Art. 13
Disposizioni transitorie, finali e finanziarie
1. I percettori del Reddito di cittadinanza e della Pensione di
cittadinanza di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26,
mantengono il relativo beneficio sino alla sua naturale scadenza e
comunque non oltre il 31 dicembre 2023, nel rispetto delle previsioni
di cui al citato decreto-legge n. 4 del 2019. E', altresi', fatto
salvo il godimento degli incentivi di cui all'articolo 8 del medesimo
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, per i rapporti di lavoro
instaurati entro il 31 dicembre 2023.
2. All'articolo 1, comma 315, della legge 29 dicembre 2022, n. 197,
il primo periodo e' sostituito dal seguente: «Fermo restando quanto
previsto ai commi 313 e 314, a decorrere dal 1 gennaio 2023 i
soggetti tenuti agli obblighi di cui all'articolo 4 del decreto-legge
28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, devono essere inseriti in una misura di politica
attiva, ivi inclusi corsi di aggiornamento delle competenze o di
riqualificazione professionale anche erogati attraverso tecnologie
digitali, o nelle attivita' previste per il percorso personalizzato
di accompagnamento all'inserimento lavorativo e all'inclusione
sociale individuate dai servizi competenti ai sensi dell'articolo 4
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.».
3. Al beneficio di cui all'articolo 1 del decreto-legge 28 gennaio
2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, continuano ad applicarsi le disposizioni di cui
all'articolo 7 del medesimo decreto-legge, vigenti alla data in cui
il beneficio e' stato concesso, per i fatti commessi fino al 31
dicembre 2023.
4. All'articolo 1, comma 318, della legge 29 dicembre 2022 n. 197,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «ad eccezione degli
articoli 4, comma 15-quater, 6, comma 2, commi da 6-bis a 6-quinquies
e comma 8-bis, 7-bis, 9-bis, 10, comma 1-bis, 11, 11-bis, 12, commi
da 3 a 3-quater e 8 e 13, comma 1-ter».
5. L'articolo 1, comma 313, della legge 29 dicembre 2022, n. 197 e'
sostituito dal seguente: «313. Nelle more di un'organica riforma
delle misure di sostegno alla poverta' e di inclusione attiva,
nell'anno 2023, la misura del reddito di cittadinanza di cui agli
articoli da 1 a 3 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, e'
riconosciuta nel limite massimo di sette mensilita' e comunque non
oltre il 31 dicembre 2023. Il limite temporale di cui al primo
periodo non si applica per i percettori del Reddito di cittadinanza
che, prima della scadenza dei sette mesi, sono stati presi in carico
dai servizi sociali, in quanto non attivabili al lavoro. Nelle
ipotesi di cui al secondo periodo, i servizi sociali comunicano
all'INPS, entro il 30 giugno 2023, l'avvenuta presa in carico, ai
fini del prosieguo della percezione del reddito di cittadinanza fino
al 31 dicembre 2023».
6. L'articolo 1, comma 314, della legge 29 dicembre 2022, n. 197,
e' sostituito dal seguente: «314. In caso di nuclei familiari al cui
interno vi siano persone con disabilita', come definite ai sensi del
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 5 dicembre 2013, n. 159, minorenni o persone con almeno
sessant'anni di eta', non si applica il limite massimo di sette
mensilita' previsto dal comma 313, fermo restando il limite di
fruizione del beneficio entro il 31 dicembre 2023».
7. In fase di prima applicazione, con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sono stabilite le modalita' di attivazione per
l'accesso ai percorsi di inclusione sociale e lavorativa, ulteriori
rispetto a quelle gia' previste per i beneficiari del reddito di
cittadinanza, di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26. A
decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto di cui al primo
periodo, l'inosservanza delle modalita' di attivazione da parte del
beneficiario del Reddito di cittadinanza comporta l'applicazione
delle sanzioni previste dal decreto-legge n. 4 del 2019. L'attuazione
del presente comma non comporta oneri ulteriori a carico della
finanza pubblica.
