Art. 17
Direzione generale controllo, regolamentazione, acquisti, formazione
e professioni turistiche
1. La Direzione generale controllo, regolamentazione, acquisti,
formazione e professioni turistiche si articola in quattro uffici
dirigenziali di livello non generale.
2. In attuazione degli indirizzi del Ministro, svolge le seguenti
funzioni:
a) esercita il controllo, il supporto e la vigilanza su enti,
associazioni e fondazioni costituiti con la partecipazione del
Ministero o da esso finanziati, ivi incluso il Club Alpino Italiano
(CAI);
b) sviluppa le strategie e le iniziative volte a fornire forme di
assistenza e di tutela dei turisti, inclusi i programmi di
incentivazione e accesso al turismo, le attivita' del comparto del
turismo organizzato, nonche' gli interventi sulla fiscalita' nel
turismo o altre forme di agevolazione;
c) cura la formazione delle professioni turistiche e lo sviluppo
delle relative carriere professionali, individuandone i percorsi
formativi e di aggiornamento, le modalita' di riconoscimento dei
titoli ed esercitando i connessi poteri di accertamento e controllo
previsti dalla normativa vigente;
d) cura le iniziative per l'accrescimento del livello
professionale nel turismo, l'inserimento nel mercato del lavoro, il
rafforzamento delle competenze degli operatori del settore, la
riqualificazione del personale gia' occupato nel settore,
l'erogazione di prestazioni collegate a progetti di servizio civile e
la formazione di nuove figure professionali, anche attraverso
percorsi formativi, nonche' per l'ampliamento dell'offerta di lavoro;
e) predispone gli atti necessari al monitoraggio
dell'applicazione e alla revisione periodica degli standard minimi e
uniformi su tutto il territorio nazionale dei servizi e delle
dotazioni per la classificazione delle strutture ricettive e delle
imprese turistiche;
f) amministra e gestisce, in raccordo con la Direzione generale
promozione, investimenti e innovazione per il turismo, l'elenco
nazionale delle guide turistiche, le banche dati per l'assistenza e
la catalogazione delle imprese di viaggio e turismo nonche' la banca
dati di cui all'articolo 13-quater, comma 4, del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34 convertito, con modificazioni, dalla legge 28
giugno 2019, n. 58;
g) cura, nelle materie di competenza, in raccordo con la
Direzione generale promozione, investimenti e innovazione per il
turismo, le attivita' del Ministero in materia di piani di carattere
generale o straordinario, anche di interesse sovranazionale, in
attuazione degli indirizzi del Ministro e delle disposizioni del
Segretario generale;
h) provvede all'acquisto di beni e servizi strumentali alle
esigenze del Ministero, fatta eccezione per quelli di competenza
della Direzione generale tecnologia, retribuzione, digitalizzazione e
statistica, gestendo anche gli adempimenti del responsabile unico del
progetto (RUP);
i) gestisce il patrimonio e ne regolamenta l'utilizzo, curando
anche la manutenzione dei beni mobili e immobili, degli impianti a
corredo e delle relative attrezzature tecniche e assicurando
l'erogazione dei servizi comuni e dei servizi tecnici;
l) cura la gestione unificata delle spese a carattere
strumentale, comuni a piu' centri di responsabilita' amministrativa
nell'ambito del Ministero;
m) fornisce supporto alle attivita' del Comitato permanente di
promozione del turismo in Italia;
n) elabora direttive e circolari esplicative nelle materie di
competenza della Direzione generale;
o) fornisce supporto alla Direzione generale personale e affari
legali in relazione alla trattazione del contenzioso amministrativo e
giurisdizionale, comunicando gli elementi di competenza;
p) fornisce supporto agli Uffici di diretta collaborazione ai
fini della elaborazione di atti normativi e della risposta agli atti
parlamentari di indirizzo, controllo e sindacato ispettivo;
q) comunica le informazioni di competenza alla Direzione generale
tecnologia, retribuzione, digitalizzazione e statistica, che cura la
gestione del sito internet.
