1. PREMESSA
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali promuove interventi
finalizzati alla formazione professionale degli italiani residenti in
Paesi non appartenenti all'Unione Europea, ovvero i Paesi non
compresi tra i venticinque che dal 1 maggio 2004 faranno parte
dell'UE (Trattato di adesione - GUCE n. L 236 del 23 settembre 2003).
Alla corretta ed efficace realizzazione collabora, in base al
Protocollo d'Intesa Interministeriale del 24 Luglio 2000, il
Ministero degli Affari Esteri che, in particolare, contribuisce a
fornire le informazioni sul mercato del lavoro dei territori
interessati utili ad una valutazione di opportunita' e svolge
attivita' di vigilanza e verifica per il tramite degli Uffici
Consolari competenti per territorio o, in mancanza, per il tramite
delle Ambasciate dello Stato di riferimento.
Il presente Avviso, delinea gli obiettivi delle azioni ammissibili e
definisce criteri e procedure, per accedere ai relativi contributi.
2. FINALITA' GENERALI
Con il presente Avviso, il Ministero del Lavoro e delle Politiche
Sociali - Ufficio Centrale OFPL - si propone di promuovere e
finanziare interventi rivolti a italiani residenti nei Paesi non
appartenenti all'Unione Europea.
La finalita' generale e' quella di favorire l'occupabilita' degli
italiani all'estero e migliorare la presenza delle collettivita'
italiane all'estero e la loro relazione con i sistemi produttivi
locali, esteri e italiani, accrescendo le dinamiche di sviluppo
locale e le interdipendenze produttive locali e transnazionali.
L'intervento del Ministero del Lavoro delle Politiche Sociali si
articola in due Misure:
MISURA A
* Misura rivolta alla promozione dello sviluppo locale ed al
rafforzamento delle collettivita' italiane all'estero
MISURA B
* Misura rivolta alla formazione individuale
Le risorse destinate alla realizzazione degli interventi ammontano
complessivamente ad Euro 26 milioni, da ripartirsi secondo quanto
indicato nei successivi paragrafi.
3. DESTINATARI
I destinatari degli interventi sono cittadini italiani residenti
all'estero per i quali si dovra' comprovare:
1) il possesso della cittadinanza nei modi di legge, esibendo il
certificato di cittadinanza e/o il passaporto rilasciato
dall'Autorita' Consolare; tale requisito si riterra' comunque assolto
mediante presentazione di dichiarazione sostitutiva di atto notorio,
resa ai sensi dell'art. 47 DPR n. 445/2000, nella quale sia attestato
il possesso dei requisiti per ottenere la cittadinanza italiana,
nonche' di aver presentato la relativa domanda di riconoscimento alla
Circoscrizione Consolare competente entro il 31/12/03;
2) l'effettiva residenza nel Paese in cui si svolge l'intervento.
L'approccio di genere dovra' essere applicato in tutte le fasi del
progetto, a partire dalla rilevazione dei bisogni.
4. PROPONENTI E PARTENARIATO
Le proposte devono essere presentate da operatore pubblico o privato
appartenente ad una delle categorie specificate nei successivi
paragrafi con riferimento alle singole azioni.
Tale proponente deve rappresentare una proposta di partenariato
trasnazionale per il quale occorrera' fornire la relativa lettera di
intenti, da allegare alla presentazione della proposta progettuale,
pena l'inammissibilita' della proposta stessa.
Il partenariato dovra' avere una natura "multiattore". Nella
descrizione del partenariato sara' necessario fornire una
presentazione generale sulle caratteristiche degli attori coinvolti,
sulla struttura generale, sulle modalita' operative e sull'esperienza
maturata. Inoltre, dovra' essere specificato il ruolo dei vari
partner e le modalita' del loro coordinamento, per ottenere il valore
aggiunto atteso. Particolare attenzione sara' riservata ai progetti
che si fondano su partenariati volti a rafforzare la cooperazione tra
organismi di formazione e ricerca (universita' e istituti di
formazione professionali compresi), imprese (incluse organizzazioni
professionali e Camere di Commercio), enti locali e parti sociali.
E' data facolta' ai soggetti, rispondenti ai requisiti
precedentemente indicati, di partecipare alla presente procedura in
forma riunita, ovvero come costituendi Raggruppamenti Temporanei di
Imprese (RTI) o di Scopo (RTS). In tale ipotesi, la domanda di
ammissione a finanziamento (redatta secondo lo schema sub Allegato 1,
unito al presente avviso, e sottoscritta da tutti i componenti del
Raggruppamento medesimo) dovra' contenere, oltre all'indicazione
esplicita del soggetto capogruppo, l'impegno a costituirsi
formalmente in tale forma entro 30 giorni dalla comunicazione di
ammissione a finanziamento.
La disciplina valevole per tali Raggruppamenti sara', in quanto
applicabile, quella posta all'art. 11 del D.lgs. n. 157/1995.
I soggetti proponenti dovranno documentare di:
- disporre di strutture, mezzi e capacita' (organizzativa e tecnica
in genere) adeguati alla realizzazione del progetto;
- avere attivato validi e specifici collegamenti, opportunamente
documentati, con Istituzioni ed Organizzazioni del Paese in cui si
intende attuare l'intervento formativo.
In particolare, per le azioni comprese nella Misura A (di seguito
paragrafo 6), i proponenti devono esplicitamente indicare all'interno
del Formulario - redatto secondo lo schema sub allegato 2 unito al
presente Avviso - l'ubicazione della propria sede operativa nella
Circoscrizione Consolare (o in ciascuna delle Sedi Consolari, nel
caso di progetti interessanti piu' d'una di queste) in cui si
intendono realizzare le azioni formative (oppure, in assenza di Sede
Consolare, nel Paese di riferimento).
Per le azioni invece comprese nella Misura B (di seguito paragrafo
6), resta comunque necessaria la dimostrazione di avere
disponibilita' delle strutture operative, anche locali, e di avere
approntato i collegamenti istituzionali ed operativi tutti necessari
all'utile e regolare svolgimento degli interventi progettati.
Mancando tale sede operativa, dovra' essere indicata la Struttura o
l'Organizzazione locale fornitrice del necessario supporto logistico,
producendo l'accordo posto in essere con quest'ultima.
L'omissione di tali indicazioni comporta l'esclusione del Progetto
dalla fase di valutazione.
