Articolo 183.
Procedimento.
1. Le concessioni sono aggiudicate sulla base dei criteri di
aggiudicazione stabiliti dall'ente concedente purche' siano
soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
a) l'offerta risponde ai requisiti minimi eventualmente prescritti
dall'ente concedente;
b) l'offerente ottempera alle condizioni di partecipazione relative
alle capacita' tecniche e professionali e alla capacita' finanziaria
ed economica richieste nel bando;
c) l'offerente non e' escluso dalla partecipazione alla procedura
di aggiudicazione ai sensi degli articoli 94, 95, con riferimento
agli accordi internazionali elencati nell'allegato X alla direttiva
2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio
2014, 96, 97 e 98.
2. I requisiti minimi di cui al comma 1, lettera a), contengono le
condizioni e le caratteristiche, in particolare tecniche, fisiche,
funzionali e giuridiche, che ogni offerta deve soddisfare o
possedere.
3. Gli enti concedenti forniscono, nel bando di concessione, una
descrizione della concessione e delle condizioni di partecipazione e,
nell'invito a presentare offerte o negli altri documenti di gara, una
descrizione dei criteri di aggiudicazione e, se del caso, dei
requisiti minimi da soddisfare.
4. L'ente concedente puo' limitare il numero di candidati o di
offerenti a un livello adeguato, purche' cio' avvenga in modo
trasparente e sulla base di criteri oggettivi. Il numero di candidati
o di offerenti invitati a partecipare deve essere sufficiente a
garantire un'effettiva concorrenza.
5. L'ente concedente comunica a tutti i partecipanti la descrizione
della prevista organizzazione della procedura e un termine indicativo
per il suo completamento. Le eventuali modifiche sono comunicate a
tutti i partecipanti e, nella misura in cui riguardino elementi
indicati nel bando di concessione, sono rese pubbliche per tutti gli
operatori economici.
6. L'ente concedente assicura il ricorso alla digitalizzazione
della procedura secondo le norme di cui al Libro I, Parte II.
L'utilizzo di supporti e modalita' digitali garantisce la trasparenza
della procedura e l'imputabilita' degli atti.
7. L'ente concedente puo' condurre liberamente negoziazioni con i
candidati e gli offerenti. L'oggetto della concessione, i criteri di
aggiudicazione e i requisiti minimi non sono modificati nel corso
delle negoziazioni. Tali negoziazioni sono condotte di regola
attraverso un dialogo competitivo ai sensi dell'articolo 74.
8. L'ente concedente verifica le condizioni di partecipazione
relative alle capacita' tecniche e professionali e alla capacita'
finanziaria ed economica dei candidati o degli offerenti, sulla base
di autocertificazioni o referenze che devono essere presentate come
prova in base ai requisiti specificati nel bando di concessione; i
requisiti sono non discriminatori e proporzionati all'oggetto della
concessione. Le condizioni di partecipazione sono correlate e
proporzionali alla necessita' di garantire la capacita' del
concessionario di eseguire la concessione, tenendo conto dell'oggetto
della concessione e dell'obiettivo di assicurare la concorrenza
effettiva.
9. Per soddisfare le condizioni di partecipazione, ove opportuno e
nel caso di una particolare concessione, l'operatore economico puo'
affidarsi alle capacita' di altri soggetti, indipendentemente dalla
natura giuridica dei suoi rapporti con loro. Se un operatore
economico vuole fare affidamento sulle capacita' di altri soggetti
deve dimostrare all'ente concedente che disporra' delle risorse
necessarie per l'intera durata della concessione, per esempio
mediante presentazione dell'impegno a tal fine di detti soggetti. Per
quanto riguarda la capacita' finanziaria, l'ente concedente puo'
richiedere che l'operatore economico e i soggetti in questione siano
responsabili in solido dell'esecuzione del contratto.
10. Alle stesse condizioni, un raggruppamento di operatori
economici puo' far valere le capacita' dei partecipanti al
raggruppamento o di altri soggetti.
11. Si applicano le disposizioni in materia di soccorso istruttorio
di cui all'articolo 101.