Art. 11
Disposizioni urgenti in materia di pubblica amministrazione
1. Le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono trattenere in servizio,
fino al 31 dicembre 2026, ((nei limiti delle facolta' assunzionali
previste a legislazione vigente,)) i dirigenti generali, anche
apicali, dei dipartimenti o delle strutture corrispondenti secondo i
rispettivi ordinamenti, con esclusione di quelli gia' collocati in
quiescenza, che siano attuatori di interventi previsti nel Piano
nazionale di ripresa e resilienza.
2. Il comma 4-bis ((dell'articolo 1)) del decreto-legge 22 aprile
2023, n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2023, n. 74, e' abrogato. Gli incarichi dirigenziali conferiti o
confermati in data antecedente a quella di entrata in vigore del
presente decreto proseguono fino alla naturale scadenza e comunque
non oltre il 31 dicembre 2026.
3. Il divieto di cui all'articolo 5, comma 9, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, non si applica agli incarichi di vertice degli
uffici di diretta collaborazione delle autorita' politiche. Resta
fermo quanto previsto dall'articolo 1, comma 489, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, e dagli articoli 14, comma 3, e 14.1, comma 3,
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.
((3-bis. All'articolo 28, comma 1-bis, del decreto-legge 22 giugno
2023, n. 75, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto
2023, n. 112, le parole: «I comuni» sono sostituite dalle seguenti:
«Gli enti locali»)).
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 1 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte
le amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e
scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,
le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita'
montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni
universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Fino alla revisione
organica della disciplina di settore, le disposizioni di
cui al presente decreto continuano ad applicarsi anche al
CONI.»
- L'articolo 1 del decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44
(Disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacita'
amministrativa delle amministrazioni pubbliche), pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 22 aprile 2023, n. 95, convertito
con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2023, n. 74, reca:
«Disposizioni in materia di rafforzamento della
capacita' amministrativa delle amministrazioni centrali»
- Si riporta il testo dell'articolo 5, comma 9, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni urgenti
per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini nonche' misure di rafforzamento
patrimoniale delle imprese del settore bancario),pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 6 luglio 2012, n. 156, S.O. e
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 135:
«Art. 5. (Riduzione di spese delle pubbliche
amministrazioni) - 1.- 8. (Omissis)
9. E' fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165
del 2001 , nonche' alle pubbliche amministrazioni inserite
nel conto economico consolidato della pubblica
amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale
di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196 nonche' alle autorita'
indipendenti ivi inclusa la Commissione nazionale per le
societa' e la borsa (Consob) di attribuire incarichi di
studio e di consulenza a soggetti gia' lavoratori privati o
pubblici collocati in quiescenza. Alle suddette
amministrazioni e', altresi', fatto divieto di conferire ai
medesimi soggetti incarichi dirigenziali o direttivi o
cariche in organi di governo delle amministrazioni di cui
al primo periodo e degli enti e societa' da esse
controllati, ad eccezione dei componenti delle giunte degli
enti territoriali e dei componenti o titolari degli organi
elettivi degli enti di cui all'articolo 2, comma 2-bis, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125. Gli
incarichi, le cariche e le collaborazioni di cui ai periodi
precedenti sono comunque consentiti a titolo gratuito. Per
i soli incarichi dirigenziali e direttivi, ferma restando
la gratuita', la durata non puo' essere superiore a un
anno, non prorogabile ne' rinnovabile, presso ciascuna
amministrazione. Devono essere rendicontati eventuali
rimborsi di spese, corrisposti nei limiti fissati
dall'organo competente dell'amministrazione interessata.
Gli organi costituzionali si adeguano alle disposizioni del
presente comma nell'ambito della propria autonomia. Alle
fondazioni lirico-sinfoniche di cui al decreto legislativo
29 giugno 1996, n. 367, e di cui alla legge 11 novembre
2003, n. 310, il divieto di conferimento di incarichi si
applica al raggiungimento del settantesimo anno di eta'.
