Art. 3
Disposizioni in materia di individuazione degli uffici giudiziari
penali e delle tipologie di atti del procedimento penale per cui
possono essere adottate anche modalita' non telematiche di
deposito. Termini di transizione al nuovo regime
1. Fermo quanto disposto dai commi 7 e 8, a decorrere dal
quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione del presente
regolamento, durante la fase delle indagini preliminari il deposito
di atti, documenti, richieste e memorie ha luogo con modalita'
telematiche ai sensi dell'articolo 111-bis del codice di procedura
penale nei seguenti uffici giudiziari penali:
a) procura della Repubblica presso il tribunale;
b) Procura europea;
c) tribunale ordinario, limitatamente all'ufficio del giudice per
le indagini preliminari;
d) procura generale presso la corte di appello, limitatamente al
procedimento di avocazione.
2. Fermo quanto disposto dal comma 8, a decorrere dal medesimo
termine indicato al comma 1, il deposito da parte dei difensori di
atti, documenti, richieste e memorie ha luogo con modalita'
telematiche ai sensi dell'articolo 111-bis del codice di procedura
penale, anche al di fuori dei casi previsti dal comma 1, nei seguenti
uffici giudiziari penali:
a) corte di appello
b) tribunale ordinario;
c) giudice di pace;
d) procura generale presso la corte di appello.
e) procura della Repubblica presso il tribunale;
f) Procura europea.
3. Le disposizioni di cui ai commi precedenti non si applicano agli
uffici giudiziari diversi da quelli indicati, ai procedimenti in
materia di misure di prevenzione e alle fasi disciplinate dai libri X
e XI del codice di procedura penale.
4. Fermo quanto disposto dal comma 2, il deposito di atti,
documenti, richieste e memorie ha luogo esclusivamente con modalita'
telematiche ai sensi dell'articolo 111-bis del codice di procedura
penale anche nei casi diversi da quelli disciplinati dal comma 1:
a) negli uffici della procura della Repubblica presso il
tribunale, della Procura europea e del tribunale a decorrere dal 1°
gennaio 2025;
b) negli uffici della procura generale presso la corte di
appello, della corte di appello, della Procura generale presso la
Corte di cassazione e della Corte di cassazione a decorrere dal 30
giugno 2025.
5. A decorrere dal 1° gennaio 2026, il deposito di atti, documenti,
richieste e memorie ha luogo esclusivamente con modalita' telematiche
ai sensi dell'articolo 111-bis del codice di procedura penale anche
negli uffici della procura della Repubblica presso il tribunale per i
minorenni, del tribunale per i minorenni e del tribunale di
sorveglianza. La disposizione di cui al periodo precedente si applica
anche ai procedimenti in materia di misure di prevenzione ed alle
fasi disciplinate dai libri X e XI del codice di procedura penale.
6. Fermo quanto disposto dal comma 2, la disposizione di cui al
comma 5 si applica anche al deposito di atti, documenti, richieste e
memorie negli uffici del giudice di pace.
7. A decorrere dalla scadenza del termine di cui al comma 1 e sino
al 31 dicembre 2024, negli uffici giudiziari penali indicati dal
comma 1, il deposito da parte dei soggetti abilitati interni di atti,
documenti, richieste e memorie, diversi da quelli relativi ai
procedimenti di archiviazione di cui agli articoli 408, 409, 410, 411
e 415 del codice di procedura penale nonche' alla riapertura delle
indagini di cui all'articolo 414 del codice di procedura penale, puo'
avere luogo anche con modalita' non telematiche.
