Art. 3
Riconoscimento, esecuzione e trasmissione
dei provvedimenti di confisca
1. Per i provvedimenti di confisca autorita' di esecuzione, ai
sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, numero 9), del regolamento, e' la
corte di appello del luogo dove si trova il bene e, quando si tratta
di un credito, del luogo dove si trova il debitore. Se i luoghi di
cui al primo periodo non sono noti, e' competente la corte di appello
del luogo dove la persona nei cui confronti e' stata emessa la
decisione di confisca risiede o, nel caso di persona giuridica, dove
ha la sede sociale. Quando la decisione di confisca riguarda beni
situati in distretti diversi o crediti esigibili presso debitori
situati in distretti diversi, e' competente la corte di appello del
distretto dove si trova il maggior numero di beni o di debitori
ovvero, a parita' di numero, del distretto dove si trova il bene di
maggior valore o il debitore della somma piu' elevata.
2. Se la competenza non puo' essere determinata ai sensi del comma
1, e' competente la Corte di appello di Roma.
3. Nei casi previsti dall'articolo 21 del regolamento, la corte di
appello dispone il rinvio del riconoscimento e dell'esecuzione del
provvedimento di confisca con decreto motivato adottato senza
formalita' e ordina, contestualmente, il sequestro preventivo dei
beni e delle somme di danaro oggetto del provvedimento di confisca.
4. Quando non provvede ai sensi del comma 3, il presidente della
corte di appello fissa la data dell'udienza in camera di consiglio
per la decisione non oltre venti giorni dalla ricezione del
certificato e del provvedimento di confisca. L'avviso della data di
udienza e' comunicato al procuratore generale e all'autorita' di
emissione ed e' notificato alla persona nei cui confronti il
provvedimento di confisca e' stato emesso, al suo difensore e a
coloro che, sulla base degli atti, risultano essere titolari di
diritti reali sul bene oggetto della confisca. Quando il
provvedimento di confisca ha ad oggetto un bene culturale
appartenente al patrimonio culturale nazionale, l'avviso e' altresi'
notificato al Ministero della cultura. Si osservano le forme previste
dall'articolo 127 del codice di procedura penale. La corte di appello
decide sulla richiesta di riconoscimento ed esecuzione con sentenza
depositata nei quindici giorni successivi all'udienza e, in ogni
caso, non oltre quarantacinque giorni dalla ricezione del
certificato.
5. Contro la sentenza di cui al comma 4 e' ammesso ricorso per
cassazione per violazione di legge. Il ricorso e' presentato, a pena
di inammissibilita', presso la cancelleria della corte di appello
entro dieci giorni dalla comunicazione o notificazione dell'avviso di
deposito. Entro i cinque giorni successivi alla proposizione del
ricorso, la cancelleria della corte di appello trasmette gli atti
alla Corte di cassazione che, nei trenta giorni successivi, decide in
camera di consiglio con le forme previste dall'articolo 611 del
codice di procedura penale. In caso di annullamento con rinvio, la
corte di appello decide entro venti giorni dalla ricezione degli
atti.
6. La sentenza irrevocabile di riconoscimento del provvedimento di
confisca e' immediatamente trasmessa per l'esecuzione al procuratore
generale presso la corte d'appello. Si applicano le disposizioni
dell'articolo 5, commi 3 e 5, del decreto legislativo 7 agosto 2015,
n. 137.
7. Nei casi di concorso di provvedimenti di cui all'articolo 26 del
regolamento, quando oltre a un provvedimento di sequestro e' stato
riconosciuto anche un provvedimento di confisca, e' eseguito il
provvedimento di confisca. Quando concorrono uno o piu' provvedimenti
di sequestro e piu' provvedimenti di confisca, ovvero quando
concorrono piu' provvedimenti di confisca, la corte di appello
competente a individuare il provvedimento di confisca da eseguire e'
determinata sulla base dei criteri di cui all'articolo 2, comma 6 7.