OGNI SOGGETTO PROPONENTE (SINGOLARMENTE O IN RAGGRUPPAMENTO) POTRA'
PRESENTARE:
* NON PIU' DI UN PROGETTO PER CIASCUNA CIRCOSCRIZIONE CONSOLARE;
* IN CASO DI ASSENZA DI STRUTTURA CONSOLARE, NON PIU' DI DUE PROGETTI
PER CIASCUN PAESE ESTERO;
* IN OGNI CASO, NON PIU' DI CINQUE PROGETTI COMPLESSIVAMENTE.
Si sottolinea che, per il computo dei progetti presentati da ciascun
concorrente, la presentazione di un progetto attraverso un
raggruppamento temporaneo, equivale a tutti gli effetti alla
presentazione di un progetto da parte di soggetto singolo, a nulla
rilevando il ruolo di capofila o non capofila rivestito dal singolo
soggetto nell'ambito del raggruppamento stesso.
Qualora risulti che un medesimo soggetto (singolarmente o in
raggruppamento) abbia presentato un numero di progetti eccedente i
limiti sopra posti, verra' assegnata preferenza (se presenti) ai
progetti presentati nell'ambito di raggruppamenti.
Qualora tale criterio non risulti sufficiente ad individuare un
numero di progetti compatibile con i limiti massimi sopra posti,
l'Amministrazione invitera' il soggetto interessato ad indicare entro
termine perentorio e sotto pena di decadenza da tutti i benefici
richiesti, quali progetti intenda confermare e quali invece intenda
ritirare.
Resta inteso che la rinunzia ad un progetto presentato attraverso un
raggruppamento temporaneo comportera' l'estromissione del progetto
stesso dalla procedura.
5. PIANO FINANZIARIO, COSTI AMMISSIBILI E DELEGA DI ATTIVITA'
Il piano finanziario deve essere predisposto sulla base del modello
previsto nel Formulario di presentazione.
Il finanziamento verra' concesso secondo le modalita' del rimborso a
costo reale dei costi sostenuti.
Saranno a questo effetto ritenuti ammissibili i costi sostenuti
secondo quanto previsto dalla Circolare n. 41/2003 del 05 dicembre
2003 (GU serie Gen. N. 301 del 30/12/03) e dal Vademecum per la
gestione e il controllo amministrativo-contabile delle azioni
cofinanziate dal fondo sociale europeo - 2ª edizione maggio 2002,
consultabile on-line all'indirizzo web:
www.welfare.gov.it/Europalavoro (prodotti editoriali).
La possibilita' di delegare, in corso di realizzazione, a terzi
soggetti (non co-proponenti o partner) parte delle attivita' di
progetto, e' esplicitamente esclusa, fatta salva la sola ipotesi in
cui, gia' nel progetto originario, siano esattamente esplicitati i
seguenti elementi:
* oggetto e contenuto specifico delle attivita' delegate;
* soggetto beneficiario della delega (con adeguata illustrazione
delle caratteristiche giuridiche e tecniche del medesimo, compatibili
con l'oggetto dell'incarico);
* costo delle attivita' delegate, che in ogni caso non potra'
superare il 15% del valore complessivo del progetto.
6. DESCRIZIONE DELLE MISURE E DELLE AZIONI
MISURA A: Misura rivolta alla promozione dello sviluppo locale
e al rafforzamento delle collettivita' italiane all'estero
Informazioni generali
La misura comprende le azioni riferite allo sviluppo locale e allo
sviluppo delle collettivita' italiane. Per lo sviluppo locale si
propone di considerare le determinanti salienti dello sviluppo
locale:
* l'interdipendenza fra apparato produttivo e societa' locale
* il partenariato tra gli attori territoriali
* le connessioni locali ed i reticoli sociali, economici,
scientifici, educativi e amministrativo-istituzionali.
Per lo sviluppo delle collettivita' si considerano gli elementi
costitutivi delle collettivita' italiane all'estero, quali:
* le modalita' associative
* il senso di appartenenza
* le modalita' di soddisfazione dei bisogni
* gli elementi evolutivi che qualificano le attivita' progettuali
delle collettivita' e la loro programmazione futura.
I concetti portanti questa misura possono essere ricapitolati nel
termine di Learning Community e in quello di Struttura intermedia.
La Learning Community richiama i processi di apprendimento che si
sviluppano nelle collettivita' degli italiani all'estero, derivanti
sia dalle attivita' associative interne, sia dalle dinamiche di
sviluppo endogeno e dall'attivita' mirata a costruire il proprio
progetto di sostenibilita' (in quanto collettivita) nel territorio di
insediamento.
La Struttura intermedia del Paese interessato, e' l'organizzazione
gia' esistente o che puo' essere progettata e realizzata a sua volta
(che corrisponde ad una struttura organizzata posizionata tra la
sfera pubblica e la popolazione italiana che vive all'estero). Essa
richiama il fine organizzativo e gli intenti operativi finalizzati a
tradurre la conoscenza e gli apprendimenti delle collettivita'
italiane in piani d'azione locali e transnazionali con i sistemi
produttivi italiani.
I progetti o programmi devono essere caratterizzati dai seguenti
principi orientativi:
a. approccio di sistema
b. partenariato tra attori locali e attori dei sistemi produttivi
italiani
c. approccio dal basso
d. trasnazionalita'.
L'approccio di sistema si traduce in una metodologia progettuale che
comprende piu' "parti" tra loro in relazione ed interdipendenti. Cio'
permette di "allargare" le collettivita' italiane all'estero fino a
comprendere i sistemi produttivi locali, i sistemi educativi, i
sistemi istituzionali locali. L'approccio di sistema consente ai
progetti in questione:
* connessioni tra attori - le Parti sociali per esempio -
* connessioni tra attivita' - ad esempio, tra una attivita' formativa
e un'attivita' produttiva, oppure tra un evento fieristico e un
evento culturale -
Il partenariato accentua l'interesse a presentare proposte
progettuali "plurali" e che comportino una moltiplicazione di
competenze: una sorta di "paniere" dove ognuno contribuisce con la
diversita' delle proprie esperienze, conoscenze e strategie al fine
di generare il valore aggiunto atteso.
L'approccio dal basso implica che le decisioni preventive (disegno
progettuale), quelle concomitanti alla realizzazione della misura
(management) e quelle successive (valutazione delle azioni) siano
ripartite tra ogni partner coinvolto e che i beneficiari delle
attivita' siano chiamati nel processo decisionale (Ownership).
