Art. 8
Sanzioni e responsabilita' penale, contabile e disciplinare
1. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, chiunque, al
fine di ottenere indebitamente il beneficio economico di cui
all'articolo 3, ovvero il beneficio economico di cui all'articolo 12,
rende o utilizza dichiarazioni o documenti falsi o attestanti cose
non vere, ovvero omette informazioni dovute, e' punito con la
reclusione da due a sei anni.
2. L'omessa comunicazione delle variazioni del reddito o del
patrimonio, anche se provenienti da attivita' irregolari, nonche' di
altre informazioni dovute e rilevanti ai fini del mantenimento del
beneficio indicato al comma 1, e' punita con la reclusione da uno a
tre anni.
3. Alla condanna in via definitiva del beneficiario per i reati di
cui ai commi 1 e 2 o per un delitto non colposo che comporti
l'applicazione di una pena non inferiore a un anno di reclusione,
anche se sostituita da una delle pene indicate nell'articolo 20-bis,
primo comma, numeri 1), 2) e 3), del codice penale, nonche'
all'applicazione con provvedimento definitivo di una misura di
prevenzione da parte dell'autorita' giudiziaria, consegue, di
diritto, l'immediata decadenza dal beneficio e il beneficiario e'
tenuto alla restituzione di quanto indebitamente percepito. La
disposizione di cui al primo periodo si applica anche in caso di
sentenza adottata ai sensi dell'articolo 444 e seguenti del codice di
procedura penale, in deroga alle previsioni dell'articolo 445, comma
1-bis, del medesimo codice. La decadenza e' comunicata al
beneficiario dall'INPS. Il beneficio non puo' essere nuovamente
richiesto prima che siano decorsi dieci anni dalla definitivita'
della sentenza oppure dalla revoca, o, comunque, dalla perdita o
cessazione degli effetti del decreto di applicazione della misura di
prevenzione.
4. Nei casi di cui al comma 3, qualora il condannato abbia reso la
dichiarazione di cui al comma 16, e comunque quando risulta dagli
atti che il destinatario del provvedimento giudiziale gode del
beneficio, le decisioni sono comunicate dalla cancelleria del giudice
all'INPS entro quindici giorni dal passaggio in giudicato della
sentenza o dall'applicazione della misura di prevenzione con
provvedimento definitivo.
5. Fermo restando quanto previsto dal comma 3, quando
l'amministrazione erogante accerta la non corrispondenza al vero
delle dichiarazioni e delle informazioni poste a fondamento
dell'istanza ovvero l'omessa o mendace successiva comunicazione di
qualsiasi intervenuta variazione del reddito, del patrimonio e della
composizione del nucleo familiare dell'istante, la stessa
amministrazione dispone l'immediata revoca dal beneficio. A seguito
della revoca, il beneficiario e' tenuto alla restituzione di quanto
indebitamente percepito.
6. Il nucleo familiare che percepisce l'Assegno di inclusione
decade dal beneficio se un componente del nucleo, tenuto agli
obblighi di cui all'articolo 6:
a) non si presenta presso i servizi sociali o il servizio per il
lavoro competente nel termine fissato, senza un giustificato motivo;
b) non sottoscrive il patto per l'inclusione o il patto di
servizio personalizzato, di cui all'articolo 4, salvi i casi di
esonero;
c) non partecipa, in assenza di giustificato motivo, alle
iniziative di carattere formativo o di riqualificazione o ad altra
iniziativa di politica attiva o di attivazione, comunque denominate,
nelle quali e' inserito dai servizi per il lavoro, secondo quanto
previsto dal patto di servizio personalizzato, ovvero non rispetta
gli impegni concordati con i servizi sociali nell'ambito del percorso
personalizzato;
d) non accetta, senza giustificato motivo, una offerta di lavoro
ai sensi dell'articolo 9, relativamente ai componenti del nucleo
attivabili al lavoro;
e) non rispetta le previsioni di cui all'articolo 3, commi 7, 8,
10 e 11 ovvero effettua comunicazioni mendaci in modo da determinare
un beneficio economico maggiore;
f) non presenta una DSU aggiornata in caso di variazione del
nucleo familiare;
g) viene trovato, nel corso delle attivita' ispettive svolte
dalle competenti autorita', intento a svolgere attivita' di lavoro,
senza aver provveduto alle prescritte comunicazioni di cui
all'articolo 3.
7. Gli indebiti recuperati con le modalita' di cui all'articolo 38,
comma 3, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, al netto delle
spese di recupero, sono riversati dall'INPS all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnati al «Fondo per il sostegno alla
poverta' e per l'inclusione attiva di cui all'articolo 1, comma 321,
della legge 29 dicembre 2022, n. 197.»
8. In tutti i casi di revoca o di decadenza dal beneficio, l'INPS
dispone l'immediata disattivazione della Carta di inclusione di cui
all'articolo 4, comma 8.
9. Nei casi diversi da quelli di cui al comma 3, il beneficio puo'
essere richiesto da un componente il nucleo familiare solo decorsi
sei mesi dalla data del provvedimento di revoca o decadenza.
