Art. 14
Proroga di termini in materia di riorganizzazione del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e dell'Avvocatura dello Stato
1. All'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 22 giugno 2023, n.
75, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n.
112, le parole: «da adottare con le modalita' di cui all'articolo 13
del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito, con
modificazioni, dalla legge ((16 dicembre 2022, n. 204)), come
modificato dall'articolo 1, comma 5, del presente decreto» sono
sostituite dalle seguenti: «da adottare, entro il 30 novembre 2023,
con le modalita' di cui all'articolo 13 del decreto-legge 11 novembre
2022, n. 173, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre
2022, n. 204,».
2. Il termine del 30 ottobre 2023, di cui all'articolo 1, comma 2,
primo periodo, del decreto-legge del 22 aprile 2023, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2023, n. 74, e'
prorogato al 30 novembre 2023 per il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e per l'Avvocatura dello Stato.
((2-bis. Al fine di poter procedere alla riorganizzazione entro il
termine del 30 novembre 2023 di cui al comma 1, il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e' autorizzato a incrementare il
contingente di cui all'articolo 8, comma 1, del regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20 gennaio 2015, n.
77, di venti unita'. Ai relativi oneri, pari a 388.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2024, si provvede mediante corrispondente
riduzione delle proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2023-2025,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2023, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali.
2-ter. Al fine di garantire la piena attuazione della
riorganizzazione prevista dal regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 luglio 2023, n. 125, il
comma 1 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 22 giugno 2023, n. 75,
convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 112, e'
sostituito dal seguente:
«1. Il limite di spesa per il conferimento di incarichi di
collaborazione stipulati ai sensi dell'articolo 5 del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 2003, n. 227,
e' incrementato di 150.000 euro per l'anno 2023 e di 250.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2024. Nel rispetto del limite di spesa
complessivo di cui al primo periodo si puo' procedere al conferimento
dei relativi incarichi anche in deroga al limite percentuale e
numerico previsto dalle vigenti disposizioni».
2-quater. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma
2-ter, pari a 250.000 euro annui a decorrere dall'anno 2024, si
provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2023-2025, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2023, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 3, comma 1, del
decreto-legge 22 giugno 2023, n.75, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n.112
(Disposizioni urgenti in materia di organizzazione delle
pubbliche amministrazioni, di agricoltura, di sport, di
lavoro e per l'organizzazione del Giubileo della Chiesa
cattolica per l'anno 2025) come modificato dalla presente
legge:
«Art. 3 (Politiche attive del lavoro, rafforzamento
della capacita' amministrativa del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e misure per l'Ispettorato
nazionale del lavoro). - 1. Al fine di garantire l'efficace
coordinamento dei servizi e delle politiche attive del
lavoro, incluso quello relativo all'utilizzo delle risorse
europee e all'effettivo raggiungimento degli obiettivi
stabiliti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR), le funzioni dell'Agenzia nazionale politiche attive
del lavoro (ANPAL), come disciplinate dal decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 150 e da ogni altra
previsione di legge, sono attribuite al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali a decorrere dalla data di
entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, recante il regolamento di organizzazione del
medesimo Ministero, da adottare, entro il 30 novembre 2023,
con le modalita' di cui all'articolo 13 del decreto-legge
11 novembre 2022, n. 173, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, conseguentemente, a
decorrere dalla medesima data, l'ANPAL e' soppressa. Con le
medesime procedure di riorganizzazione di cui al primo
periodo, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
provvede, altresi', alla riorganizzazione degli uffici di
diretta collaborazione del Ministro, per adeguarne compiti,
funzioni e organico alla nuova organizzazione ministeriale.
Omissis.»
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge del 22 aprile 2023, n.44, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2023, n.74
(Disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacita'
amministrativa delle amministrazioni pubbliche):
«Art. 1 (Disposizioni in materia di rafforzamento
della capacita' amministrativa delle amministrazioni
centrali). - 1.- Omissis.
2. Al fine di rafforzare l'organizzazione della
pubblica amministrazione, sono autorizzati gli incrementi
delle dotazioni organiche di cui alla tabella A
dell'allegato 1 annesso al presente decreto; le
amministrazioni interessate provvedono, entro il 30 ottobre
2023, alla conseguente riorganizzazione mediante le
procedure di cui all'articolo 13 del decreto-legge 11
novembre 2022, n. 173, convertito, con modificazioni, dalla
legge 16 dicembre 2022, n. 204. Resta, comunque, fermo il
termine del 30 giugno 2023 per l'adozione dei regolamenti
di riorganizzazione delle strutture e delle unita' di
missione di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge
24 febbraio 2023, n. 13, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 aprile 2023, n. 41.
