Art. 28
Disposizioni di attuazione
1. La Consob determina con regolamento da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i
principi e i criteri relativi alla formazione e alla tenuta
dell'elenco di cui all'articolo 19 e alle relative forme di
pubblicita', anche istituendo sezioni diverse dello stesso.
2. La Consob puo', con regolamento:
a) prevedere limiti e condizioni ulteriori a quanto previsto alla
sezione I per l'emissione e la circolazione degli strumenti
finanziari digitali;
b) individuare ulteriori strumenti che gli emittenti possono
assoggettare alla disciplina del presente decreto, anche in deroga
alle disposizioni vigenti relative al regime di forma e circolazione
di tali strumenti, ivi comprese le disposizioni di cui agli articoli
2468, primo comma, 2470, commi dal primo al terzo 1 a 3, e 2471 del
codice civile;
c) individuare modalita' operative per il mutamento del regime di
forma e circolazione degli strumenti finanziari digitali, nonche' per
la conversione in strumenti finanziari digitali di strumenti
originariamente soggetti ad un diverso regime di circolazione;
d) disciplinare le forme e le modalita' di presentazione
dell'istanza e la procedura per l'iscrizione nell'elenco di cui
all'articolo 19, individuando le possibili cause di sospensione e
interruzione;
e) individuare ulteriori requisiti per l'iscrizione nell'elenco di
cui all'articolo 19, anche concernenti le caratteristiche del
registro, in relazione alla categoria del soggetto istante, alle
caratteristiche degli strumenti finanziari digitali e dei destinatari
dell'emissione e della successiva circolazione degli stessi
strumenti. La definizione delle caratteristiche del registro puo'
includere la prescrizione di requisiti minimi ai fini della sua
interoperabilita' con altri registri;
f) disciplinare le modalita' e i contenuti della notifica di cui
all'articolo 18, comma 3, lettera a), nonche' i casi di
inapplicabilita' ed esenzione;
g) adottare disposizioni di attuazione delle previsioni di cui
all'articolo 11;
h) disciplinare il controllo dei mezzi di accesso agli strumenti
finanziari digitali previsto dall'articolo 17, fermo restando quando
disposto dal regolamento (UE) 858/2022;
i) prevedere l'esenzione da tutti o parte dei requisiti e degli
obblighi previsti dalla Sezione II in relazione a talune tipologie di
emissione, tenuto conto delle categorie dei soggetti che possono
sottoscrivere e acquistare gli strumenti finanziari digitali, nonche'
delle caratteristiche dell'emissione medesima;
j) prevedere il contenuto minimo delle informazioni relative alle
modalita' operative del registro per la circolazione digitale e alle
misure a tutela della sua operativita' di cui al documento previsto
dall'articolo 23, comma 3;
k) tenuto conto del principio di proporzionalita', prevedere
disposizioni attuative degli articoli 14 e 23;
l) prevedere disposizioni attuative dell'articolo 24, ivi incluso
per l'applicazione:
1) di solidi dispositivi di governo societario;
2) di efficaci politiche per l'identificazione, prevenzione,
gestione e trasparenza dei conflitti di interessi;
3) di esenzioni, anche parziali, dagli obblighi e requisiti
previsti dagli stessi;
4) di requisiti prudenziali sostitutivi delle assicurazioni o
garanzie equivalenti per i responsabili del registro di cui
all'articolo 19, comma 1, lettera d);
m) individuare i soggetti di cui all'articolo 19, comma 1, lettera
e), nonche' le disposizioni del presente decreto applicabili agli
stessi;
n) prevedere ulteriori obblighi informativi e segnaletici per gli
emittenti, i responsabili dei registri e i gestori delle
infrastrutture di mercato DLT, anche nei confronti degli investitori;
o) determinare le cause di sospensione e le ulteriori cause di
cancellazione ai fini dell'articolo 21, nonche' dettare i criteri per
la definizione dell'ipotesi di cancellazione di cui all'articolo 21,
comma 1, lettera d).
3. Le disposizioni di cui al comma 2, lettere b), d), e), f), g),
h), i), k), m), n), o) sono adottate d'intesa con la Banca d'Italia.
Le disposizioni di cui alla lettera l) sono adottate d'intesa con la
Banca d'Italia limitatamente ai responsabili del registro
significativi.
4. La Consob, d'intesa con la Banca d'Italia, con regolamento:
a) puo' dettare disposizioni di attuazione dell'articolo 22,
individuando tra l'altro i criteri di significativita' dell'attivita'
dei responsabili del registro. I criteri possono fare riferimento,
tra l'altro:
1) al numero degli emittenti i cui strumenti sono scritturati nel
registro;
2) al numero, al controvalore e alle caratteristiche delle
emissioni scritturate nel registro;
3) alla complessita' operativa e organizzativa del responsabile del
registro, nonche' alle sue dimensioni;
4) all'interazione con altri registri, servizi o sistemi di
pagamento, infrastrutture tecnologiche o di rete di cui all'articolo
146 del TUB, intermediari bancari o finanziari;
b) puo' determinare i casi di applicazione della disciplina
prevista dagli articoli da 14 a 16 del TUF alle partecipazioni nei
responsabili del registro di cui all'articolo 19, comma 1, lettera
d), identificati come significativi.