Art. 6 ter
((Proroga del termine di decorrenza dell'obbligo di utilizzare il
prospetto delle aliquote dell'IMU e proroga in materia di spending
review degli enti locali))
((1. In considerazione delle criticita' riscontrate dai comuni, a
seguito della fase di sperimentazione, nell'elaborazione del
prospetto di cui all'articolo 1, commi 756 e 757, della legge 27
dicembre 2019, n. 160, e dell'esigenza di tener conto di alcune
rilevanti fattispecie attualmente non considerate dal predetto
prospetto, l'obbligo di redigere la delibera di approvazione delle
aliquote dell'IMU tramite l'elaborazione del prospetto, utilizzando
l'applicazione informatica messa a disposizione sul portale del
Ministero dell'economia e delle finanze, decorre dall'anno d'imposta
2025.
2. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, il comma
850 e' sostituito dal seguente:
«850. Ai fini della tutela dell'unita' economica della Repubblica,
in considerazione delle esigenze di contenimento della spesa pubblica
e nel rispetto dei principi di coordinamento della finanza pubblica,
nelle more della definizione delle nuove regole della governance
economica europea, le regioni e le province autonome assicurano, per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2025, un contributo alla finanza
pubblica pari a 196 milioni di euro. Per i medesimi fini i comuni, le
province e le citta' metropolitane assicurano un contributo alla
finanza pubblica pari a 100 milioni di euro, per i comuni, e a 50
milioni di euro, per le province e le citta' metropolitane, per
ciascuno degli anni 2024 e 2025».
3. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del comma 850
dell'articolo 1 della legge n. 178 del 2020, come sostituito dal
comma 2 del presente articolo, pari a 150 milioni di euro per l'anno
2023, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
4. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, il comma
853 e' sostituito dal seguente:
«853. Il riparto del concorso alla finanza pubblica da parte dei
comuni, delle province e delle citta' metropolitane di cui al comma
850 e' effettuato, per ciascuno degli anni 2024 e 2025, con decreto
del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, da emanare entro il 31 gennaio 2024, previa intesa
in sede di Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, in
proporzione agli impegni di spesa corrente al netto della spesa
relativa alla missione 12 "Diritti sociali, politiche sociali e
famiglia" degli schemi di bilancio degli enti locali, come risultanti
dal rendiconto di gestione 2022 o, in caso di mancanza, dall'ultimo
rendiconto approvato, trasmesso alla banca dati delle amministrazioni
pubbliche (BDAP) alla data del 30 novembre 2023. Per gli anni 2024 e
2025 le somme a qualunque titolo spettanti per ciascun anno a ciascun
ente sono erogate al netto del rispettivo concorso alla finanza
pubblica. In caso di incapienza si applicano le procedure previste
all'articolo 1, commi 128 e 129, della legge 24 dicembre 2012, n.
228. Per la quota dei comuni appartenenti al territorio della regione
Valle d'Aosta l'importo del concorso e' versato dalla regione
all'erario con imputazione sul capitolo 3465, articolo 1, capo X,
dell'entrata del bilancio dello Stato entro il 30 aprile di ciascun
anno e, in mancanza di tale versamento, tale importo e' trattenuto
dal Ministero dell'economia e delle finanze a valere sulle somme a
qualsiasi titolo spettanti alla medesima regione. In caso di mancata
intesa entro trenta giorni dalla data di prima iscrizione all'ordine
del giorno della Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali della
proposta, il decreto puo' comunque essere adottato. Ciascun ente
accerta le entrate di cui ai periodi precedenti al lordo del
contributo alla finanza pubblica e impegna tale spesa al lordo delle
minori somme ricevute, provvedendo, per le entrate non riscosse,
all'emissione di mandati versati in quietanza di entrata».))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 1, commi 756 e 757,
della legge 27 dicembre 2019, n. 160 ( Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e
bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022):
«Omissis
756. A decorrere dall'anno 2021, i comuni, in deroga
all'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446, possono diversificare le aliquote di cui ai commi
da 748 a 755 esclusivamente con riferimento alle
fattispecie individuate con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sentita la Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, che si pronuncia entro quarantacinque
giorni dalla data di trasmissione. Decorso il predetto
termine di quarantacinque giorni, il decreto puo' essere
comunque adottato. Con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, sentita la Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, possono essere modificate o integrate le
fattispecie individuate con il decreto di cui al primo
periodo.
757. In ogni caso, anche se non si intenda
diversificare le aliquote rispetto a quelle indicate ai
commi da 748 a 755, la delibera di approvazione delle
aliquote deve essere redatta accedendo all'applicazione
disponibile nel Portale del federalismo fiscale che
consente, previa selezione delle fattispecie di interesse
del comune tra quelle individuate con il decreto di cui al
comma 756, di elaborare il prospetto delle aliquote che
forma parte integrante della delibera stessa. La delibera
approvata senza il prospetto non e' idonea a produrre gli
effetti di cui ai commi da 761 a 771. Con lo stesso decreto
di cui al comma 756 sono stabilite le modalita' di
elaborazione e di successiva trasmissione al Dipartimento
delle finanze del Ministero dell'economia e delle finanze
del prospetto delle aliquote.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 10, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307
(Disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza
pubblica):
«Art. 10 (Proroga di termini in materia di
definizione di illeciti edilizi). - 1. Al decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti ulteriori
modifiche:
a) nell'allegato 1, le parole: "20 dicembre 2004" e
"30 dicembre 2004", indicate dopo le parole: "seconda rata"
e: "terza rata", sono sostituite, rispettivamente, dalle
seguenti: "31 maggio 2005" e "30 settembre 2005";
b) nell'allegato 1, ultimo periodo, le parole: "30
giugno 2005", inserite dopo le parole: "deve essere
integrata entro il", sono sostituite dalle seguenti: "31
ottobre 2005";
c) al comma 37 dell'articolo 32 le parole: "30
giugno 2005" sono sostituite dalle seguenti: "31 ottobre
2005".
2. La proroga al 31 maggio 2005 ed al 30 settembre
2005 dei termini stabiliti per il versamento,
rispettivamente, della seconda e della terza rata
dell'anticipazione degli oneri concessori opera a
condizione che le regioni, prima della data di entrata in
vigore del presente decreto, non abbiano dettato una
diversa disciplina.
3. Il comma 2-quater dell'articolo 5 del
decreto-legge 12 luglio 2004, n. 168, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2004, n. 191, e
successive modificazioni, e' abrogato.
4. Alle minori entrate derivanti dal comma 1,
valutate per l'anno 2004 in 2.215,5 milioni di euro, si
provvede con quota parte delle maggiori entrate derivanti
dalle altre disposizioni contenute nel presente decreto.
5. Al fine di agevolare il perseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica, anche mediante interventi
volti alla riduzione della pressione fiscale, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
e' istituito un apposito «Fondo per interventi strutturali
di politica economica», alla cui costituzione concorrono le
maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per
l'anno 2005, derivanti dal comma 1.».