(all. 1 - art. 1)
                                                             Allegato
                    Al Presidente della Repubblica
  Nel  consiglio  comunale  di  Samarate  (Varese),  rinnovato  nelle
consultazioni elettorali del  27 aprile 1997, composto  dal sindaco e
da venti consiglieri, si e' venuta a determinare una grave situazione
di crisi  a causa delle  dimissioni presentate, in tempi  diversi, da
undici componenti del corpo consiliare.
  In particolare, alle dimissioni  di quattro consiglieri succedutesi
nel tempo hanno fatto seguito quelle da ultimo rassegnate, in data 29
ottobre  1999,  da  sette  consiglieri;  in  pari  data,  sono  state
presentate al protocollo dell'ente  le dichiarazioni di rinuncia alla
carica  di  consigliere comunale  da  parte  degli aventi  diritto  a
surrogare i membri dimissionari.
  Ai  fini della  ricostituzione  dell'organo  consiliare, a  seguito
dell'invito all'uopo  rivolto dal prefetto di  Varese, l'assemblea e'
stata convocata per le sedute del 5, 6, 7 e 8 novembre 1999, che sono
risultate infruttuose.
  L'impossibilita'   di  procedere   alla  surroga   dei  consiglieri
dimissionari, anche per  la espressa rinuncia degli  aventi diritto a
subentrare,   ha  determinato   l'ipotesi  dissolutoria   dell'organo
elettivo.
  Il  prefetto  di  Varese, pertanto,  ritenendo  essersi  verificata
l'ipotesi  prevista dall'art.  39, comma  1, lettera  b), n.  2-bis),
della legge 8  giugno 1990, n. 142, introdotto dall'art.  5, comma 3,
della legge 15  maggio 1997, n. 127, ha proposto  lo scioglimento del
consiglio  comunale  sopracitato   disponendone,  nel  contempo,  con
provvedimento n. 4498/99/13 Gab. del 9 novembre 1999, la sospensione,
con la conseguente nomina del commissario per la provvisoria gestione
del comune.
  Considerato che  nel suddetto  ente non  puo' essere  assicurato il
normale funzionamento degli organi e dei servizi, essendo venuta meno
l'integrita'  strutturale minima  del consiglio  comunale compatibile
con  il  mantenimento in  vita  dell'organo,  si ritiene  che,  nella
specie, ricorrano gli estremi per far luogo al proposto scioglimento.
  Mi  onoro, pertanto,  di sottoporre  alla firma  della S.V.  Ill.ma
l'unito schema di decreto con  il quale si provvede allo scioglimento
del  consiglio  comunale di  Samarate  (Varese)  ed alla  nomina  del
commissario per la provvisoria gestione  del comune nella persona del
dott. Giorgio Zanzi.
    Roma, 26 novembre 1999
                            Il Ministro dell'interno: Russo Jervolino