8. Ai fini dell'erogazione del beneficio economico dell'Assegno di
inclusione di cui agli articoli da 1 a 4 e dei relativi incentivi di
cui all'articolo 10 e' autorizzata la spesa complessiva di 5.615,2
milioni di euro per l'anno 2024, 5.835,3 milioni di euro per l'anno
2025, 5.715,8 milioni di euro per l'anno 2026, 5.883,6 milioni di
euro per l'anno 2027, 5.933,9 milioni di euro per l'anno 2028,
5.996,0 milioni di euro per l'anno 2029, 6.050,6 milioni di euro per
l'anno 2030, 6.117,6 milioni di euro per l'anno 2031, 6.186,7 milioni
di euro per l'anno 2032 e 6.258,1 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2033, ripartita nei seguenti limiti di spesa:
a) per il beneficio economico dell'Assegno di inclusione di cui
agli articoli da 1 a 4 e articolo 10, comma 6: 5.528,2 milioni di
euro per l'anno 2024, 5.685,4 milioni di euro per l'anno 2025,
5.563,1 milioni di euro per l'anno 2026, 5.729,5 milioni di euro per
l'anno 2027, 5.778,1 milioni di euro per l'anno 2028, 5.838,8 milioni
di euro per l'anno 2029, 5.891,8 milioni di euro per l'anno 2030,
5.957 milioni di euro per l'anno 2031, 6.024,5 milioni di euro per
l'anno 2032 e 6.094,4 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2033;
b) per i relativi incentivi di cui all'articolo 10, con
esclusione dei commi 4 e 5: 78,3 milioni di euro per l'anno 2024,
140,8 milioni di euro per l'anno 2025, 143,6 milioni di euro per
l'anno 2026, 145 milioni di euro per l'anno 2027, 146,5 milioni di
euro per l'anno 2028, 147,9 milioni di euro per l'anno 2029, 149,4
milioni di euro per l'anno 2030, 150,9 milioni di euro per l'anno
2031, 152,5 milioni di euro per l'anno 2032 e 154 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2033;
c) per il relativo contributo di cui all'articolo 10, commi 4 e
5: 8,7 milioni di euro per l'anno 2024, 9,1 milioni di euro per
l'anno 2025, 9,1 milioni di euro per l'anno 2026, 9,1 milioni di euro
per l'anno 2027, 9,3 milioni di euro per l'anno 2028, 9,3 milioni di
euro per l'anno 2029, 9,4 milioni di euro per l'anno 2030, 9,7
milioni di euro per l'anno 2031, 9,7 milioni di euro per l'anno 2032
e 9,7 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2033.
9. Ai fini dell'erogazione del beneficio economico del Supporto per
la formazione e il lavoro di cui all'articolo 12 e dei relativi
incentivi di cui al comma 10 e' autorizzata la spesa complessiva di
122,5 milioni di euro per l'anno 2023, 1.460,9 milioni di euro per
l'anno 2024, 1.300,8 milioni di euro per l'anno 2025, 981,7 milioni
di euro per l'anno 2026, 603,8 milioni di euro per l'anno 2027, 604,2
milioni di euro per l'anno 2028, 604,7 milioni di euro per l'anno
2029, 605,2 milioni di euro per l'anno 2030, 605,7 milioni di euro
per l'anno 2031, 606,2 milioni di euro per l'anno 2032 e 606,6
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2033, ripartita nei
seguenti limiti di spesa:
a) per il beneficio economico del Supporto per la formazione e il
lavoro di cui all'articolo 12: 122,5 milioni di euro per l'anno 2023,
1.354,1 milioni di euro per l'anno 2024, 1.195,1 milioni di euro per
l'anno 2025, 935,6 milioni di euro per l'anno 2026 e 557,2 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2027;
b) per i relativi incentivi di cui all'articolo 10, con
esclusione dei commi 4 e 5: 100,7 milioni di euro per l'anno 2024,
104,2 milioni di euro per l'anno 2025, 44,6 milioni di euro per
l'anno 2026, 45,1 milioni di euro per l'anno 2027, 45,5 milioni di
euro per l'anno 2028, 46 milioni di euro per l'anno 2029, 46,4
milioni di euro per l'anno 2030, 46,9 milioni di euro per l'anno
2031, 47,4 milioni di euro per l'anno 2032 e 47,8 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2033;
c) per il relativo contributo di cui all'articolo 12, comma 10:
6,1 milioni di euro per l'anno 2024, 1,5 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2025 al 2029 e 1,6 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2030.
10. Ai fini della prosecuzione della prestazione del Reddito di
cittadinanza di cui al comma 5 del presente articolo e' autorizzata
la spesa di 384 milioni di euro per l'anno 2023 cui si provvede a
valere sull'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 12, comma 1,
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n.26.
