Articolo 121.
Sospensione dell'esecuzione.
1. Quando ricorrano circostanze speciali, che impediscono in via
temporanea che i lavori procedano utilmente a regola d'arte, e che
non fossero prevedibili al momento della stipulazione del contratto,
il direttore dei lavori puo' disporre la sospensione dell'esecuzione
del contratto, compilando il verbale di sospensione, che e'
inoltrato, entro cinque giorni, al RUP.
2. La sospensione puo', altresi', essere disposta dal RUP per
ragioni di necessita' o di pubblico interesse.
3. Nelle ipotesi previste dai commi 1 e 2, per i lavori di
realizzazione di opere pubbliche di importo pari o superiore alle
soglie di cui all'articolo 14, la sospensione e' disposta dal RUP
dopo aver acquisito il parere del collegio consultivo tecnico ove
costituito. Se la sospensione e' imposta da gravi ragioni di ordine
tecnico, idonee ad incidere sulla realizzazione a regola d'arte
dell'opera, in relazione alle modalita' di superamento delle quali
non vi e' accordo tra le parti, si applica l'articolo 216, comma 4.
4. Fatta salva l'ipotesi del secondo periodo del comma 3, la
sospensione e' disposta per il tempo strettamente necessario. Cessate
le relative cause, il RUP dispone la ripresa dell'esecuzione e indica
il nuovo termine contrattuale.
5. Qualora la sospensione o le sospensioni, durino per un periodo
di tempo superiore a un quarto della durata complessiva prevista per
l'esecuzione dei lavori stessi, o comunque quando superino sei mesi
complessivi, l'esecutore puo' chiedere la risoluzione del contratto
senza indennita'; se la stazione appaltante si oppone, l'esecutore ha
diritto alla rifusione dei maggiori oneri derivanti dal prolungamento
della sospensione oltre i termini suddetti. Nessun indennizzo e'
dovuto all'esecutore negli altri casi.
6. Quando successivamente alla consegna dei lavori insorgano, per
cause imprevedibili o di forza maggiore, circostanze che impediscano
parzialmente il regolare svolgimento dei lavori, l'esecutore prosegue
le parti di lavoro eseguibili, mentre si provvede alla sospensione
parziale dei lavori non eseguibili, dandone atto in apposito verbale.
Nel caso di sospensione parziale, per i lavori di realizzazione di
opere pubbliche di importo pari o superiore alle soglie di cui
all'articolo 14 si applica il comma 3 del presente articolo.
7. Le contestazioni dell'esecutore in merito alle sospensioni dei
lavori, nelle ipotesi di cui ai commi 1, 2 e 6, sono iscritte, a pena
di decadenza, nei verbali di sospensione e di ripresa dei lavori,
salvo che la contestazione riguardi, nelle sospensioni inizialmente
legittime, la sola durata, nel qual caso e' sufficiente l'iscrizione
della stessa nel verbale di ripresa dei lavori; qualora l'esecutore
non firmi i verbali deve farne espressa riserva sul registro di
contabilita'. Quando la sospensione supera il quarto del tempo
contrattuale complessivo, il responsabile del procedimento da' avviso
all'ANAC. In caso di mancata o tardiva comunicazione l'ANAC irroga
una sanzione amministrativa alla stazione appaltante ai sensi
dell'articolo 222, comma 13.
8. L'esecutore che per cause a lui non imputabili non sia in grado
di ultimare i lavori nel termine fissato puo' richiederne la proroga,
con congruo anticipo rispetto alla scadenza del termine contrattuale.
In ogni caso la concessione della proroga non pregiudica i diritti
spettanti all'esecutore per l'eventuale imputabilita' della maggiore
durata a fatto della stazione appaltante. Sull'istanza di proroga
decide, entro trenta giorni dal suo ricevimento, il RUP, sentito il
direttore dei lavori. Per i lavori diretti alla realizzazione di
opere pubbliche di importo pari o superiore alle soglie di cui
all'articolo 14 e' acquisito il parere del collegio consultivo
tecnico, ove costituito.
9. Fatto salvo il caso di proroga previsto dal comma 8, l'esecutore
ultima i lavori nel termine stabilito dagli atti contrattuali,
decorrente dalla data del verbale di consegna oppure, in caso di
consegna parziale, dall'ultimo dei verbali di consegna. L'ultimazione
dei lavori, appena avvenuta, e' comunicata dall'esecutore per
iscritto al direttore dei lavori, il quale procede subito alle
necessarie constatazioni in contraddittorio. L'esecutore non ha
diritto allo scioglimento del contratto ne' ad alcuna indennita'
qualora i lavori, per qualsiasi causa non imputabile alla stazione
appaltante, non siano ultimati nel termine contrattuale e qualunque
sia il maggior tempo impiegato.
10. Nel caso di sospensioni totali o parziali dei lavori disposte
dalla stazione appaltante per cause diverse da quelle di cui ai commi
1, 2 e 6, l'esecutore puo' chiedere, previa iscrizione, a pena di
decadenza, di specifica riserva, ai sensi del comma 7, il
risarcimento dei danni subiti, quantificato sulla base di quanto
previsto dall'articolo 1382 del codice civile e secondo criteri
individuati nell'allegato II.14.
11. Le disposizioni del presente articolo si applicano, in quanto
compatibili, ai contratti relativi a servizi e forniture,
intendendosi riferite al direttore dell'esecuzione, se nominato, le
previsioni riguardanti il direttore dei lavori. Ai contratti di
appalto di forniture e servizi di importo pari o superiore a 1
milione di euro si applicano inoltre i commi 3, 6, secondo periodo, e
8, quarto periodo.