La trasnazionalita' denota il collegamento tra le collettivita'
italiane all'estero e i sistemi produttivi ed istituzionali delle
Regioni italiane. Ad esempio, le collettivita' italiane all'estero si
contraddistinguono spesso per la loro radice regionale, diventa
quindi molto utile la connessione tra i due sistemi sociali (quello
all'estero e quello regionale) per accrescere gli scambi, i progetti
comuni e la cooperazione nei temi della formazione e dell'occupazione
lungo i riflessi indotti dai processi di internazionalizzazione.
Mentre all'estero dovranno essere delimitati i "sistemi locali", per
l'Italia, potra' essere considerata anche la dimensione
sovraregionale (per esempio UnionCamere, ANCI, UPI, Universita).
AZIONI FINANZIABILI
Le proposte di finanziamento dovranno essere presentate all'interno
di due Azioni:
A1 - Azione per lo sviluppo locale;
A2 - Azione per lo sviluppo delle collettivita' italiane.
A1 Azioni per lo sviluppo locale
1) Finalita' generale e risorse destinate
Con questa azione il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
si propone di sviluppare e/o rafforzare le competenze degli italiani
all'estero per avviare o potenziare i processi di sviluppo locale e
le interdipendenze tra i sistemi produttivi esteri e quelli italiani.
Le risorse destinate al finanziamento di progetti a valere sulla
presente Azione ammontano complessivamente ad Euro 15 milioni, salva
la possibilita' di recupero di somme ulteriori a carico del budget
destinato al finanziamento dell'Azione A2, secondo le previsioni di
cui al successivo paragrafo 11.
2) Descrizione dell'Azione
Per accedere a questa Azione e' necessario che i proponenti diano
adeguatamente conto della ricorrenza, nei sistemi locali esteri
corrispondenti alla localizzazione delle rispettive collettivita'
italiane, dei caratteri strutturali e delle condizioni
socio-economiche di seguito descritte.
A - Caratteri strutturali:
* Specializzazione produttiva a livello locale individuabile sia
sulla base della preponderanza di un comparto produttivo o di un
settore (specializzazione debole), sia di un sistema di produzione
che collega diversi comparti e settori attorno ad uno stesso prodotto
tipico e fondamentale per l'economia locale (specializzazione forte);
* Rilevanza della produzione dell'area, tale da coprire una certa
quota della produzione regionale o nazionale del Paese extra UE
interessato;
* Esistenza di una molteplicita' di imprese, di piccola o media
dimensione, e mancanza di un'impresa leader e dominante sul sistema
produttivo locale. Le due circostanze devono essere coesistenti per
evitare situazioni di monopsonio (Forma di mercato in cui si ha un
solo compratore di fronte a una moltitudine di venditori) sul mercato
della subfornitura e l'eccessivo potere contrattuale delle imprese
"terminali" del ciclo di produzione;
* Un'accentuata divisione del lavoro tra imprese del sistema locale
che origini reticoli di interdipendenze di tipo infra e
intersettoriale;
* Esistenza di un sistema informativo a livello di area che
garantisca un'ampia e rapida circolazione delle informazioni relative
ai mercati di sbocco, alle tecnologie alternative utilizzabili, alle
materie prime, alle nuove tecniche finanziarie;
* Esistenza di un patrimonio professionale fatto di competenze
produttive di mestiere, di reparto, di comparto, di settore e di area
che rappresenta il risultato di una sedimentazione storica di
conoscenze relative al ciclo produttivo e alle tecniche utilizzate.
B - Condizioni socio-economiche:
* Compagine sociale a livello territoriale sufficientemente omogenea
(comportamenti culturali e aspettative), con una mobilita' sociale
elevata (da operaio a imprenditore) e una sistema culturale che
favorisca la mobilita' sociale;
* Esistenza di un consenso sociale sulla struttura sociale che
"premia e promuove" e sulla flessibilita' del mercato del lavoro
(diffusione part-time, lavori a tempo determinato etc.);
* Identita' socio-culturale nella collettivita' che determini la
"fiducia" tra gli attori territoriali nell'uso delle risorse e nelle
prospettive di sviluppo territoriali;
* Esistenza di un ruolo "regolativo" dell'amministrazione pubblica e
di servizi pubblici (asili, assistenza sanitaria, trasporti pubblici,
sistema scolastico efficiente, accessibilita' alle abitazioni in
termini di canoni o prezzi delle case);
* Esistenza di un ricambio tra le imprese (alti tassi di natalita' e
mortalita' delle imprese e la presenza di una nuova imprenditoria);
* Esistenza di un reticolo di servizi reali e finanziari alle
imprese.
Qualora non siano verificati i caratteri e le condizioni dei sistemi
produttivi locali dei territori esteri considerati (Assumptions), i
proponenti possono coinvolgere sistemi produttivi di aree italiane
(distretti) note per l'esistenza dei prerequisiti progettuali sopra
elencati con una funzione "ausiliativa" (best practises) per
sostenere i processi di sviluppo locale da avviare o irrobustire nei
territori esteri.
I collegamenti con i sistemi locali e le competenze produttive
settoriali e le filiere intra e intersettoriali (per esempio
agroalimentare o meccanico) sono importanti per irrobustire la
dimensione di rete, che e' tipica dello sviluppo locale.
In questo senso, le competenze dei sistemi produttivi locali italiani
diventano le competenze da utilizzare per avviare o irrobustire le
competenze dei sistemi produttivi locali dei Paesi extra UE.
C - Considerando la fonte legislativa di riferimento, che richiede
una natura formativa dell'intervento da finanziare, la proposta
dovra' essere formulata in termini di un PROGETTO FORMATIVO LOCALE
coerente con i caratteri dell'area e congruente con le prospettive di
sviluppo locale del territorio estero considerato.
La popolazione destinataria e' quella degli italiani all'estero, che
diventa la "risorsa" per avviare processi di animazione economica
locali (per soddisfare l'altra condizione posta dalla legge di
riferimento).