11. Ai fini del rispetto dei limiti di spesa annuali di cui ai
commi 8, 9 e 10, l'INPS accantona, a valere sulle relative
disponibilita', all'atto della concessione di ogni beneficio
economico ovvero incentivo o contributo, un ammontare di risorse pari
alle mensilita' spettanti nell'anno, per ciascuna annualita' in cui i
medesimi sono erogati. In caso di esaurimento delle risorse
disponibili per l'esercizio di riferimento ai sensi dei commi 8, 9 e
10, accertato secondo le modalita' previste dall'articolo 17, comma
10, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, fermo restando quanto
stabilito dal comma 13, con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro trenta giorni dall'esaurimento di dette
risorse, e' ristabilita la compatibilita' finanziaria mediante
rimodulazione dell'ammontare dei benefici economici, incentivi o
contributi. Nelle more dell'adozione del decreto di cui al secondo
periodo, l'acquisizione di nuove domande e le erogazioni sono
sospese. La rimodulazione dell'ammontare dei benefici economici,
degli incentivi o dei contributi opera esclusivamente nei confronti
delle erogazioni successive all'esaurimento delle risorse non
accantonate.
12. L'INPS provvede al monitoraggio delle erogazioni dei benefici
economici, degli incentivi e dei contributi, inviando entro il 10 di
ciascun mese la rendicontazione con riferimento alla mensilita'
precedente delle domande accolte, dei relativi oneri, nonche' delle
risorse accantonate ai sensi del comma 11, al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze,
secondo le indicazioni fornite dai medesimi Ministeri. L'INPS
comunica tempestivamente al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze che l'ammontare
degli accantonamenti disposti ai sensi del comma 11 ha raggiunto il
90 per cento delle risorse disponibili ai sensi dei commi da 8 a 10.
13. Qualora, a seguito dell'attivita' di monitoraggio relativa ai
benefici, agli incentivi e ai contributi concessi ai sensi degli
articoli 1, 2, 3, 4, 10 e 12, dovessero emergere economie rispetto
alle somme stanziate per una o piu' tipologie delle misure previste,
le stesse possono essere utilizzate, con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, per finanziare eventuali esigenze
finanziarie relative ad altre tipologie di misure di cui ai predetti
articoli, ferma restando la disciplina di cui ai medesimi articoli 1,
2, 3, 4, 10 e 12. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di bilancio in
termini di residui, competenza e cassa.
14. Agli oneri derivanti dai commi 8 e 9, pari a 122,5 milioni di
euro per l'anno 2023, 7.076,1 milioni di euro per l'anno 2024,
7.136,1 milioni di euro per l'anno 2025, 6.697,5 milioni di euro per
l'anno 2026, 6.487,4 milioni di euro per l'anno 2027, 6.538,1 milioni
di euro per l'anno 2028, 6.600,7 milioni di euro per l'anno 2029,
6.655,8 milioni di euro per l'anno 2030, 6.723,3 milioni di euro per
l'anno 2031, 6.792,9 milioni di euro per l'anno 2032 e 6.864,7
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2033, si provvede:
a) quanto a 122,5 milioni di euro per l'anno 2023, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
b) quanto a 7.076,1 milioni di euro per l'anno 2024, 7.067,7
milioni di euro per l'anno 2025, 6.632,0 milioni di euro per l'anno
2026, 6.454,0 milioni di euro per l'anno 2027, 6.495,1 milioni di
euro per l'anno 2028, 6.557,2 milioni di euro per l'anno 2029,
6.611,9 milioni di euro per l'anno 2030, 6.678,9 milioni di euro per
l'anno 2031, 6.748,1 milioni di euro per l'anno 2032 e a 6.819,4
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2033, mediante
corrispondente riduzione del «Fondo per il sostegno alla poverta' e
per l'inclusione attiva» di cui all'articolo 1, comma 321, della
legge 29 dicembre 2022, n. 197;
c) quanto a 68,4 milioni di euro per l'anno 2025, 65,5 milioni di
euro per l'anno 2026, 33,4 milioni di euro per l'anno 2027, 43,0
milioni di euro per l'anno 2028, 43,5 milioni di euro per l'anno
2029, 43,9 milioni di euro per l'anno 2030, 44,4 milioni di euro per
l'anno 2031, 44,8 milioni di euro per l'anno 2032, e a 45,3 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2033, mediante corrispondente
utilizzo delle maggiori entrate derivanti dall'articolo 10.
15. Dall'attuazione di quanto previsto dal presente capo, salvo
quanto espressamente indicato ai commi da 8 a 13, non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le
amministrazioni interessate provvedono alle attivita' previste
mediante l'utilizzo delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.