8. Fermo quanto previsto dall'articolo 30 del regolamento, per la
destinazione dei beni confiscati, si osservano, in quanto
compatibili, le disposizioni dell'articolo 14 del decreto legislativo
7 agosto 2015, n. 137.
9. Per i provvedimenti di confisca, autorita' di emissione ai sensi
dell'articolo 2, paragrafo 1, numero 8), del regolamento, e' il
pubblico ministero presso il giudice dell'esecuzione, e, nei
procedimenti per l'applicazione delle misure di prevenzione
patrimoniali previste dal decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, il pubblico ministero presso il giudice che ha emesso il
provvedimento di confisca.
10. Quando la confisca e' ordinata con una sentenza di condanna
emessa all'esito di un processo in cui l'imputato non e' comparso
personalmente, se non ricorrono le condizioni di cui all'articolo 19,
comma 1, lettera g), punti i) e ii) del regolamento, il pubblico
ministero dispone la notifica della sentenza al condannato,
informandolo delle condizioni e dei termini per chiedere la
rescissione del giudicato ai sensi dell'articolo 629-bis del codice
di procedura penale e della possibilita' che il nuovo giudizio
comporti una diversa statuizione sulla confisca. Il pubblico
ministero emette il certificato di confisca quando l'interessato,
ricevuta la notifica, dichiara espressamente di non opporsi alla
confisca o non presenta richiesta di rescissione nel termine di cui
all'articolo 629-bis, comma 2, del codice di procedura penale, ovvero
quando diviene irrevocabile l'ordinanza che dichiara inammissibile o
rigetta la richiesta di rescissione. Su richiesta del pubblico
ministero, il giudice dell'esecuzione puo' disporre il sequestro
preventivo dei beni oggetto di confisca.
11. Le disposizioni del comma 10 si applicano, altresi', nei casi
di confisca ordinata dal giudice dell'esecuzione a seguito di
sentenza emessa all'esito di un processo in cui l'imputato non e'
comparso personalmente. In tal caso, unitamente all'ordinanza che
ordina la confisca, all'imputato e' altresi' notificata la sentenza.
Note all'art. 3:
- Si riportano gli articoli 127, 611 e 629-bis del
codice di procedura penale:
«Art. 127 (Procedimento in camera di consiglio). - 1.
Quando si deve procedere in camera di consiglio, il giudice
o il presidente del collegio fissa la data dell'udienza e
ne fa dare avviso alle parti, alle altre persone
interessate e ai difensori. L'avviso e' comunicato o
notificato almeno dieci giorni prima della data predetta.
Se l'imputato e' privo di difensore, l'avviso e' dato a
quello di ufficio.
2. Fino a cinque giorni prima dell'udienza possono
essere presentate memorie in cancelleria.
3. Il pubblico ministero, gli altri destinatari
dell'avviso nonche' i difensori sono sentiti se compaiono.
Se l'interessato richiede di essere sentito ed e' detenuto
o internato in luogo posto fuori della circoscrizione del
giudice, si provvede mediante collegamento a distanza,
oltre che nei casi particolarmente previsti dalla legge,
quando l'interessato vi consente. In caso contrario,
l'interessato e' sentito prima del giorno dell'udienza dal
magistrato di sorveglianza del luogo.
4. L'udienza e' rinviata se sussiste un legittimo
impedimento dell'imputato o del condannato che ha chiesto
di essere sentito personalmente e che non sia detenuto o
internato in luogo diverso da quello in cui ha sede il
giudice.
5. Le disposizioni dei commi 1, 3 e 4, sono previste
a pena di nullita'.
6. L'udienza si svolge senza la presenza del
pubblico.
7. Il giudice provvede con ordinanza comunicata o
notificata senza ritardo ai soggetti indicati nel comma 1,
che possono proporre ricorso per cassazione.
8. Il ricorso non sospende l'esecuzione
dell'ordinanza, a meno che il giudice che l'ha emessa
disponga diversamente con decreto motivato.
