Art. 3
Adeguamento della disciplina delle addizionali regionale e comunale
all'imposta sul reddito delle persone fisiche alla nuova disciplina
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
1. Al fine di garantire la coerenza della disciplina
dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche con la nuova articolazione degli scaglioni dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche stabilita dall'articolo 1, il termine
di cui all'articolo 50, comma 3, secondo periodo, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, per modificare gli scaglioni e
le aliquote applicabili per l'anno di imposta 2024, e' differito al
15 aprile 2024. Nelle more del riordino della fiscalita' degli enti
territoriali, entro lo stesso termine le regioni e le province
autonome possono determinare, per il solo anno 2024, aliquote
differenziate dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito
delle persone fisiche sulla base degli scaglioni di reddito previsti
dall'articolo 11, comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917 vigenti per l'anno 2023. Nell'ipotesi in cui le regioni e le
province autonome non approvano entro il suddetto termine la legge
modificativa degli scaglioni e delle aliquote, per il solo anno 2024
l'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche
si applica sulla base degli scaglioni e delle aliquote vigenti per
l'anno 2023.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, entro
il 15 maggio 2024, provvedono alla trasmissione dei dati rilevanti
per la determinazione dell'addizionale regionale all'imposta sul
reddito delle persone fisiche prevista dall'articolo 50, comma 3,
quarto periodo, del citato decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, ai fini della pubblicazione sul sito informatico di cui
all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998,
n. 360.
3. Al fine di garantire la coerenza degli scaglioni
dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche con i nuovi scaglioni dell'imposta sul reddito delle persone
fisiche, stabiliti dall'articolo 1, in deroga all'articolo 1, comma
169, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e
all'articolo 172, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, i comuni per l'anno 2024 modificano, con propria
delibera, entro il 15 aprile 2024, gli scaglioni e le aliquote
dell'addizionale comunale al fine di conformarsi alla nuova
articolazione prevista per l'imposta sul reddito delle persone
fisiche. Nelle more del riordino della fiscalita' degli enti
territoriali, entro lo stesso termine, i comuni possono determinare,
per il solo anno 2024, aliquote differenziate dell'addizionale
comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche sulla base
degli scaglioni di reddito previsti dall'articolo 11, comma 1, del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, vigenti per
l'anno 2023.
4. Nel caso in cui i comuni non adottano la delibera di cui al
comma 3 o non la trasmettono entro il termine stabilito dall'articolo
14, comma 8, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, per l'anno
2024, l'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche si applica sulla base delle aliquote vigenti per l'anno 2023.
Note all'art. 3:
- Per i riferimenti all'articolo 50, comma 3, del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, vedi note
alle premesse.
- Per i riferimenti all'articolo 11, comma 1, del
citato D.P.R. n. 917 del 1986, vedi note alle premesse.
- Il testo dell'articolo 1, comma 3, del decreto
legislativo 28 settembre 1998, n. 360 «Istituzione di una
addizionale comunale all'IRPEF, a norma dell'articolo 48,
comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come
modificato dall'articolo 1, comma 10, della legge 16 giugno
1998, n. 191», e' il seguente:
«Art. 1. - Omissis.
3. I comuni, con regolamento adottato ai sensi
dell'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446, e successive modificazioni, possono disporre la
variazione dell'aliquota di compartecipazione
dell'addizionale di cui al comma 2 con deliberazione da
pubblicare nel sito individuato con decreto del capo del
Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero
dell'economia e delle finanze 31 maggio 2002, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 5 giugno 2002.
L'efficacia della deliberazione decorre dalla data di
pubblicazione nel predetto sito informatico. La variazione
dell'aliquota di compartecipazione dell'addizionale non
puo' eccedere complessivamente 0,8 punti percentuali. La
deliberazione puo' essere adottata dai comuni anche in
mancanza dei decreti di cui al comma 2.
Omissis.».
- Il testo dell'articolo 1, comma 169, della legge 27
dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007», e' il seguente:
«Omissis.
169. Gli enti locali deliberano le tariffe e le
aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la
data fissata da norme statali per la deliberazione del
bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se
approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purche'
entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1º
gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata
approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le
aliquote si intendono prorogate di anno in anno.
Omissis.».
- Il testo dell'articolo 172, comma 1, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 «Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali», e' il seguente:
«Art. 172 (Altri allegati al bilancio di previsione).
- 1. Al bilancio di previsione sono allegati i documenti
previsti dall'art. 11, comma 3, del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, e i
seguenti documenti:
a) l'elenco degli indirizzi internet di
pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio
consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio
antecedente quello cui si riferisce il bilancio di
previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle
unioni di comuni e dei soggetti considerati nel gruppo
"amministrazione pubblica" di cui al principio applicato
del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, relativi
al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio
si riferisce. Tali documenti contabili sono allegati al
bilancio di previsione qualora non integralmente pubblicati
nei siti internet indicati nell'elenco;
b) la deliberazione, da adottarsi annualmente prima
dell'approvazione del bilancio, con la quale i comuni
verificano la quantita' e qualita' di aree e fabbricati da
destinarsi alla residenza, alle attivita' produttive e
terziarie - ai sensi delle leggi 18 aprile 1962, n. 167, 22
ottobre 1971, n. 865, e 5 agosto 1978, n. 457, che potranno
essere ceduti in proprieta' od in diritto di superficie;
con la stessa deliberazione i comuni stabiliscono il prezzo
di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato;
c) le deliberazioni con le quali sono determinati,
per l'esercizio successivo, le tariffe, le aliquote
d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni
dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi
locali, nonche', per i servizi a domanda individuale, i
tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei
servizi stessi;
d) la tabella relativa ai parametri di riscontro
della situazione di deficitarieta' strutturale prevista
dalle disposizioni vigenti in materia;
e) il prospetto della concordanza tra bilancio di
previsione e obiettivo programmatico del patto di
stabilita' interno.».
- Per i riferimenti all'articolo 14, comma 8, del
decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, vedi note alle
premesse.