8. A decorrere dalla scadenza del termine di cui al comma 1 e sino
al 31 dicembre 2024, negli uffici giudiziari penali indicati dal
comma 2, il deposito da parte dei difensori di atti, documenti,
richieste e memorie puo' avere luogo anche con modalita' non
telematiche, ad esclusione dei depositi nella fase delle indagini
preliminari e nei procedimenti di archiviazione di cui agli articoli
408, 409, 410, 411 e 415 del codice di procedura penale e di
riapertura delle indagini di cui all'articolo 414 del codice di
procedura penale nonche' della nomina del difensore e della rinuncia
o revoca del mandato indicate dall'articolo 107 del codice di
procedura penale. Il deposito da parte dei difensori di atti,
documenti, richieste e memorie puo', altresi', avere luogo anche con
modalita' non telematiche nei procedimenti relativi all'impugnazione
dei provvedimenti in materia di misura cautelare o in materia di
sequestro probatorio emessi durante la fase delle indagini
preliminari. Rimane consentito il deposito mediante posta elettronica
certificata come disciplinato dall'articolo 87-bis del decreto
legislativo 10 ottobre 2022, n. 150 per tutti i casi in cui il
deposito puo' avere luogo anche con modalita' non telematiche.
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Nota redazionale
Il testo del presente articolo e' gia' integrato con le correzioni
apportate dall'avviso di rettifica pubblicato in G.U. 10/01/2024, n.
7 durante il periodo di "vacatio legis". E' possibile visualizzare il
testo originario accedendo alla versione pdf della relativa Gazzetta
di pubblicazione.
Note all'art. 3:
- Si riportano gli articoli 107, 111-bis, 408, 409,
410, 411, 414 e 415 del codice di procedura penale:
«Art. 107 (Non accettazione, rinuncia o revoca del
difensore). - 1. Il difensore che non accetta l'incarico
conferitogli o vi rinuncia ne da' subito comunicazione
all'autorita' procedente e a chi lo ha nominato.
2. La non accettazione ha effetto dal momento in cui e'
comunicata all'autorita' procedente.
3. La rinuncia non ha effetto finche' la parte non
risulti assistita da un nuovo difensore di fiducia o da un
difensore di ufficio e non sia decorso il termine
eventualmente concesso a norma dell'articolo 108.
4. La disposizione del comma 3 si applica anche nel
caso di revoca.»
«Art. 111-bis (Deposito telematico). - 1. Salvo quanto
previsto dall'articolo 175-bis, in ogni stato e grado del
procedimento, il deposito di atti, documenti, richieste,
memorie ha luogo esclusivamente con modalita' telematiche,
nel rispetto della normativa, anche regolamentare,
concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la
ricezione degli atti e dei documenti informatici.
2. Il deposito telematico assicura la certezza, anche
temporale, dell'avvenuta trasmissione e ricezione, nonche'
l'identita' del mittente e del destinatario, nel rispetto
della normativa, anche regolamentare, concernente la
sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei
documenti informatici.
3. La disposizione di cui al comma 1 non si applica
agli atti e ai documenti che, per loro natura o per
specifiche esigenze processuali, non possono essere
acquisiti in copia informatica.
4. Gli atti che le parti compiono personalmente possono
essere depositati anche con modalita' non telematiche.»
«Art. 408 (Richiesta di archiviazione per infondatezza
della notizia di reato). - 1. Quando gli elementi acquisiti
nel corso delle indagini preliminari non consentono di
formulare una ragionevole previsione di condanna o di
applicazione di una misura di sicurezza diversa dalla
confisca, il pubblico ministero, presenta al giudice
richiesta di archiviazione. Con la richiesta e' trasmesso
il fascicolo contenente la notizia di reato, la
documentazione relativa alle indagini espletate e i verbali
degli atti compiuti davanti al giudice per le indagini
preliminari.
2. Fuori dei casi di rimessione della querela, l'avviso
della richiesta e' notificato, a cura del pubblico
ministero, alla persona offesa che, nella notizia di reato
o successivamente alla sua presentazione, abbia dichiarato
di volere essere informata circa l'eventuale archiviazione.
3. Nell'avviso e' precisato che, nel termine di venti
giorni, la persona offesa puo' prendere visione degli atti
e presentare opposizione con richiesta motivata di
prosecuzione delle indagini preliminari. La persona
sottoposta alle indagini e la persona offesa sono altresi'
informate della facolta' di accedere ai programmi di
giustizia riparativa.
3-bis. Per i delitti commessi con violenza alla persona
e per il reato di cui all'articolo 624-bis del codice
penale, l'avviso della richiesta di archiviazione e' in
ogni caso notificato, a cura del pubblico ministero, alla
persona offesa ed il termine di cui al comma 3 e' elevato a
trenta giorni.»
