Articolo 3.
Elenchi di operatori economici.
1. In alternativa all'indagine di mercato, la stazione appaltante
puo' individuare gli operatori economici da invitare, selezionandoli
da elenchi appositamente costituiti secondo le modalita' indicate
nelle seguenti disposizioni e nel regolamento di cui all'articolo 1,
comma 3. Gli elenchi sono costituiti a seguito di avviso pubblico,
nel quale e' rappresentata la volonta' della stazione appaltante di
realizzare un elenco di soggetti da cui possono essere tratti i nomi
degli operatori da invitare. L'avviso di costituzione di un elenco di
operatori economici e' reso conoscibile mediante pubblicazione sul
sito istituzionale della stazione appaltante e sulla Banca dati
nazionale dei contratti pubblici dell'ANAC. L'avviso indica i
requisiti di carattere generale che gli operatori economici devono
possedere, la modalita' di selezione degli operatori economici da
invitare, le categorie e fasce di importo in cui l'amministrazione
intende suddividere l'elenco e gli eventuali requisiti minimi
richiesti per l'iscrizione, parametrati in ragione di ciascuna
categoria o fascia di importo. L'operatore economico puo' richiedere
l'iscrizione limitata a una o piu' fasce di importo, ovvero a singole
categorie. La dichiarazione del possesso dei requisiti puo' essere
facilitata tramite la predisposizione di formulari standard da parte
dell'amministrazione allegati all'avviso pubblico. L'eventuale
possesso dell'attestato di qualificazione SOA per la categoria dei
lavori oggetto dell'affidamento e' sufficiente per la dimostrazione
del possesso dei requisiti di capacita' economico-finanziaria e
tecnico-professionale richiesti.
2. L'iscrizione agli elenchi degli operatori economici interessati
provvisti dei requisiti richiesti e' consentita senza limitazioni
temporali. L'operatore economico attesta il possesso dei requisiti
mediante dichiarazione sostitutiva in conformita' alle previsioni del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. L'operatore economico e'
tenuto a informare tempestivamente la stazione appaltante delle
eventuali variazioni intervenute nel possesso dei requisiti secondo
le modalita' fissate dalla stessa. La stazione appaltante procede
alla valutazione delle istanze di iscrizione nel termine di trenta
giorni dalla ricezione dell'istanza, fatta salva la previsione di un
maggiore termine, non superiore a novanta giorni, in funzione della
numerosita' delle istanze pervenute. Il mancato diniego nel termine
prescritto equivale ad accoglimento dell'istanza di iscrizione.
3. La stazione appaltante stabilisce le modalita' di revisione
dell'elenco, con cadenza prefissata - ad esempio semestrale - o al
verificarsi di determinati eventi e, comunque, provvede alla
cancellazione degli operatori che abbiano perduto i requisiti
richiesti o alla loro collocazione in diverse sezioni dell'elenco. La
trasmissione della richiesta di conferma dell'iscrizione e dei
requisiti puo' avvenire via PEC e, a sua volta, l'operatore economico
puo' darvi riscontro tramite PEC. Possono essere esclusi dall'elenco
quegli operatori economici che non presentano offerte a seguito di
tre inviti nel biennio. Gli elenchi, non appena costituiti, sono
pubblicati sul sito web della stazione appaltante.
4. La scelta degli operatori da invitare alla procedura negoziata
deve essere effettuata secondo criteri oggettivi, coerenti con
l'oggetto e la finalita' dell'affidamento e con i principi di
concorrenza, non discriminazione, proporzionalita' e trasparenza. Il
sorteggio o altri metodi di estrazione casuale dei nominativi sono
consentiti solo in casi eccezionali in cui il ricorso ai criteri di
cui al primo periodo e' impossibile o comporta per la stazione
appaltante oneri assolutamente incompatibili con il celere
svolgimento della procedura. I criteri di selezione degli operatori
da invitare alla procedura negoziata sono indicati nella determina a
contrarre o in altro atto equivalente.