9. L'inammissibilita' dell'atto introduttivo del
procedimento e' dichiarata dal giudice con ordinanza, anche
senza formalita' di procedura, salvo che sia altrimenti
stabilito. Si applicano le disposizioni dei commi 7 e 8.
10. Il verbale di udienza e' redatto soltanto in
forma riassuntiva a norma dell'art. 140 comma 2.»
«Art. 611 (Procedimento). - 1. La corte provvede sui
ricorsi in camera di consiglio. Se non e' diversamente
stabilito e in deroga a quanto previsto dall'articolo 127,
la corte giudica sui motivi, sulle richieste del
procuratore generale e sulle memorie senza la
partecipazione del procuratore generale e dei difensori.
Fino a quindici giorni prima dell'udienza il procuratore
generale presenta le sue richieste e tutte le parti possono
presentare motivi nuovi, memorie e, fino a cinque giorni
prima, memorie di replica.
1-bis. Nei procedimenti per la decisione sui ricorsi
contro le sentenze pronunciate nel dibattimento o ai sensi
dell'articolo 442 il procuratore generale e i difensori
possono chiedere la trattazione in pubblica udienza. Gli
stessi possono chiedere la trattazione in camera di
consiglio con la loro partecipazione per la decisione:
a) sui ricorsi per i quali la legge prevede la
trattazione con l'osservanza delle forme previste
dall'articolo 127;
b) sui ricorsi avverso sentenze pronunciate
all'esito di udienza in camera di consiglio senza la
partecipazione delle parti, a norma dell'articolo 598-bis,
salvo che l'appello abbia avuto esclusivamente per oggetto
la specie o la misura della pena, anche con riferimento al
giudizio di comparazione fra circostanze, o
l'applicabilita' delle circostanze attenuanti generiche, di
pene sostitutive, della sospensione della pena o della non
menzione della condanna nel certificato del casellario
giudiziale.
1-ter. Le richieste di cui al comma 1-bis sono
irrevocabili e sono presentate, a pena di decadenza, nel
termine di dieci giorni dalla ricezione dell'avviso di
fissazione dell'udienza. Quando ritiene ammissibile la
richiesta proposta, la corte dispone che l'udienza si
svolga con la partecipazione del procuratore generale e dei
difensori. La cancelleria da' avviso del provvedimento al
procuratore generale e ai difensori, indicando se il
ricorso sara' trattato in udienza pubblica o in camera di
consiglio, con le forme previste dall'articolo 127.
1-quater. Negli stessi casi di cui al comma 1-bis, la
corte puo' disporre d'ufficio la trattazione del ricorso in
udienza pubblica o in camera di consiglio con la
partecipazione del procuratore generale e dei difensori per
la rilevanza delle questioni sottoposte al suo esame,
dandone comunicazione alle parti mediante l'avviso di
fissazione dell'udienza.
1-quinquies. Nei procedimenti da trattare con le
forme previste dall'articolo 127, l'avviso di fissazione
dell'udienza e' comunicato o notificato almeno venti giorni
prima dell'udienza e i termini di cui ai commi 1 e 1-ter
sono ridotti a cinque giorni per la richiesta di
intervenire in udienza, a dieci giorni per le memorie e a
tre giorni per le memorie di replica.
1-sexies. Se ritiene di dare al fatto una definizione
giuridica diversa, la corte dispone con ordinanza il rinvio
per la trattazione del ricorso in udienza pubblica o in
camera di consiglio con la partecipazione delle parti,
indicando la ragione del rinvio e dandone comunicazione
alle parti con l'avviso di fissazione della nuova udienza.
2.»
«Art. 629-bis (Rescissione del giudicato). - 1. Fuori
dei casi disciplinati dall'articolo 628-bis, il condannato
o la persona sottoposta a misura di sicurezza con sentenza
passata in giudicato nei cui confronti si sia proceduto in
assenza puo' ottenere la rescissione del giudicato qualora
provi che sia stato dichiarato assente in mancanza dei
presupposti previsti dall'articolo 420-bis, e che non abbia
potuto proporre impugnazione della sentenza nei termini
senza sua colpa, salvo risulti che abbia avuto effettiva
conoscenza della pendenza del processo prima della
pronuncia della sentenza.