«Art. 409 (Provvedimenti del giudice sulla richiesta di
archiviazione). - 1. Fuori dei casi in cui sia stata
presentata l'opposizione prevista dall'articolo 410, il
giudice, se accoglie la richiesta di archiviazione,
pronuncia decreto motivato e restituisce gli atti al
pubblico ministero. Il provvedimento che dispone
l'archiviazione e' notificato alla persona sottoposta alle
indagini se nel corso del procedimento e' stata applicata
nei suoi confronti la misura della custodia cautelare.
2. Se non accoglie la richiesta, il giudice entro tre
mesi fissa la data dell'udienza in camera di consiglio e ne
fa dare avviso al pubblico ministero, alla persona
sottoposta alle indagini e alla persona offesa dal reato.
La persona sottoposta alle indagini e la persona offesa
sono altresi' informate della facolta' di accedere ai
programmi di giustizia riparativa. Il procedimento si
svolge nelle forme previste dall'articolo 127. Fino al
giorno dell'udienza gli atti restano depositati in
cancelleria con facolta' del difensore di estrarne copia.
3. Della fissazione dell'udienza il giudice da' inoltre
comunicazione al procuratore generale presso la corte di
appello.
4. A seguito dell'udienza, il giudice, se ritiene
necessarie ulteriori indagini, le indica con ordinanza al
pubblico ministero, fissando il termine indispensabile per
il compimento di esse, altrimenti provvede entro tre mesi
sulle richieste.
5. Fuori del caso previsto dal comma 4, il giudice,
quando non accoglie la richiesta di archiviazione, dispone
con ordinanza che, entro dieci giorni, il pubblico
ministero formuli l'imputazione. Entro due giorni dalla
formulazione dell'imputazione, il giudice fissa con decreto
l'udienza preliminare. Si osservano, in quanto applicabili,
le disposizioni degli articoli 418 e 419.
6.»
«Art. 410 (Opposizione alla richiesta di
archiviazione). - 1. Con l'opposizione alla richiesta di
archiviazione la persona offesa dal reato chiede la
prosecuzione delle indagini preliminari indicando, a pena
di inammissibilita', l'oggetto della investigazione
suppletiva e i relativi elementi di prova.
2. Se l'opposizione e' inammissibile e la notizia di
reato e' infondata, il giudice dispone l'archiviazione con
decreto motivato e restituisce gli atti al pubblico
ministero.
3. Fuori dei casi previsti dal comma 2, il giudice
provvede a norma dell'articolo 409 commi 2, 3, 4 e 5, ma,
in caso di piu' persone offese, l'avviso per l'udienza e'
notificato al solo opponente.»
«Art. 411 (Altri casi di archiviazione). - 1. Le
disposizioni degli articoli 408, 409, 410 e 410-bis si
applicano anche quando risulta che manca una condizione di
procedibilita', che la persona sottoposta alle indagini non
e' punibile ai sensi dell'articolo 131-bis del codice
penale per particolare tenuita' del fatto, che il reato e'
estinto o che il fatto non e' previsto dalla legge come
reato.
1-bis. Se l'archiviazione e' richiesta per particolare
tenuita' del fatto, il pubblico ministero deve darne avviso
alla persona sottoposta alle indagini e alla persona
offesa, precisando che, nel termine di dieci giorni,
possono prendere visione degli atti e presentare
opposizione in cui indicare, a pena di inammissibilita', le
ragioni del dissenso rispetto alla richiesta. Il giudice,
se l'opposizione non e' inammissibile, procede ai sensi
dell'articolo 409, comma 2, e, dopo avere sentito le parti,
se accoglie la richiesta, provvede con ordinanza. In
mancanza di opposizione, o quando questa e' inammissibile,
il giudice procede senza formalita' e, se accoglie la
richiesta di archiviazione, pronuncia decreto motivato. Nei
casi in cui non accoglie la richiesta il giudice
restituisce gli atti al pubblico ministero, eventualmente
provvedendo ai sensi dell'articolo 409, commi 4 e 5.»