10. Tutti i soggetti, che accedono al sistema informativo di cui
all'articolo 5, mettono a disposizione, immediatamente e comunque non
oltre dieci giorni dalla data dalla quale ne sono venuti a
conoscenza, attraverso il medesimo sistema informativo, le
informazioni sui fatti suscettibili di dar luogo alle sanzioni di cui
al presente articolo. L'INPS, per il tramite del sistema informativo
SIISL, mette a disposizione dei centri per l'impiego e dei comuni gli
eventuali conseguenti provvedimenti di revoca o decadenza dal
beneficio. Nei casi di dichiarazioni mendaci e di conseguente
accertato illegittimo godimento del beneficio, i soggetti preposti ai
controlli e alle verifiche trasmettono all'autorita' giudiziaria,
entro dieci giorni dall'accertamento, la documentazione completa
relativa alla verifica.
11. I comuni sono responsabili delle verifiche e dei controlli
anagrafici, attraverso l'incrocio delle informazioni dichiarate ai
fini ISEE con quelle disponibili presso gli uffici anagrafici e
quelle raccolte dai servizi sociali e ogni altra informazione utile
per individuare omissioni nelle dichiarazioni o dichiarazioni mendaci
al fine del riconoscimento del beneficio. I comuni provvedono alle
attivita' di cui al presente articolo con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
12. Il mancato o non corretto espletamento dei controlli e delle
verifiche di cui al presente capo, nonche' la mancata comunicazione
dell'accertamento dei fatti suscettibili di dar luogo alla revoca o
alla decadenza dal beneficio, determinano la responsabilita'
amministrativo-contabile del personale delle amministrazioni
interessate, degli altri soggetti incaricati e, comunque, preposti
allo svolgimento delle citate funzioni, ai sensi dell'articolo 1
della legge 14 gennaio 1994, n. 20. Le condotte di cui al presente
comma sono altresi' valutate ai fini dell'accertamento della
responsabilita' disciplinare dell'autore.
13. All'articolo 3, comma 3-quater, del decreto-legge 22 febbraio
2002, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile
2002, n. 73, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «ovvero di
lavoratori beneficiari dell'Assegno di inclusione o del Supporto per
la formazione e il lavoro».
14. Nei confronti del beneficiario o del richiedente cui e'
applicata una misura cautelare personale oppure uno dei provvedimenti
non definitivi di cui al comma 3, l'erogazione del beneficio e'
sospesa. La medesima sospensione si applica anche nei confronti del
beneficiario o del richiedente dichiarato latitante ai sensi
dell'articolo 296 del codice di procedura penale o che si e'
sottratto volontariamente all'esecuzione della pena. In tali casi, il
soggetto non e' calcolato nella scala di equivalenza di cui
all'articolo 2, comma 4.
15. I provvedimenti di sospensione di cui al comma 14 sono adottati
con effetto non retroattivo, rispettivamente, dal giudice che ha
disposto la misura cautelare, dal giudice che ha emesso la sentenza
di condanna non definitiva, dal giudice che ha dichiarato la
latitanza, dal giudice dell'esecuzione su richiesta del pubblico
ministero che ha emesso l'ordine di esecuzione di cui all'articolo
656 del codice di procedura penale al quale il condannato si e'
volontariamente sottratto ovvero dal giudice che ha disposto la
misura di prevenzione con provvedimento non definitivo.
16. Nel primo atto cui e' presente l'indagato o l'imputato
l'autorita' giudiziaria lo invita a dichiarare se gode del beneficio.
17. Ai fini della loro immediata esecuzione, i provvedimenti di
sospensione di cui ai commi 14 e 15 sono comunicati dall'autorita'
giudiziaria procedente, entro il termine di quindici giorni dalla
loro adozione, all'INPS per l'inserimento nelle piattaforme di cui
all'articolo 5 che hanno in carico la posizione dell'indagato o
imputato o condannato.
18. La sospensione del beneficio puo' essere revocata
dall'autorita' giudiziaria che l'ha disposta, quando risultano
mancare, anche per motivi sopravvenuti, le condizioni che l'hanno
determinata. Ai fini del ripristino dell'erogazione degli importi
dovuti, l'interessato deve presentare domanda al competente ente
previdenziale allegando la copia del provvedimento giudiziario di
revoca della sospensione della prestazione.
19. Le risorse derivanti dai provvedimenti di sospensione di cui al
comma 14 sono accantonate dall'INPS fino al momento in cui viene
accertata la quota delle stesse comunque spettante ai soggetti
interessati dal provvedimento di revoca. La restante parte delle
risorse di cui al primo periodo e' versata all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnata ai capitoli di spesa
corrispondenti al Fondo di rotazione per la solidarieta' alle vittime
dei reati di tipo mafioso, delle richieste estorsive, dell'usura e
dei reati intenzionali violenti, nonche' agli orfani dei crimini
domestici, e agli interventi in favore delle vittime del terrorismo e
della criminalita' organizzata, di cui alla legge 3 agosto 2004, n.
206.
20. Per le finalita' di cui ai commi 7 e 19, il Ministero
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.