(Omissis).»
- Si riporta il comma 489 dell'articolo 1 della legge
27 dicembre 2013, n. 147 recante:
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale
e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2014)»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 27 dicembre 2013, n.
302, S.O.:
«489. Ai soggetti gia' titolari di trattamenti
pensionistici erogati da gestioni previdenziali pubbliche,
le amministrazioni e gli enti pubblici compresi nell'elenco
ISTAT di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, non
possono erogare trattamenti economici onnicomprensivi che,
sommati al trattamento pensionistico, eccedano il limite
fissato ai sensi dell'articolo 23-ter, comma 1, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. Nei
trattamenti pensionistici di cui al presente comma sono
compresi i vitalizi, anche conseguenti a funzioni pubbliche
elettive. Sono fatti salvi i contratti e gli incarichi in
corso fino alla loro naturale scadenza prevista negli
stessi. Gli organi costituzionali applicano i principi di
cui al presente comma nel rispetto dei propri ordinamenti.»
- Si riporta il testo dell'articolo 14, comma 3 e 14.1,
comma 3 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4
(Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza
e di pensioni, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 marzo 2019, n 26:
«Art. 14. (Disposizioni in materia di accesso al
trattamento di pensione con almeno 62 anni di eta' e 38
anni di contributi). - 1.-2. (Omissis)
3. La pensione di cui al comma 1 non e' cumulabile, a
far data dal primo giorno di decorrenza della pensione e
fino alla maturazione dei requisiti per l'accesso alla
pensione di vecchiaia, con i redditi da lavoro dipendente o
autonomo, ad eccezione di quelli derivanti da lavoro
autonomo occasionale, nel limite di 5.000 euro lordi annui.
(Omissis).»
«Art. 14.1. (Disposizioni in materia di accesso al
trattamento di pensione anticipata flessibile). - 1.-2.
(Omissis)
3. La pensione di cui al comma 1 non e' cumulabile, a
far data dal primo giorno di decorrenza della pensione e
fino alla maturazione dei requisiti per l'accesso alla
pensione di vecchiaia, con i redditi da lavoro dipendente o
autonomo, ad eccezione di quelli derivanti da lavoro
autonomo occasionale, nel limite di 5.000 euro lordi annui.
(Omissis).»
- Si riporta il testo dell'articolo 28, comma 1-bis,
del decreto-legge 22 giugno 2023, n. 75 (Disposizioni
urgenti in materia di organizzazione delle pubbliche
amministrazioni, di agricoltura, di sport, di lavoro e per
l'organizzazione del Giubileo della Chiesa cattolica per
l'anno 2025), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 22 giugno
2023, n. 144. e convertito, con modificazioni, dalla legge
10 agosto 2023, n. 112, come modificato dalla presente
legge:
«Art. 28. (Disposizioni di modifica del decreto-legge
22 aprile 2023, n. 44, e altre disposizioni per il
rafforzamento della capacita' amministrativa delle
amministrazioni pubbliche). - 1. (Omissis)
1-bis. Gli enti locali possono prevedere, nel limite
dei posti disponibili della vigente dotazione organica e in
coerenza con il piano triennale dei fabbisogni, di cui
all'articolo 6 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, nell'ambito dei concorsi pubblici per il reclutamento
di personale dirigenziale, una riserva di posti non
superiore al 50 per cento da destinare al personale,
dirigenziale e non dirigenziale, che abbia maturato con
pieno merito almeno trentasei mesi di servizio, anche non
continuativi, negli ultimi cinque anni e che sia stato
assunto a tempo determinato previo esperimento di procedure
selettive e comparative a evidenza pubblica, o al personale
non dirigenziale che sia in servizio a tempo indeterminato
per lo stesso periodo di tempo. Le assunzioni di personale
di cui al presente comma sono effettuate a valere sulle
facolta' assunzionali di ciascuna amministrazione
disponibili a legislazione vigente.
(Omissis).»