Nel Progetto Formativo Locale dovranno essere descritti:
1. il contesto economico e sociale di riferimento (Precondizioni);
2. la descrizione dell'analisi del mercato del lavoro locale con
attenzione specifica all'osservazione della domanda e offerta di
formazione professionale;
3. l'analisi delle competenze necessarie al territorio per accrescere
le sue prospettive di sviluppo;
4. l'articolazione dei servizi formativi che si intendono offrire ai
cittadini italiani, necessari per ottenere le competenze
diagnosticate e le modalita' per la loro erogazione, precisando
popolazione di riferimento, expertise e curricula dei percorsi
formativi. I servizi formativi dovranno essere concepiti in modo da
integrare piu' fasce di eta' e status dei beneficiari nel mercato del
lavoro (in cerca di occupazione, occupati e imprenditori) con
modalita' di erogazione dei servizi (gruppali, individuali,
seminariali, informative di assistenza tecnica) coerenti con la
popolazione destinataria;
5. le azioni di sostegno utili a conferire sostenibilita' al Progetto
Formativo Locale, con riguardo alle imprese e alle istituzioni
locali, comprese le imprese italiane, al termine dell'intervento;
6. le attivita' di raccordo e di partenariato tra i sistemi
produttivi e sociali dei territori locali esteri considerati e le
imprese, associazioni imprenditoriali e Regioni italiane;
7. il piano finanziario;
8. la valutazione del progetto nel suo complesso e l'autovalutazione
del partenariato con l'esplicitazione dei punti di forza e di
debolezza dell'intervento finanziato;
9. il piano valutativo indispensabile per accertare il conseguimento
degli intenti del Progetto Formativo Locale e la sua economicita'.
3) Tipologia di attivita' ammissibili
Nell'ambito del Progetto Formativo Locale, le attivita' ammissibili
al finanziamento sono le seguenti:
* Sensibilizzazione degli attori locali
* Analisi dei fabbisogni
* Attivita' orientativa e formativa (nelle sue articolazioni
ideative, organizzative ed esecutive, gestionali e valutative)
* Assistenza tecnica e accompagnamento
* Azioni di retizzazione con i sistemi locali e con quelli delle
Regioni o sovraregionali italiani.
4) Tipologie di proponenti ammessi
I proponenti, con sede legale e domicilio (almeno per il pertinente
ramo di attivita) in Italia, dovranno rientrare in una delle seguenti
tipologie:
a) Organismi certificati di formazione;
b) Universita' pubbliche o private;
c) Centri riconosciuti di ricerca e/o di assistenza tecnica;
d) Camere di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura (e loro
associazioni) ivi comprese le Camere di Commercio Italiane
all'Estero;
e) Agenzie Regionali di sviluppo e/o di internazionalizzazione,
comunque denominate;
f) Amministrazioni regionali, provinciali, comunali, altri enti
locali (e loro associazioni);
g) Altri enti pubblici abilitati per statuto alla realizzazione delle
attivita' di progetto;
h) Imprese singole, consorzi o GEIE;
i) Associazioni sindacali, datoriali o enti bilaterali;
j) Onlus abilitate per statuto alla realizzazione delle attivita' di
progetto, anche operanti nel settore dell'emigrazione;
k) Raggruppamenti temporanei fra due o piu' dei soggetti suindicati.
A2 Azioni per lo sviluppo delle collettivita' italiane
1) Finalita' generale e risorse destinate
La finalita' di questa misura e' quella di migliorare le competenze
delle collettivita' degli italiani all'estero, per supportare le
dinamiche di sviluppo locale, le reti e le relazioni tra sistemi
produttivi italiani ed esteri.
Le risorse destinate per il finanziamento di progetti a valere sulla
presente azione ammontano complessivamente ad Euro 3 milioni, salva
la possibilita' di recupero di somme ulteriori a carico del budget
destinato al finanziamento della Azione A1, secondo le previsioni di
cui al successivo paragrafo 11.
2) Descrizione dell'azione
In quest'azione viene posto l'accento sulla relazione tra sviluppo
locale e collettivita' degli italiani all'estero, con particolare
attenzione al collegamento tra le collettivita' ed i sistemi
produttivi locali esteri e italiani. La conoscenza del sistema
produttivo locale, e le relazioni tra collettivita', imprese e
sistemi associativi, diventano centrali per accedere a questa linea
di finanziamento.
Le collettivita' di italiani all'estero hanno avuto una formazione
storica eterogenea, che potrebbe essere espressa lungo un continuum
caratterizzato da due estremi. Da un lato, le comunita' storicamente
definite, organizzate, con stabili legami istituzionali con i vertici
dello Stato, dotate di risorse e mezzi (giornali, Tv, radio, centro
di ricerche, scuole), attive culturalmente, che includono anche
attivita' sportive, e, dall'altro, le situazioni comunitarie
caratterizzate da legami informali e sporadici.
All'estero, accanto a queste collettivita', definite o allo stato
nascente, vi sono altri cittadini italiani con domicilio temporaneo,
dovuto a trasferimenti professionali riferiti all'organizzazione
ministeriale e delle istituzioni economiche; agli uffici consolari e
alle rappresentanze diplomatiche; agli uffici ICE; a quelli delle
Camere di commercio degli italiani all'estero; agli istituti di
cultura italiani che hanno le sedi all'estero; alle agenzie dell'ENIT
per la promozione turistica o ai Comites. Accanto a questi uffici
pubblici e privati, possono essere aggiunti quelli localizzati
all'estero come diramazioni di uffici delle Regioni, Province o altri
Enti locali.
I gruppi degli italiani all'estero sono un universo molto articolato
che potrebbe essere rafforzato dalle relazioni con i territori locali
e dalle stesse comunita' gia' esistenti.
Poiche' il termine "comunita'" e' uno dei piu' controversi delle
scienze sociali e' stato scelto di usare il termine "collettivita'"
per lasciare aperte piu' prospettive progettuali, all'interno del
comune obiettivo di rafforzare la presenza organizzata degli italiani
all'estero.
In questo senso, appare utile insistere sul significato di Struttura
intermedia, al fine di convogliare le collettivita' di italiani
all'estero lungo questa prospettiva di presenza sui territori esteri,
quale nodo di un sistema sociale, associativo o istituzionale molto
piu' complesso.
Posto che le collettivita' degli italiani all'estero (quale sia la
loro forma organizzativa) si posizionano nei sistemi locali esteri
come "strutture intermedie", e' necessario sottolineare alcune
condizioni che facilitano il loro sviluppo. Gli elementi costitutivi
di una comunita', accanto alla lingua o all'appartenenza
professionale, sono il senso di appartenenza (membership) e la
soddisfazione dei bisogni individuali.
