Art. 15 quater
((Modifiche al codice di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n.
36))
((1. Al codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 31 marzo 2023, n. 36, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 16, comma 1, le parole: «concreta ed effettiva»
sono soppresse;
b) all'articolo 73, comma 4, le parole: «dieci giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «trenta giorni».))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 16 e 73 del
decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (Codice dei
contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della
legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in
materia di contratti pubblici) come modificato dalla
presente legge:
«Art. 16 (Conflitto di interessi). - 1. Si ha
conflitto di interessi quando un soggetto che, a qualsiasi
titolo, interviene con compiti funzionali nella procedura
di aggiudicazione o nella fase di esecuzione degli appalti
o delle concessioni e ne puo' influenzare, in qualsiasi
modo, il risultato, gli esiti e la gestione, ha
direttamente o indirettamente un interesse finanziario,
economico o altro interesse personale che puo' essere
percepito come una minaccia alla sua imparzialita' e
indipendenza nel contesto della procedura di aggiudicazione
o nella fase di esecuzione.
2. In coerenza con il principio della fiducia e per
preservare la funzionalita' dell'azione amministrativa, la
percepita minaccia all'imparzialita' e indipendenza deve
essere provata da chi invoca il conflitto sulla base di
presupposti specifici e documentati e deve riferirsi a
interessi effettivi, la cui soddisfazione sia conseguibile
solo subordinando un interesse all'altro.
3. Il personale che versa nelle ipotesi di cui al
comma 1 ne da' comunicazione alla stazione appaltante o
all'ente concedente e si astiene dal partecipare alla
procedura di aggiudicazione e all'esecuzione.
4. Le stazioni appaltanti adottano misure adeguate
per individuare, prevenire e risolvere in modo efficace
ogni ipotesi di conflitto di interesse nello svolgimento
delle procedure di aggiudicazione ed esecuzione degli
appalti e delle concessioni e vigilano affinche' gli
adempimenti di cui al comma 3 siano rispettati.»
«Art. 73 (Procedura competitiva con negoziazione). -
1. Nelle procedure competitive con negoziazione qualsiasi
operatore economico puo' presentare una domanda di
partecipazione in risposta a un avviso di indizione di gara
contenente le informazioni di cui all'allegato II.6, Parte
I, lettere B o C, fornendo le informazioni richieste dalla
stazione appaltante.
2. Nei documenti di gara le stazioni appaltanti
individuano l'oggetto dell'appalto fornendo una descrizione
delle loro esigenze, illustrando le caratteristiche
richieste per le forniture, i lavori o i servizi da
appaltare e specificando i criteri per l'aggiudicazione
dell'appalto. Esse precisano altresi' quali elementi della
descrizione definiscono i requisiti minimi che tutti gli
offerenti devono soddisfare.
3. Le informazioni fornite consentono agli operatori
economici di individuare la natura e l'ambito dell'appalto
e decidere se partecipare alla procedura.
4. Il termine minimo per la ricezione delle domande
di partecipazione e' di trenta giorni dalla data di
trasmissione del bando di gara ai sensi dell'articolo 84 o,
se e' utilizzato come mezzo di indizione di una gara un
avviso di pre-informazione, dalla data d'invio dell'invito
a confermare il proprio interesse.
5. Il termine minimo per la ricezione delle offerte
iniziali e' di venticinque giorni dalla data di
trasmissione dell'invito. I termini di cui al comma 4 e al
presente comma sono ridotti nei casi previsti dall'articolo
72, commi 4, 5 e 6.
6. Solo gli operatori economici invitati dalla
stazione appaltante, in seguito alla valutazione delle
informazioni fornite, possono presentare un'offerta
iniziale. Salvo quanto previsto dal comma 9, l'offerta
iniziale e quelle successive, esclusa l'offerta finale,
possono essere negoziate per migliorarne il contenuto,
salvo che per gli aspetti relativi ai requisiti minimi e ai
criteri di aggiudicazione.
7. Se previsto nel bando di gara, nell'invito a
confermare l'interesse o in altro documento di gara e in
applicazione del criterio di aggiudicazione ivi indicato,
le procedure competitive con negoziazione possono svolgersi
in fasi successive per ridurre il numero di offerte da
negoziare. La stazione appaltante informa per iscritto
tutti gli offerenti le cui offerte non sono state escluse
delle modifiche alle specifiche tecniche o ad altri
documenti di gara diversi da quelli che stabiliscono i
requisiti minimi, concedendo ad essi un tempo sufficiente
per modificare e ripresentare, ove opportuno, le offerte
modificate.
8. Quando le stazioni appaltanti intendono concludere
le negoziazioni, esse informano gli altri offerenti e
stabiliscono un termine entro il quale possono essere
presentate offerte nuove o modificate. Esse verificano che
le offerte finali siano conformi ai requisiti minimi
prescritti dall'articolo 107, valutano le offerte finali in
base ai criteri di aggiudicazione e aggiudicano l'appalto
ai sensi degli articoli 105, con riguardo ai costi del
ciclo vita, 108 e 110, tenuto conto dei costi del ciclo
vita disciplinati dall'allegato II.8.
9. Le stazioni appaltanti possono aggiudicare appalti
sulla base delle offerte iniziali senza negoziazione
qualora abbiano indicato, nel bando di gara o nell'invito a
confermare l'interesse, che si riservano tale
possibilita'.».