«Art. 414 (Riapertura delle indagini). - 1. Dopo il
provvedimento di archiviazione emesso a norma degli
articoli precedenti, il giudice autorizza con decreto
motivato la riapertura delle indagini su richiesta del
pubblico ministero motivata dalla esigenza di nuove
investigazioni. La richiesta di riapertura delle indagini
e' respinta quando non e' ragionevolmente prevedibile la
individuazione di nuove fonti di prova che, da sole o
unitamente a quelle gia' acquisite, possono determinare
l'esercizio dell'azione penale.
2. Quando e' autorizzata la riapertura delle indagini,
il pubblico ministero procede a nuova iscrizione a norma
dell'articolo 335.
2-bis. Gli atti di indagine compiuti in assenza di un
provvedimento di riapertura del giudice sono
inutilizzabili.»
«Art. 415 (Reato commesso da persone ignote). - 1.
Quando e' ignoto l'autore del reato il pubblico ministero,
entro sei mesi dalla data della registrazione della notizia
di reato, presenta al giudice richiesta di archiviazione
ovvero di autorizzazione a proseguire le indagini.
2. Quando accoglie la richiesta di archiviazione ovvero
di autorizzazione a proseguire le indagini, il giudice
pronuncia decreto motivato e restituisce gli atti al
pubblico ministero.
2-bis.
3. Si osservano, in quanto applicabili, le altre
disposizioni di cui al presente titolo.
4. Nell'ipotesi di cui all'articolo 107-bis delle norme
di attuazione, di coordinamento e transitorie, la richiesta
di archiviazione ed il decreto del giudice che accoglie la
richiesta sono pronunciati cumulativamente con riferimento
agli elenchi trasmessi dagli organi di polizia con
l'eventuale indicazione delle denunce che il pubblico
ministero o il giudice intendono escludere,
rispettivamente, dalla richiesta o dal decreto.».
- Il libro X del codice di procedura penale reca:
«Esecuzione».
- Il libro XI del codice di procedura penale reca:
«Rapporti giurisdizionali con autorita' straniere».
- Si riporta l'articolo 87-bis del citato decreto
legislativo 10 ottobre 2022, n. 150:
«Art. 87-bis (Disposizioni transitorie in materia di
semplificazione delle attivita' di deposito di atti,
documenti e istanze). - 1. Sino al quindicesimo giorno
successivo alla pubblicazione dei regolamenti di cui ai
commi 1 e 3 dell'articolo 87, ovvero sino al diverso
termine previsto dal regolamento di cui al comma 3 del
medesimo articolo per gli uffici giudiziari e le tipologie
di atti in esso indicati, per tutti gli atti, i documenti e
le istanze comunque denominati diversi da quelli previsti
nell'articolo 87, comma 6-bis, e da quelli individuati ai
sensi del comma 6-ter del medesimo articolo, e' consentito
il deposito con valore legale mediante invio dall'indirizzo
di posta elettronica certificata inserito nel registro
generale degli indirizzi elettronici di cui all'articolo 7
del regolamento di cui al decreto del Ministro della
giustizia 21 febbraio 2011, n. 44. Il deposito con le
modalita' di cui al periodo precedente deve essere
effettuato presso gli indirizzi di posta elettronica
certificata degli uffici giudiziari destinatari, indicati
in apposito provvedimento del Direttore generale per i
sistemi informativi automatizzati, pubblicato nel portale
dei servizi telematici del Ministero della giustizia. Con
il medesimo provvedimento sono indicate le specifiche
tecniche relative ai formati degli atti e alla
sottoscrizione digitale e le ulteriori modalita' di invio.
Quando il messaggio di posta elettronica certificata eccede
la dimensione massima stabilita nel provvedimento del
Direttore generale per i sistemi informativi automatizzati
di cui al presente comma, il deposito puo' essere eseguito
mediante l'invio di piu' messaggi di posta elettronica
certificata. Il deposito e' tempestivo quando e' eseguito
entro le ore 24 del giorno di scadenza.