Condizioni preliminari di cui il proponente dovra' dare adeguato
conto per accedere a questa linea di finanziamento sono le seguenti
(Assumptions):
* Esistenza di valori o principi che riuniscono le persone a
cooperare per il loro raggiungimento;
* Esistenza di mezzi organizzativi per le azioni conseguenti
(Strutture, Persone, Risorse);
* Conoscenza dei sistemi produttivi e associativi dei territori
esteri di riferimento;
* Competenze organizzative tali da fronteggiare la relazione
mezzi-fini indotta dal finanziamento.
Anche se le comunita' di italiani all'estero, ben organizzate e gia'
presenti sul territorio, appaiono la popolazione destinataria
preferibile, possono essere accolte anche proposte da parte di
collettivita' in fase nascente purche' dimostrino una strategia
adeguata di rafforzamento.
La proposta di questa misura dovra' essere formulata in un PIANO DI
RAFFORZAMENTO DELLE COMPETENZE (capacity building) delle
collettivita' (PRC) che dovra' contenere:
1. descrizione storica dei flussi migratori degli italiani nell'area,
con le motivazioni delle migrazioni, le modalita' di insediamento e
le caratteristiche salienti del mercato del lavoro di insediamento;
2. descrizione delle modalita' organizzative delle collettivita'
degli italiani all'estero;
3. descrizione dei collegamenti con i territori e i sistemi sociali,
economici, culturali di origine;
4. analisi del bisogno di finanziamento e rafforzamento della
collettivita' organizzata per poter sostenere, adeguatamente, i
cittadini italiani residenti nell'area di riferimento;
5. descrizione dei sistemi produttivi delle aree interessate;
6. progetto di sviluppo della collettivita', definendo la strategia
di breve termine e quella a medio termine;
7. descrizione dei servizi a favore della popolazione destinataria;
8. definizione delle competenze necessarie al funzionamento della
collettivita' organizzate e delle modalita' per la loro formazione;
9. descrizione della complementarieta' dei servizi erogati dalla
collettivita' organizzata con le prospettive di sviluppo locale
dell'area estera;
10. illustrazione del piano finanziario;
11. descrizione dei collegamenti stabili o saltuari con i sistemi
regionali italiani;
12. piano valutativo.
3) Tipologie di attivita' ammissibili
Nell'ambito del Piano di Rafforzamento delle Competenze delle
Collettivita' locali, le attivita' ammissibili al finanziamento sono
le seguenti:
* Studi e ricerche;
* Analisi organizzative;
* Attivita' formativa (nelle sue articolazioni ideative,
organizzative ed esecutive, gestionali e valutative);
* Azioni di retizzazione con i sistemi locali e con quelli delle
Regioni o sovraregionali italiani.
4) Tipologie di proponenti
I proponenti, con sede legale e domicilio (almeno per il pertinente
ramo di attivita) in Italia, dovranno rientrare in una delle seguenti
tipologie:
a) Organismi certificati di formazione;
b) Universita' pubbliche o private;
c) Centri riconosciuti di ricerca e/o di assistenza tecnica;
d) Camere di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura (e loro
associazioni) ivi comprese le Camere di Commercio Italiane
all'Estero;
e) Agenzie Regionali di sviluppo e/o di internazionalizzazione,
comunque denominate;
f) Amministrazioni regionali, provinciali, comunali, altri enti
locali (e loro associazioni);
g) Altri enti pubblici abilitati per statuto alla realizzazione delle
attivita' di progetto;
h) Imprese singole o consorzi o GEIE;
i) Associazioni sindacali o datoriali o enti bilaterali;
l) Onlus abilitate per statuto alla realizzazione delle attivita' di
progetto, anche operanti nel settore dell'emigrazione;
j) Raggruppamenti temporanei fra due o piu' dei soggetti di cui alle
tipologie suindicate.
MISURA B: Misura rivolta alla formazione individuale
1) Informazioni generali
Accanto alle misure stabilite dal Ministero dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca, rivolte agli studiosi ed esperti
italiani impegnati all'estero in attivita' di ricerca, si presenta la
necessita' di finanziare la formazione degli italiani all'estero e
migliorare le opportunita' di carriera in Italia e all'estero.
La Misura intende promuovere la professionalizzazione delle
competenze a livello di alta formazione, o specializzazione, per
cittadini italiani residenti all'estero in possesso di un titolo di
studio di istruzione superiore di terzo livello (livello ISCED 5 e
6).
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali intende promuovere
la professionalita' dei cittadini italiani residenti all'estero
attraverso azioni formative individuali per favorire un maggior
raccordo con il mercato del lavoro locale estero e italiano e per
irrobustire gli interventi rivolti a "sistemi" di cui alla Misura A.
La formazione ha natura di perfezionamento e aggiornamento
finalizzati allo sviluppo di competenze e capacita' di livello
superiore (corsi di perfezionamento) e al perfezionamento scientifico
e all'alta formazione culturale (corsi per master universitari di I
livello) e dovra' essere certificata attraverso attestati di
frequenza (previa verifica finale delle competenze acquisite) e
diploma di master universitario (giudizio di idoneita).
2) Finalita' dell'azione e risorse destinate
Accrescere le competenze e specializzazioni dei cittadini italiani
all'estero per la loro occupabilita', adattabilita',
imprenditorialita'.
Le risorse destinate per il finanziamento di progetti a valere sulla
presente azione ammontano complessivamente ad Euro 8 milioni.
3) Descrizione dell'azione
Per l'azione di cui trattasi viene lasciata al proponente
l'individuazione del profilo e del percorso formativo.
I pre-requisiti per accedere a questa linea di finanziamento sono,
con riguardo ai destinatari dell'azione, la cittadinanza italiana
(secondo quanto indicato al precedente paragrafo 3 ("Destinatari") ed
un titolo di studio superiore o il possesso di esperienze
professionali riconosciute, congruenti con il percorso di
perfezionamento.
Per la realizzazione di questi servizi formativi individuali vengono
previste modalita' di Fellowship, che prevedono il finanziamento di
borse di studio individuali sulla base di un piano formativo
prevalentemente basato su soggiorni all'estero. La formazione puo'
essere riferita a master universitari gia' esistenti e ad iniziative
di specializzazione anche di tipo settoriale (settori economici e
industriali) comunque nell'ambito di percorsi o istituzioni gia'
esistenti. Il piano formativo e' mirato alla specializzazione
nell'area disciplinare individuata e include la componente
esperienziale. La durata prevista non puo' superare i dieci mesi e
dovra' includere un periodo di stage.