2. La richiesta e' presentata alla corte di appello
nel cui distretto ha sede il giudice che ha emesso il
provvedimento, a pena di inammissibilita', personalmente
dall'interessato o da un difensore munito di procura
speciale entro trenta giorni dal momento dell'avvenuta
conoscenza della sentenza.
3. La corte di appello provvede ai sensi
dell'articolo 127 e, se accoglie la richiesta, revoca la
sentenza e dispone la trasmissione degli atti al giudice
della fase o del grado in cui si e' verificata la nullita'.
4. Si applicano gli articoli 635 e 640.».
- Si riporta il testo dell'art. 5 del citato decreto
legislativo 7 agosto 2015, n. 137, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 5 (Procedimento per il riconoscimento e
l'esecuzione della decisione di confisca). - 1. Fuori dei
casi di cui all'articolo 7, il presidente della corte di
appello fissa la data dell'udienza in camera di consiglio
per la decisione non oltre venti giorni dalla ricezione del
certificato e del provvedimento di confisca. L'avviso della
data di udienza e' comunicato al procuratore generale e
all'autorita' di emissione ed e' notificato alla persona
nei cui confronti il provvedimento di confisca e' stato
emesso, al suo difensore e a coloro che, sulla base degli
atti, risultano essere titolari di diritti reali sul bene
oggetto della confisca. Quando il provvedimento di confisca
ha ad oggetto un bene culturale appartenente al patrimonio
culturale nazionale, l'avviso e' altresi' notificato al
Ministero della cultura. Si osservano le forme previste
dall'articolo 127 del codice di procedura penale. La corte
di appello decide sulla richiesta di riconoscimento ed
esecuzione con sentenza depositata nei quindici giorni
successivi all'udienza e, in ogni caso, non oltre il
termine di quarantacinque giorni dalla ricezione della
decisione di confisca e del certificato ad essa relativo.
1-bis. Contro la sentenza di cui al comma 1 e'
ammesso ricorso per cassazione per violazione di legge. Il
ricorso e' presentato, a pena di inammissibilita', presso
la cancelleria della corte di appello entro dieci giorni
dalla comunicazione o notificazione dell'avviso di
deposito. Entro i cinque giorni successivi alla
proposizione del ricorso, la cancelleria della corte di
appello trasmette gli atti alla Corte di cassazione che,
nei trenta giorni successivi, decide in camera di consiglio
con le forme previste dall'articolo 611 del codice di
procedura penale. Copia del provvedimento e' trasmessa al
Ministero della giustizia. In caso di annullamento con
rinvio, la corte di appello decide entro venti giorni dalla
ricezione degli atti, informando senza indugio della
decisione l'autorita' competente dello Stato di emissione.
2. La sentenza irrevocabile di riconoscimento del
provvedimento di confisca e' immediatamente trasmessa per
l'esecuzione al procuratore generale presso la corte
d'appello.
3. La confisca e' eseguita secondo la legge italiana,
con le seguenti modalita':
a) sui beni mobili e sui crediti, secondo le forme
prescritte dal codice di procedura civile per il
pignoramento presso il debitore o presso i terzi, in quanto
applicabili;
b) sui beni immobili o mobili registrati, con la
trascrizione del provvedimento presso i competenti uffici;
c) sui beni aziendali organizzati per l'esercizio
di un'impresa, oltre che con le modalita' previste per i
singoli beni, con l'immissione in possesso
dell'amministratore nominato dall'autorita' giudiziaria che
ha disposto la confisca o, in mancanza, nominato dalla
Corte di appello, e con l'iscrizione del provvedimento nel
registro delle imprese presso il quale e' iscritta
l'impresa;
d) sulle azioni e sulle quote sociali, con
l'annotazione nei libri sociali e con l'iscrizione nel
registro delle imprese;
e) sugli strumenti finanziari dematerializzati,
compresi i titoli di debito pubblico, con la registrazione
nell'apposito conto tenuto dall'intermediario ai sensi
dell'articolo 15 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di debito pubblico,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
dicembre 2003, n. 398. Si applica l'articolo 10, comma 3,
del decreto legislativo 21 maggio 2004, n. 170, e
successive modificazioni.
