio 2023
al n. 119 e in corso di registrazione dalla Corte dei conti, per
l'attuazione degli obiettivi definiti dalla «direttiva recante gli
indirizzi generali sull'attivita' amministrativa e sulla gestione per
l'anno 2023» del 20 gennaio 2023, rientranti nella competenza del
Dipartimento delle politiche competitive, della qualita'
agroalimentare, della pesca e dell'ippica ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 179/2019;
Vista la direttiva direttoriale 22 febbraio 2023 n. 118468
registrata dall'Ufficio centrale di bilancio in data 28 febbraio 2023
al n. 120, modificata con decreto direttoriale 18 aprile 2023, n.
209373, con la quale vengono assegnati gli obiettivi ai titolari
degli uffici dirigenziali di livello non generale della Direzione
generale per la promozione della qualita' agroalimentare e
dell'ippica, in coerenza con le priorita' politiche individuate nella
direttiva del Ministro 20 gennaio 2023 n. 29419;
Vista la nota della Regione Lombardia del 27 luglio 2022 n.
0164987, acquisita agli atti dell'Ufficio PQAI 1 in data 28 luglio
2022 con n. 335437, con la quale e' stato segnalato un errore
materiale nel decreto interministeriale 30 giugno 2021, n. 299864, di
riparto del fondo relativo all'anno 2021; in particolare
nell'allegato 2, pagina 96, relativamente al Comune di Mortara, sono
stati riportati il numero dei pasti giornalieri, invece del numero
totale dei beneficiari (numero dei pasti giornalieri moltiplicato per
il numero di giorni di somministrazione);
Vista la comunicazione del Ministero dell'istruzione e del merito
del 19 maggio 2023, acquisita agli atti dell'Ufficio PQAI 1 in pari
data con n. 260058, con la quale sono stati forniti i dati relativi
alla popolazione scolastica, ripartita per regione e provincia
autonoma, riferiti all'anno scolastico 2022/2023;
Considerato che il piano d'azione per lo sviluppo della produzione
biologica della Commissione europea (COM(2021) 141 final/2 del 19
aprile 2021) colloca tra le azioni previste anche la «Azione 3 -
Promuovere le mense biologiche e intensificare il ricorso agli
appalti pubblici verdi»;
Considerato che il decreto interministeriale 17 giugno 2019, n.
6401, destina l'86% delle risorse per ridurre i costi a carico dei
beneficiari del servizio di mensa scolastica biologica e il 14% delle
risorse per realizzare iniziative di informazione e promozione nelle
scuole;
Considerato che, sulla base delle istanze inserite nella
piattaforma informatica, di cui al decreto direttoriale 24 maggio
2018 n. 39050, a partire dal 1° aprile 2022 alla data del 31 marzo
2023, e' stato redatto l'elenco delle stazioni appaltanti e dei
soggetti eroganti il servizio di mensa scolastica biologica, nonche'
e' stato quantificato il numero totale di beneficiari per l'anno 2023
delle mense scolastiche biologiche presenti in ciascuna regione e
provincia autonoma;
Considerato che l'art. 1, comma 1, paragrafo 4, del decreto
interministeriale 17 giugno 2019, n. 6401, assegna un importo non
superiore al 14% a tutte le regioni e province autonome, a eccezione
della Regione Emilia-Romagna, per la quale il livello di informazione
e promozione risulta gia' soddisfatto;
Tenuto conto che il totale dei beneficiari riferiti all'anno
scolastico 2020/2021 del Comune di Mortara sono pari a 95.480 e non
563, come erroneamente riportato nel decreto interministeriale 30
giugno 2021, n. 299864, di riparto del Fondo relativo all'anno 2021;
Tenuto conto che i dati relativi alla popolazione scolastica della
Province autonome di Trento e di Bolzano e della Regione Valle
d'Aosta sono relativi all'anno scolastico 2021/2022, in quanto i dati
relativi all'anno scolastico 2022/2023 non sono disponibili presso il
Ministero dell'istruzione e del merito;
Ritenuto opportuno compensare gli importi non erogati a favore
della Regione Lombardia nell'anno 2021, per il trasferimento dovuto
al Comune di Mortara;
Ritenuto opportuno per le Province autonome di Trento e di Bolzano
e per la Regione Valle d'Aosta prendere in considerazione i dati
relativi all'anno scolastico 2021/2022, forniti dal Ministero
dell'istruzione e del merito con la comunicazione del 19 maggio 2023;
Preso atto, ai sensi dell'art. 4, comma 2, del decreto
interministeriale 22 febbraio 2018, n. 2026 e successive
modificazioni ed integrazioni, che nessuna singola stazione
appaltante e nessun singolo soggetto erogante ha superato l'importo
massimo di euro 800.000,00, pari al 16% del Fondo mense scolastiche
biologiche per l'anno 2023;
Vista la nota del 16 giugno 2023, n. 86531, acquisita agli atti
dell'Ufficio PQAI 1 in pari data con n. 315763, con la quale il
Ministero dell'istruzione e del merito ha espresso il formale
concerto all'ulteriore corso del provvedimento;
Acquisita l'intesa in sede di conferenza unificata nella seduta del
12 luglio 2023;
Decreta:
Art. 1
Finalita' e ambito di applicazione
1. Il presente decreto ripartisce la quota di euro 5.000.000,00
relativa all'anno 2023 del fondo mense scolastiche biologiche sulla
base del numero dei beneficiari del servizio di mensa scolastica
biologica presenti in ciascuna regione e provincia autonoma,
riportati alla data del 31 marzo 2023 nell'elenco delle stazioni
appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mensa scolastica
biologica e sulla base della popolazione scolastica accertata dal
Ministero dell'istruzione e del merito, per l'anno scolastico
2022/2023, fatta eccezione per le Province autonome di Trento e di
Bolzano e della Regione Valle d'Aosta, la cui popolazione scolastica
e' riferita all'anno scolastico 2021/2022, secondo le modalita'
stabilite nel decreto interministeriale 22 febbraio 2018 n. 2026 e
successive modifiche ed integrazioni.
2. Il Fondo e' destinato, nella percentuale dell'86%, a ridurre i
costi a carico dei beneficiari del servizio di mensa scolastica
biologica e, nella percentuale del 14%, a realizzare iniziative di
informazione e di promozione nelle scuole e di accompagnamento al
servizio di refezione.
3. La quota di euro 5.000.000,00 e' comprensiva anche della quota
aggiuntiva assegnata alla Regione Lombardia pari a euro 16.872,75,
quale recupero delle risorse che, per mero errore materiale, non sono
state assegnate con il decreto interministeriale 30 giugno 2021, n.
299864, di riparto del fondo relativo all'anno 2021.