2. Ai fini dell'attestazione del deposito degli atti
dei difensori inviati tramite posta elettronica certificata
ai sensi del comma 1, il personale di segreteria e di
cancelleria degli uffici giudiziari provvede ad annotare
nel registro la data di ricezione e ad inserire l'atto nel
fascicolo telematico. Ai fini della continuita' della
tenuta del fascicolo cartaceo, il medesimo personale
provvede altresi' all'inserimento nel predetto fascicolo di
copia analogica dell'atto ricevuto con l'attestazione della
data di ricezione nella casella di posta elettronica
certificata dell'ufficio e dell'intestazione della casella
di posta elettronica certificata di provenienza.
3. Quando il deposito di cui al comma 1 ha ad oggetto
un'impugnazione, l'atto in forma di documento informatico
e' sottoscritto digitalmente secondo le modalita' indicate
con il provvedimento del Direttore generale per i sistemi
informativi automatizzati di cui al comma 1 e contiene la
specifica indicazione degli allegati, che sono trasmessi in
copia informatica per immagine, sottoscritta digitalmente
dal difensore per conformita' all'originale.
4. L'atto di impugnazione e' trasmesso tramite posta
elettronica certificata dall'indirizzo di posta elettronica
certificata del difensore a quello dell'ufficio che ha
emesso il provvedimento impugnato, individuato ai sensi del
comma 1, con le modalita' e nel rispetto delle specifiche
tecniche ivi indicate.
5. I motivi nuovi e le memorie sono proposti, nei
termini rispettivamente previsti, secondo le modalita'
indicate nei commi 3 e 4, con atto in formato elettronico
trasmesso tramite posta elettronica certificata
dall'indirizzo di posta elettronica certificata del
difensore a quello dell'ufficio del giudice
dell'impugnazione, individuato ai sensi del comma 1.
6. Le disposizioni di cui ai commi 3, 4 e 5 si
applicano a tutti gli atti di impugnazione comunque
denominati e, in quanto compatibili, alle opposizioni di
cui agli articoli 461 e 667, comma 4, del codice di
procedura penale e ai reclami giurisdizionali previsti
dalla legge 26 luglio 1975, n. 354. Nel caso di richiesta
di riesame o di appello contro ordinanze in materia di
misure cautelari, personali o reali, l'atto di
impugnazione, in deroga a quanto disposto dal comma 3, e'
trasmesso all'indirizzo di posta elettronica certificata
del tribunale di cui all'articolo 309, comma 7, del codice
di procedura penale.
7. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 591 del
codice di procedura penale, nel caso di proposizione
dell'atto ai sensi del comma 3 del presente articolo
l'impugnazione e' altresi' inammissibile:
a) quando l'atto di impugnazione non e' sottoscritto
digitalmente dal difensore;
b) quando l'atto e' trasmesso da un indirizzo di
posta elettronica certificata che non e' presente nel
registro generale degli indirizzi elettronici di cui al
comma 1;
c) quando l'atto e' trasmesso a un indirizzo di posta
elettronica certificata non riferibile, secondo quanto
indicato dal provvedimento del Direttore generale per i
sistemi informativi automatizzati di cui al comma 1,
all'ufficio che ha emesso il provvedimento impugnato o, nel
caso di richiesta di riesame o di appello contro
provvedimenti resi in materia di misure cautelari,
personali o reali, a un indirizzo di posta elettronica
certificata non riferibile, secondo quanto indicato dal
provvedimento del Direttore generale per i sistemi
informativi automatizzati di cui al comma 1, all'ufficio
competente a decidere il riesame o l'appello.
8. Nei casi previsti dal comma 7, il giudice che ha
emesso il provvedimento impugnato dichiara, anche
d'ufficio, con ordinanza l'inammissibilita'
dell'impugnazione e dispone l'esecuzione del provvedimento
impugnato.
9. Ai fini dell'attestazione del deposito degli atti
trasmessi tramite posta elettronica certificata ai sensi
dei commi da 4 a 6 e della continuita' della tenuta del
fascicolo cartaceo, la cancelleria provvede ai sensi del
comma 2.»