Per quanto concerne l'erogazione di borse di studio, si specifica
quanto segue:
* le stesse dovranno essere composte da una quota fissa e da una
quota variabile, a copertura quest'ultima dei costi di trasferimento
dei borsisti;
* la quota fissa verra' rimborsata all'ente proponente previa
produzione:
- di idonea attestazione dell'ente erogante i servizi formativi circa
la regolare fruizione dei medesimi da parte del borsisti, unitamente
alla ordinaria documentazione amministrativa di iscrizione e
frequenza prevista nella istituzione di riferimento;
- di idonea quietanza/e resa/e dai borsisti circa gli importi
effettivamente a tale titolo percepiti;
* la quota variabile sara' rimborsata all'ente proponente previa
produzione dei documenti di viaggio (classe economy, o equivalente,
comunque denominata) utilizzati dal beneficiario per i trasferimenti
necessari alla fruizione dei detti servizi formativi.
I proponenti dovranno indicare:
1. i fabbisogni formativi;
2. i criteri e le modalita' di selezione dei beneficiari;
3. il piano formativo individuale (obiettivi, contenuti, metodi,
responsabilita' amministrative, modalita' di monitoraggio e di
valutazione, costi unitari, includendo la formazione a distanza);
4. la valutazione delle offerte di Master o di altri percorsi di
specializzazione esistenti;
5. le motivazioni delle istituzioni scelte e del percorso di
specializzazione;
6. le eventuali azioni di tutoring e di accompagnamento per
raccordare i profili con i contesti produttivi di riferimento;
7. il programma di stage aziendale;
8. il piano di mobilita' dei beneficiari;
9. le modalita' di certificazione;
10. le modalita' valutative dell'azione complessiva;
11. il piano finanziario.
4) Tipologie di attivita' ammissibili
Le attivita' ammissibili sono:
* Analisi dei bisogni
* Progettazione e Disegno formativo (Predisposizione del Curricolo)
* Organizzazione, Coordinamento
* Borse di studio individuali (Erogazione e Gestione)
* Stage (Progettazione e Gestione)
* Gestione e monitoraggio
* Valutazione.
5) Tipologia di proponenti
I proponenti, con sede in Italia, dovranno essere:
a) Organismi certificati di formazione e specializzazione
professionale;
b) Universita' pubbliche e private;
c) Centri riconosciuti di Ricerca e di Assistenza Tecnica;
d) Altri enti pubblici abilitati per statuto alla realizzazione delle
attivita' di progetto;
e) Associazioni sindacali o datoriali o enti bilaterali;
m) Onlus abilitate per statuto alla realizzazione delle attivita' di
progetto, anche operanti nel settore dell'emigrazione;
k) Imprese singole o consorzi o GEIE;
f) Raggruppamenti temporanei fra due o piu' dei soggetti di cui alle
tipologie suindicate.
7. DURATA DEI PROGETTI ED AMBITO TERRITORIALE DEGLI INTERVENTI
Ogni progetto non deve avere durata di realizzazione superiore a 24
mesi e deve avere come ambito di riferimento una o piu'
Circoscrizioni Consolari, espressamente individuate. Solo nel caso di
mancanza di Circoscrizioni Consolari, l'ambito territoriale sara'
quello dell'Ambasciata.
8. MODALITA' E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI
I soggetti proponenti sono tenuti a presentare domanda di contributo,
formulata secondo lo schema di cui all'Allegato 1, per ogni singolo
Progetto, sulla base delle indicazioni contenute nel presente Avviso.
La domanda ed il Formulario di presentazione (redatto utilizzando lo
schema di cui all'Allegato 2) devono pervenire in originale ed in
copia, in unico plico (con all'esterno l'indicazione di tutti i dati
identificativi del mittente e della Misura di riferimento), al
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - UCOFPL, Divisione V,
Via Fornovo n. 8 - 00192 Roma, tassativamente, a pena di esclusione,
entro le ore 14.00 del 60 (sessantesimo) giorno successivo alla
pubblicazione sulla G.U.R.I.
Nel caso di spedizione a mezzo posta, fara' in ogni caso fede la data
di ricezione e non quella di invio.
Nel caso di consegna a mano o a mezzo corriere la consegna dovra'
avvenire tassativamente entro le ore 14.00 del giorno su indicato.
All'interno del medesimo plico devono altresi' essere contenuti, a
pena di esclusione, i documenti richiesti nel testo del presente
Avviso per l'ammissione dei progetti a valutazione (in particolare,
salvo altre, vedasi le disposizioni di cui al successivo punto 9).
L'Amministrazione resta comunque nella facolta' di richiedere
integrazioni e chiarimenti sui documenti presentati, in analogia e
nei limiti di quanto disposto per le procedure di gara all'art. 16
del D.Lgs. 157/1995.
Nel caso in cui un medesimo soggetto presenti piu' di un progetto,
per ciascuno di essi, dovra' essere presentata la documentazione
prevista a corredo, non potendosi in alcun caso fare riferimento alla
documentazione presentata in relazione a progetti diversi.
I plichi pervenuti successivamente ai termini su indicati saranno
dichiarati inammissibili.
Entro la stessa data, una copia del Formulario (che dovra' essere
dichiarata dal proponente conforme all'originale trasmesso al MLPS)
deve essere inviata, a mezzo raccomandata a.r. o a mezzo corriere, al
Consolato Generale d'Italia la cui Circoscrizione costituisce
l'ambito territoriale di riferimento dell'attivita' proposta. Nel
caso in cui il progetto riguardi piu' Circoscrizioni Consolari,
dovra' essere, con le medesime modalita', trasmessa una copia del
Formulario a ciascuna struttura Consolare interessata.
In caso di mancanza di struttura consolare, il Formulario dovra'
essere inviato all'Ambasciata d'Italia competente.
Gli estremi di tali invii devono essere comunicati al Ministero del
Lavoro e Politiche Sociali contestualmente alla domanda di
finanziamento (vedi schema domanda sub Allegato 1).