Note all'art. 17:
- Si riporta l'articolo 13-quater del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34, recante: "Misure urgenti di crescita
economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di
crisi.", convertito con modificazioni dalla legge 28 giugno
2019, n. 58, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana 30 aprile 2019, n. 100:
«Art. 13-quater (Disposizioni in materia di locazioni
brevi e attivita' ricettive). - 1. All'articolo 4, comma
5-bis, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In assenza di
nomina del rappresentante fiscale, i soggetti residenti nel
territorio dello Stato che appartengono allo stesso gruppo
dei soggetti di cui al periodo precedente sono solidalmente
responsabili con questi ultimi per l'effettuazione e il
versamento della ritenuta sull'ammontare dei canoni e
corrispettivi relativi ai contratti di cui ai commi 1 e 3».
2. I dati risultanti dalle comunicazioni di cui
all'articolo 109, comma 3, del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931,
n. 773, sono forniti dal Ministero dell'interno, in forma
anonima e aggregata per struttura ricettiva, all'Agenzia
delle entrate, che li rende disponibili, anche a fini di
monitoraggio, ai comuni che hanno istituito l'imposta di
soggiorno, di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 14
marzo 2011, n. 23, o il contributo di soggiorno, di cui
all'articolo 14, comma 16, lettera e), del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122. Tali dati sono utilizzati
dall'Agenzia delle entrate, unitamente a quelli trasmessi
dai soggetti che esercitano attivita' di intermediazione
immobiliare ai sensi dell'articolo 4, commi 4 e 5, del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, ai fini
dell'analisi del rischio relativamente alla correttezza
degli adempimenti fiscali.
3. I criteri, i termini e le modalita' per l'attuazione
delle disposizioni del comma 2 sono stabiliti con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro dell'interno, da adottare entro tre mesi dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sentita la Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, che si pronuncia entro quarantacinque
giorni dalla data di trasmissione. Decorso il termine di
quarantacinque giorni, il decreto puo' essere comunque
adottato.
4. Ai fini della tutela dei consumatori, presso il
Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo e' istituita una banca di dati delle strutture
ricettive, nonche' degli immobili destinati alle locazioni
brevi ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96, identificati mediante un codice da
utilizzare in ogni comunicazione inerente all'offerta e
alla promozione dei servizi all'utenza, fermo restando
quanto stabilito in materia dalle leggi regionali. La banca
di dati raccoglie e ordina le informazioni inerenti alle
strutture ricettive e agli immobili di cui al presente
comma. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano trasmettono al Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo i dati inerenti alle strutture
ricettive e agli immobili di cui al presente comma con i
relativi codici identificativi regionali, ove adottati. Con
decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali e
per il turismo, da adottare entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione, sono
stabilite le modalita' di realizzazione e di gestione della
banca di dati e di acquisizione dei codici identificativi
regionali nonche' le modalita' di accesso alle informazioni
che vi sono contenute e della loro pubblicazione nel sito
internet istituzionale del Ministero del turismo. Per le
esigenze di contrasto dell'evasione fiscale e contributiva,
la banca dati e' accessibile all'amministrazione
finanziaria degli enti creditori per le finalita'
istituzionali.
5.
6.
7. I soggetti titolari delle strutture ricettive, i
soggetti che concedono in locazione breve immobili ad uso
abitativo, ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 giugno 2017, n. 96, i soggetti che esercitano
attivita' di intermediazione immobiliare e i soggetti che
gestiscono portali telematici, mettendo in contatto persone
in cerca di un immobile o porzioni di esso con persone che
dispongono di unita' immobiliari o porzioni di esse da
locare, sono tenuti a pubblicare i codici di cui al comma 4
nelle comunicazioni inerenti all'offerta e alla promozione.
8. L'inosservanza delle disposizioni di cui al comma 7
comporta l'applicazione della sanzione pecuniaria da 500
euro a 5.000 euro. In caso di reiterazione della
violazione, la sanzione e' maggiorata del doppio.
9. All'onere derivante dall'attuazione delle
disposizioni del comma 4, pari a 1 milione di euro per
l'anno 2019, si provvede mediante corrispondente riduzione
del Fondo di conto capitale di cui al comma 5 dell'articolo
34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello
stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo.».