Omissis.»
- Si riporta il testo dell'articolo 8, del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 20 gennaio 2015, n.
77 (Regolamento di organizzazione degli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali e dell'Organismo indipendente di valutazione della
performance):
«Art. 8 (Personale degli uffici di diretta
collaborazione). - 1. Il contingente di personale degli
Uffici di diretta collaborazione, ad eccezione di quello di
cui all'articolo 1, comma 2, lettera f), e' stabilito
complessivamente in novanta unita'. In tale contingente
possono essere assegnati dipendenti del Ministero ovvero
altri dipendenti pubblici, anche in posizione di
aspettativa, fuori ruolo, comando o in altre analoghe
posizioni previste dai rispettivi ordinamenti.
2. Entro il contingente complessivo di cui al comma 1
possono essere assegnati agli Uffici di diretta
collaborazione fino a diciotto esperti e consulenti
esterni, anche estranei alla pubblica amministrazione, di
provata competenza nelle materie inerenti alle funzioni del
Ministero e in quelle giuridico-amministrative ed
economiche, desumibile da specifici e analitici curricoli
culturali e professionali, con contratti a tempo
determinato o di collaborazione coordinata e continuativa.
La durata massima di tali incarichi non puo' superare la
permanenza in carica del Ministro che li ha conferiti,
ferma restando la possibilita' di revoca anticipata, da
parte del Ministro stesso, per il venir meno del rapporto
fiduciario.
3. Nell'ambito del contingente complessivo di cui al
comma 1, sono individuati, presso gli Uffici di diretta
collaborazione, per lo svolgimento di funzioni attinenti ai
compiti di diretta collaborazione, specifici incarichi di
funzione di livello dirigenziale non generale in numero non
superiore a sette, ai sensi e per gli effetti di cui
all'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo n. 165
del 2001. Tali incarichi sono attribuiti dal Ministro anche
ai sensi dell'articolo 19, commi 5-bis e 6 del decreto
legislativo n. 165 del 2001; in tal caso essi concorrono a
determinare il limite degli incarichi conferibili a tale
titolo nell'ambito del Ministero.
4. Le posizioni relative ai responsabili degli
Uffici, costituite dal Capo di Gabinetto, dal Capo della
Segreteria del Ministro, dal Responsabile della Segreteria
tecnica, dal Capo dell'Ufficio legislativo, dal Capo
dell'Ufficio stampa e dai Capi delle Segreterie del Vice
Ministro e dei Sottosegretari di Stato nonche' quella del
Segretario particolare del Ministro, si intendono
aggiuntive rispetto al contingente di cui al comma 1 e,
qualora siano assegnate a dirigenti appartenenti ai ruoli
di cui all'articolo 23 del decreto legislativo n. 165 del
2001, e successive modificazioni, costituiscono incarichi
dirigenziali ai sensi dell'articolo 19 del medesimo decreto
legislativo n. 165 del 2001.
5. All'atto del giuramento di un nuovo Ministro si
applica l'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165.
6. Ai servizi di supporto a carattere generale
necessari per l'attivita' degli Uffici di diretta
collaborazione provvede la Direzione generale per le
politiche del personale, l'innovazione organizzativa, il
bilancio - Ufficio Procedimenti disciplinari, assegnando
unita' di personale delle aree I e II del contratto
collettivo nazionale per il personale del comparto dei
Ministeri in numero non superiore al dieci per cento del
contingente complessivo di cui al comma 1. Al predetto
personale non compete il trattamento accessorio previsto
dall'articolo 9, comma 6.»
- Si riporta il testo dell'articolo 9-bis del
decreto-legge 22 giugno 2023, n. 75, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 112
(Disposizioni urgenti in materia di organizzazione delle
pubbliche amministrazioni, di agricoltura, di sport, di
lavoro e per l'organizzazione del Giubileo della Chiesa
cattolica per l'anno 2025) come modificato dalla presente
legge:
«Art. 9-bis (Disposizioni urgenti per il
rafforzamento dell'operativita' del Ministero dell'economia
e delle finanze). - 1. Il limite di spesa per il
conferimento di incarichi di collaborazione stipulati ai
sensi dell'articolo 5 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 3 luglio 2003, n. 227, e'
incrementato di 150.000 euro per l'anno 2023 e di 250.000
euro annui a decorrere dall'anno 2024. Nel rispetto del
limite di spesa complessivo di cui al primo periodo si puo'
procedere al conferimento dei relativi incarichi anche in
deroga al limite percentuale e numerico previsto dalle
vigenti disposizioni.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 150.000
euro per l'anno 2023, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte
corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2023-2025, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2023, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.»