Il mancato invio dei Progetti agli Uffici Consolari, o
all'Ambasciata, competenti per territorio, ovvero l'omessa
attestazione di tale invio, comporta l'esclusione dei Progetti stessi
dalla valutazione.
Le Autorita' consolari, in stretto coordinamento con le competenti
Ambasciate, sentiti i rappresentanti delle collettivita' italiane
all'estero (COMITES) e le competenti autorita' locali, formuleranno
un parere, non vincolante, in merito all'efficacia del progetto in
rapporto alle politiche del lavoro locali ed ai fabbisogni del
territorio di riferimento, ed inoltreranno il parere stesso,
informandone contemporaneamente la propria Ambasciata e gli stessi
COMITES, al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Ufficio
Centrale OFPL Divisione V - Via Fornovo n. 8 - 00192 Roma (anche via
fax n° 0039.06.36754947 o e-mail EPatrizi@welfare.gov.it oppure
MLippolis@welfare.gov.it), entro il 50esimo giorno dalla scadenza del
termine di presentazione dei progetti.
9. CONDIZIONI DI AMMISSIBILITA'
A pena di inammissibilita', ciascun progetto dovra' essere presentato
con le modalita' ed entro i termini previsti al precedente paragrafo,
mediante compilazione (in tutte le parti pertinenti alla Misura o
Sottomisura di riferimento) dell'apposito Formulario sub Allegato 2
unito al presente Avviso.
Tale Formulario dovra' essere sottoscritto in ogni pagina dal legale
rappresentante.
Sempre a pena di ammissibilita' - oltre alle lettere di intenti
relative al partenariato, secondo quanto indicato nel testo del
Formulario (in particolare all'Allegato 4) - dovra' inoltre essere
trasmessa la seguente documentazione:
a) richiesta di contributo, redatta secondo lo schema contenuto
nell'allegato 1 del presente Avviso, sottoscritta dal legale
rappresentante e corredata di fotocopia del documento di identita'
del medesimo;
b) copia dello statuto o dell'atto costitutivo dell'ente, da cui
risulti in particolare la compatibilita' con l'oggetto sociale delle
attivita' comprese nel progetto presentato;
c) certificato di iscrizione al Registro delle Imprese presso la
CCIAA per i soggetti a cio' tenuti o, altrimenti, ad atto o
dichiarazione avente contenuto equivalente nel caso di soggetti non
tenuti a tale iscrizione. In ogni caso potra' presentarsi
dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai sensi dell'art.
46 del DPR n. 445/2000;
d) idonee referenze bancarie rilasciate da almeno un Istituto di
credito in ordine alla affidabilita' finanziaria del soggetto
proponente;
e) dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa dal legale
rappresentante, ai sensi dell'art. 47 DPR 445/2000, attestante che il
proponente non si trova in stato di fallimento, di liquidazione, di
amministrazione controllata, di concordato preventivo o situazioni
equivalenti, ne' di sospensione dell'attivita' (vedi schema
dichiarazione sub Allegato 3);
f) dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa dal legale
rappresentante, ai sensi dell'art. 47 DPR 445/2000, attestante, in
via alternativa:
f.1] la durata complessiva delle esperienze maturate dal proponente
in attivita' corrispondenti od analoghe a quelle di progetto;
oppure:
f.2] il numero dei progetti realizzati dal proponente, nel medesimo
settore del progetto presentato, nei cinque anni precedenti la
pubblicazione del presente Avviso;
N.B. Sia nel caso di cui sub f.1 (periodo di esperienza) che nel caso
di cui sub f.2 (numero di progetti analoghi), dovra' altresi' essere
fornito elenco dei progetti (o degli incarichi) considerati nelle
rispettive dichiarazioni, formulato secondo i termini indicati nello
schema di dichiarazione sub Allegato 3 unito al presente Avviso.
g) dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa dal legale
rappresentante, ai sensi dell'art. 47 DPR 445/2000, attestante il
volume di attivita' complessiva del proponente nei tre anni
precedenti la pubblicazione del presente Avviso, valutata in termini
di fatturato o di dato di bilancio equivalente. Tale volume, a pena
di inammissibilita', deve essere stato non inferiore ad 1/2 del
valore complessivo del progetto presentato.
Gli enti - salvo quelli economici - aventi personalita' giuridica
pubblica sono esentati dal presentare:
* le referenze di cui al punto d);
* la dichiarazione di cui al punto e);
* ogni altro documento ex lege incompatibile con la natura dell'ente.
In caso di raggruppamenti:
* il Formulario di presentazione, redatto secondo lo schema sub 2
allegato al presente Avviso, dovra' essere sottoscritto in ogni
pagina dal legale rappresentante del soggetto capofila ed in calce
all'ultimo foglio anche da tutti i legali rappresentanti dei soggetti
partecipanti.
* la domanda di cui alla lettera a) del presente articolo dovra'
essere formulata secondo le apposite indicazioni fornite nello schema
contenuto nell'Allegato di cui sub 1, sottoscritta da tutti i legali
rappresentanti dei soggetti partecipanti e corredata dei documenti di
identita' degli stessi;
* i documenti di cui alle lettere b), c), d) ed e) del presente
articolo dovranno essere presentate da ciascun componente (fatti
salvi i casi di esenzione su indicati);
* le dichiarazioni richieste - in via alternativa - sub lettera f) e
lettera g) saranno verificate per tutto il Raggruppamento, fermo
restando, che il soggetto indicato come capofila, dovra' risultare in
possesso di una quota dei detti requisiti pari almeno al 50% dei
medesimi.
10. CRITERI E MODALITA' DI SELEZIONE DEI PROGETTI
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - UCOFPL
provvedera', a mezzo dei propri uffici, a verificare la sussistenza
delle condizioni di ammissibilita' di cui al precedente paragrafo 8
(nonche' di quelle altre comunque discendenti dal testo del presente
Avviso o da disposizioni di legge o regolamentari), provvedendo
quindi a comunicare entro breve termine ai soggetti interessati
l'eventuale esclusione dalla procedura. Nel caso di Raggruppamenti
temporanei, tale comunicazione sara' inviata unicamente al soggetto
indicato come capofila.
Cosi' individuati i progetti da sottoporre a valutazione,
quest'ultima sara' affidata a Comitato Tecnico, composto di esperti
nominati con apposito decreto.