4. Dell'avvenuta esecuzione e' dato immediato avviso
all'autorita' di emissione.
5. In sede di esecuzione l'autorita' incaricata
procede all'apprensione materiale del bene avvalendosi, ove
necessario, dell'ausilio della forza pubblica.
6. Se la decisione di confisca ha ad oggetto una
somma di denaro, la Corte di appello, ove necessario,
converte in euro l'importo da confiscare, applicando il
tasso di cambio in vigore nel momento in cui la decisione
di confisca e' stata emessa.
7. In caso di sopravvenuta carenza di esecutivita'
della decisione di confisca, l'autorita' giudiziaria cessa
l'esecuzione, dandone comunicazione all'autorita' di
emissione e al Ministro della giustizia.
8. L'autorita' giudiziaria italiana informa senza
indugio il Ministro della giustizia, che ne informa
immediatamente lo Stato di emissione, di qualsiasi
decisione o misura che faccia venire meno la decisione di
confisca o la privi del suo carattere esecutivo, della
esistenza di un rischio di un'esecuzione superiore
all'importo massimo, della esecuzione parziale della
decisione di confisca, dell'avvenuto pagamento di una somma
di denaro da parte dell'interessato.
9. Se l'esecuzione comporta spese da ritenersi
ingenti o eccezionali, l'autorita' giudiziaria ne richiede
alla competente autorita' dello Stato di emissione il
riparto in misura congrua.».
- Si riporta l'articolo 14 del citato decreto
legislativo 7 agosto 2015, n. 137:
«Art. 14 (Destinazione delle somme e dei beni
confiscati). - 1. Salvo diverso accordo con lo Stato di
emissione, le somme conseguite dallo Stato italiano quale
Stato di esecuzione affluiscono, previo versamento
all'entrata del bilancio dello Stato, al Fondo unico
giustizia, di cui all'articolo 61, comma 23, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, secondo i seguenti criteri:
a) nei casi in cui l'esecuzione ha riguardato una
somma pari o inferiore ad euro 10.000, per l'intero
importo;
b) nei casi in cui l'esecuzione ha riguardato una
somma superiore a euro 10.000, per una misura pari al 50
per cento dell'importo ottenuto, con restituzione allo
Stato di emissione del residuo.
2. Nei casi in cui l'esecuzione ha avuto ad oggetto
un bene diverso dal denaro e il bene puo' essere venduto,
le somme ricavate dalla vendita dei beni sono ripartite
secondo i criteri di cui al comma 1.
3. Ai beni diversi dalle somme di denaro, che non
possono essere venduti o trasferiti allo Stato di emissione
si applica la disciplina relativa alla destinazione dei
beni oggetto di confisca: quando la confisca sia stata
disposta ai sensi dell'articolo 3 della decisione quadro
2005/212/GAI del Consiglio, del 24 febbraio 2005, i beni
sono trasferiti al patrimonio disponibile dello Stato e
sono destinati all'Agenzia nazionale dei beni sequestrati e
confiscati alla criminalita' organizzata, secondo le
disposizioni del Libro I, Titolo III, del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159.
4. L'Italia, quale Stato di esecuzione, non e' tenuta
a vendere o restituire il bene specifico oggetto della
decisione di confisca quando esso costituisce bene
culturale appartenente al patrimonio culturale nazionale.
Rispetto a tali beni restano applicabili le norme
vigenti.».
- Il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
recante «Codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2
della legge 13 agosto 2010, n. 136», e' pubblicato nella
G.U. 28 settembre 2011, n. 226, S.O.