La valutazione dei progetti avverra' in ragione dei seguenti criteri
e parametri:
=====================================================================
| Criterio |Punteggio massimo
=====================================================================
|Rilevanza (obiettivi, scopo del progetto, |
1|risultati attesi) | 25
---------------------------------------------------------------------
2|Innovativita' della proposta progettuale | 13
---------------------------------------------------------------------
3|Congruenza tra analisi e programma di intervento | 12
---------------------------------------------------------------------
|Congruenza tra piano finanziario e attivita' e |
|rapporto mezzi finanziari richiesti/risultati |
4|attesi | 12
---------------------------------------------------------------------
|Coerenza (concatenazione logica obiettivi e |
5|risultati - Logical Framework Matrix) | 10
---------------------------------------------------------------------
|Adeguatezza della formulazione (analisi e |
6|programma di intervento) | 8
---------------------------------------------------------------------
7|Congruenza tra competenze e attivita' | 8
---------------------------------------------------------------------
|Congruenza tra piano valutativo e scopo del |
8|progetto | 6
---------------------------------------------------------------------
9|Modalita' di automonitoraggio ed autovalutazione | 6
---------------------------------------------------------------------
|Totale | 100
Non saranno in alcun caso considerati finanziabili i progetti che
riportino valutazione inferiore a 60 punti.
L'attribuzione dei punteggi e la relativa graduatoria avverra'
facendo uso di due decimali dopo il numero intero.
11. CONCESSIONE ED EROGAZIONE DEL FINANZIAMENTO
I progetti, che a seguito della valutazione, di cui al precedente
paragrafo 10, abbiano riportato un punteggio almeno pari a punti 60,
saranno ammessi a finanziamento sino ad esaurimento delle risorse
destinate ad ogni singola Azione, a cominciare naturalmente dal
progetto in posizione piu' elevata delle relativa graduatoria.
Nel caso di progetti che abbiano riportato il medesimo punteggio,
sara' data priorita' ai progetti nel cui Paese di realizzazione il
PIL pro capite risulti comparativamente piu' basso. Faranno a questo
effetto fede le apposite rilevazioni dell'IMF (Fondo Monetario
Internazionale).
Nel caso in cui i progetti in posizione di ex aequo siano da
realizzarsi all'interno di un medesimo Paese, verra' data priorita'
al progetto di importo complessivo piu' elevato.
In ogni caso l'Amministrazione si riserva espressamente la facolta'
di non procedere - con decisione di merito e quindi non sindacabile -
al finanziamento di quei progetti relativamente ai quali sia
pervenuto parere non positivo da parte dei competenti Uffici
Consolari o della competente Ambasciata, senza che i soggetti
direttamente o anche indirettamente interessati possano nulla opporre
in merito.
Qualora il budget destinato al finanziamento dei progetti presentati
nell'ambito della Azione A1, non risulti interamente assorbito dai
progetti ammessi su tale Azione, il budget residuo potra' essere
utilizzato per il finanziamento di eventuali progetti presentati
sulla Azione A2, valutati idonei ma non finanziabili per esaurimento
del budget destinato a tale Azione.
Esattamente l'inverso vale per l'ipotesi in cui il residuo budget
faccia capo alla Azione A2.
L'approvazione della graduatoria verra' disposta con decreto
dirigenziale che sara' tempestivamente pubblicato sulla GURI oltre
che sul sito internet ufficiale dell'Amministrazione procedente
(www.welfare.gov.it).
Successivamente - previa acquisizione della documentazione del caso,
in particolare per quanto concerne le verifiche prescritte dalla cd.
normativa antimafia - sara' stipulato atto di concessione di
finanziamento, nel quale saranno per intero regolati diritti ed
obblighi del beneficiario del finanziamento.
La non accettazione da parte del proponente delle condizioni
stabilite nel detto atto di concessione di finanziamento comportera'
l'immediata revoca del finanziamento stesso.
L'erogazione dei contributi avverra' con le seguenti modalita':
- il 50%, quale prima anticipazione, successivamente all'avvio delle
attivita', da documentare mediante dichiarazione resa ai sensi
dell'art. 47 del DPR 445/2000;
- il 30%, quale seconda anticipazione, sulla base di dichiarazione
resa, ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000, dal soggetto
beneficiario attestante l'avvenuta spesa di almeno il 50% della prima
anticipazione;
- la quota residua, a titolo di saldo, sino a concorrenza del 20%
dell'importo massimo del finanziamento, a seguito della verifica
amministrativo-contabile che sara' condotta dalla o dalle
Rappresentanze Consolari (o dall'Ambasciata) di riferimento, previa
presentazione a tali Rappresentanze e contestualmente al Ministero
del Lavoro e delle Politiche Sociali, del rendiconto finale di
progetto.
Entrambe le anticipazioni di cui sopra, dovranno essere garantite da
apposita polizza fidejussoria bancaria o assicurativa (a prima
richiesta, senza beneficio di preventiva escussione e con espressa
rinuncia alle decadenze di cui all'art. 1955 e segg. cod. civ.) o da
fidejussione rilasciata da intermediari finanziari, compresi
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 385/1993
autorizzati al ramo cauzioni dal Ministero dell'Economia e delle
Finanze, da rendersi con sottoscrizione autenticata.
Ogni altro aspetto negoziale sara' regolato - per quanto non
disciplinato da leggi o regolamenti o da disposizioni del presente
avviso - nell'atto di concessione di finanziamento sopra citato.
12. VALUTAZIONE
La rilevanza dei progetti e l'efficacia dei risultati saranno
analizzati da una apposita azione valutativa in itinere ed ex post.
13. OBBLIGHI DEI SOGGETTI FINANZIATI NELLO SVOLGIMENTO DELLE
ATTIVITA'
I soggetti finanziati, nel caso di rilascio di attestazione di
qualifica professionale, devono attenersi alla normativa sulla
trasparenza e sulla certificazione formativa, in conformita' con
quanto disposto dal Decreto del Ministro del Lavoro e della
Previdenza Sociale del 12 marzo 1996 pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale n. 81 del 5 aprile 1996 e successive modifiche ed
integrazioni.
Gli obblighi degli stessi a questo effetto saranno precisati
nell'Atto di concessione del contributo predisposto dal Ministero del
Lavoro e delle Politiche Sociali.
Roma, 5 marzo 2004
Il direttore generale
dell'Ufficio centrale orientamento e formazione
Bulgarelli